建设工程发承包模式和合同管理(365页)
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(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保 证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；
(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；
(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取 CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要 收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。
2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利
3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价
第一种MC又分为两种：
----纯施工总承包管理模式；
----承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。
必须参加这 一部分工程 分包招标的 投标，
分包合同 的招标工 作转由业 主负责。
甲供、甲定乙供、乙供界面的划分
建设工程勘察设计管理条例
中华人民共和国国务院令（第293号）
二○○○年九月二十五日
第十八条 发包方可以将整个建设工程的勘察、 设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工 程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。
第十九条 除建设工程主体部分的勘察、设计外，经 发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘 察、 设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程 勘察、设计单位。
第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的 建设工程勘察、设计转包。
业 主
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
业 主 设计总负责单位
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
长沙卷烟厂设计合同结构
业主
业主
业主
外地设计
当地设计
外地设计 当地设计
结构1：分别委托
结构2：分包
外地设计+当地设计 结构3：联合体
业主
业主
业主
设计外方
设计中方
GMP----保证最大工程费用
所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的 建安工程费用的总和不超过某一规定的数额， 这个最大数额在合同文件中称为保证最大工 程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超 过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付， 业主不予承担。
GMP----保证最大工程费用
费用
超出部分由CM单位承担 节余部分归业主
MC的项目开展顺序
方案设计 扩初设计 施工图设计
MC招投标
TIME
施工总承包管理模式的合同结构
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
第一种类型 MC单位与分包单位签约型
MC
第二种类型 MC单位与分包单位不签约型
第一种类型MC的合同结构
业主
*
施工总承包管理单位 设
CM模式与MC模式有一个很大的区别：
CM单位 MC单位
对设计的技术、经 济方面提供咨询意 见。
必须按图施工
CM承发包模式的合同结构
CM/Non-Agency （非代理型CM）；
由CM单位与分包商签约
CM/Agency （代理型CM）。
由业主直接与分包商签约
两种CM模式的区别
(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于 CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者都将承担 风险)； (2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控 制强度大于CM/Agency模式；
工程招投标与合同管理
题目：引言 项目承发包模式
讲授内容提纲： 1、项目发包与采购管理 2、项目承发包模式
本次课教学要求
学习目标：了解国内外目前工程项目的承 发包模式
重点难点：工程项目的承发包分类
第工程发包与物资采购
1 承发包模式的选择 2 工程建设相关法规
项目参与各方之间的关系
合同关系
实际工程费用（如果超出） GMP保证最大工程费用 实际工程费用（如果节余）
CM单位可提成一部分
承发包模式的选用原则
1、要有利于投资控制； 2、有利于进度控制； 3、有利于质量控制； 4、有利于合同管理。 5、有利于整个工程的组织和协调；
1、平行承发包模式
业主
设
承
承
承
计
包
包
包
单
商
商
商
位
1
2
m
又称分别发包
供
供
供
货
货
货
商
商
商
1
2
n
2、施工总承包模式
英文名称是General Contractor 简称GC
设计外方 设计中方
设计外方+设计中方
上海证券大厦
厦门会展中心
交银金融大厦
合作设计模式
模式 1 方案优化
初步设计
施工图设计 外方做到底
模式 2 方案买断
模式 3 合作设计
平行承发包
施工总承包
施工总承包管理
承
项目总承包
发
包
模
项目总承包管理
式
的
CM模式
类
型
Program Management
Partnering
在第一种MC中
根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型：
----分包商合同款由MC单 位支付；
----分包商合同款由业主 直接支付。
4、CM承发包模式的概念
CM是英文Construction Management的缩写
CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包 商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样 一种承发包模式。
业主
施工总承包单位
设
(只可少量分包)
计
单
位
*注：此为业主自行发包的部分
*
供
分
货
包
商
商
GC的项目开展顺序
设计
招投标
施工
TIME
3、施工总承包管理模式的概念
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
业主
某个单位 或联合体
签订施工 总承包管 理协议
负责整个 项目的施 工组织与 管理
业
合同结构图
主
指令关系
组织结构图
设
计
协调关系
监 理
供 货
信息流程图
施 工
工程发包模式的选择
标段划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订
设计委托
工程发包
合同跟踪管理
项目管理委托
服务采购
项目发包 与采购管理
监理委托
招标代理委托
设备材料采购
合同跟踪管理 合同的谈判和签订
询价、技术交流和考察
招标、投标、评标组织
计
供分
单
货包
位
商商
分分
分
分分
分
供供
供
包包
包
货货
货
商商
商
商商
商
12
m
12
n
*注：此为业主自行发包的部分
第二种类型MC的合同结构
业主
施工总承包管理单位
设
分分
分 供供
供
计
包包
包 货货
货
单
商商
商 商商
商
