部分地方深化公共资源交易平台 整合共享工作典型做法
公共资源交易中心典型经验亮点做法特色
树牢人民至上思想，高质量提供市场交易服务。树牢人民至上的思想，坚持“实”字当头、“严”字着力、“常”字打 底，主动查不足、找差距、明方向，充分运用不同形式的“见面会”，加强与交易市场各方主体的交流沟通，切实依法 保障各当事人合法权益，激发积极参与市场竞争的信心。更加关心关注市场主体诉求，注重人性化服务，进一步推 动交易事业和谐健康协调发展。坚持与招标人“见面”，引导招标人依法落实招标采购自主权、严格执行招标采购法律 法规、强化内部控制管理，不断增强依法招标意识，更好满足招标人高质量需求。坚持与代理机构从业人员“见面”， 持续加强对代理机构从业人员业务和法纪教育培训，引导招标代理加强行业自律建设，促进服务高效规范。
不断强化依法行政，高质量推进交易执法监管。把建设高效便利的政务环境、公平公正的法治环境落实到具体 的行动中。持续清理完善制度规则、创新监管执法体制，不断建设“法治公管”。着力推进公共资源交易领域治理体 系和治理能力现代化，健全全过程监管，严格落实公平竞争审查制度，严把公平竞争关口。建立健全“日常抽查+'双 随机一公开'抽查”监督机制，坚决打击遏制违法违规行为，常态化机制化治理招投标领域突出问题。
努力涵养“为官避事平生耻”的担当、“越是艰险越向前”的勇毅、“斗罢艰险又出发”的韧劲，进一步树牢责任意识 、攻坚意识、创新意识。采取公共资源交易“大讲堂”及以案示警等方式，加强对各级各行业管理服务人员的教育培训 ，提升奋勇争先的专业能力、强化廉洁自律的行动自觉。扎紧织密制度笼子，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利 益链。以公共资源交易高质量发展，助力省域副中心城市建设。
部分公共资源交易平台推动农村集体产权交易应进必进典型做法
部分公共资源交易平台推动农村集体产权交易〃应进必进“典型做法一、淄博市建设全域覆盖交易服务体系，打造农村产权交易淄博样板为持续深化公共资源交易平台整合共享，规范农村产权流转交易市场，淄博市按照"全域推进、资源共享、公益服务、就近交易〃的工作思路，全面推进农村产权交易服务体系建设。
截至目前，累计服务交易项目71宗，交易金额5384万元，节约金额224万元,增收18万元。
（一）主要做法。
一是优化交易服务载体。
研发全市通用的农村产权电子交易系统，市场主体通过互联网即可登录系统参与交易，各类农村产权项目可灵活选择招标、拍卖、挂牌方式交易。
各乡镇（街道）根据经济体量和村居数量自主建设镇级服务站，通过利用闲置办公用房或“一房多用”等方式解决业务场所，全市已建成镇级服务站43 个。
建立完善交易规则体系，配套制定《优先购买权行使操作细则》《电子竞价规则》等农村产权交易管理制度11个。
二是完善交易运行机制。
强化市级统筹指导，由各区县政府按照经济社会发展实际，制定进入区县交易中心和镇级服务站交易的限额标准,构建区县、镇街分级交易模式。
强化村集体在农村产权交易中的主体责任，借助村级干部队伍延伸服务，方便群众"了解信息不出户、享受服务不出村、参与交易不出镇"，有效提升农村产权流转交易效率。
三是笃行惠农便民理念。
拓展形成了涵盖农村土地经营权、林权、集体经营性资产、工程建设、物资和服务采购等14个类别的《淄博市农村产权交易目录（试行）》，为推动项目应进必进界定范围。
突出平台交易的公益属性，交易中心不收取任何交易服务费用，主推挂牌交易方式，无中介代理等第三方服务费用，实现 "零成本"交易。
严格落实"四议两公开"民主决策程序，有效保障群众参与权，同步利用公告栏、微信群、广播站等方式公开交易项目，保障群众知情权，维护群众各项合法权益。
（二）工作成效。
一是纳入统一大市场，实现集体资金高效使用。
黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州深化公共资源交易平台整合共享的实施方案》的通知
黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州深化公共资源交易平台整合共享的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2020.12.07•【字号】黔西南府办函〔2020〕66号•【施行日期】2020.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州深化公共资源交易平台整合共享的实施方案》的通知黔西南府办函〔2020〕66 号各县、市人民政府，义龙新区管委会，州直各有关部门：经州人民政府研究同意，现将《黔西南州深化公共资源交易平台整合共享的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
黔西南州人民政府办公室2020年12月7日黔西南州深化公共资源交易平台整合共享的实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展和改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41 号）和《省人民政府办公厅关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见》（黔府办函〔2020〕5 号）精神，进一步深化改革、创新机制、优化服务、强化监管，促进公共资源交易市场健康有序发展，制定本实施方案。
一、主要目标到2020 年,适合以市场化方式配置的省级目录清单内的公共资源全部纳入公共资源交易平台交易; 《贵州省公共资源交易管理办法(试行)》得到全面贯彻落实,与省内各市（州）公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,制度规则、技术标准全面统一,信息资源共享更加充分,服务流程进一步优化;协助推动全省统一公共资源交易平台、监督平台建设,公共资源电子化交易全面实施,通过数字化手段再造工作流程、简化交易环节、缩短办事时限、固化服务标准、畅通监管渠道,实现全过程在线实时监管。
在此基础上,再经过一段时间努力,公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。
