小型农田水利工程建设和管理存在的问题及对策

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新时期小型农田水利工程管理问题与对策

新时期小型农田水利工程管理问题与对策

新时期小型农田水利工程管理问题与对策小型农田水利工程是指对农田灌溉、排水、水源治理和水土保持等进行开发利用的工程项目,是农业生产中不可或缺的基础设施。

在新时期,小型农田水利工程管理面临着一些问题,需要采取相应的对策。

一、资金问题小型农田水利工程需要大量的资金进行建设和维护,但一些贫困地区的农民缺乏资金投入。

政府应加大对小型农田水利工程的资金支持力度,提高财政拨款比例,同时鼓励银行和农业保险机构加大对小型农田水利工程的贷款支持,为农民提供资金保障。

二、管理体制问题小型农田水利工程的管理涉及多个部门,包括农业、水利、土地等方面。

目前各部门之间的协调和沟通不够,导致管理效率低下、问题难以解决。

应建立健全小型农田水利工程的综合管理机制,加强各部门之间的合作与协调,形成工作合力,提高管理效率。

三、技术问题小型农田水利工程建设和维护需要一定的技术支撑,但一些农民缺乏水利工程建设和管理的技术知识。

应加强对农民的技术培训,提高他们的技术素质,使其能够熟练掌握小型农田水利工程的建设和管理技术,从而提高工程的质量和效益。

四、维护问题小型农田水利工程需要定期进行维护和修复,但一些农民对此缺乏足够的认识和重视,导致工程设施的损坏和效益的降低。

应加强对农民的宣传和培训,提高他们的维护意识和能力,同时建立健全维护机制,确保小型农田水利工程的长期可持续发展。

五、环境问题小型农田水利工程建设和使用过程中存在一定的环境问题,如水土流失、水源污染等。

政府应加强环境监测和评估,针对存在的环境问题采取相应的治理措施,保护好生态环境,同时鼓励农民采取环保措施,减少对环境的破坏。

六、农民参与问题小型农田水利工程涉及的农民应当参与发挥他们的主体作用,但目前一些地方存在农民参与意愿不高的问题。

应加强对农民的宣传和教育,引导他们积极参与到小型农田水利工程的建设和管理中,确保工程的顺利实施。

新时期小型农田水利工程管理问题主要包括资金问题、管理体制问题、技术问题、维护问题、环境问题和农民参与问题。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施一、建设项目管控不严格在建设过程中,一些项目管理人员对于项目的监督和管控不够严格,导致一些建设项目存在质量问题。

一些基层干部只为了完成任务,而不是为了农民实际需求进行工程建设。

这样就会导致工程建设浪费资源、金钱,以及施工的农民收益不显著。

二、建设质量不高目前的工程建设质量主要有以下几个问题:一是设计不合理和质量检验监管不严,二是材料质量不佳,三是施工人员素质较差,四是缺少质量验收的评估制度。

这些问题都直接影响了工程建设的质量,降低农田水利工程的效益。

三、运营维护不到位在农田水利工程建设后几年,很多工程都极少或几乎没有维护,在运行期内,因操作不当或管理的不到位,导致一些工程损坏,甚至出现许多多次修建的情况。

这样不仅造成了财政上的浪费,而且影响了农业生产。

针对以上问题,我们可以采取以下措施:一、建立规范的项目管理和监督制度对于小型农田水利工程建设,我们应该建立相应的项目管理和监督制度,注重项目建设的质量控制,规范项目监督和验收工作流程,严格审批、立项,减少违规用地和违规项目的发展,建立长效监督机制,达到农民、政府和社会的共赢态势。

二、加强质量监管针对农田水利工程建设中出现的一系列质量问题,可以建立专门的质量监管部门,加强对农田水利工程的设计、材料、施工等多个环节的监控,提升基层干部和设计施工人员的素质,建立规范的质量验收机制,对各环节进行严密监控和管理。

三、加强运行和维护针对小型农田水利工程建设后运行和维护的问题,应该建立完善的维护体系。

加大政策宣传以及财政补贴力度,鼓励农民参与到维护工程中,健全运行维护的责任体系,完善维护的监督系统,减少工程因为运营维护不到位而出现故障的情况。

综上所述,小型农田水利工程建设是保障农田水资源的重要措施,在实践中存在着一些问题,因此,当地政府部门应该针对各种问题因地制宜地采取相应措施,确保农田水利工程能够实现最初的目的,为农业生产提供良好的保障。

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指以小型为主,农田水利工程项目主要是用于农田的灌溉、排水、水源涵养和水土保持等功能。

小型农田水利工程管理中存在诸多问题,如管理不到位、资源利用不合理、工程质量差、维护不到位等,这些问题直接影响了小型农田水利工程的使用效果和长期稳定运行。

本文就小型农田水利工程管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施,以期为农田水利工程管理提供参考。

一、管理不到位小型农田水利工程的管理不到位是一个普遍存在的问题。

一方面,由于农田水利工程多为乡镇或村级项目,缺乏专业管理人员和长期的经费投入,致使工程管理混乱,工程维护不力;由于管理层次不到位,很多地方存在对农田水利工程管理的责任不清、分工不明确的问题,工程管理处于无人管理状态。

解决措施:建立健全小型农田水利工程管理的长效机制,确保农田水利工程的日常维护和管理。

具体措施包括:完善管理体制,明确农田水利工程管理的责任部门和责任人,制定相关管理制度和规章制度,明确工程管理的各项工作内容和标准,加强管理人员的培训和提高管理水平,确保工程管理的科学性和规范性。

二、资源利用不合理在小型农田水利工程的建设和管理中,资源利用问题是一个严重的社会经济问题。

一方面,由于对农田水利工程建设项目缺乏全面的规划和科学的设计,导致工程的公共资源利用不合理,浪费现象普遍。

小型农田水利工程在长期使用过程中,由于缺乏有效的维护和管理,导致大量的资源浪费,不仅增加了农田水利工程的维护成本,还影响了工程的使用效果。

解决措施:建设科学规范的小型农田水利工程,充分利用当地的水资源和土地资源,开展科学的水土保持和水资源管理工作,提高资源的利用效率。

积极开展农田水利工程的技术改造和更新,提高工程的使用效率,减少资源浪费。

三、工程质量差解决措施:建立健全农田水利工程的质量管理体系,加强对工程建设的全过程管理,确保工程的设计科学、施工规范、质量合格。

加强对农田水利工程的检查和监督,对工程质量问题进行及时处理和追责,确保工程质量的稳定和可靠。

浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法

浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法

浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法小型农田水利是指一种较小规模的农田灌溉和排水系统,其建设和管理维护是农村水利工作的重要组成部分。

