我国政府绩效评估现状问题与对策研究
行政事业单位绩效管理的现状与对策探讨
行政事业单位绩效管理的现状与对策探讨
随着市场经济的发展和政府职能的不断转变，行政事业单位越来越需要采取一种有效
的绩效管理体系来提高工作效率与服务质量。
然而，当前行政事业单位绩效管理存在着一
些问题，如指标设计不够科学、考核方式单一化、绩效激励机制不足等。
首先，行政事业单位的绩效管理指标设计存在不足。
由于行政事业单位工作的复杂性
和特殊性，许多单位的绩效指标设置并不能完全切合其工作实际。
在设计绩效指标时，需
要深入了解单位的业务内容、工作流程和服务对象，以及评估指标的科学性与可行性，制
定出更加科学合理的绩效指标。
其次，现有的绩效考核方式单一化。
很多行政事业单位依旧采取过去的人工考核方式，没有采用现代化的信息技术手段，无法实现数据化考核和信息化汇总。
这种单一化的考核
方式给单位运营和管理带来了困难，也无法实现真正的绩效管理。
建议采用现代化信息技
术手段，如互联网、大数据、智慧办公等手段，为绩效考核提供更加便捷、高效的支持。
另外，绩效激励机制不足。
对于很多行政事业单位而言，绩效评估和激励并没有得到
及时的支持和保障。
一些评价指标模糊、测度缺乏标准等问题，也使得绩效激励缺乏有效性。
建议将绩效激励机制纳入到工资调整和职业晋升的考虑范围内，为员工提供更好的工
作环境和激励机制，更好地激发员工的创新能力和工作热情。
总之，行政事业单位的绩效管理亟需改进和完善。
我们需要科学合理的指标设计、现
代化的信息技术手段、更加完善的激励机制等方面的支持，才能够真正实现绩效管理的目标。
我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析
一
看 ．我 国 学 术 界 对 政 府 绩 效 评 估 主 体 的 研 究 主 要 集 中 在 以下 几方 面 ： 研究 的主题来 看 ， 从 已有 研 究 主 要 包 括
评 估 主体 多元 化 、 估 主 体 的 建构 、 体 的评 估 主体 ， 评 具
、
我 国 政 府 绩 效 评 估 主 体 研 究 的 现 状
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公 共 管辫 豫 惋 理 论 理 辩 ｊ 、 甜
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我 国改府 渍鼓砰 估 主鳞研 究 现状、 阀题 及 发展趋 势译衙
口 唐 晓 阳 ， 陈 家 刚
（ 东 省 委 党 校 ．广 东 广 州 ５ ０ ５ ｝ 广 １０ ３
柏 乃 的 《 府 绩 效 评 估 理 论 与 实 务 》 ， 是 ， 门 以 政 政 等 但 专 府 绩 效 评 估 主 体 为 研 究 主 题 的 著 作 还 没 有 找 到 根 据 笔 者 对 检 索 到 的 相 关 论 文 进 行 统 计 的 情 况 来
况进 行 系统揭 示 的基础 上 ． 握 未来研 究 的发 展趋 向 ． 把 进 ～ 步 推 动 政 府 绩 效 评 估 主体 研 究 向 更 深 层 次 、更 广
文７ 篇 如 果 进 一 步 限 定 条 件 ． 入 “ 府 绩 效 评 估 主 输 政
体 ” 有 期 刊 论 文 １ 篇 ． 士 论 文 只 有 ３ 。 外 ， 虑 到 ， ６ 硕 篇 另 果 扩 大 范 围 所 如
的 话 ． 可 以 将 与 绩 效 评 价 有 关 的 论 文 纳 人 进 来 。 果 也 如
我国政府绩效评估研究现状及对策浅析
目标 管理 是 我 国开 展 最 广 泛 的绩 效 管 理 方 式 。绩 效评 估 在 我 非 常 关 键 。但 是 ， 目前 大 部 分 的地 方 政 府 绩 效评 估 中 ，只重 视绩 国部 分 地 方 政 府 早期 实 践 中是 与 目标 管 理 结 合 在一 起 的 ， 点 是 效 评 估 过 程 ，对 评 估 中所 暴露 出来 的 问 题没 有 重 视 、改 正 ，以至 特 将 组 织 目标 分解 并 落 实 到 各 个 工 作 岗 位 ， 目标 完 成情 况考 核 也 相 于 绩 效 评 估 流 于 形 式 。 应 针 对 各 个 工 作 岗位 进 行 评 估 。 ２ 以 改善政 府 及行 业 服务 质量 ， 高 公 民满 意度 为 目的的政 府 ． 提 绩 效 评 估 行 风 评 议 等 ，提 高政 府 及 行 业 的 服 务 质 量 ，提 高公 民满 意 度 。 ３ 专 业 职能 部 门开 展 的 政府 绩 效 评 估 ．
５ 与 政 务督 察 相 结 合 的 绩 效 评估 ． 服务 对 象评 估 、专 业 的评 估 机构 评 估和 公 众舆 论 评估 等结 合起 来 ， ３ 建 立 全 面 的评 估 指 标 体 系 。 围绕 经 济 、 治 、 化 和 社 会 四个 方 面 的 建设 ， 督 查工 作 与 在多元化的评估主体体系下实现更真实 、准确 、有效的评估结果。 政 文 将
索、起步阶段，到 目前为止我国尚未建立一部完整的有关政府绩效
使 我 国政府 的绩 效评估 立法 走 上经常 化 、规 范 化和制 度化 的轨道 。 ２ 建 立 多 元化 的评 估 主 体 ． 改变过 去 地方 政府 单一 的 自上 而下 的政 府 内部 的评 估方式 ， 实
政府绩效存在的问题及对策研究
政府绩效存在的问题及对策研究一、引言政府绩效评估作为衡量政府工作的重要指标，越来越受到广泛关注。
然而，在实际操作中，我们发现政府绩效评估存在着一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出相应的对策。
二、问题分析1. 指标设定不合理当前，政府绩效评估主要依靠制定明确的指标体系和考核机制来进行。
然而，在实践中我们发现，部分指标设定不科学、缺乏变通性和可操作性。
这导致了政府在追求表面上看起来合格的成果时，牺牲了大局和长远利益。