位
Βιβλιοθήκη Baidu12
m12
n
MC与GC相比的优点
1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据
(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；
(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取 CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要 收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。
2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利
3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价
第一种MC又分为两种：
----纯施工总承包管理模式；
----承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。
必须参加这 一部分工程 分包招标的 投标，
分包合同 的招标工 作转由业 主负责。
甲供、甲定乙供、乙供界面的划分
建设工程勘察设计管理条例
中华人民共和国国务院令（第293号）
二○○○年九月二十五日
第十八条 发包方可以将整个建设工程的勘察、 设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工 程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。
第十九条 除建设工程主体部分的勘察、设计外，经 发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘 察、 设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程 勘察、设计单位。
第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的 建设工程勘察、设计转包。
业 主
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
业 主 设计总负责单位
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
长沙卷烟厂设计合同结构
业主
业主
业主
外地设计
当地设计
外地设计 当地设计
结构1：分别委托
结构2：分包
外地设计+当地设计 结构3：联合体
业主
业主
业主
设计外方
设计中方
GMP----保证最大工程费用
所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的 建安工程费用的总和不超过某一规定的数额， 这个最大数额在合同文件中称为保证最大工 程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超 过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付， 业主不予承担。
GMP----保证最大工程费用
费用
超出部分由CM单位承担 节余部分归业主
MC的项目开展顺序
方案设计 扩初设计 施工图设计
MC招投标
TIME
施工总承包管理模式的合同结构
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
第一种类型 MC单位与分包单位签约型
MC
第二种类型 MC单位与分包单位不签约型
第一种类型MC的合同结构
业主
*
施工总承包管理单位 设
CM模式与MC模式有一个很大的区别：
CM单位 MC单位
对设计的技术、经 济方面提供咨询意 见。
必须按图施工
CM承发包模式的合同结构
CM/Non-Agency （非代理型CM）；
由CM单位与分包商签约
CM/Agency （代理型CM）。
由业主直接与分包商签约
两种CM模式的区别
(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于 CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者都将承担 风险)； (2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控 制强度大于CM/Agency模式；
工程招投标与合同管理
题目：引言 项目承发包模式
讲授内容提纲： 1、项目发包与采购管理 2、项目承发包模式
本次课教学要求
学习目标：了解国内外目前工程项目的承 发包模式
重点难点：工程项目的承发包分类
第工程发包与物资采购
1 承发包模式的选择 2 工程建设相关法规
项目参与各方之间的关系
合同关系
实际工程费用（如果超出） GMP保证最大工程费用 实际工程费用（如果节余）
CM单位可提成一部分
承发包模式的选用原则
1、要有利于投资控制； 2、有利于进度控制； 3、有利于质量控制； 4、有利于合同管理。 5、有利于整个工程的组织和协调；
1、平行承发包模式
业主
设
承
承
承
计
包
包
包
单
商
商
商
位
1
2
m
又称分别发包
供
供
供
货
货
货
商
商
商
1
2
n
2、施工总承包模式
英文名称是General Contractor 简称GC
设计外方 设计中方
设计外方+设计中方
上海证券大厦
厦门会展中心
交银金融大厦
合作设计模式
模式 1 方案优化
初步设计
施工图设计 外方做到底
模式 2 方案买断
模式 3 合作设计
平行承发包
施工总承包
施工总承包管理
承
项目总承包
发
包
模
项目总承包管理
式
的
CM模式
类
型
Program Management
Partnering
在第一种MC中
根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型：
----分包商合同款由MC单 位支付；
----分包商合同款由业主 直接支付。
4、CM承发包模式的概念
CM是英文Construction Management的缩写
CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包 商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样 一种承发包模式。
业主
施工总承包单位
设
(只可少量分包)
计
单
位
*注：此为业主自行发包的部分
*
供
分
货
包
商
商
GC的项目开展顺序
设计
招投标
施工
TIME
3、施工总承包管理模式的概念
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
业主
某个单位 或联合体
签订施工 总承包管 理协议
负责整个 项目的施 工组织与 管理
业
合同结构图
主
指令关系
组织结构图
设
计
协调关系
监 理
供 货
信息流程图
施 工
工程发包模式的选择
标段划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订
设计委托
工程发包
合同跟踪管理
项目管理委托
服务采购
项目发包 与采购管理
监理委托
招标代理委托
设备材料采购
合同跟踪管理 合同的谈判和签订
询价、技术交流和考察
招标、投标、评标组织
计
供分
单
货包
位
商商
分分
分
分分
分
供供
供
包包
包
货货
货
商商
商
商商
商
12
m
12
n
*注：此为业主自行发包的部分
第二种类型MC的合同结构
业主
施工总承包管理单位
设
分分
分 供供
供
计
包包
包 货货
货
单
商商
商 商商
商
位
Βιβλιοθήκη Baidu12
m12
n
MC与GC相比的优点
1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据