当前小型农田水利建设与管理维护存在着一些问题,这些问题直接影响到农田的灌溉效果和农作物的生长情况。

本文将从实际情况出发,浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题并提出相应的应对方法。

一、存在的问题1. 建设标准不统一小型农田水利建设标准存在着不统一的情况,有的地方按照国家规定的标准进行建设,而有的地方则按照自己的标准进行建设。

这种情况导致了农田水利设施的质量参差不齐,一些设施难以发挥应有的作用,影响了农田的灌溉效果。

2. 管理维护不到位由于一些地方对小型农田水利的管理维护工作不到位,导致了农田水渠、水库等设施的损坏较为严重。

一些设施长期没有得到维护,导致了设施老化,严重影响了农田的灌溉效果和农作物的生长情况。

3. 技术水平不高一些地方缺乏专业的水利技术人才,导致了小型农田水利设施的设计和施工质量不高。

一些农田水利设施的设计不合理,施工质量不过关,导致了设施的使用寿命较短。

二、应对方法要解决小型农田水利建设标准不统一的问题,可以加强对小型农田水利建设的监管力度,严格按照国家规定的标准进行建设。

对于已经建设完成的设施,可以采取逐步改造的方式,对不符合标准的设施进行改造,以提高设施的质量和使用效果。

为了解决管理维护不到位的问题,可以加大对小型农田水利设施的管理维护力度,建立健全管理制度,加强对农田水渠、水库等设施的巡查和维护工作。

可以通过引入社会资金或者开展水利维护合作社等方式,增加水利设施的维护经费,保障设施的正常运行。

为了解决技术水平不高的问题,可以加强对水利技术人才的培养,鼓励更多的人投身水利技术领域。

可以组织专业技术人员对小型农田水利设施进行技术指导,提高设施的使用效果。

可以采取采取技术补贴、技术指导等方式,提高农民对小型农田水利设施的维护水平,提高设施的使用寿命。

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指面积较小、功能相对单一的农田水利工程,主要用于农田灌溉、排水、防洪等方面。

在小型农田水利工程管理中存在一些问题,下面将对这些问题进行分析,并提出相应的措施。

小型农田水利工程管理中存在的问题之一是投融资问题。

许多小型农田水利工程的建设需要资金的支持,但往往由于资金不足而无法按计划进行。

为了解决这个问题,可以采取以下措施:加大财政投入,增加小型农田水利工程建设的资金来源;引入社会资本,吸引更多的投资者参与,提高资金筹措的效率;建立健全的财政扶持政策,鼓励农民和农田水利企业自筹资金。

小型农田水利工程管理中存在的问题之二是规划管理问题。

许多小型农田水利工程没有明确的规划和管理,导致资源浪费和管理混乱。

为了解决这个问题,可以采取以下措施:制定统一的小型农田水利工程规划,合理安排资源、布局工程,提高工程建设的效益;加强对小型农田水利工程的监管和管理,确保工程的正常运行和维护;加强与相关部门的协调合作,形成统一管理的机制,提高管理的效率。

小型农田水利工程管理中存在的问题之三是技术落后问题。

一些小型农田水利工程的建设和管理技术落后,无法满足农田灌溉、排水等需求。

为了解决这个问题,可以采取以下措施:加强技术研发和创新,引进先进的技术和设备,提高工程建设和管理的水平;加强对农民的培训和指导,提高农民的技术水平,使他们能够有效操作和管理农田水利工程;建立技术咨询和服务机构,为农民提供技术支持和咨询服务。

小型农田水利工程管理中存在的问题之四是环境保护问题。

一些小型农田水利工程建设和管理中存在环境污染和生态破坏的问题。

为了解决这个问题,可以采取以下措施:加强对小型农田水利工程建设和管理的环境影响评价,制定相应的环境保护措施;加强生态保护教育和宣传,提高农民的环境保护意识;建立生态补偿机制,鼓励农民保护生态环境,尽量减少对环境的破坏。

小型农田水利工程管理中存在着投融资问题、规划管理问题、技术落后问题和环境保护问题。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施小型农田水利工程建设管理是农村经济建设的重要组成部分,对于提高农村灌溉能力、增产增收、保障农业生产稳定具有十分重要的意义。

然而,目前小型农田水利工程建设管理存在的问题不容忽视。

本文将对此问题进行分析,并提出相应的解决措施。

问题一:投资质量不高在小型农田水利工程建设中,由于存在一些资金管理缺失或不规范、审批程序繁琐等问题,导致大量项目开工建设后出现资金不足、项目流标、施工延误等情况。

同时,由于工程设计不科学、选址不合理、施工不规范等问题,导致一些工程存在质量问题,给农村经济发展带来不良影响。

解决措施:加强资金监管、规范审批程序、强化工程设计、加强工程质量监控等,提高小型农田水利工程的建设水平和质量。

问题二:服务能力不足在小型农田水利工程管理中,由于一些管理人员的管理水平不高,对于农民需求不敏感,农民对工程建设的需求得不到及时满足,有些工程完成后不能很好地为周边农民服务,没有发挥建设效益。

解决措施:加强管理人员的专业培训,提高管理人员的管理水平和技能,加强对农民需求的了解和反馈,加强对工程建设的监管和维护,确保小型农田水利工程能够有效地服务农民。

问题三:政策支持不足在小型农田水利工程建设中,由于一些地方政府的政策支持不充分,工程建设所需要的资金和人力物力得不到充分保障,导致一些工程建设不能顺利实施,使农民不能从工程建设中受益。