2. 考核结果滞后于实际情况由于绩效评估是基于过去一段时间内的数据进行计算得出的，其结果可能无法真正反映当前形势下改革或项目运营情况。
特别是在快速变化且充满风险与挑战的环境下，按照过去数据推断未来优秀表现是不准确甚至错误的。
3. 缺乏全面审议与公开透明目前，在许多地方政府的绩效评估中，缺乏对绩效指标选定的透明性、公平性和公开公正。
这导致绩效评估结果的可信度受到质疑，并影响了政府工作人员的积极性与责任感。
三、对策建议1. 合理设计指标体系政府在设定指标时应充分考虑经济社会发展现实需要，并根据不同层面、不同行业和具体情况制定相应指标。
同时，要注重预防操纵数据造假等问题，采用多样化的数据来源进行核实和校验。
2. 引入动态评估机制为了使政府绩效评估更加准确、及时，有必要引入动态评估机制。
这意味着政府部门需要在日常工作中及时收集相关数据，并将其与已有数据进行比对和分析，以获得更真实反映当下情况并可视化展示给各级领导与社会大众。
3. 加强审议与信息公开政府绩效评估应该成为一个全民参与的过程。
因此，在具体执行过程中，相关专家学者等第三方力量可以起到非常重要的作用。
此外，政府需要加大信息公开力度，通过网站、报刊等形式向社会公示绩效评估相关数据以及每一项评估标准。
4. 建立激励机制在现行的绩效考核体系中，晋升与待遇往往是衡量政府工作人员表现的重要指标。
然而，在实际操作中晋升与待遇极易受到个人照顾或不合理因素影响。
政府绩效评估：现状与问题
府绩效评估研究和试点 ， 都取得 了许多成
用政府绩效评估来 敦促政府绩 效 的改 善
以及 服 务 质量 的提 高 。 多 地 区 政府 部 门 很
现 阶段 政 府绩 效 评 估 的 主 要 特点
政府精英 主导性与不可持续性并存 。 由于我国政府绩效评估环境还没有形成 ， 公众缺乏 政府绩效评估观念 ， 没有参与绩 效评估 的意识 。在集权体制下 ， 绩效评估
趣 。但个人的好恶具有极大的不确定性 。 不仅缺少科学的指标 ， 而且一旦发起者卸 任 ， 府绩效评估实践就可能发生重心转 政
移 ， 而呈 现 出 不 可持 续 性 。 从
形式主义与创新并 存。 南于权力的集 应 该存在很大的差异， 否则 ， 就违背了绩效
权化 ， 地方政府绩效评估的过程更多的是 对上级号召 的响应。 这种 响应成了实行政 政府绩效评估带有明显的地域性。 同时， 由 于政府绩效评估起步较晚，对绩效评估 尚 缺乏全面 、 系统的理论指导 ， 缺乏可供借鉴
下 有 对 策 ” 的消 极 抵 制 ， 可 能 表 现 为 式 也
“ 轰轰烈烈 ， 华而不实” 的表 面文章 。在政 府绩效评估运作 中， 方政府 的绩效通常 地 以产量 、 经济增 长情况 等数据作为评估的 标准， 这些 数据又 由地 方政府 自报 ， 其结 果数字 被用作玩 弄权术 、提升政绩 的工 具。数 字造 假的现象普遍存在 ， 数字游戏
ห้องสมุดไป่ตู้时 完 成 和 动 态 更 新 ，形 成 有 效 的 奖 勤 罚
要领导不仅承担 了发起绩 效评估的重任 ，
同时 还 承 担 了设 计 评 估方 案 、 发 评 估 指 开 标 的 责 任 ， 被 测 评 机 构 在 评 估 方 案 或 指 而
绩效评估的现状和对策研究
政府职能决定着政府活动 的内容 、目标和任务。因此 ，必须 在正确 确定政府 职能的前提之下规定政府管理在各个时期的 目标和任 务，使这 些 目标和任务都符合政府职能 的要求 ，这就为政府管理的有效实施提 供 了良好的政治基础 ， 并且也 为政府部 门绩效评估 创造 良好 的前提条 件。 只有紧紧的把握好 了政府职能这个大前提 ，政府的绩效评 估工作才能 够 更加稳 定有效 的开展 ，这符合政府绩效评估的精神之所在 ，并将政府 绩 效评估工作朝着更深更广 的方向推进 。 （ 二 ）加强 宣传力度 。提 高时绩效评估 工作 意义的认识 再好 的理论体 系如果没有相应的宣传 ，都只是空谈 ，更不可 能充 分 发挥出这种理论 体系 的优越性 。只有加强宣传和推广，才能够使工具 或 者理论体 系更快更好 的被相 关人员 所接受 ，这样 就达到 了宣传 和推广 的 目的。绩效评估的重要意义和作用在于能在全社会尤其是政府部门中深入人 心， 形成一种思想上的共识 ， 从而在某种程度上改变某些机构和人员对绩效 评估所持的消极 、 抵触态度 ，端正评估工作的态度 ，从各个方面给予绩 效 评估工作最大支持 ，形成合力 ，对评估事业的发展贡献 出各 自的力量 。 （ 三 ）建立行之有效的评 估指标体 系，提供正确 的绩效评估前提 评估指标体 系的设计既要 以科学发展观为指导 ， 也 必须符合正确 政 绩 观的要求 。首先要 体现科 学性 ，对 于 能够定 量的 评估指 标一 定要定 量，难 以定量 的，可运用科学的方法进行 相关的定性 分析 比较 ，从而 在 相当大的程度上减少评估指标设计的主观随意性 ；其次 要充分体现可 操 作性 ，评估指标 的设置要有重点 ，同时还要便 于操作 ，不能够设计 的过 于繁琐 ，这样不利于评估工作的执行 ， 并 且也增 加了评估 的成本 以及 资 源的消耗 ；接着耍体 现系统性 ，即符合 “ 三个文 明建设 ” 和 “ 五个 统 筹 ” 的基本要求 ，使经济、社会 和人 的发展状况得到全面 的反映 ；最后 是体现公共性 ，评估指 标必 须面 向公 共领域 同时具有 公共 价值 观 的内 涵， 具体体现公正 、公平 、正义等这些公共 价值观。 （ 四 ）通畅信息渠道 ，健 全信 息系统 开展公共部 门绩效评估要 以完备的评估 资料 和数据为基础 。公共 部 门绩效评估 中所涉及的部门相对较多 、需要 的信息 量较 大 ，取得信息 的 途径也多种多样 。为使公共部门绩效评估 准确和完整 ，建立相关评估 信 息系统是很有必要 的。不仅要经常性开展政府绩效评估 工作 ，同时也 要 建立起全 国性 的政府评估信息系统 ，并将 二者有机 的结 合起来 。充分运 用 现代信息技术手段设计出科学的政府绩 效评估 软件系统 ，以计算机 网 络为纽带把政府绩效评估同公共信息的搜集和分析结合起来 ，组建 现代 化 的电子政府绩效管理网络和监控 系统。 （ 作 者单位 ：湖北大 学政法 与 公 共管理 学院 ）