山东省深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务
山东省深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》（鲁政办字〔2019〕2 09号）精神，现在制定2020年深化公共资源交易平台整合共享重点工作任务如下。
一、完善公共资源交易制度规则（一）修订交易目录。
根据《全国公共资源交易目录指引》，启动《山东省公共资源交易目录》修订工作，力争10月底前正式发布实施。
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省医保局等分工负责）（二）分类制定规则。
组织有关部门、单位分类制定自然资源、资产股权、环境权等市场化出让或转让规则，促进公平交易、高效利用。
（省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省国资委、省地方金融监管局等分工负责）（三）推进药械集采。
持续推进医疗药品、器械及耗材集中采购，探索药品耗材采购价格信息省际共享模式。
（省医保局、省药监局、省公共资源交易中心分工负责）（四）出台地方标准。
支持淄博市年底前出台公共资源交易地方标准。
（省发展改革委负责）（五）清理制度规则。
启动全省新一轮公共资源交易制度规则清理工作，力争10月底前发布清理后的制度规则目录清单。
（省发展改革委、省司法厅负责）二、优化公共资源交易服务（一）分类统一交易流程。
6月底前，按照国家公共资源交易平台服务标准，系统梳理公共资源交易服务流程，形成各领域分类统一的交易流程清单。
（省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省国资委、省医保局等分工负责）（二）落实平台服务标准。
推动各级公共资源交易中心优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，年底前，省、市公共资源交易平台达到国家公共资源交易平台服务标准要求。
国家发展改革委办公厅关于印发《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》的通知
国家发展改革委办公厅关于印发《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展改革委办公厅
•【公布日期】2019.08.28
•【文号】发改办法规〔2019〕876号
•【施行日期】2019.08.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
国家发展改革委办公厅
关于印发《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工
作典型做法》的通知
发改办法规〔2019〕876号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、公共资源交易平台整合牵头部门：
为贯彻国务院领导指示精神，落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）要求，总结推广各地在开展公共资源交易平台整合共享工作中的典型经验和创新做法，我们研究选取了部分地方在推进数字证书兼容互认、优化交易服务、创新监管机制、加强公共资源交易领域信用体系建设等方面的典型做法案例，梳理形成了《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》，现印发你们，供学习借鉴。
请结合本地区实际，相互交流借鉴，不断创新工作思路和方式，加大政策落实
力度，促进公共资源交易市场健康有序发展。
我委将密切跟踪各地深化公共资源交易平台整合共享工作进展，及时总结推广好的经验做法。
国家发展改革委办公厅
2019年8月28日附件：部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法。
县深化公共资源交易平台整合共享实施方案
县深化公共资源交易平台整合共享实施方案一、现状分析我县公共资源交易平台自成立以来，虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题。
平台分散、信息不对称、交易不公平等现象仍然存在。
为了解决这些问题，我们需要深化公共资源交易平台整合共享，提高公共资源配置效率和公平性。
二、目标设定我们的目标是，通过整合共享，建立一个全县统一的公共资源交易平台，实现信息资源、交易资源、监管资源的全面整合，提高公共资源配置的透明度、公平性和效率。
三、具体措施1.整合平台资源。
我们要将全县范围内的公共资源交易平台进行整合，统一为一个平台。
这个平台将涵盖土地、矿产、政府采购、工程招投标等各类公共资源交易。
2.建立信息共享机制。
整合后的平台，需要建立信息共享机制，确保各类信息实时更新，让公众能够及时获取到公共资源交易的最新信息。
3.加强监管力度。
整合后的平台，需要加强监管力度，对交易过程进行全程监控，确保交易的公平、公正、公开。
4.提升服务水平。
我们还要提升平台的服务水平，为用户提供便捷、高效的服务。
比如，建立在线客服系统，解答用户疑问；优化交易流程，提高交易效率等。
5.推广电子招标。
为了进一步提高交易效率，我们将在全县范围内推广电子招标。
通过电子招标，可以实现招标文件的在线发布、，以及投标文件的在线提交，大大提高招标效率。
6.加强人员培训。
整合后的平台，需要一支专业化的队伍来运营和管理。
因此，我们要加强人员培训，提高队伍的整体素质。
四、实施步骤1.启动阶段。
在这个阶段，我们要成立专门的领导小组，制定实施方案，明确责任分工，确保各项工作有序推进。
2.整合阶段。
在这个阶段，我们要完成平台资源的整合，建立信息共享机制，加强监管力度。
3.运行阶段。
在这个阶段，我们要确保平台正常运行，提升服务水平，推广电子招标。
五、预期效果1.提高公共资源配置效率。
整合后的平台，可以缩短交易周期，降低交易成本，提高公共资源配置效率。
2.增强公共资源交易公平性。
淄博市人民政府办公室关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见