解决措施:加大政策支持力度,制定科学合理的政策,加大对小型农田水利工程建设的投入,加强与企业、社会力量的合作,确保小型农田水利工程建设能够有更好的发展。

问题四:环境保护意识薄弱在小型农田水利工程建设中,由于一些工程建设中环境保护意识不高,缺乏相应的环保规范和措施,不能保证环境的安全和卫生,给周边居民、农民带来很大的危害。

解决措施:加强环保意识教育,对小型农田水利工程建设的环保措施进行科学规范化设计和建设,充分保护周边环境的安全和卫生,确保小型农田水利工程的社会效益和经济效益。

小型农田水利工程建设和管理问题分析

小型农田水利工程建设和管理问题分析

小型农田水利工程建设和管理问题分析随着农业现代化的加快推进,农田水利工程的建设和管理变得越来越重要。

小型农田水利工程是指用于农田灌溉、排灌和水土保持的各种水利设施,包括小型水库、渠道、水泵等,其建设和管理直接关系到农田的产量和农民的生活。

在实际的建设和管理过程中,仍然存在着许多问题,这些问题不仅影响了小型农田水利工程的效益,也制约着农业的可持续发展。

有必要对小型农田水利工程建设和管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。

一、建设问题1. 资金投入不足由于小型农田水利工程一般规模较小,投入资金相对较少,容易被忽视。

在实际建设中,很多农田水利工程项目由于缺乏资金支持而难以推进,造成了项目的停滞甚至中断。

2. 设计水平不高部分小型农田水利工程项目的设计水平不高,存在着设计不合理、技术含量低、设备陈旧等问题,导致项目建成后效益不佳,甚至无法正常使用。

3. 缺乏管理和维护意识在一些地方,由于管理和维护意识不强,农田水利工程建成后得不到有效的管理和维护,导致设施老化,影响使用效果。

二、管理问题1. 管理体制不健全农田水利工程的管理往往由多个部门负责,管理体制不健全,导致责任不清晰,难以形成有效的协同合作,影响了工程的管理效果。

2. 缺乏技术支持在一些地方,农田水利工程管理缺乏专业化的技术支持,农业水利专业人才匮乏,缺乏技术储备,难以有效地解决实际管理中的问题。

3. 缺乏资金保障农田水利工程的管理需要一定的资金支持,然而在一些地方,由于资金不足,管理工作无法得到保障,导致管理效果不佳。

三、解决对策针对上述问题,应采取以下解决对策:政府应加大对小型农田水利工程建设的资金投入,保障项目的顺利进行。

鼓励社会资本参与,拓宽资金来源渠道。

加强对小型农田水利工程设计的规范引导,提高设计水平,确保工程能够充分发挥效益。

加强对农田水利工程管理和维护意识的培养,建立健全的管理制度和维护体系,确保工程设施的正常使用。

改革管理体制,明确各部门的管理职责,推动跨部门协作,形成合力,提高管理效率。

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指为农田灌溉、排水、蓄水等农业生产活动服务的水利设施,是农村经济发展的重要支撑。

但在实际管理中,小型农田水利工程存在着一些问题,影响了其正常运行和发挥作用。

对小型农田水利工程的管理问题进行深入分析,提出解决措施,是当前亟需解决的重要问题之一。

1. 技术水平不高。

由于农村水利工作者的整体素质偏低,缺乏专业的技术培训和指导,导致他们在水利工程的设计、施工和维护中存在一定的技术盲点,影响了小型农田水利工程的使用效果。

2. 维护管理不到位。

由于农村水利工作者水平参差不齐,管理水平和意识的薄弱,导致小型农田水利工程的维护和管理不到位,甚至出现某些工程无人维护的情况,从而加大了工程损坏和浪费的可能性。

3. 投入不足。

由于农村基层水利建设经费有限,资金难以到位,导致农村水利设施建设和维护的投入不足,严重制约了小型农田水利工程的建设和运行。

4. 水资源管理不合理。

在实际操作中,由于对水资源的利用和管理不到位,导致一些农田水利工程过度开发、浪费现象严重,使得水资源的持续利用能力急剧下降。

5. 法规监管不完善。

目前农村水利管理法律法规体系还不够健全,监管力度不够,对小型农田水利工程项目的审批、监督、评价等环节存在一定的管理漏洞,不能有效的保障小型农田水利工程的稳定发展。

二、小型农田水利工程管理的解决措施2. 完善管理体制。

建立健全小型农田水利工程的管理机制和体制,规范管理程序,完善管理制度,提高管理水平,保障小型农田水利工程的正常运行和长期稳定发展。

3. 加大投入力度。

加大对小型农田水利工程的建设、改造和维护投入力度,保证相关资金到位,确保小型农田水利工程得到充分的保障和支持。

小型农田水利建设存在的问题及对策

小型农田水利建设存在的问题及对策

小型农田水利建设存在的问题及对策农田水利是农业生产的重要组成部分,对于农田水利建设的重要性不言而喻。

小型农田水利建设是指为农田提供灌溉、排水和保护设施的建设项目,它直接影响着农田的产量和品质。

目前,我国小型农田水利建设仍然存在着一些问题,例如基础设施不完善、水资源浪费严重等。

本文将就小型农田水利建设存在的问题及对策进行分析。

问题一:基础设施不完善小型农田水利建设基础设施不完善是目前存在的一个主要问题。

由于历史原因和经济因素,许多农田水利基础设施相对陈旧,无法满足农田水利的需求。

一些地区的灌溉渠道老化严重,水库、水闸等设施设备老旧,导致供水不足、排水不畅等问题频发。

对策一:完善基础设施建设针对基础设施不完善的问题,应加大对小型农田水利基础设施的投入力度,推动相关项目的实施。

加强对灌溉渠道、水库、水闸等设施的维护和更新,确保农田水利设施处于良好运行状态。

加强对农田水利设施的监测,及时发现并解决问题,提高基础设施的使用效率和安全性。

问题二:水资源浪费严重在一些地区,小型农田水利建设存在水资源浪费的问题。

一方面是因为农田水利设施老化损坏严重,导致供水不足;另一方面是因为缺乏科学合理的水资源利用模式,导致部分水资源被浪费。

对策二:科学管理水资源为了解决水资源浪费严重的问题,应加强对水资源的科学管理和合理利用。

应加强对农田水利设施的维护和修复,提高供水效率,减少水资源浪费。

应推广科学合理的灌溉技术,如滴灌、喷灌等,提高农田水利设施的效率,减少不必要的浪费。

应加强对水资源的监测和调度,合理分配水资源,确保农田水利的正常供水需求。

问题三:农田水利管理体系不健全目前,一些地区的小型农田水利管理体系不健全,缺乏科学的规划和管理。

这导致了一些管理上的问题,如管理不到位、用水不合理等。

对策三:健全管理体系为了解决农田水利管理体系不健全的问题,应加强对小型农田水利的规划和管理工作。

应建立健全相关的管理机构和管理制度,加强对小型农田水利的监管和管理工作。

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程是指农田中小流域的内嵌和纳水能力较小的水利工程,主要包括小
型蓄水池、小型水库、小型溉渠等。