我国地方政府绩效评估的问题及改进措施
我国地方政府绩效评估的问题及改进措施我国地方政府绩效评估存在以下问题：
1.指标体系不完善：地方政府绩效评估中涉及的指标不够全面、科学、系统，还存在指标内容不确定、指标设计不合理等问题，导
致评估结果的客观性不足。
2.数据公开不透明：地方政府绩效评估中需要的数据来源有限，部分数据由政府自行统计且不公开，无法让有关各方了解数据真实性，从而影响评估结果准确性。
3.权责不明：地方政府绩效考核中权责不明确，造成了政绩与
官绩、甚至干部个人利益的混淆和交织，影响了政绩考核的公正性
和客观性。
为改进地方政府绩效评估问题，可以采取以下措施：
1.建立科学全面的指标体系：加强对地方政府绩效评估指标的
研究，建立科学合理的指标体系，完善各指标的量化方法，确保评
估结果更为准确、客观。
2.加强数据公开透明：政府部门应在评估过程中依法依规公开
评估信息，增强评估结论的可靠性、客观性。
同时，还应加强对评
估过程所需数据的采集和整理，让数据来源更全面、真实、可验证。
3.明确权责，防止政绩与官绩的混淆：政府应对绩效考核权责
作出明确规定，明确政绩考核的主体、目标和标准，并强化考核透
明度，消除可能存在的权责不明的情况。
同时，政府还应当坚决制
止以体现政绩为名的行为，保证政绩考核基于工作本身，防止因考
核而造成的相关问题。
浅析政府绩效评估现状及解决方法
模 式 。 式 的启动 ， 式 的 效 果 ， 式 的主 体 评 估 价 值 ， 评 模 模 模 在 估 安 排上 都起 到 推 动 作用 。
现行政 府绩效评估 的意 义及现状
优化评估 流程 。 府流 程再造 的特点是有序 、 畅 、 政 流 整
合， 以及更好地为政府公民提供有价值 的服务， 这些流程对传
众的需求来提供政府的服务。 根据政府的类 型， 在进行评估时
导致 无 法 进 行 客 观 的 评 估 指 导 。 估 中要 实现 信 息 的有 效 ， 评 关 除了参 考价值外 ， 还要看到政府的服务结果， 以及 结果 的整体
键在 于安排上要借助先 进的理论 ， 系统提高信息 的真实准确 质 量 如 何 。 于服 务 结 果 ， 府 是 要 通 过 市 场 的手 段 去运 行， 对 政
减少评估 的自利。 在评估过程中， 会出现 自评与他评 的信 的依 据 。
息不 对 称 ， 由此 结果 也 就 不 可 能客 观 真 实 有 效 。 在政 府 的 自我
指向与安排 。 估结果 。 评 服务型政府， 是要根据社会及公
信息中很多利益部 门的信息被放大， 即出现了评 估的自 要 引进 先 进 理 论 。 们 应 当 引进 先 的指导思想 。 评 我 绩效的管理就 是合理体现绩 效价值 的执 行实现
进 的理 论 对 政 府 绩 效 的 评 估 安 排 进 行 科 学 有 效 的指 导 。 方 西 的过 程 。 西方 的绩 效 管 理 经 历 了 由效 率 到 质量 的演 变 ， 是 一 这
治 理
浅析政 府绩 效 评估现状 及 解 决方法
孙 琪
【 摘要 】 绩效评估制度的本质意义是用结果来规范政府作为。 绩效评估是对政府的一种监督手段， 也是强化其责任
政府绩效评估存在的问题
政府绩效评估存在的问题1. 引言政府绩效评估作为一种管理工具，旨在通过对政府部门工作绩效进行定量、定性评价，促进政府机构提高运行效率和公共服务质量。
然而，在实践中，政府绩效评估也面临着一些问题和挑战。
本文将针对政府绩效评估的问题进行探讨和分析。
2. 缺乏科学指标体系政府绩效评估缺乏科学的指标体系是一个普遍存在的问题。
目前，很多地方政府仍然以GDP增速、财政收入等经济指标作为主要衡量标准，而忽视了环境保护、社会公平等非经济因素的考虑。
这导致了一些地方政府追求经济增长而忽略了生态环境和民生问题，给可持续发展带来了威胁。
3. 数据完善度不足政府绩效评估需要大量的数据支撑，但是在实际操作中，往往存在数据完善度不足的情况。
一方面，在信息化程度相对较低的地区，很多重要数据还停留在纸质档案阶段，无法及时提供给评估机构。
另一方面，即使数据存在，由于不同部门之间的信息孤岛和数据格式不一致等问题，很难进行有效整合和分析。
4. 指标设计存在主观性政府绩效评估中指标的设计常常存在主观性强的问题。
一些政府部门和官员可能会倾向于选择那些对自己有利的指标，以便在评估结果中取得好成绩。
这种行为可能导致对真实情况的歪曲，误导决策者和公众对政府工作实际情况的认识。
5. 对过程性和结果性评价不平衡政府绩效评估往往过于注重结果性评价，而忽视了过程性评价的重要性。
结果性评价仅仅关注政府工作最终产出是否符合预期目标，而过程性评价能够反映政府部门在工作过程中是否严格遵守程序、执行力度是否到位等方面的情况。
缺乏对过程的考量会造成对部分工作失去控制和监督。
6. 缺乏参与度政府绩效评估缺乏社会参与的问题也普遍存在。
在评估过程中，政府机构往往独揽决策权和信息披露权，没有给公众提供充分的参与机会。
这种情况可能导致评估结果缺乏公信力和说服力，甚至产生一些不满情绪和争议。
7. 缺乏制度保障政府绩效评估工作缺乏制度保障也是一个较为突出的问题。
一方面，在目前政府绩效评估制度中，责任主体不明确、监督机制不完善等情况普遍存在，导致实际执行效果不佳；另一方面，由于缺乏相关法规的支持，对于评估结果的利用和处置也存在着较大困扰。
我国公共政策绩效评估存在的问题与对策
我国公共政策绩效评估存在的问题与对策，不少于1000字随着国家公共政策的不断出台和推进，对政策的绩效评估也越来越受到关注。
政策绩效评估是对政策的实施效果进行评估和监控，是公共政策管理中的一个重要环节。
然而在我国政策绩效评估工作中仍然存在一些问题，本文将从以下几个方面进行探讨。
一、政策绩效评估存在问题1.理念与方法不跟上随着市场经济和信息技术发展，政策绩效评估方法和手段发生了很大的变化，但我国政策绩效评估的理念和方法还没有很好地跟上。