淄博市人民政府办公室关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见文章属性•【制定机关】淄博市人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.16•【字号】淄政办字〔2021〕6号•【施行日期】2021.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淄博市人民政府办公室关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为贯彻落实国家、省深化公共资源交易平台整合共享工作部署，促进我市公共资源交易市场健康有序发展，经市委、市政府同意，现制定如下实施意见。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦服务现代化组群式大城市建设和推动淄博高质量发展，坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则，按照体系化运行、标准化服务、智慧化发展的思路，持续深化公共资源交易平台整合共享，着力提高公共资源配置效率和公平性，着力提升公共资源交易服务质量，着力创新公共资源交易监管体制机制，打造独具淄博特色的公共资源交易全周期生态体系，建成“全国一流”的公共资源智慧交易平台。
（二）工作目标。
2021年，全面实施公共资源交易地方标准，实现服务一网通办、信息一网公开、监管一网覆盖、信用一网集成。
到2022年，推动“4+N”业务布局横向拓展、“1+7”平台层级纵向延伸，强化资源要素市场化配置链条，建成公共资源交易全周期生态体系。
到“十四五”末，建成制度成本最低、服务效率最高、市场环境最优的“全国一流”公共资源智慧交易平台。
二、完善公共资源交易制度规则（三）实行公共资源交易目录管理。
根据国家和省有关要求，制定发布《淄博市公共资源交易目录》，坚持属地原则，实行动态管理，将全市招标采购、自然资源、资产股权、环境权等统一纳入公共资源交易平台交易。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.15•【字号】青政办字[2020]50号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文关于印发青岛市深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市深化公共资源交易平台整合共享实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2020年6月15日青岛市深化公共资源交易平台整合共享实施方案为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》（鲁政办字〔2019〕209号），进一步做好我市深化公共资源交易平台整合共享工作，结合实际，制定本方案。
一、工作目标坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效的原则，持续深化全市公共资源交易平台整合共享，不断扩大平台交易范围，创新交易监管方式，推动公共资源阳光交易，提高公共资源配置效率和公平性。
到2020年年底，实现公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，电子化交易全面实施；到2022年年底，基本实现公共资源交易“一网通办”，信息“一网公开”，监管“一网覆盖”。
二、重点任务（一）完善公共资源交易制度规则1.根据《山东省公共资源交易目录》修订情况，结合我市实际，动态调整《青岛市公共资源交易目录》。
（市行政审批局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务管理局、市农业农村局、市海洋发展局、市园林和林业局、市商务局、市文化和旅游局、市国资委、市市场监管局、市医保局、市地方金融监管局等分工负责）2.规范公共资源平台交易。
坚持能不新设就不新设原则，已整合纳入统一平台的公共资源不得从中剥离或自行新设其他平台。
工作典型做法
部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法一、江苏省推进公共资源交易数字证书兼容互认江苏省通过制定统一标准，积极引导各数字证书（CA）认证公司、签章公司和介质公司加入全省数字证书互认体系，努力打破行业壁垒，扭转独家CA认证公司“割据”局面，杜绝公共资源交易领域“一地一CA、一行业一CA”的乱象，切实为市场主体减负增效。
（一）主要做法。
一是统一制定全省数字证书规范标准。
参照国家标准，制定了全省公共资源交易平台数字证书介质接口及使用规范、数字证书格式标准规范，并通过江苏省公共资源交易平台网站将该标准向所有数字证书供应商和签章供应商公开，建立了覆盖工程建设招投标等四大板块以及药品集中采购交易的统一数字证书接口标准。
同时，为即将推进平台整合的水权、排污权、林权等交易加入CA互认体系提供了保障。
二是基本实现全省数字证书兼容互认。
通过政府购买服务的方式，选择有关软件公司承担全省数字证书兼容互认实施工作。
目前已完成全省建设工程招投标、水利工程招投标、机电招标、药品采购等行业14个电子服务系统、79个电子交易系统的多CA 和签章兼容互认，实现“一个投标人购一把CA锁、安装一套驱动、全省相关交易平台无障碍投标”，进一步促进公共资源交易市场主体基本信息互联互通、互认共享。
市场主体可结合自身实际，自行选择加入互认体系的任意一种数字证书，参与江苏省公共资源交易活动。
（二）主要成效。
江苏省公共资源交易数字证书互认体系建成后，市场主体实现“一锁通行”，解决了多CA、多套软件与交易系统相冲突的问题，杜绝了开标过程中因投标企业带错CA锁无法参与交易活动的现象，有效节约了投标成本。
据统计，此前1家投标企业参加省内公共资源交易活动平均约需办理6把CA锁，每把锁每年需缴纳费用300元，实现CA互认后，每家企业只需办理1把锁，平均每年可节省1500元，节资率达83%，据估算，目前全省已完成2万余家投标企业、约13万张数字证书的兼容互认。
