中石化输油管道高后果区识别

高后果区识别准则
高后果区属性描述 关键属性与管道中心线的距离
划分为三个地区类别
人口密集区 环境敏感区 基础设施区 高后果区可以是上述三类中的一种，也可是任意两种或三种的组合。 11
高后果区识别准则
识别区域分类：
人口密集区；基础设施区；环境 敏感区。
类型
人口密集区
？
王营庄村
1 2
3
明确造成管道高后果区的原因 可能的影响区域和可能造成的后果
明确管线高风险段位置和存在的威 胁,使管理重点更加清晰
龙门隧道
完整性管理的前期工作 建立完整性管理计划的必要前提
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四．高后果区识别方法
高后果区
管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏的区域 随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变 高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段
信息来源
如任沧线
与管道中心 识别对象 线距离 居民住宅： 5-15m 低层（1-3层） 多层（4-9层） 高层（10层及以上） 低层（1-3层） 15-200m 多层（4-9层） 高层（10层及以上） 数量或方式
如2014-8-19
简单描述 / 20-40□ 1-5□ 1-2□ 20-40□ 3-20□ 1-10□ ＞40□ ＞5□ ≥3□ ＞40□ ＞20□ ＞10□ XX村 桩号+距离 /
相关法规的影响
明确规定管道运营商必须要在HCAs实施管道完整性管理计划 美国法律对开展管道完整性管理的强制性要求 形成以IT技术和相关管道评价技术为支撑的管道完整性管理体系 实现了管道管理方式的重大变革
3
二．高后果区（HCAs）介绍
指如果管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成 很大破坏的区域。
高后果区的总分为三个类别分值之和。
高后果区管理流程
了解管道现状、健全基础档案资料 采集管道两侧200m范围的人口环境、交通 状况、水域状况、地上及埋地设施数据 非高后果区 高后果区边界确定 根据规定宽度内的识别对象所在区域的位 置，确定其对应管道的起点、终点 更新高后果区 是 执行情况 是 强化监管 进行风险评价 高风险段 否 否 定期更新高后果区 是 优先防控 高后果区信息填报 按所属类别将识别对象的信 息填入识别表中 否 高后果区评分、整理 依据评分细则对高后果区评分 将评分结果整理到表格中 是 紧急处理 提出减缓措施 执行情况 否 高后果区分级 说明未执行原因 进行风险评价 高风险段 否 加强监测 是 提出减缓措施 执行情况 否 说明未执行原因 更新高后果区 是 是 提出减缓措施 否 说明未执行原因
HCA 1
数量或方式 / 20-40□ 1-5□ 1-2□ 20-40□ 20-40□ 3-20□ 1-10□ ＞40□ ＞5□ ≥3□ ＞40□ ＞40□ ＞20□ ＞10□ XX村 桩号+距离 XX村 桩号+距离 简单描述 /
人口密集 区
HCA 2
高后果区识别填报
类别
属性
与管道中 心线距离
识别对象 难以疏散的建筑区
C4管道两侧各200m内有自然保护区。
*注：特定场所包括医院、学校、幼儿园、养老院、监狱等人群难以疏散的公共建筑（公
共建筑是指办公楼、商店、旅馆、影剧院、体育馆、展览馆、医院等），集贸市场、运动
场、广场、娱乐休闲地、寺庙、紧急避难点等不定期人群聚集场所。
高后果区评分模型
高后果区的评分考虑因素： 高后果区属性、区域与管道中心线的距离两个。 符合高后果区条件的区域，按所属类别的分项进行
警官培训 基地
处 处
科技园
高后果区识别填报
地方中学
类别
属性
与管道中心线距离
识别对象 长期占压
数量或方式 4 处
简单描述
基础设施区
B1
＜5m
临时占压
地方中学 实验中学 处 警官培训基地 科技园
实验学校
警官培训 基地
科技园
五．实施流程与要点
高后果区识别流程
划定高后果区起始和结束位置 收集相关信息 按类别评分
六．高后果区的分级管理
紧急处理区：
一旦管道出现事故，易造成极为严重的后果，必须立即提出减缓措施确保执行。
优先防控区域：
根据得分高低顺序进行风险评价，高风险区域提出减缓措施，其他区域以监测防范为主。
强化监管区域：
除进行风险评价外提出减缓措施外，还应侧重更新地区的变化情况，制定计划对高后果区进 行跟踪评价。
H A PAi S Ai
i 1 5
3
H B PBi S Bi
i 1 4
评分：属性评分为P；距离评分为S；
分项评分即属性分值与距离分值之积； 三类高后果区的类别评分值为其各分项分值之和；
H C PCi SCi
i 1
H H A H B HC
H ： 高后果区总分 A~C ：三个高后果类别 P ： 属性分值 S ： 距离分值
数量或方式 4 处
简单描述
地方中学
5-15m
人口流动场所： 人数较多(超过100人)、每月 聚集4次及以上 人数较少(20-100人)、每月 至少2次 处 处 处
地方中学 实验中学 警官培训基地 科技园
人口密集 A2 区
实验学校
15-200m
难以疏散的建筑区 人口流动场所： 人数较多(超过100人)、每月 聚集4次及以上 人数较少(20-100人)、每月 至少2次
终 止 边 200m 界
管道中心线 两侧距离
200m
高后果区的合并
HCAs间距
≤200m
合并为一个
HCA 2
高后果区的合并、拆分 高后果区的合并
HCA 1