政策绩效评估长期沿用传统的问卷调查、个别案例分析、定性评价等方法，缺乏对数据、信息的开发和运用，评价结果往往较为笼统和粗放。
2.评估指标不够科学政策绩效评估应该是一项科学的工作，需要通过合适的指标来衡量政策的效果。
然而，现有政策绩效评估中存在着指标缺失、指标体系不够科学等问题。
这些问题可能会导致政策绩效评估结论失真，影响政策修订和改进的方向。
3.评估结果的应用有限政策绩效评估的结果主要是通过政策数据采集和分析得到的，然而现有的政策数据管理存在问题，数据主要由政府单位和研究机构掌握，无法与其他机构或公众共享。
评估结果的应用会受到一定的限制，其实际价值难以被更广泛地认可和接受。
二、政策绩效评估的对策1.创新理念和方法政策绩效评估需要加强对新兴技术的运用，借助数据挖掘、人工智能等科技手段进行资料筛选、数据分析工作，提高数据挖掘、数据分析的精度，形成更加系统、科学的政策绩效评估体系。
2.合理构建评估指标政策绩效评估的指标设计关系到评估的精度和有效性。
应按照政策的特点、目的和实际效果，提炼出更有针对性的指标。
应该既考虑政策的直接效果，也兼顾其长远影响，同时也需要关注效率和公平的平衡问题。
3.提高数据共享度政策绩效评估的数据管理应当加强，尽量降低数据所面临的限制，促进数据共享。
强化政府、企业、社会公众等各方面对评估数据的使用和应用，构建数据共享机制，提高评估数据的有效利用度。
4.加大政策绩效评估的政治支持和资源保障政策绩效评估作为公共政策管理工作的重要环节，需要得到各级政府的政治支持和资源保障。
政府绩效评估存在的问题及对策
政府绩效评估存在的问题及对策政府绩效评估是对政府行为和政策效果进行评估分析，并制定改进政策的一种管理方式。
对政府绩效进行评估，可以帮助政府及时发现问题并采取有力的措施进行改进。
但是，政府绩效评估在实践中也存在不少问题。
本文将就政府绩效评估存在的问题进行分析，并提出对策。
一、政府绩效评估存在的问题1.评估手段单一政府绩效评估的手段大多是问卷调查和访谈，而问卷调查和访谈在获取信息上面存着一定的主观性，能够获取的信息量有限，缺乏客观性。
这导致政府绩效评估的结果有时存在偏差，不能真正反映政府的工作表现。
2.评估与实际工作脱节政府绩效评估的制定和实施应该与政府目标紧密相连，但是在实际操作中，政府的工作目标和实际操作常常脱节，使得政府绩效评估的结果与实际工作不一致，导致政府绩效评估毫无意义。
3.评估指标不合理政府绩效评估指标应该根据政府工作的特点和目标来制定，而现实中，政府绩效评估指标设计存在的问题是过于简单化或者过于复杂化。
指标过于简单化的评估无法提供充足的信息，过于复杂化的评估难以实现。
4.参与主体不充分政府绩效评估需要形成一个多方协作的体系，涉及到的各个方面都应该得到参与。
但在现实中，政府绩效评估中的参与主体常常不充分，政府部门和群众的参与度不足，评估结果的权威性和可行性受到影响。
二、对政府绩效评估的对策1.采用多元化的评估手段政府绩效评估的手段应该多元化，采用不同的方法来获取信息。
比如，除了问卷调查和访谈还可以使用数据分析技术来分析政府绩效。
这样能够有效提高政府绩效评估的可靠性和有效性。
2.完善政府目标体系政府应该明确层次分明的目标体系，将不同级别的目标相互联系，形成一个完整的目标体系。
并且，政府的目标需要根据当前社会状况制定，合理化，市场化，及时化，按照实际工作情况和部门特点进行制定。
3.合理制定评估指标评估指标应该根据评估目标及其经济、政治和技术条件来制定。
评估指标应该具有客观性，且可以量化，易于收集。
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策1. 引言1.1 背景介绍地方政府绩效评估是一种重要的管理手段，可以帮助地方政府全面了解自身的工作表现，找出存在的问题，并及时进行改进。
随着政府职能转变和管理模式的不断升级，地方政府绩效评估指标体系也逐渐成为政府管理的重要组成部分。
在现代化管理的背景下，地方政府绩效评估指标体系应当具有科学性、客观性和实用性，才能真正发挥其作用。
目前在实践中，地方政府绩效评估指标体系存在诸多问题，如指标设置过多、缺乏科学性和客观性，指标和考核结果脱离实际情况等。
面对这些问题，需要及时采取有效的改进措施，精简指标体系，优化指标设置，提高指标科学性和客观性，强化指标与实际情况的关联，从而确保地方政府绩效评估指标体系更加科学合理地运作。
本文将就地方政府绩效评估指标体系存在的问题及改进对策展开深入探讨，希望通过提出建议，为地方政府绩效评估指标体系的改进提供参考和借鉴。
1.2 研究意义研究意义：地方政府绩效评估指标体系问题一直是制约政府工作效能的重要因素之一。
针对现有地方政府绩效评估指标体系存在的问题，进行深入的分析和探讨，不仅有助于揭示问题本质和症结，更有利于提出有效的改进对策。
本研究将有助于引起社会各界对地方政府绩效评估指标体系问题的关注，推动改革与完善，为提升地方政府绩效评估的科学性、客观性和有效性提供参考和建议。
通过对现有问题的分析和探讨，以及对改进对策的研究和提出，本研究旨在为地方政府绩效评估指标体系的改革和完善提供理论支持和实践指导，为提高政府工作效能和服务水平提供有益的借鉴和思路。
2. 正文2.1 现有地方政府绩效评估指标体系存在的问题地方政府绩效评估指标体系是衡量政府工作表现和效率的重要参考依据，然而在实际应用过程中，也暴露出不少问题。
指标设置过多、指标体系臃肿是当前地方政府绩效评估的主要问题之一。
由于各部门各地区对绩效评估的理解和需求不同，指标设置过多导致了绩效评估指标体系庞杂繁琐，既增加了评估成本，也使得评估结果难以准确反映政府绩效。
论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
张 倩
近年 来 ，政府 目 标 责任 制 的大 力推 广 ，使得 我 国在 政府 明确 了实行绩效管理 的前 提是 以量化标准 来衡量 。综上所述 ，