管理小型农田水利工程的过程中存在一些问题,需要
采取相应的措施来解决。

问题:
1. 技术力量不足:由于小型农田水利工程规模较小,且维护费用相对较低,往往无
法吸引高水平的技术人员从事相关工作,导致技术力量不足。

2. 资金不足:小型农田水利工程多为农户自建或者直接委托给农户管理,缺乏统一
的资金来源和管理机构,资金不足成为常见问题。

3. 维护不到位:由于工程规模小,农户对于水利工程的维护重视程度较低,容易造
成工程的损坏和寿命的缩短。

4. 监管不到位:由于监管力量不足,小型农田水利工程的建设和管理缺乏监督,存
在盲目扩建、违规建设等问题。

5. 水量分配不合理:农田水利工程的供水问题一直是一个难题,小型农田水利工程
的水量分配往往不够公平合理,导致部分农户得到过多水资源,而其他农户则缺水。

小型农田水利工程管理中存在的问题主要包括技术力量不足、资金不足、维护不到位、监管不到位和水量分配不合理等方面,通过加强技术培训和引进人才、建立资金补偿机制、加强巡查和维护、健全监管制度和合理水资源分配等措施,可以有效解决这些问题,提高
小型农田水利工程的管理水平和效益。

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析

小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指面积在几十亩到几百亩之间的小规模水利工程,其主要功能是为农田提供灌溉水,解决农田的灌溉问题,提高农田的产量和质量。

小型农田水利工程在我国农村地区占有重要地位,对改善农田灌溉条件,提高水资源利用率,实现农业可持续发展具有重要意义。

在小型农田水利工程管理中存在一些问题,需要引起重视,并采取相应的措施加以解决。

一、存在的问题1.工程管理缺失在小型农田水利工程的建设和运行中,由于管理人员素质普遍较低,工程管理存在缺失情况。

一些管理人员对工程的运行和维护不够重视,导致工程设施出现问题时不能及时发现并解决,严重影响了工程的正常运行。

2.缺乏专业技术人才由于农村人才流失现象严重,在一些地区小型农田水利工程缺乏专业技术人才。

由于缺乏专业技术人员,工程的设计、建设、管理和维护存在一定的难度,导致工程质量和运行状态无法得到保障。

3.缺少长期维护机制由于小型农田水利工程成本较低,维护成本也较低,一些地方对工程的长期维护投入不足,导致工程设施逐渐老化,运行状态逐渐下降。

二、对策措施1.加强管理人员培训针对管理人员素质普遍较低的情况,可以加强对管理人员的培训,提高其对工程的认识和管理水平。

培训内容可以包括工程设施的运行和维护知识、管理技能等方面,提高管理人员的整体素质。

2.加强人才队伍建设针对缺乏专业技术人才的情况,可以加强对人才队伍的建设,吸引更多的专业人才从事小型农田水利工程的设计、建设、管理和维护工作。

可以通过提高待遇、设立奖励机制等方式吸引更多人才投入到该领域。

对于缺少长期维护机制的情况,可以建立起长效维护机制,建立健全工程设施的保养维护制度,确保工程设施的长期运行。

可以采取定期巡查、定期维护等方式,做到每年有专门的维护经费投入。

4.推动技术创新在小型农田水利工程的建设和管理维护中,可以积极推动技术创新,引进先进的灌溉技术和设备,提高工程的运行效率和水资源利用效率。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施小型农田水利工程建设是中国农田水利事业中的重要组成部分,对于农业生产和农民生活水平的提高起着关键作用。

在实践中,小型农田水利工程建设管理存在一些问题,需要采取相应的解决措施来提高工程质量和效益。

问题一:工程设计不合理在小型农田水利工程建设中,由于地理环境复杂、农民需求多样化等原因,工程设计不合理是一个常见问题。

某些工程设计的水源不稳定,导致农田缺水;工程渠道设计不合理,造成水流速度过快或过慢,无法满足灌溉需求;工程设计的抗洪能力不足,容易导致农田被淹等问题。

解决措施:加强前期调研,确保工程设计的科学性和实用性。

在设计过程中,需要充分了解当地的地理环境和农民的需求,结合水利工程的基本原理和技术标准,科学合理地设计工程方案。

需要与农民积极沟通,听取他们的意见和建议,以确保工程设计能够真正满足他们的需求。

问题二:施工质量差小型农田水利工程建设中,施工质量差是一个普遍存在的问题。

一方面,由于资金有限和工程规模较小,施工队伍的专业素质和技术水平参差不齐,无法保证施工质量;一些地方政府缺乏有效的监督和管理机制,导致监理不到位,对施工质量的把关不够严格。

解决措施:加强施工队伍的培训和管理。

针对施工队伍人员素质参差不齐的问题,需要加强培训,提高其专业水平和技术能力。

建立健全社会监督机制,鼓励农民和居民积极参与工程建设和监督,对施工质量进行有效的监管。

问题三:工程后期管理不到位小型农田水利工程建设后,一些地方政府对工程的后期管理不到位,导致工程效益不够充分发挥。

一些工程缺乏科学的灌溉管理措施,导致农田水资源浪费;一些工程水源口和渠道长时间未清理,导致堵塞和破损,影响了工程的正常运行。

解决措施:加强工程后期管理。

地方政府要加强对小型农田水利工程的日常运行和维护管理,合理配置专业人员和经费,建立健全的管理体系。

要科学制定灌溉管理规范,加强对农民的技术培训,提高其管理水平和操作技术。

小型农田水利工程建设存在的问题及对策

小型农田水利工程建设存在的问题及对策

小型农田水利工程建设存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,小型农田水利工程建设越来越受到农民和政府的重视。

