应对新挑战的电子教案
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
• 市场经济(资源配置)
• 现代市场经济(市场与政府)
• 现代世界市场经济(开放经济)
• 财税中性与财税非中性的结合 (基本体现)
2020/8/1
公共财政下的预算管理
10
2.中国特色社会主义财税: “四位一体”的理解
• 对中国特色社会主义财税框架建设的认识
• “四位一体”框架的理解: 国家财政(税收), 公共财政(税收), 发展财政(税收)与国际财政 (税收)的统一
• 在“四位一体”框架中把握我国财税的发 展
2020/8/1
公共财政下的预算管理
11
3.中国特色社会主义市场经济下的 国家财政(税收)
• 坚持财政与国家的本质联系 • 把握国家财政三大职能:配置职能、分配职能、
稳定职能 • 努力构建“稳固、平衡与强大”的国家财政 • 探索国家财政的“生财、聚财与用财”之道 • 坚持国家税收三个特性: 强制性、无偿性与稳定性
• 我国对经济全球化的参与与财税发展
• 中国特色社会主义市场经济下的国际财政
• 中国特色社会主义市场经济下的国际税收
• 结论:坚持国家财政(税收)、公共财政(税收)、发 展财政(税收)与国际财政(税收)的统一
2020/8/1
公共财政下的预算管理
15
7.看待新时期我国财税发展的 六条原则
• 经济决定财税的基本观点 • 用更广阔的视野看待现代财税发展 • 发展永远是现代财税的第一要务 • 坚持用辩证的观点看待现代财税发展 • 坚持渐进次优的财税改革思路 • 坚持中国国情与国际惯例结合、国情优先
2020/8/1
公共财政下的预算管理
17
1 、最为困难的2009年: 我们已经交上最为满意的答卷
• 挑战确实严峻 机遇依然存在 • 从容应对,率先回升向好 • 保增长、调结构、促改革、惠民生 • 市场机制与宏观调控、短期与长期、国内
与国际、发展与民生、中央与地方
• 积极财政政策的有效实施;中央和地方预 算完成较好;财政改革与发展取得新进展
解 3. 中国特色社会主义的国家财政 (税收) 4. 中国特色社会主义的公共财政 (税收) 5. 中国特色社会主义的发展财政 (税收) 6. 中国特色社会主义的国际财政 (税收) 7. 看待新时期我国财税发展的六条原则
2020/8/1
公共财政下的预算管理
9
1. 现代世界市场经济: 研究现代财税的起点
2020/8/1
公共财政下的预算管理
12
4. 中国特色社会主义市场经济下的 公共财政(税收)
• 始终坚持国家财政(税收)与公共财政(税收)的统一 • 把握现阶段我国公共财政的基本特征:“三个同
心圆”的理解 • 社会主义公共财政涵盖的范围更广(公共财政一般,
国有资产财政与社会保障制度的统一) • 社会主义公共财政所依托的公共选择制度(党的领
• 实体经济的全球化(贸易自由化与投资全 球化)
• 虚拟经济的全球化(金融国际化的主要部 分)
• 中国参与经济全球化的主要形式 • 经济全球化不同形式与中国参与全球化不
同阶段对我国经济与财税的影响
2020/8/1
公共财政下的预算管理
5
2、国内改革开放进程
• 改革:财税体制变化的基础与动力 • 开放:研究开放经济下的财税发展 • 发展:把握“两个蛋糕”及其相互联系 • 稳定:财税在经济社会稳定中的作用
• 对发展中国家税收地位的认识:发展税收
• 努力用发展财政(税收)的理念分析我国的财税问题
• 在国家财政(税收)的基础上,努力处理好公共财政(税收)与 发展财政(税收)的辩证关系
2020/8/1
公共财政下的预算管理
14
6.中国特色社会主义市场经济下的 国际财政(税收)
• 把握经济全球化对主权国家财税的影响
的原则
2020/8/1
公共财政下的预算管理
16
三、应对新挑战中的我国财税发展
1 、在“最为困难”的2009年交上了“最为 满意”的答卷
2 、在“极为复杂”的2010年将继续发挥 “极为重要”的作用
3 、积极财政政策在2010年的运用 4 、把握现阶段财政改革与发展的新要求 5 、把握现阶段税制改革与发展的新要求
应对新挑战的 我国财税发展
2020/8/1
公共财政下的预算管理
1
把握时代特征 明确国情背景 发挥财税职能
2020/8/1
公共财政下的预算管理
2
基本框架
一、对新形势的基本把握 二、中国特色社会主义市场经济下的财税观 三、应对新挑战中的我国财税发展
2020/8/1
公共财政下的预算管理
3
1、经济全球化进程及其影响
导,人民当家作主与依法治国的统一) • 坚持社会主义初级阶段公共产品提供的基本原则 • 探索中国特色预算管理制度发展的新道路 • 坚持权力税收与服务税收的统一
2020/8/1
公共财政下的预算管理
13
5.中国特色社会主义市场经济下的 发展财政(税收)
• 坚持初级阶段基本国情对财税发展的制约
• 对发展中国家财政作用的认识:发展财政
• 宏观政策运用:保持连续性与稳定性,提 高针对性与灵活性
2020/8/1
公共财政下的预算管理
19
3、积极财政政策在2010年的运用
• 积极财政政策运用的基本内容:适度的财政赤字 与国债规模;结构性减税促结构调整;优化支出 结构;加强政府性债务管理与防范财政风险
7
4、从党的十七大到全国 “两会”精神的贯彻
• 构建中国特色社会主义财税体系的探索
• 把握十七大报告等对财税改革的明确要求
• 分析当前宏观形势对经济与财税的影响
2020/8/1
公共财政下的预算管理
8
二、中国特色社会主义市场经济下的 财税观
1. 现代世界市场经济:研究现代财税的起点 2. 中国特色社会主义财税:“四位一体”的理
2020/8/1
公共财政下的预算管理
18
2 、极为复杂的2010年: 宏观调控将发挥极为重要的作用
• 环境可能好于去年,面临形势极为复杂 • 五个更加注重:增长质量与效益、发展方
式转变与结构调整、改革开放与自主创新、 改善民生与社会和谐稳定、统筹国内国际 两个大局
• 三个目标的协调:稳增长、调结构、管预 期
2020/8/1
公共财政下的预算管理
6
3、“十一五来自百度文库的要求与 “十二五”的准备
• “科学发展、和谐社会”对财税发展的基本要求
• 协调财政、法治财政 、精细财政 、透明财政 、 绩效财政 、科技财政 、民生财政
• 服务科学发展,共建和谐税收
• 把握“十二五”规划对财税发展的新要求
2020/8/1
公共财政下的预算管理