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
绩效 管 理方 面 的关注 度又 上 了新 一个 台阶 。政府 绩 效管 理顺 政府提供 的服务无法 以量 化作为标准 的现状 ，使得 相关部 门不
３ ． 政府绩 效管理无 法准 确评估。政府 的绩效管理并没有相
对 政 府 部 门 的 业 绩 和 实 际 的工 作 ，来 作 出客观 的 评价 ，并 应 的法律作 为依托，再加上绩效 管理理论基础 的欠缺等 因素 的 对政 府 绩效 进 行 改进 与 完善 。２ Ｏ 世纪 ８ ０ 年代， “ 新 公共 管 影响 ，导致最 终的评估结果根本 不能达到预期 的效 果。在整个 政府也没有发动社会公众对政府工作的监督， 理”采用的 “ 三Ｅ ”模 式 — — 经 济 性 （ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ ）， 效 果 性 国家运转过程中 ， （ Ｅ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｎ ｅ ｓ ｓ ）和 效 率 性 （ Ｅ ｆ ｆ ｉ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｙ ），便 是 政 府 采 政府不 能将 自己是社会 的 “ 服 务者 ”这一角色进行准确 定位 。
目立 法 ，不仅 有助 于绩 效管理 在全 社会 的广 泛推 行 ，更有 利
系统 ，直接 快速 的通 信 ，快速 的 处理 ，反馈 ，建 设重 复 、冗 范大学学报 ， ２ ０ １ ２ ， （ ５ ） 余 的机 构和 不必 要 的 中间环节 ，让 人们 可 以轻松 的获取各 种 ［ ２ ］王咏 ．电子政务发展趋 势及 西部对策 【 Ｊ 】 ． 云 南行政学 各样 的政府 信息 和政 府服 务 。 同时 ，政 府可 以通 过 网络 收集 院学报 ， ２ ０ １ １ ， （ ４ ）
我国政府绩效评估存在的问题及对策分析
思 想 理论 双 月刊
行 政 学 研 究
我 政 绩 评 存 的 题及 策分 国 府 效 估 在 闻 对 析
● 吴 锋 （ 中共思南县思林乡委员会 贵州 思南 ５５０） ６ １０
摘 要 ： 府绩 效评估 作 为一 项有效 的 管理 工具， 政 对提 高政 府 绩效 具有 重要 的作 用， 代政 府 的公 共行 在现 政 中受到 了广 泛关注 。 文章从政 府绩 效评 估 的意义 、 以及 政府 绩效评估 存在 的 问题说起 ， 国政 府绩 效评估 对我
一
实处 ， 需要 有一套 科学 的评估标 准和评估 体 系。 府 政 绩 效评 估是将 科学 发展观 的原 则要 求变 成可 以量 化 的 目标 体系 ， 化 的是各级 政府 部 门的绩效 意 识 ， 强 为 树立 和 落实科学 发展 观和 正确 的政绩 观提 供 了有力
的支撑 。
二 是有 利于提 高政 府部 门 的绩效 。绩效 评估 作 为一种 技术 ， 有效提 高政府 绩效 的动 力工具 。 方 是 一 面绩效 评估有 助 于实现 和落 实政 府 的责任 。政府 对 公 民负 有公共 责任 ，政府 的支 出必 须获 得人 民 的同 意并 按正 当程序 支 出 ，公共 资 源必 须有效 地利 用并 达到 预期 的效 果 。 要落 实这些 公共责任 ， 就必须 对政 府 的作为进 行绩 效评估 ，以准确 了解 政府 是否 承担 起 了公 共责任 。另一方 面 ， 政府 绩效评估 所采 取的界 定 政府 职能 、 提高 服务 质量 、 强调顾 客 至上 和 以顾 客 需求 为导 向等措施 ，有利 于 改进政 府公 共部 门与社 会公 众 之间 的关系 ， 进社 会 和谐 ， 强政 府 的凝 聚 促 增
浅析我国政府绩效评估的问题与对策
将 科 学研 究者 与 实 践工 作 者相 结合 ， 取 科 研 与 实践 相 结 合 ， 采 对 那些 运 用 到实 践并 取 得成 功 的科 学 的 、 合理 的 评 估方 法 予 以
推广， 对全 社 会 尤其 是 被评 估 的政 府 部 门加 大 宣 传 ， 高思 想 提
（ ） 一 认识 不到 位 ， 实践 中带 有 盲 目性 ， 乏理 论做 指 导 。 缺
在 实 际工 作 不 是将 绩 效 评 估 当 做提 高政 府 工 作 的一 种 正 面措 施 ， 是 作 为 了一 种消 极 预 防 的手段 。当某 一 问题 发 展事 而
随 着 我 国行 政 体 制 改革 的不 断 发 展 和对 外 开放 的进 一 步
①刘旭涛 政府绩效管理制度 、 战略与方法 ． 工业 出版 社 机械 ②郑杭生 转型时期的社会政策． 中国人民大学出版社．
决策 估 （ ｌ 息 １ ｊ 铆『）
２１ ０ ０年第 ８期 总 第 ６ 期 ８
的投 入 。政 府 绩 效评 估 是 一个 耗 费 资源 的 过程 ， 共 管理 部 分 公
（ 作者 ： 州 大 学公 共 管理 学 院行 政 管 理 专业研 究 生 ） 郑
注释 ：
对例 行 公 事 的处 理较 绩 效评 估优 先 ， 往 不愿 将有 限的 资源 用 往
于评 估 工 作 。 （ ） 估体 质 不 健全 ， 段 、 法相 对 落后 、 乏 专业 评估 二 评 手 方 缺
正确 建立 政府 绩效 评 估 的体制 而 论 ， 在 的很多 亟 待解 决 的 问 存
题。
评 估 体制 认 识清 楚 ， 为绩 效 评估 开 启绿 灯 ， 便评 估 人 员 的各 方
我国政府绩效评估存在的问题及解决措施
资或国有控股企业,有强大的森工集团做后盾,社会信誉度高,企业制度严密,对员工要求严格,能够防止商业机密的泄漏,通过征信开拓金融市场。
三是提高融资杠杆率,放宽林区金融产业从银行融资数额的限制,允许林区金融产业融资比例由资本净额的50%提高至150%~300%。
同时探索银行与林区金融产业合作,通过参股的形式给予资金支持,以增强林区金融产业的实力。
四是明确林区金融产业的机构定位。
林区金融产业应享有与银行同等的金融机构待遇。