这些工程对于提高农田灌溉和排水效率,增加农田产量,改善农民生活条件具有重要意义。

小型农田水利工程建设中仍然存在着一些问题,需要政府和相关部门采取有效措施进行解决。

本文将从建设问题和对策两个方面进行分析。

一、存在的问题1. 资金来源不足目前,小型农田水利工程建设主要依靠政府拨款,村集体资金和农民自筹等方式进行筹资。

由于农村财政收入有限,村集体经济薄弱,很多农民也无力负担过高的建设费用,国家和地方政府对于小型农田水利工程建设的资金支持力度不够,导致了建设资金来源紧张。

2. 建设标准不高目前,一些地方在小型农田水利工程建设过程中,追求速度和规模,而忽视了工程的质量和耐久性。

一些工程存在设计不合理,施工不规范,使用材料质量低劣等问题,导致了工程建设标准不高,使用寿命短,容易出现安全隐患。

3. 维护管理不到位一些小型农田水利工程建设完成后,由于缺乏专业的维护技术和管理人员,导致了工程的维护管理不到位。

一些工程存在着漏水,塌方,设备损坏等问题,严重影响了工程的正常使用和效益发挥。

4. 受自然灾害影响一些小型农田水利工程所处地区常年受自然灾害影响,如洪涝,旱灾,台风等,这些自然灾害对工程设施造成了严重破坏,影响了工程的稳定性和使用功能。

二、对策1. 加大政府资金支持力度政府应加大对小型农田水利工程建设的资金支持力度,提高拨款标准,增加专项资金投入,引导农民和村集体增加对工程建设的投入,确保建设资金的充足和稳定。

2. 提高工程建设质量政府应加强对小型农田水利工程建设的监督和管理,建立健全工程设计评审制度,鼓励采用先进的建设技术和环保的建设材料,提高工程建设的质量和耐久性,确保工程的安全和稳定性。

3. 建立健全的维护管理体系政府应加强对小型农田水利工程的维护管理工作,建立健全的维护管理体系,招聘专业的技术人员进行定期巡检和维护维修,加强农民的维护管理意识,提高工程设施的使用寿命和效益发挥。

小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策

小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策

小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策小型农田水利工程是指为了解决农田灌溉、排水和水土保持等问题而建设的水利工程,它在农业生产中起着至关重要的作用。

小型农田水利工程在运行管理方面存在一些问题,这些问题严重影响了其正常运行和效益发挥。

有必要对这些问题进行分析,并提出有效的对策,以保障小型农田水利工程的顺利运行。

一、存在的问题1.管理不规范由于小型农田水利工程多为乡镇或村级单位负责管理,缺乏专业的水利管理人才,导致管理不规范。

管理人员对于水利工程的维护和日常运行缺乏经验和技能,导致工程设施的损坏和故障频发。

2.资金短缺小型农田水利工程的建设和维护需要大量资金投入,但由于乡镇或村级单位的经济实力有限,资金短缺一直是一个严重问题。

很多水利工程无法及时进行维修和更新,直接影响了工程的正常运行。

3.技术水平低农村地区的水利工程建设多由当地的村民负责,他们通常缺乏水利工程的专业知识和技术,导致水利工程的施工质量参差不齐,很多工程存在质量隐患。

4.社会保障不健全由于小型农田水利工程多由村级单位管理,而农村基层组织的社会保障体系不完善,管理人员的待遇和保障不足,导致他们对工程运行的积极性不足,也不愿意长期从事水利工程的管理工作。

5.缺乏科学技术支持许多小型农田水利工程缺乏科学技术支持,难以及时了解和运用新技术,无论是设施维护还是灌溉排水管理都难以达到最佳效果。

二、对策建议1.加强管理人员队伍建设应该加大对农村水利管理人员的培训力度,提高他们的管理水平和技术能力。

可以引进专业技术人员,为村级单位提供相关的技术支持和指导,帮助他们更好地管理和维护水利工程。

2.完善资金保障机制可以通过政府财政补贴、金融机构贷款、引进社会资本等多种手段,为小型农田水利工程提供资金支持,并建立资金使用监督制度,确保资金使用合理有效。

3.加强技术人才队伍培养应该加大对农村水利技术人才的培养力度,鼓励农村青年学习水利工程专业知识,并为其提供相关的培训和支持。

新时期小型农田水利工程管理问题与对策

新时期小型农田水利工程管理问题与对策

新时期小型农田水利工程管理问题与对策随着我国农村现代化建设的不断深入,小型农田水利工程的建设和管理也成为了农村发展的重要内容。

但是在实际的管理过程中,我们也面临着一些问题和挑战。

本文就针对新时期小型农田水利工程管理存在的问题,提出相应的对策,以期能够更好地发挥小型农田水利工程的作用,促进农村经济的发展。

一、管理问题1. 农田水利工程建设质量参差不齐由于地域的差异和建设过程中的管理问题,一些小型农田水利工程的建设质量参差不齐。

一些工程存在着设计不合理、施工质量差、材料不达标等问题,导致工程的使用寿命缩短,甚至出现危及农田安全的情况。

2. 管理机制不健全目前小型农田水利工程的管理多由村委会或农田水利管理站负责,但由于管理制度不健全,管理人员素质不高,缺乏有效的监督和考核机制,导致管理不力,工程维护保养不到位。

3. 资金缺乏和投入不足小型农田水利工程的建设和管理需要大量的资金投入,但由于农村地区的经济条件有限,很多地方的小型农田水利工程资金缺乏,投入不足,导致工程建设和维护困难。