福建省发展和改革委员会关于印发福建省深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知
福建省发展和改革委员会关于印发福建省深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2019.12.09•【字号】闽发改法规〔2019〕732号•【施行日期】2019.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省发展和改革委员会关于印发福建省深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知闽发改法规〔2019〕732号省直有关单位、各地公共资源交易平台整合牵头部门：为进一步深化我省公共资源交易平台整合共享，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）要求，结合我省实际，制定了《福建省深化公共资源交易平台整合共享工作方案》。
经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
福建省发展和改革委员会2019年12月9日福建省深化公共资源交易平台整合共享工作方案根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）要求，结合我省实际，现就深化公共资源交易平台整合共享工作制定如下工作方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院关于深化公共资源交易平台整合共享工作的决策部署，坚持“应进必进，推动各类公共资源交易进平台”“统一规范，推动平台整合和互联共享”“公开透明，推动公共资源阳光交易”“服务高效，推动平台利企便民”的工作原则，持续完善公共资源交易市场化配置机制，大力提升公共资源交易服务水平，着力改进公共资源交易监管工作，激发市场活力和社会创造力。
到2020年，适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理；各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管；公共资源交易守信激励和失信惩戒联动机制进一步健全和完善。
保山市人民政府办公室关于印发保山市深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知
保山市人民政府办公室关于印发保山市深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知文章属性•【制定机关】保山市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.31•【字号】保政办函〔2019〕42号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文保山市人民政府办公室关于印发保山市深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市直各委、办、局：经市人民政府同意，现将《保山市深化公共资源交易平台整合共享工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
保山市人民政府办公室2019年12月31日保山市深化公共资源交易平台整合共享工作方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央、省全面深化改革有关会议精神，坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效的原则，持续深化公共资源交易平台整合共享，全面夯实公共资源交易标准化建设基础，充分发挥市场在公共资源配置中的决定性作用，着力提高公共资源配置效率和公平性，着力提升公共资源交易服务质量，着力创新公共资源交易监管体制机制，加快建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的公共资源交易现代化市场体系。
二、主要目标2019年底，按照省公共资源交易目录要求，坚持“应进必进”，全面落实公共资源交易目录管理；配合省级开展好优化全电子化交易系统相关功能工作，在省级分类统一交易制度规则、技术标准、数据规范的基础上，与省同步实现互联互通、信息资源共享，电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线监管。
到2020年底，公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。
三、工作任务（一）建立公共资源交易工作联席会议制度。
各地整合建立统一的公共资源交易平台情况综述分析
各地整合建立统一的公共资源交易平台情况综述2015年8月10日，国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》。
要求以信息化建设为支撑，加快构筑统一的公共资源交易平台体系。
国办发63号印发以来，各地党委政府高度重视、精心部署，25个省份已印发实施方案，其余省份也即将印发或已提请审议。
各项工作的贯彻落实有力有序，主要体现在4个方面。
第一，既有的分散平台得到逐步整合.一方面，工程建设招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购4大板块有序整合。
截至去年年底，50%以上设区的市已实现了4类公共资源在统一平台交易，海南、云南、青海、宁夏等地率先实现了省级层面的统一平台交易。
另一方面，平台业务覆盖范围向其他公共资源拓展。
不少省份将平台交易范围拓展到药品集中采购、海域使用权转让、特许经营权交易、罚没物品拍卖和林地林木转让等领域。
广东省惠州市的交易种类达到54类。
去年底，民航局还推动了航空时刻拍卖。
第二，“一站式”信息共享和监督平台正在形成。
一是制度保障进一步强化。
国务院发改委和联席会议成员单位建立了公共资源交易数据统计分析制度，湖北等地出台了公共资源交易信息和信用信息公开共享办法.二是信息孤岛得到有效破解。