只有在国家的政策扶持下,林区金融产业才能得以发展。
2.林区金融产业发展的设想。
对林区金融产业发展的设想大体上分为三步。
第一步是巩固提高现有的金融产业,增强金融产业的实力。
如吉林森工集团应在现有的担保、贷款、典当公司基础上,由8亿元规模扩展到12亿元。
龙江森工集团应在现有的贷款公司基础上,开拓担保、典当业务,通过融资入股由3亿元规模扩展到10亿元。
林区的小型担保贷款公司在规模上也应逐步提高,以形成林区金融产业群。
第二步是对林区金融产业进行整合。
就是将林区的担保、贷款、典当公司整合成一家或两家企业,形成有实力有影响的金融产业企业,为林区和地方进行金融服务,壮大经济实力。
第三步是通过整合的林区担保、贷款、典当公司组建社区形式的林区银行,或创建具有林业特点的行业银行。
引入民营资本,实现股权结构多元化,构建符合林区特点的社区银行或林业行业银行,在林区形成金融机构分层次、错位竞争的市场格局,使林区金融产业登上新台阶。
3.林区要积极支持金融产业的发展。
林区金融产业是新兴的朝阳产业,是为林区经济建设服务的,离不开各林区对金融产业的支持和参与,特别是重点国有林区要积极地投入到金融产业的发展上来。
很多林业企业既有实力也有资金投入金融产业,却因为缺乏长远战略眼光,急功近利,对林区金融产业发展不积极支持,错过了林区金融产业发展的机遇,影响了林业转型。
只有得到各方面的支持,林区金融产业才能够不断地发展壮大。
收稿日期:2013-04-19责任编辑:姜洪云我国政府绩效评估存在的问题及解决措施○中南财经政法大学会计学院 梁小平摘要:政府绩效评估作为新公共服务和管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用。
浅析政府绩效评估现状及解决方法
浅析政府绩效评估现状及解决方法摘要政府绩效评估作为对政府监督的一种重要方式，对于政府工作的开展有着十分重要的影响。
当前政府工作逐渐进行了改革，政府的绩效评估对于发现当前政府工作中存在的问题，促进政府更好地为人们服务有着十分重要的作用。
但是政府绩效评估现状并不十分乐观，这对于政府的发展有着十分不利的影响。
本文主要是针对当前的政府绩效评估现状进行分析，并提出一些合理的解决办法。
关键词政府绩效评估现状解决办法中图分类号：d622 文献标识码：a随着社会的发展，我国的政府工作也逐渐改革，政府工作的绩效评估系统的建立不仅仅对于政府工作的改善有着十分关键的作用，作为政府工作的指挥棒，政府绩效评估可以有效地促进政府工作的完善和工作水平的提高。
但是由于当前政府工作中还存在一些问题，政府绩效评估现状并不十分乐观，这对政府工作水平的提高有着十分不利的影响。
一、当前我国政府绩效评估现状政府绩效评估主要是指对政府履行职责过程中产生的有效价值进行评估，政府绩效是指政府工作对于社会和人民工作的质量评估，主要衡量人们对于政府工作是否满意。
政府绩效评估对于政府工作的进行有着十分关键的作用，可以使政府发现当前工作中存在的问题，并在今后的工作中加以注意。
但是当前绩效评估工作的现状并不乐观，政府绩效评估中存在的问题主要有以下几个方面：（一）政府绩效评估缺乏相关的法律和制度保障。
在我国的政府工作中还没有建立完善的绩效评估制度和相关的法律，由于我国的政府绩效评估工作开展的时间比较短，因此导致这一工作缺少相关的制度保障。
政府绩效评估制度的建立需要根据我国的国情和政府工作的现状，但是当前由于我国的政府工作比较复杂，绩效评估系统的建立存在一定的困难。
由于缺少相关的制度和法律保障导致我国的绩效评估工作开展中遇到一定的问题，导致绩效评估工作未能得到有效的开展。
（二）政府绩效评估的形式需要进一步完善。
政府绩效评估工作的形式是否合理将会影响评估工作的质量，影响对政府工作的正确判断，当前我国政府绩效评估工作的形式过于单一，影响了评估工作的真实性。
我国政府绩效评估存在的问题及解决措施
、
目前我国政府绩效评估存在的 问题
（ 一 ）缺乏成熟 的理论体 系
一
个 领域成熟 的理论体 系应 该 能够 支持实 务 发
展 的需要 ，在 目标 、范 畴 、基本 理念 、理 论体 系 以
的绩效评估指标体 系 ，对政府 绩效进行科 学的评估 ，
依据评估结果 对地 方政府 及相 关人 员进行 恰 当的奖
惩 ，最大 限度地 降低 评估 失效 的可 能性 ，推动 社会
主义和谐 社会 的建设。
一
内部监督 、外部监督方面都不够完善 。 （ 四）缺乏科学 的绩效评估机制 由于我 国 目前 尚未建 立健 全科 学 的绩 效评 估动 力机制 、质量 与风 险控 制机 制 、公共 责任 与追 究机 制 和激励机 制等 ，导 致 了评 估 动机不 恰 当 ，风险控
响着公共 资源的优 化配置 方 向和政府 部 门的 良好形 象 。因此 ，我们必须树 立 正 确 的绩效 观 ，建 立科 学
●改革之窗
评估过程而不 是评 估结果 的运用 ；考评结 果往 往起
不到有效 的激励作 用 ，考评 变成 形式 主义 ，失 去 了
存在 的价值 。 ４ ．缺乏监督机制 。我 国目前 的政府绩 效评价在
关键 词 ：绩 效 评 估
中 图分 类 号 ：Ｄ ６ ３ ０
政 府 绩 效 评 估
随着现代经济 社会 的发展 ，作 为社 会资 源重要 管理 者的各 国政府 ，其行 为和结果 将对 经济 建设产 生越来越大 的影 响。与 此相联 系 ，政府 绩效评 估 的
重要性 也 日益 突 出。作 为 一种 对 政府 的经 济 绩效 、
我国政府绩效管理存在问题及对策建议
我国政府绩效管理存在问题及对策建议引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。
政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。
今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。
其中，政府的作用不能忽视。