4. 农民参与意识不强由于农民对小型农田水利工程建设和管理的重要性认识不足,缺乏参与意识,导致工程的使用和维护不到位,甚至出现浪费和损坏的情况。

二、对策1. 完善管理制度,加强监督和考核要加强小型农田水利工程的管理,首先要完善相关的管理制度,建立健全的管理机制。

加强对管理人员的培训和考核,提高其管理水平和服务意识,确保工程的正常运行和安全使用。

2. 提高建设质量,加强监督检查在小型农田水利工程建设过程中,要严格按照相关设计标准和要求,确保工程建设质量。

加强监督检查,对工程施工过程进行全程监管,确保工程建设质量达标,提高工程的使用寿命。

3. 加大资金投入,保障工程建设和维护对于小型农田水利工程建设和维护,政府和相关部门要加大资金投入,保障工程的正常运行和维护。

可以通过设立专项资金、引入社会资本等方式,解决资金缺乏和投入不足的问题。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施小型农田水利工程建设管理是指对农田水利工程的规划、设计、施工、验收等过程进行管理和监督,以确保农田水利工程能够发挥最大的效益。

在实际工程建设中存在一些问题,需要采取相应的解决措施。

一、问题1.规划不科学。

有些地方规划农田水利工程不够科学合理,没有充分考虑土地利用、地形地貌、水资源等因素,导致工程建设后效益不高。

2.设计不合理。

有些农田水利工程设计中存在问题,如渠道设计不合理、排水量小、渠道弯曲较多等,导致工程使用效果不佳。

3.施工质量不高。

农田水利工程施工质量问题较为突出,存在施工技术不过关、选材不合理、工作流程不规范等情况,影响了工程的正常使用。

4.验收标准不严。

有些地方在农田水利工程验收时存在操作不规范、评定标准不科学等问题,导致部分质量不过关的工程通过验收。

二、解决措施1.科学规划。

应加强对农田水利工程规划的科学研究和论证,充分考虑各种因素,确保规划方案科学合理。

2.合理设计。

针对不同地区的情况,制定相应的设计标准和规范,确保农田水利工程设计合理可行。

3.加强施工管理。

加强对农田水利工程施工的组织、指导和监督,确保施工质量。

建立施工的标准化流程,严格按照规范要求进行施工,加强对施工人员的培训和技能提升。

4.严格验收。

加强农田水利工程的验收工作,确保验收标准严格科学。

增加验收的程序和环节,引入第三方机构进行质量监测和评价,确保工程质量过关。

5.加强监督。

加大对农田水利工程建设管理的监督力度,建立健全的监督机制和监督机构。

加强对工程建设过程中各个环节的监管,及时发现和纠正问题。

6.加强宣传。

加强对小型农田水利工程建设管理的宣传,提高农民和相关部门的认识和重视程度。

加强宣传的内容包括规划设计、施工管理、验收质量等方面的相关知识,使大家都能够正确理解和遵守相关规定和要求。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施小型农田水利工程建设对农业生产具有重要的促进作用,因此越来越受到政府和农民的关注。

然而,在目前小型农田水利工程建设中,存在一些问题需要解决。

问题一:资金短缺由于投入农田水利工程建设的资金主要来自政府,而政府财政有限,因此资金短缺一直是小型农田水利工程建设的难点。

解决措施:(1)从多方面筹措资金,如拓宽资金来源、引入社会资本等。

(2)采用先建后补的方式,优先建设民生急需的项目,在增加改善农民生产和生活水平的同时,逐步积累信誉和财力,增强自身的承包和融资能力。

问题二:技术落后在小型农田水利工程建设中,存在着技术落后的问题,导致工程建设效果不佳,无法达到预期效果。

(1)引进先进的技术手段,加强技术培训和交流,提高技术水平。

(2)加强科研力度,通过技术攻关和研发新技术,提高小型农田水利工程建设水平。

问题三:管理不到位小型农田水利工程建设的管理不到位,容易造成资金浪费、工程建设质量差、后期维修费用高等问题。

(1)建立健全小型农田水利工程管理体制,制定详细的管理制度和管理规范。

(2)加强对小型农田水利工程施工过程的监督和管理,保障项目建设的质量。

(3)开展定期检查和维护,及时发现问题并处理。

同时,加强对农民的培训,提高他们对农田水利工程的维护意识,减少后期维修费用。

问题四:环保意识薄弱小型农田水利工程建设在一定程度上会影响生态环境,但由于农民的环保意识薄弱,施工过程中往往存在违法排污等行为。

(1)加强环保宣传,提高农民环保意识。

(2)加大环保监管力度,打击违法排污等行为。

(3)在小型农田水利工程设计和施工中,注重生态环境保护,采用环境友好型的建设方式。

同时推广利用废弃物料,降低对环境的污染。

综上所述,小型农田水利工程建设中存在的问题是多方面的,而要解决这些问题,需要提高政府的资金投入、促进技术创新、加强管理、增强环保意识等方面的努力。

只有这样,才能真正实现小型农田水利工程建设的可持续发展。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施小型农田水利工程是指针对农田灌溉、排水、水务等问题而进行的水利工程建设。

在农村地区,小型农田水利工程的建设对于提高农田的灌溉效率、增加农田产量、改善农业生产条件都有着非常重要的作用。

由于种种原因,小型农田水利工程建设中存在着种种管理问题,如何解决这些问题成为了当务之急。

本文将就小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施展开讨论。

1. 资金管理混乱在很多地方,小型农田水利工程建设中存在资金管理混乱的问题。

由于工程款项的来源多样,管理责任不明确,资金使用不规范等因素,导致资金管理混乱,部分款项被挪用,影响工程建设进度和质量。

2. 建设进度滞后小型农田水利工程建设中,由于管理不善、施工单位不力等原因,建设进度滞后的现象较为普遍。

一些工程项目由于管理混乱,缺乏监督,进度一拖再拖,导致工程无法按时完成,影响到农田的正常灌溉和排水。

3. 工程质量难以保障小型农田水利工程建设管理存在的另一问题是工程质量难以保障。

在一些地方,为了节约成本或者推进工程进度,一些单位可能会采取不合格材料、短工期施工等方式,导致工程质量无法得到保障。

4. 维护管理不到位小型农田水利工程建设完成后,需要进行维护管理工作,保障工程的长期稳定运行。

由于管理不到位,维护保养工作得不到重视,导致工程设施逐渐老化,影响工程的使用寿命。

应该加强对小型农田水利工程资金的监管和管理,加强审计监督,规范工程款项的使用。

建立健全的工程资金管理制度,明确各级各部门的管理责任,确保资金的合理使用。

2. 加强监督检查对小型农田水利工程的建设进度和工程质量要进行严格的监督检查。

对建设单位和施工单位的工作要进行定期检查,及时发现问题,并督促整改。

3. 投入更多的技术力量在小型农田水利工程建设中,需要投入更多的技术力量,引入先进的技术和设备,提高工程建设的科技含量和自动化程度,从根本上提高工程的质量和效益。