贵州等省初步建立了全省统一、覆盖市县的电子交易系统，信息化建设力度大、效果好，初步实现了省市县三级跨行业跨领域的项目交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及信用信息的公开共享。
三是数据聚集分析成效初显。
甘肃等地通过汇集的信息数据,定期研判经济发展走势，动态反映平台交易运行状况，监督评标专家履职行为，为宏观调控、企业决策、监督监管提供支撑。
第三，专家资源整合力度不断加大。
一方面,专家资源实现对接共享。
评标专家分类标准正在修订，将为专家资源在全国共享提供基础保障。
北京等26个省市整合建立了综合评标专家库,有效解决了部分地区专家稀缺问题。
整合建立公共资源交易平台实施方案2篇
整合建立公共资源交易平台实施方案 (3) 整合建立公共资源交易平台实施方案 (3)精选2篇（一）实施方案：1. 确定平台目标和范围：确定公共资源交易平台的主要目标和所涵盖的资源范围，例如土地、房地产、自然资源、公共设施等。
2. 需求分析：开展市场调研和需求分析，了解各方对公共资源交易的需求和痛点，确定平台功能和服务的设计方向。
3. 技术平台建设：根据需求分析结果，选择合适的技术平台进行建设。
考虑使用云计算、大数据、人工智能等技术，确保平台能够处理大量数据和实现智能化功能。
4. 数据清洗和整合：对涉及到的公共资源数据进行清洗和整合，建立统一的数据格式和标准，以便于后续的数据分析和展示。
5. 平台功能设计：根据需求分析结果，设计平台的主要功能，包括资源发布、资源搜索、交易撮合、交易信息发布等功能。
同时考虑提供在线拍卖、公示、协议签订等功能，便于交易的全流程管理。
6. 用户注册和身份认证：设计用户注册和身份认证机制，确保平台的安全可靠性。
可以采用实名认证和身份验证等方式，以保障交易的诚信和真实性。
7. 政策法规支持：与相关政府部门合作，确保平台的合法合规性。
同时，提供相关政策法规的查询和解读功能，方便用户了解交易规则和相关政策。
8. 宣传推广和培训：通过各种渠道宣传推广平台，提高用户参与度和平台知名度。
为用户提供培训和指导，以帮助他们更好地使用平台进行交易。
9. 安全保障和风险控制：建立平台的安全保障机制，包括数据加密、交易监管、风险评估等措施，保护用户的权益和交易的安全性。
10. 监管与评估：与相关的监管机构和评估机构合作，进行平台的监管和评估，确保平台的运营符合相关政策和法规，并达到预期效果。
11. 持续改进和创新：持续跟踪用户反馈和市场需求，进行平台的持续改进和创新，以适应不断变化的需求和技术发展。
12. 运营和管理：建立良好的运营和管理机制，包括人员组织、资源配置、财务管理等方面，确保平台的稳定运营和持续发展。
陕西省发展和改革委员会关于2021年上半年全省公共资源交易平台整合共享工作进展情况的通报
陕西省发展和改革委员会关于2021年上半年全省公共资源交易平台整合共享工作进展情况的通报文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2021.07.29•【字号】陕发改法规〔2021〕1052号•【施行日期】2021.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文陕西省发展和改革委员会关于2021年上半年全省公共资源交易平台整合共享工作进展情况的通报各设区市、杨凌示范区公共资源交易平台整合共享工作牵头部门，省级有关部门，省公共资源交易中心：为贯彻落实省委、省政府以案促改工程项目领域专项治理工作安排部署，深化全省公共资源交易平台整合共享工作，结合《陕西省公共资源交易平台评价考核办法》，现将2021年上半年全省公共资源交易平台整合共享工作进展情况通报如下。
一、全省平台交易和考核情况上半年，全省实现公共资源交易量8653宗，交易额3706亿元，同比分别增长25%、56% ，节约金额53亿元，增值金额89亿元。
除省级平台外，各地平台上半年考核结果按得分高低排序为:西安市、延安市、榆林市、安康市、铜川市、咸阳市、杨凌示范区、渭南市、宝鸡市、汉中市、商洛市，平均考核分值相比去年同期增长近9分，二季度相比一季度增长近3分。
其中，汉中市完成场所和人员整合，各项工作进展明显，二季度相比一季度增长12分，增长分值最高。
按照《关于西安市全面代管西咸新区的指导意见》（陕西咸办发〔2021〕1号）通知要求，西咸新区纳入到西安市统一评价考核。
从评价考核结果来看，各级平台工作推进成效明显，上传信息数据量、数据及时性、数据准确性都得到了明显提升，省平台信息汇集枢纽作用得到进一步突显。
上半年，上传信息数据量达到269171条，同比增长96%，汉中市、铜川市同比增长幅度明显，省平台、西安市、延安市、榆林市、汉中市上传数据量超万条；全省数据及时性提升至86%，延安市、咸阳市、汉中市及时性均超90%，落实数据实时共享较好；榆林市上传的项目交易信息涵盖了进场登记、标段（包）、公告公示等各个环节，信息全链条完整度较高。
黄石市人民政府办公室关于做好公共资源交易平台整合共享工作的通知-
黄石市人民政府办公室关于做好公共资源交易平台整合共享工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于做好公共资源交易平台整合共享工作的通知大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实《省政府办公厅关于印发湖北省深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案的通知》（鄂政办函〔2019〕55号）精神，持续深化公共资源交易平台整合共享，打造公平便捷营商环境，现就做好我市公共资源交易平台整合共享工作通知如下：一、创新公共资源交易监管体制（一）健全指导协调机制。
调整市本级公共资源交易管理委员会成员单位，充分发挥公共资源交易管理委员会议事机制作用。
（二）理顺交易监管体制。
深化公共资源交易综合监管体制改革，健全综合监督管理与部门监督管理相结合，公共资源交易服务、管理与监督职能相分离的监督管理体制，厘清综合监管机构、有关行政监督部门、公共资源交易中心的职责边界，明确权力清单、责任清单并向社会公开。
（三）实施联动协同监管。
建立公共资源交易联动监管联席会议制度，形成公共资源交易监管联防联治机制。
