加疆援疆 劳务输出实施方案

加疆援疆劳务输出实施方案

为深入贯彻中央、省、州关于坚决打赢脱贫攻坚战的安排部署，全力抓好“党建引领·余台相助·就业相扶”东西部劳务协作各项工作，有组织输出我贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力和边缘户到杭州市及余杭区转移就业。结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

强化对口帮扶，努力拓宽就业渠道，加强与余杭区的对接联系，深化劳务合作，开展“抗疫情、保返岗”系列就业服务。通过开通政府有组织劳务输出“点对点”免费直通车、交通补贴、定期推荐岗位、开展联合招聘等方式，促进有外出务工就业意愿的劳动力有组织化转移就业，达到“输出一人，就业一人，脱贫一户”的目标。有组织输出建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、边缘户劳动力到余杭区稳岗就业3 个月以上，积极与余杭区协同做好输出人员的管理、跟踪和服务，切实维护务工人员合法权益，实现稳岗就业。

二、工作内容

（一）宣传发动

1、制定工作方案，认真组织实施。各村指挥所要根据任务目标认真研究，精心谋划，制定切实可行的实施方案，确保工作的有序开展。

2、召开动员大会，广泛宣传发动。要广泛进行宣传发动，统一思想认识，强化大局意识、服务意识、协作意识。及时召开会议进行动员部署，层层传递工作责任和压力。驻村第一书记、网格员、村两委、帮扶干部等人员力量要到村到组到户送岗，宣传动员、组织报名，确保工作任务落地落实。

3、明确部门职责，形成协同配合的工作机制。镇就业办牵头负责，协调宣传、财政、扶贫、移民等职能部门，发挥各自优势，充分履行职责，形成齐抓共管、协调联动、高效运行的工作机制。按照培训与就业相结合的原则，采取订单式培训，对有意愿参加就业培训的建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、边缘户劳动力，根据用工需求和贫困劳动力特点，围绕以制造业、建筑业、服务业等就业容量的行业用工需求为重点开展职业技能培训和外出务工常识培训有效增强劳动技能和综合素质，切实提高贫困劳动力的就业竞争力。

（1）镇就业办牵头总体负责，加强与县人社局联系，收集就业门槛低适合方召籍贫困劳动力就业特点的岗位，为组织劳务输出提供充足的就业岗位。

（2）镇财政所负责解决劳务输出、就业培训所需资金费用，并监督指导资金的管理使用，为有组织劳务输出工作提供资金保障。

（3）镇党建办负责在微信、QQ、公众号等传统媒体对外出务工补

贴政策、就业岗位福利待遇等进行广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围。

（4）扶贫办负责精准提供建档立卡贫困户基本信息，及时组织调动全镇干部和帮扶单位人员进村入户开展动员宣传。

（5）移民办负责精准提供易地扶贫搬迁劳动力基本信息，及时组织调动全镇干部和帮扶单位人员进社区入户开展动员宣传。

（6）各村指挥所要以国务院扶贫办扶贫系统的精准识别数据为基础，根据“方召镇2020 年建档立卡贫困户劳动力和易地扶贫搬迁劳动力摸底大排查工作部署会”的安排，全面摸清 16—59 周岁未就业的建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力的年龄、学历、性别、劳动技能、就业状况和联系电话等基本信息，为引导转移就业提供精准的信息支撑。要整合帮扶干部、村组干部队伍力量，采取形式多样的宣传方式，全面开展东西部就业扶贫政策以及企业用工条件、薪资待遇、工作环境和福利待遇等宣传，切实打通信息服务最后一公里，确保户户见面、人人知晓，全面鼓励和动员群众走出家门就业增收。

（二）组织报名

各村指挥所要及时将有输出就业意愿的劳动力报名情况建立台账，定期报送至镇就业办。镇就业办要根据各村指挥所组织报名情况，制定劳务输出计划，及时加强与培训机构、用人企业的有效对接，针对报名人员的就业意愿、不同岗位的用工特点，进行岗前培训，做好输出前的各项准备

工作。

（三）组织输出

有组织劳务输出工作由镇就业办具体负责。根据用工单位的相关要求，将人员输送到用工单位工作、负责帮助务工人员与企业签订劳动合同、办理入职手续、协调处理相关问题和争议。

（四）跟踪服务

跟踪服务工作由镇就业办负责，镇就业办要与用工单位建立劳务协作机制，加强对输出后人员的跟踪服务和管理，每个村指派一至两名干部专门负责本村务工人员的跟踪服务管理，为务工人员提供政策咨询、社会保障、劳动维权、随迁子女入学等服务，促进稳定就业。

三、落实补助政策

通过镇就业办上报给县国投劳务有限公司和台江县驻余杭区劳务联络站、驻肇庆劳务联络站组织引导赴余杭区务工的方召籍劳动力，由县国投劳务有限公司和台江县驻余杭区劳务联络站、驻肇庆劳务联络站统一帮助其购买车票、并安排专人护送。组织输送建档立卡贫困劳动力在余杭区务工满 6 个月以上并缴纳各项社会保险的，根据余杭区有关规定可享受1000 元的稳岗补贴。同时，台江县根据政策另给予每人 500 元的生活补贴。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村指挥所要高度重视东西部协作劳务输出工作，由各村指挥长亲自抓，各网格员配合抓，村委会要认真组织人员，合力推进工作开展。各村指挥所要调动各网格员和帮扶干部的积极性，及时安排网格员和帮扶干部动员有劳动力的人员外出就业增收脱贫。

（二）强化督促指导。镇就业办要充分发挥牵头抓总的作用，加强对劳务输出工作的督促指导，积极协调发动本辖区劳动力报名参加培训，指导劳务派遣公司加强与用人单位的沟通协调，为输出工作做好相关服务。县纪委县监察委要加强督查，建立工作考评机制，实行调度、督促一体化，对完成任务的指挥所按规定给予通报表扬，对因工作落实不力、不按时间节点要求完成劳务输出工作任务的，第一次将进行全镇通报，第二次连续通报未完成目标任务的，由镇党委主要领导对指挥长进行约谈，第三次连续通报未完成目标任务的将进行追责问责。

（三）实行动态管理。镇就业办要及时掌握工作推进情况，研究解决存在的困难和问题。指导做好岗前培训和劳务输出信息的统计整理，建立劳动力培训、就业等工作管理台账，不断总结工作经验，为全面推进就业扶贫实现同步小康奠定基础。