4. 加大宣传力度加大对小型农田水利工程建设的宣传力度,引导广大农民和相关部门关注工程建设的重要性,积极参与到工程建设和管理中,形成全社会对小型农田水利工程建设的关注和支持。

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施

小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施
小型农田水利工程是指为了解决农田灌溉和排水需要而进行的工程建设,是农业生产
中不可缺少的重要环节。

由于各种原因,小型农田水利工程建设和管理中存在着一些问题,需要及时加以解决。

一、存在的问题
1. 资金不足:小型农田水利工程建设所需资金较大,而农村财政相对薄弱,很多地
方的小型农田水利工程建设资金难以得到保障,导致工程建设无法顺利进行。

2. 技术水平低:由于人才流失和科技投入不足等原因,一些地方的小型农田水利工
程建设缺乏先进的技术支持,导致工程质量不高,影响农田灌溉效果。

3. 管理不规范:一些地方在小型农田水利工程建设后,缺乏有效的管理措施,导致
工程设施的维护和保养不到位,严重影响了工程的使用寿命和效果。

4. 生态环境问题:一些地方在进行小型农田水利工程建设时,忽视了生态环境保护,导致工程对周围生态系统的影响过大,影响了生态平衡。

5. 农民参与度低:在一些地方,农民对小型农田水利工程建设缺乏参与度,导致工
程的使用效果不理想,无法发挥最大的效益。

二、解决措施
2. 提升技术水平:加强对小型农田水利工程建设人才的培养和引进工作,提高技术
水平和科技设备的投入,确保工程施工和维护的技术支持。

5. 增强农民参与意识:加强对农民的宣传教育工作,提高农民对小型农田水利工程
建设的参与度,让农民成为工程建设和管理的主体,发挥其主观能动性。

通过以上措施的实施,相信可以解决小型农田水利工程建设和管理中存在的问题,提
高小型农田水利工程的建设质量和效益,为农村经济发展和农业生产做出更大的贡献。

小型农田水利建设存在的问题及对策

小型农田水利建设存在的问题及对策

小型农田水利建设存在的问题及对策农田水利建设是指农村地区的水利设施建设,包括灌溉、排水、水库、水渠等,是农业生产的重要基础设施。

小型农田水利建设是指针对小型农田进行的水利设施建设,包括小型水库、小型灌溉设施、小型排水设施等。

小型农田水利建设中存在着一些问题,影响了农业生产和农民的生产生活。

针对这些问题,我们需要采取一些对策,促进小型农田水利建设的健康发展。

一、存在的问题1. 资金不足:小型农田水利建设需要大量的资金投入,但是很多农村地区的财政预算有限,无法满足小型农田水利建设的需要。

很多小型农田水利设施陈旧、设备老化,无法正常使用,影响了农业生产。

2. 技术水平低:农村地区的技术力量相对薄弱,缺乏专业的水利技术人才。

由于技术水平低下,很多小型农田水利设施设计不合理、施工质量差,存在着渗漏、漏水等问题,影响了水利设施的使用效果。

3. 治理不到位:小型农田水利建设中存在着一些水土流失、土壤侵蚀等问题,但是相关的治理措施不够到位,导致水利设施的寿命缩短,农田的土壤质量下降。

4. 管理不善:一些小型农田水利设施的管理不善,缺乏专业的管理人员,没有建立健全的管理制度,导致设施的维护和保养不到位,影响了设施的使用寿命和效果。

二、对策1. 加大投入:政府需要加大对小型农田水利建设的资金投入,提高财政预算中小型农田水利建设的比重,保障农田水利设施的更新和维护。

2. 加强技术培训:加强农村地区的水利技术培训,培养更多的水利技术人才,提高农村地区的水利技术水平,推动小型农田水利设施的设计、施工和维护质量。

5. 引入社会资本:鼓励社会资本进入小型农田水利建设领域,支持社会资本参与小型农田水利设施的建设和管理,提高小型农田水利设施的使用效果和管理水平。

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摘要:我国是一个水资源分布极不均衡的国家,也是一个水资源极度匮乏的国家,治水一直是国家管理和社会生产与人们生活的重要事务。

小型农田水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施,做好小型农田水利工程建设和管理工作,确保其安全运行,发挥其应有效益,是节约水资源的一个重要的组成部分,对社会主义新农村建设具有重要的保障作用。

本文通过对响水县小型农田水利工程建设的调查,指出响水县在农田水利建设和管理方面存在的一些问题,针对这些问题具体提出了一些有关加强水利工程前期规划和建设管理的意见及建议,并提出了针对工程项目的后期维护、管理的一些具体措施。

关键词:小型农田水利;工程建设;工程管理引言分析江苏省响水县小型农田水利工程建设与管理的现状,针对小型水利工程多头投资,管理主体缺位、管护责任不明、缺乏统筹规划、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题,提出要打破部门局限,统筹编制农田水利建设规划、严格执行规划,通过规划整合项目,通过项目整合资金;通过整合资金,提高项目效益,政府要加大农田水利建设投入,进一步完善一事一议制度,建立先建后补、以奖代补的农田水利建设激励机制,完善项目社会公示、监督、质量监督和技术服务保障的农田水利建设质量保证体系,以积极推进管理制度改革、强化建后管护等措施来推进全省小型农田水利建设的健康有序发展。

一、目前响水县小型农田水利工程建设存在的问题小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

响水县是淮河流域的沿海平原地区,淡水资源主要依靠雨水和过境水,为防止海水倒灌,控制地下水的开采,地下水已基本不用于农业,因此重点指田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程和引水工程和中小型泵站工程。