二、健全公共资源交易共享体系（四）建设全市统一的交易平台服务体系。
根据市级机构改革精神，重新组建市级公共资源交易中心，整合公共资源交易信息、场所等资源，提高公共服务水平。
按照“市县一体化”原则,将大冶市、阳新县公共资源交易中心整合为市公共资源交易中心分支机构，市公共资源交易中心对其进行业务指导，分别加挂黄石市公共资源交易中心大冶、阳新分中心牌子。
市公共资源交易中心要统筹优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，优化交易活动的现场管理，形成统一规范的交易流程。
江西出台深化公共资源交易平台整合共享工作方案
建筑市场与招标投标1/2020江西出台燥化公井窍源交易平台整合井享工作右案近日，江西省发展和改革委员会印发《关于江西省深化公共资源交易平台整合共享工作方案》，旨在深化全省公共资源交易平台整合共享,促进公共资源交易市场健康有序发展。
原文如下：各市、县（区）人民政府，省政府各部门：省发展改革委《关于江西省深化公共资源交易平台整合共享工作方案》已经省政府同意，现转发给你们，WU真贯彻执行。
2019年12月13日（此件主动公开）关于江西省深化公共资源交易平台整合共享工作方案省发展改革委为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）精神，结合我省实际，深化全省公共资源交易平台整合共享，促进公共资源交易市场健康有序发展，制定以下工作方案。
总体要求（_）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续深化公共资源交易平台整合共享，着力提高公共资源配置效率和綁性，着力提升公共资源交易服务质量,着力创新公共资源交易监管体制机制,激发市场活力和社会创造力。
（二）工作目标。
到2020年底，将列入目录范围的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系交易，深化“放管服”改革，进一步健全监督管理体制机制，完善江西省公共资源电子交易服务平台功能，实现交易活动全流程电子化、交易监督全过程电子化和交易服务“_网通办”o在此基础上，再经过一段时间努力，全省公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，交易平台功能更加完善，交易效率和效益明显提升，违法违规行为得到有力打击，统一开放、竞争有序的公共资源交易市场环境基本形成，市场主体获得感明显增强。
二'主要任务（三）修订发布交易目录。
根据国家制定的公共资源交易目录指引，修订和发布2020年版《江西省公共资源交易目录》。
深化公共交易平台整合共享实施方案发布
深化公共交易平台整合共享实施方案发布6月1日，《广东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》正式发布。
《方案》要求，到2020年底前，依托数字政府公共支撑平台，形成以省公共资源交易平台为枢纽，纵向贯通国家与各地市公共资源交易平台，横向连接各行业公共资源交易系统及监管系统的全省公共资源交易“一张网”适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的交易平台体系进行交易，交易目录动态管理机制进一步健全完善，省、市两级公共资源交易平台实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享，基本实现电子化交易和全过程在线实时监管。
到2021年，全省一体化公共资源交易平台体系更加完善，交易环节大幅简化，监管体系进一步健全，适应广东经济社会发展的公共资源在线一体化交易模式基本形成。
《方案》原文如下：为深入贯彻落实国家关于深化公共资源交易平台整合共享的部署要求，充分发挥我省数字政府一体化平台和大数据支撑优势，进一步深化全省公共资源交易平台整合共享，加快推进公共资源交易“一网通办”，制订本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线，以数字政府改革建设为抓手，坚持“应进必进、公开透明、规则统一、利企便民”原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续深化公共资源交易平台整合共享，着力提高公共资源配置效率和公平性，提升公共资源交易服务质量，不断创新公共资源交易监管体制机制。
（二）工作目标。
到2020年底前，依托数字政府公共支撑平台，形成以省公共资源交易平台为枢纽，纵向贯通国家与各地市公共资源交易平台，横向连接各行业公共资源交易系统及监管系统的全省公共资源交易“一张网”适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的交易平台体系进行交易，交易目录动态管理机制进一步健全完善，省、市两级公共资源交易平台实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享，基本实现电子化交易和全过程在线实时监管。
公共资源交易平台整合情况汇报
公共资源交易平台整合情况汇报随着国家大力推进公共资源交易平台整合，一年来，我中心在上级单位的正确领导下，不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设，探索公共资源交易服务管理新模式。
以推进公共资源交易电子化为路径，持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设，扎实工作、主动作为，不断深化交易体制改革，完善服务管理机制，构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。
现就三年来建设工作情况汇报如下。
一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作(一)政府主导，高位推动。
公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。