200m
边界
重叠 合并
为一个
HCA 2
高后果区的拆分
连片区域 —— 超过2km
按公路、里程桩等 界限断开
高后果区识别填报
区域对象归属 所处距离范围 建筑（场所）数量、描述信息
高后果区 （HCAs）
高后果区 变化特点
随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围 也会随着改变
注：高后果 ≠ 高风险
高后果区只考虑事故出现最坏的情况，不考虑发生概率 风险评价既要考虑（管道对环境和环境对管道的）影响， 又要考虑发生概率
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二．高后果区（HCAs）介绍
为什么要进行高后果区识别
宽度5m
5~15m
15~200m 此处属于A1 住宅类 低层住宅数量
200 m
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高后果区识别填报
如任沧线编号可从HRC-001开始
如K33+100m
起止点对应管道长度，如628m
HCAs编号：XXXX
管道名称 填报信息 类别 属性
起始位置：桩号+距离
填报单位
终止位置：桩号+距离
填报人 填报日期
长度：xxxm
高后果区评价关键环节：确定区域边界，划定评分单元，按分类填报沿线信息，按评分表进行评分，
将结果填入统计表。
高后果区边界确定
起始位置
终止位置
区段合并、拆分
区域超过2km
间隔小于200m
识别填报
按类别收集填报区域环境信息
高后果区评分、整理
参照高后果区评分表评分
高后果区边界确定
起 始 边 界
管道
高后果区
高后果区识别准则
输油管道识别准则
A1管道两侧各200m经过城市、城镇、乡村、居民区（超过10户）。 A2管道两侧各200m有人口聚集的特定场所*。 B1占压
距离依据：
参照现行规范、法律提出不同识 别对象受管道的影响距离。
基础设施区
B2管道两侧各200m内有工厂、加油站、军事设施、机场、码头、 仓库、文物保护单位的保护范围、水工构筑物、保护地等。 B3穿跨越管道经过密闭空间如隧道、暗涵。 B4输油管道两侧各20m内与高速公路、国道、省道并行；两侧各 50m内与铁路并行；输油管道与公路、铁路交叉。
高后果区识别要点
信息系统与现场结合 识别方法可操作性好，评分较快捷
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待完善的问题
占压在实际操作中标准不统一，操作性待完善 多元评分体系建立，安全方面，经济方面，环境方面影响要分别讨论，设置各类权重 HCAs不考虑概率，只考虑后果，与公路、铁路、其它管道交叉，按方式给属性评分考虑的是失效概率，与 后果无直接关系 人员密集场所人数为50人，参照GB 50016-2006《建筑设计防火规范》第5.3.15条，现行方法中规定为100 人
高后果区识别准则
高后果区属性描述 关键属性与管道中心线的距离
划分为三个地区类别
人口密集区 环境敏感区 基础设施区 高后果区可以是上述三类中的一种，也可是任意两种或三种的组合。 11
四．高后果区识别方法
高后果区
管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏的区域 随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变 高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段
否
区段合并、拆分 间距小于200m的高后果区应合并为一个， 长度超过3km的高后果区为便于评分管理 应拆分成若干段
是 更新高后果区
形成报告
是
区域环境变化
否
报告文件存档
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
了解管道现状、健全基础档案资料 高后果区边界确定 区段合并拆分 高后果区信息填报 高后果区评分、整理 对高后果区分级 形成报告
输 油 管 道 高 后 果 区 识 别
一．国外相关事故统计
美国颁布管道安全的相关法规
2001年5月 通过联邦法规49 CFR 195—《危险液体管道在高后果区开展完整性管理》 2002年8月通过联邦法规49 CFR 192—《天然气管道在高后果区开展完整性管理》 2002年12月 美国国会通过《管道安全改进法》 2006 年又通过了HR5782《管道检测、保护、强制执行和安全法案》
区域归属：
可以是上述三类中的一种，也可 是任意两种或三种的组合。
环境敏感区
B5管道两侧50m内平行的地下管网如油气管道、污水管、暗河、暗 渠等；与其它管道交叉。 C1水下穿越管道。 C2跨越。 C3管道两侧各200m内有水源地、河流、湖泊、水库。
判定规则：
管道经过区域符合三类中的任何 一条，即判定为高后果区。
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现场巡查 GIS查询
人口密集 区
A1
√
上一张图对应距离和数量信息，描述信息应包括村庄名称等内容
注：采用图片为真实管道，为防止泄密，填写信息均为杜撰
高后果区的合并、拆分 高后果区识别填报说明
作为一个区域管理 200m
类别
但 HCA1与2 内容分开填写 与管道中心 属性 识别对象
线距离 居民住宅： 5-15m 低层（1-3层） 多层（4-9层） 高层（10层及以上） A1 低层（1-来自百度文库层） 15-200m 低层（1-3层） 多层（4-9层） 高层（10层及以上）