目前响水县小型农田水利工程建设存在的主要问题有:1、工程建设存在多头投资,小型水利工程缺乏系统的统筹规划。

目前,国家把农业增效,农民增收的三农工作当做基础性的工作放在及其重要的地位,水利、农业、开发、财政、国土、农办、扶贫、交通等部门都通过相应渠道加大对三农的投入,从而形成了多头投资的格局,各相关部门都制定了规划,但各自为战,未形成系统的小型水利统筹规划。

2.工程建设存在很大的盲目性、随意性,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。

由于缺乏统筹小型水利工程建设统筹规划,各部门根据各自的规划进行工程建设投资,对因而总体上存在很大投资的盲目性、随意性,常发生工程布局、效益、技术缺乏系统性,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾,资金的社会效益得不到充分发挥。

3.工程重复建设多、工程界面多,工程建设责任主体缺位。

由于多头规划,多头实施,缺乏统筹,造成规划无序、.工程重复建设多、工程界面多,形成管理无度、工程重复建设及界面增加,管理的责任主体严重缺位。

尤其体现在工程的建后管护,同时导致项目科技含量比较低,甚至部分工程还存在很多隐患。

4、小型水利工程规划存在重形象、轻效益,重政绩、轻需求现象。

在项目的规划、选项阶段,小型水利工程建设往往存在注重路边工程、形象工程、政绩工程而轻视项目建设本身的必要性和工程效益,规划随领导的意图转,从而缺乏规划的科学性,经济性和实用性,许多需要实施的地区由于交通不便,领导的政绩不易凸显而得不到实施,形成水利基础设施的两极分化。

5、重建轻管现象比较严重。

由于政绩观念作怪,部分领导注重工程实施所带来的政绩,而忽视工程的建后管护,自然乃至人为破坏的现象比较严重,工程的使用寿命大大缩短,影响到工程效益的充分发挥。

同时管理粗放,前几年响水县双港镇的部分水利设施建成后管理粗放,甚至都未投入使用,便过早地失去其使用价值,同时也造成国有资产的严重流失。

6、工程建设的实施难度进一步加大。

由于小型水利工程以田间工程为主,实施要占用土地,影响农民收入,而小型农田水利工程的项目实施经费中,青苗补偿等费用由地方自筹资金解决,在响水县这样的相对贫穷地区,自筹资金的筹集到位难度很大,从而导致在项目的实施过程中,矛盾较多。

7.新建工程建设进度缓慢,原有工程年久失修。

工程建设监督管理机制不健全,地方矛盾较多,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不良的影响,如某乡(镇)兴建的小型泵站工程,由于施工队伍不规范,监理制度不健全,施工前期存在着质量问题,致使建设进度缓慢,质量较差,群众意见很大;造成这些问题的原因是多方面的,了解我们在农田水利建设和管理存在的问题,将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题,让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。

二、全面加强小型农田水利工程的规划统筹力度规划是项目的龙头,一个好的规划,决定项目的成败,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。

国家加大对三农工作的投入,多部门投资,但地方政府是项目的实施者、承担者,项目的基层实施单位,尤其是市(县)级地方人民政府,应加强项目规划的统筹工作:1、建立综合的小型农田水利工程管理机构县级人民政府应建立综合的小型农田水利工程管理机构,由县(市)人民政府负责农业的分管副县长任组长,县水利、农业、开发、财政、国土、农办、扶贫、交通等涉农、涉水部门为成员单位,分管副局长为成员的领导小组,全面统筹负责全县的各部门投资的小型农田水利工程建设规划。

2、建立小型水利农田工程规划的县级审查审批制度全县小型农田水利工程的规划必须经过小型水利农田工程领导小组的审查审批,将全县小型农田水利工程扎口,将全县规划统筹,解决多头投资、规划无序、责任主体缺位等问题。

对各部门建设的小型水利工程,首先申报,对工程地点、规模、投工、投资计划等,由建设单位上报审批。

3、建立小型农田水利工程规划的档案管理制度由县小型农田水利工程领导小组建立小型农田水利工程规划的档案管理制度,规范全县小型农田水利工程规划管理,为全县的小型农田水利工程规划进行统筹安排建立档案基础,解决多头投资、规划杂乱、责任主体缺乏的问题。

4、建立小型农田水利工程的规划审计力度统筹系统的小型农田水利工程规划必须得到贯切,才能保证规划的严肃性、规范性、县小型农田水利工程建设领导小组负责经审查审批的小型水利工程规划的贯切执行,同时应建立小型农田水利工程的规划审计制度,对项目的实施进行全过程跟踪审计,加大对规划执行的审计力度。

三、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的经得质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,起考验。

1、建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。

2、严格设计资质证制度和工程招投标制度严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计,严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力,设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的中小型水利工程,必须经县(市)行政主管部门招标办招标。

招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业或单位,依据设计工程项目进行投标,落实工程招投标制度,引进竞争机制,规范施工管理,明确工程投资,遏制工程建设中出现的腐败现象,签定公证合同方可进入施工程序。

3、建立施工准入证制度和实行工程监理制度施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件,达到一定的施工管理水平的施工企业,才能准许其进行水利工程施工的一种制度。

已取得水利工程施工准入证的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定,施工准入证由省水利行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段时,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料,如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合工程验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。

4、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级水利行政主管部门进行验收。

同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料,汇总的真实完整资料一套备案。

县(市)水务局根据竣工报告和施工资料,组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位,对工程进行现场全面验收,通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收,做出该工程的综合评定意见,所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项;加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优,对被评为“优质工程”的建设施工单位,凭验收证明兑现一定的奖励,同时加强宣传,形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气,对未按建设程序施工的,根据有关法律法规并报相关职能部门进行处罚,并通报批评和备案,特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程,严厉打击,绝不手软。

四、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护“百年大计,质量第一”,优质合格的农田水利工程的建设完成,为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础;但是,要使其长期充分地发挥其经济效益,为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。

1、安全管理安全管理的首要是加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时,也要防止少部分唯利是图的人为破坏;其次是工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。

2、内业资料管理关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

3、工程设施管理对小型农田水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

4、经费管理制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地县(市)的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。

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