为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组，下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室，负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。
主要领导挂帅出征顶层设计，高位推动，并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定，为平台整合建设工作发挥关键作用。
(二)省市合一，管办分离。
公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范，边建设、边规范”的方法，分步实施，有序推进，现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。
(三)系统整合，互联互通。
中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念，全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作，初步完成“一网三平台”建设，全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。
实现了省、市两级信息化平台互联互通，资源共享，建成了涵盖公共服务、交易受理、交易组织、交易评审、行政监察及综合管理的公共资源交易信息化平台。
二、充分发挥职能，扎实推进服务管理工作制度化、标准化、规范化(一)交易项目标准化运行。
积极推进“应进必进”项目进场交易，将农副产品集中采购和销售、林权、苗圃、特许经营权、排污权、司法或行政机关罚没物、无主物、涉诉资产拍卖等市场化程度较高的交易事项纳入《公共资源交易目录》管理中，目前已实现建设工程、水利工程、交通工程、政府采购、医疗器械、大宗农资采购等统一进场集中交易。
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部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法一、江苏省推进公共资源交易数字证书兼容互认江苏省通过制定统一标准，积极引导各数字证书（CA）认证公司、签章公司和介质公司加入全省数字证书互认体系，努力打破行业壁垒，扭转独家CA认证公司“割据”局面，杜绝公共资源交易领域“一地一CA、一行业一CA”的乱象，切实为市场主体减负增效。
（一）主要做法。
一是统一制定全省数字证书规范标准。
参照国家标准，制定了全省公共资源交易平台数字证书介质接口及使用规范、数字证书格式标准规范，并通过江苏省公共资源交易平台网站将该标准向所有数字证书供应商和签章供应商公开，建立了覆盖工程建设招投标等四大板块以及药品集中采购交易的统一数字证书接口标准。
同时，为即将推进平台整合的水权、排污权、林权等交易加入CA互认体系提供了保障。
二是基本实现全省数字证书兼容互认。
通过政府购买服务的方式，选择有关软件公司承担全省数字证书兼容互认实施工作。
目前已完成全省建设工程招投标、水利工程招投标、机电招标、药品采购等行业14个电子服务系统、79个电子交易系统的多CA 和签章兼容互认，实现“一个投标人购一把CA锁、安装一套驱动、全省相关交易平台无障碍投标”，进一步促进公共资源交易市场主体基本信息互联互通、互认共享。
市场主体可结合自身实际，自行选择加入互认体系的任意一种数字证书，参与江苏省公共资源交易活动。
（二）主要成效。
江苏省公共资源交易数字证书互认体系建成后，市场主体实现“一锁通行”，解决了多CA、多套软件与交易系统相冲突的问题，杜绝了开标过程中因投标企业带错CA锁无法参与交易活动的现象，有效节约了投标成本。
据统计，此前1家投标企业参加省内公共资源交易活动平均约需办理6把CA锁，每把锁每年需缴纳费用300元，实现CA互认后，每家企业只需办理1把锁，平均每年可节省1500元，节资率达83%，据估算，目前全省已完成2万余家投标企业、约13万张数字证书的兼容互认。
二、贵州省推进公共资源交易数字证书全省一证通用针对公共资源交易平台系统间数字证书不互认、企业重复购买多把证书等问题，贵州省建成覆盖全省的数字证书交叉互认系统，实现4家CA公司、6家电子印章公司办理的数字证书在全省跨区域、跨平台、跨系统交叉互认，有效减轻企业负担，激发市场活力。
（一）主要做法。
一是统一认证方式。
数字证书互认采用开放授权模式，即将已有的存量证书上传到统一的数字证书认证平台，各公共资源交易平台系统只需调用统一认证平台提供的接口数据即可获取认证结果。
由于系统信息交互采用松耦合形式，CA机构的接入、退出以及国密SM2系列算法升级都不需对系统做额外的改动，大大降低了开发工作量。
二是统一签名控件。
在保障省内各级公共资源交易平台电子交易系统原有业务流程不变的情况下，统一全省各级公共资源交易平台中使用的签名控件，只要是满足国家相关标准规范的数字证书，都可以使用该控件进行签名或加解密。
三是统一签章接口。
为满足各级公共资源交易平台系统运行的所有业务需求，制订了50个标准接口和8个标准事件，6家印章公司统一控件的使用接口，公共资源交易平台系统承建商可以使用一套代码来运行6个控件，客户也可安装自己证书对应的控件。
四是统一主体信息。
为解决企业多头注册，注册标准不统一导致数字证书办理后互认不及时、不稳定问题，贵州省公共资源交易中心建成全省统一的企业信息注册平台，市场主体只需网上注册一次企业信息，在任一为贵州省提供数字证书服务的公司办理一把数字证书，即可登陆全省任意交易平台系统，完成各类公共资源交易事项，数字证书互认速度和效率大幅提升。
（二）主要成效。
一是简化办理程序。
市场主体只需在全省任意一个公共资源交易平台运行服务机构办理一张数字证书，注册一次企业信息，即可在线完成跨区域、跨系统、跨平台的注册核验，各交易平台将会自动同步主体信息及数字证书信息。
原有的61218个历史存量数字证书，也可通过数字证书交叉互认系统实现在全省各级电子交易平台上的跨区域、跨系统、跨平台交叉登陆。
二是提高交易效率。
市场主体可使用同一张数字证书直接登录其他交易平台进行报名、收退保证金、下载招标文件、上传投标文件、预约交易场地、抽取评标专家、开标、评标到交易证明书办理的全流程工作。
截止到2019年6月，全省数字证书累积交叉互认登陆次数达114万次，数字证书“瘦身”率达67.8%，最大限度节约了参与企业的交易时间和交易成本。