但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。
因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。
关键词：政府绩效管理存在问题对策一、我国政府绩效管理存在的问题1、我国政府绩效管理观念上的问题1.1我国政府的服务意识淡薄近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。
其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不能按时完成或完成质量不高。
这也间接导致了政府工作效能不高。
再次，公众满意度较低，政府的工作并未得到老百姓的认可与支持。
政府的只是在做没有实际价值的“政府绩效管理”工作。
不仅浪费时间还浪费大流量的人力物力，可谓费力不讨好。
1.2我国政府受传统思想影响过深在我国, 传统的行政管理采用的是行政效率标准。
行政效率是以命令——执行为基础的, 虽然它在应付突发事件方面有优势, 但在日常行政管理上只能定性分析, 而无法定量分析以及只讲过程, 不讲效果, 更无法将办事与花钱联系起来的缺陷。
而绩效管理归根结底是商品经济、市场经济的产物。
1.3我国政府绩效管理的理论基础不够扎实在我国的政府中, 绩效管理带有很大的盲目性。
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应对重大社会安全事件政府绩效评估的理论基础和模型设计.pdf 66 我国地方政府绩效评估的价值取向重塑研究.pdf 70 异体评估我国政府绩效评估的路径选择及理论建构.pdf 72 英美澳地方政府绩效评估指标比较及启示.pdf 76
政府绩效评估的推进思路基于六省市政府绩效评估的经验.pdf 81 政府绩效评估呼唤顶层设计.pdf 85
服务型政府绩效评估结果运用研究现状问题与对策.pdf 30 公民参与地方政府绩效评估问题刍议.pdf 34 公众参与政府绩效评估的现实困难与前景展望.pdf 38 浅析政府绩效评估现状及解决方法.pdf 40 42 44
试析我国政府绩效评估中的价值取向问题.pdf 我国地方政府绩效评估的现状与对策分析.pdf 我国地方政府绩效评估问题及对策.pdf 47
[关键词 ] 服务型政府； 绩效评估； 评估 研究 [中图分类号 ] Ｆ８３０ [文献标识码 ]
Ａ
Ｇｏｖｅｒｎｍ ｅｎｔ Ｐｅｒｆｏｒｍ ａｎｃｅ Ａｐｐｒａｉｓａｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｓｅｒｖｉｃｅ
ＬＩＵ Ｘｉａｏｆｅｎｇ， ＸＵ Ｓｕｙｉｎｇ Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ａｓｓｅｓｓｉｎｇ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ＇ｓ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｈａｓ ｇｒｅａｔ ｐｕｓｈｉｎｇ ｐｏｗｅｒ ａｎｄ ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｅｎｅｒｇｙ ｔｏ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｓｅｒｖｉｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ． Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ， ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｎｅｅｄ ｔｏ ｂｅ ｓｏｌｖｅｄ： Ｔｈｅ ｖｅｒｔｉｃａｌ ａｐｐｒａｉｓａｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｉｎ ｃｈａｒｇｅ， ｔｈｅ ｓｏｌｅ ａｐｐｒａｉｓａｌ ｓｕｂｊｅｃｔ， ｅｘｃｌｕｄｅｓ ｐｕｂｌｉｃ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ； ｔｈｅ ａｐｐｒａｉｓａｌ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ ｉｓ ｎｏｔ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ｗｉｔｈ ｍｕｃｈ ｗｅｉｇｈｔ ｐｕｔ ｏｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｄｅｘ ａｎｄ ｌｅｓｓ ｏｎ ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ ｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓ ａｎｄ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｅｘ； ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌ ａｎｄ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｉｓｓｕｅｓ ａｒｅ ａｌｓｏ ｎｅｇｌｅｃｔｅｄ． Ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ａｐ－ ｐｒａｉｓａｌ ｆｏｒ ａ ｓｅｒｖｉｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ， ｗｅ ｓｈａｌｌ ｐｅｒｓｉｓｔ ｏｎ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｏｕｔｌｏｏｋ ｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｃａｒｒｙ ｏｕｔ ｔｈｅ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｉｎ ａ ｆａｉｒ ａｎｄ ｊｕｓｔ ｍａｎｎｅｒ；ｂｕｉｌｄ ａｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｄｅｘｅｓ ｓｔｒｅｓｓｉｎｇ ｏｎ ｒａｉｓｉｎｇ ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ ｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄ， ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ， ａｎｄ ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ ｃｏｎｔｅｎｔ； ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｓｕｒｖｅｙ ｏｎ ｐｕｂｌｉｃ ｏｐｉｎｉｏｎ ａｎｄ ｄｉｓｃｌｏｓｕｒｅ ｄｅｇｒｅｅ； ａｎｄ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ ｒｉｇｈｔ ｔｏ ｂｅ ｉｎｆｏｒｍｅｄ． Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎ， ｔｈｅ ｒｕｌｅｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ａｐｐｒａｉｓａｌ ｍｕｓｔ ｂｅ ｉｎｔｅｎｓｉｆｉｅｄ ｔｏ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ａｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ａｎｄ ｉｎｃｏｒｒｕｐｔｉｂｌｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｆｕｎｃｔｉｏｎ， ｓａｔｉｓ－ ｆｙｉｎｇ ｔｈｅ ｐｅｏｐｌｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｓｅｒｖｉｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ， ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ａｐｐｒａｉｓａｌ， ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｓｔｕｄｙ
政府绩效评估研究评价及启示.pdf 88 政府绩效评估与发展趋势.pdf 91 政府绩效评估与行政问责的制度整合.pdf 95 政府绩效评估中公民参与的动力机制研究.pdf 99
第 ２０１３ 年第 １ 期 （总第 ４１３ 期） （２０１３ ） ０１－ ０００１－ ０２ [文章编号 ] １００９－ ６０４３
中国学术期刊文集（2013）
目录 一、基础篇 服务型视角下政府绩效评估的研究.pdf 1 4
战略管理视角下的政府绩效评估研究述评.pdf 挥动政府绩效评估指挥棒.pdf 7 基于第三方主导的政府绩效评估研究.pdf 9 基于权变理论的政府绩效评估.pdf 11 浅谈公众参与政府绩效评估.pdf 二、问题篇 地方政府绩效评估的实践难题.pdf 16 地方政府绩效评估的症结.pdf 19 地方政府绩效评估困境三维分析.pdf 26 14
我国政府绩效评估现状问题与对策研究 随着服务型政府理念的提出及其在实践中不断的摸索，建设服务 型政府和提高服务型政府的绩效是我国政府急需解决的问题。政府 绩效评估是其中一个重要的关键环节，但是，目前我国政府绩效评 估仍然存在很多问题与困境，如何有效应对问题并更好地发展政府 绩效评估是一件关乎民生和政府声誉的大事，应该引起重视。
商 业 经 济 ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ
Ｎｏ．１， ２０１３ Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．４１３
服务型视角下政府绩效评估的研究
刘晓峰 ，徐苏颖
（哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院， 黑龙江 哈尔滨 １５００２８）
[摘
要 ] 开展政府绩效评估， 对于我国建设服务型政府具有重大推力和正能量。当前， 在对政府绩效考核中还存在
一些需要改进的问题， 主要是上下垂直考核的方式， 导致了评估主体比较单一， 公众参与度较低； 评估指标体系不全面、 经 济指标权重大， 民生和公共服务指标少， 社会建设、 文化建设、 环境问题考核有 所忽略 。完善 服务型政府 视觉 下的绩效评估 体系， 应坚持以人为本 的 科学发 展 观 ， 体 现 公 平 公正的 价值理念 ； 构 建 科学 的指标体系， 增加 改 善 民生、 公共服务和 提高人 民群众满意度的量化指标； 增强考核的民意基础和透明程度， 增加公共知情权。 同时加强绩效考核的规制约束， 以建设职能 科学、 清廉高效、 人民满性分析.pdf 49 我国政府绩效评估的体制约束初探.pdf 乡镇政府绩效评估的问题及对策.pdf 53 52
中国地方政府绩效评估的主要问题及对策.pdf 三、发展篇 改进我国政府绩效评估的几点思考.pdf 57
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国外政府绩效评估助推公共责任机制建设的经验及启示.pdf 美国政府绩效评估的特点及启示.pdf 63