三是提升服务能力。
2019年1月，为改变数字证书公司单一现场驻场服务、缺乏竞争的现状，省交易中心实体服务大厅为在贵州提供数字证书认证服务的四家CA公司，以及将来愿意到贵州提供数字证书认证服务的其他公司，设立并预留现场服务窗口，为市场交易主体提供线上线下、自主选择的数字证书认证服务。
数字证书单把年度服务价格平均下降250元，每年可为企业节约成本1.7亿余元。
三、安徽省推进公共资源交易平台服务标准化针对公共资源交易服务内容不统一、服务环节繁杂、服务流程不畅、服务质量不优、自由裁量权大等突出问题，安徽省总结实践经验，积极推进全省公共资源交易平台服务标准化，服务质量和水平明显提升。
（一）主要做法。
一是完善服务标准。
制定实施《安徽省公共资源交易市场服务标准体系》《安徽省公共资源交易平台服务规范总则（V1.0）》，从服务提供、服务保障、服务监督与评价等3个方面10个环节，对平台应当提供的服务进行全面规范。
二是开展标准化服务试点。
推进合肥、蚌埠、马鞍山、滁州等市开展国家级或省级服务业标准化试点工作，制订实施近200项具体的服务细则，推行服务职责、服务标准和服务责任“三个清单”，确保每位工作人员都能够按照规定权限和程序履行服务职责，建立自交易受理到资料归档的全流程闭环管理机制。
召开现场会，在全省推广合肥等4市标准化服务试点经验。
三是建立服务评价机制。
制定印发《安徽省公共资源交易平台服务评价管理办法》及《第三方评价指标》《市场主体评价表》，建立由市场主体以及第三方参与的社会评价机制，对平台标准化服务推进情况进行竞争性评价，评价结果及排名情况反馈所有被评价对象，同时纳入省政府对市政府的目标考核范畴。
四是持续改进标准化服务。
根据深化公共资源交易平台整合共享的实际需要，以及市场主体反馈和第三方评价发现的问题，不断完善平台服务第三方评价指标，评价考查点由2017年的89个，增加到2018年的192个、2019年的222个，引导和推动平台逐项打通影响“不见面”服务、数字化转型的“堵点”，持续改进和优化交易服务供给，不断增强市场主体的获得感。
（二）主要成效。
一是服务质量明显提高。
推行平台标准化服务以来，省内各平台服务内容明确，各环节转接流畅，服务质量效益明显提高。
2018年共计服务各类交易项目83559宗，成交金额8368.49亿元，抽取专家261014人次，与2015年相比分别增长13.6%、123.6%、248.1%。
有关部门受理投诉案件837起，减少36.3%。
二是服务满意度不断提升。
推行标准化服务，形成人人按标准办事的服务机制和自我改革的倒逼机制，最大限度降低了人为因素对交易活动的影响，保障市场主体在省内任一平台参与交易活动。
第三方评估反馈，市场主体满意度由2017年的95.3%提升至2018年的98.5%。
三是风险防控机制更加完善。
省内各平台通过制定服务细则，分段设置岗位、明确岗位职责，初步构建起“分工科学、责权明确、协同高效、相互制衡”的廉政风险防控机制，克服了过去由一位工作人员从头至尾服务一个项目带来的弊端，使服务行为的内部监督、廉政风险防控更加主动和有效。
四、深圳市引入新技术提高公共资源交易服务水平深圳市作为我国首个国家创新型试点城市，积极开展技术创新，将建筑信息模型（BIM）、虚拟现实（VR）、大数据等现代信息技术引入公共资源交易领域，努力提高公共资源交易信息化管理与应用水平，为优化交易服务提供有力技术支撑。
（一）在工程建设招投标中引入BIM技术主要做法及成效。
深圳市在工程建设项目招投标活动运用BIM技术，在常规电子招投标系统基础上，基于三维模型与成本、进度相结合，以全新的五维视角，集成大数据研究成果，并与深圳市空间地理信息平台（GIS）对接，打造基于BIM+大数据+GIS的专业招标投标模式，打通建设工程设计、施工、运维之间信息传递与共享壁垒，使建设工程项目招标评标更加高效、科学。
一是以模型化方式呈现投标方案，提高评标效率。
以三维模型方式，直观展现投标设计方案及其设计亮点；以三维模型及基于模型的施工组织计划和商务报价，使投标方案更直观、清晰、全面，提高了标书评审效率。
二是集成化展示投标方案，使标书评审更深入、更科学。
以三维模型为载体，将进度计划、场地布置、资金资源计划、清单报价及费用构成等信息与模型关联，将投标方案各部分内容形成一个集成体，加强各部分之间的联系，改变了以往技术标和商务标脱离的状况，实现技术标和商务标的一体化评审，使标书评审更深入、全面、科学。
三是BIM+大数据联合应用，提高评标智能化水平。
在设计方案评审中，根据招标项目特征，应用大数据同类工程研究成果，实现投标设计方案与历史同类工程设计方案横向对比分析；在施工项目评审中，应用大数据工程造价研究成果，为工程量清单报价及人材机费用构成的合理性判断提供评审依据。
四是BIM+GIS融合应用，实现设计方案的仿真评审。
通过将投标设计方案BIM模型进行轻量化、高保真处理后，精准地加载到真实的空间地理信息平台中，全面展现设计方案与周边环境的匹配情况，有效降低建筑设计方案的夸张渲染，实现设计方案的仿真评审。
五是利用BIM招投标，促进建设工程全生命周期协同化管理。
以BIM招投标为衔接点，将前一阶段的BIM技术应用成果作为后一阶段招标文件附件，解决目前BIM实施成果缺乏相关法律效力问题，打通建设工程设计、施工、运维之间信息传递与共享壁垒，消除各阶段之间BIM孤立应用障碍，促进建设工程全生命周期协同化管理。
（二）在土地使用权出让中推出全景看地服务主要做法及成效。
针对近年来在土地出让过程中，组织竞买人去地块现场踏勘的参与度及效率不高问题，深圳逐步取消了现场踏勘环节；同时，为解决传统的地块位置示意图过于书面和局限，导致竞买人对地块信息（地理位置、周边环境等)缺乏直观感受，影响交易质量问题，深圳采用720度全景拍摄技术,对出让地块进行实景拍摄,完整展示地块现状及周边配套情况，丰富地块信息，并引入VR 技术，竞买人可佩戴VR眼镜观看或通过网站及微信订阅号裸眼观看全景地图，实现全景展示热点间跳转、静态触控模式及重力模式间切换、VR视野、微信分享、语音讲解、位置导航、一键拨号咨询等功能。
通过全景看地服务，竞买人只需通过互联网，在PC端、智能手机、PAD等媒介中,足不出户，置身于出让地块现场，在线详细勘察地块区域位置、周边环境、细节场景等信息。