社会组织的经济政治文化功能

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《社会学概论》9、社会组织

《社会学概论》9、社会组织
达和社会分工的发展,分工细致、协作复杂、效率要求高的 大规模的社会组织开始出现,依靠个人经验管理的家长制已
不适应社会组织发展的需要,逐渐为新的管理方式——科 层制所取代。但在我国社会组织中,由于许多初级群体 和初级关系的存在,人们很容易接受家长制的管理方式 ,特别是在一些基层组织中家长制的影响还很明显。所 以,如何淘汰家长制这种陈旧的管理方式,消除它的消 极影响,这也是我国改革中必须注意的问题。
第二十八页,编辑于星期三:二点 十五分。
♪ 虽然科层制是现代社会组织的一种较理想的管理方式,但是
,科层制本身也存在一些弊端。比如,科层组织中等级森 严,权力集中于少数人手中,上下级之间缺乏有效的沟通 ;科室设置过多,容易造成机构的重叠,职权不明,影响 工作效率;过分强调公文往来,又会产生文牍主义、繁琐 主义等弊病,造成文山会海的现象;同时,科层制只要求 每个成员按章办事,无视人的主观能动性的发挥,也扼杀 了个人的积极性和创造性,使组织事物的处理变得呆板、 繁琐,导致形式主义。这一切说明科层制与官僚主义有相 联系的一面。
♪ 非正式结构在社会组织内部的产生,往往是伴 随着正式结构的运转和组织成员的交往。
♪ 社会组织的正式结构总是以非正式结构为补充 的。
♪ 非正式结构的消极作用
第十七页,编辑于星期三:二点 十五分。
♪ 正式结构与非正式结构的关系 ♪ 正式结构与非正式结构在组织中相互作用,各自发挥不同的功能。
♪ 正式结构是通过专业化和制度化等合理化方式开展组织活动, 以谋求组织的最高效率,实现组织目标。其缺陷在于忽视成员 的需求。
♪ “矩阵型”结构将管理部门分为两种:一是传 统的职能部门,另一种是为完成某项专门任 务,由各职能部门派人联合组成的各项专门 任务小组。
♪ 特点:围绕某项专门任务成立跨职能部门的 专门机构。

国家治理体系应包括五大基本内容

国家治理体系应包括五大基本内容
治理结构体系:“党、政、企、社、民、媒”六位一体。治理结构解决的是“治理主体是谁”“治理主体之间是什么关系”两大问题。首先,要有多元化、负责任的治理主体。具有中国特色的国家治理结构应该包括中国共产党(民主党派)、国务院及各级地方政府、混合型市场企业(国有、私有;内资企业、外资企业;跨国企业、本土企业等)、各类社会组织(科技型、公益型、服务型等;全球型、本土型等)、广大人民群众、各类媒体(传统媒体和新型媒体)六大主体,缺一不可。其次,要有边界清晰、分工合作、平衡互动的多主体和谐关系。其中,处理好政府与市场、政府与社会之间的关系,是多元化治理主体之间的两大核心关系,关键在于厘清各自的权限边界,把本应该属于市场、社会的职能,完全交给市场和社会处理,政府重点履行好宏观调控、公共服务、维护社会规则等职能。
治理运行体系:自上而下、自下而上、横向互动三大运行方式。治理运行体系解决的是“治理体系采取何种方式、何种路径运转”的问题。需要三大运作方式:首先,自上而下方式。即通常所说的顶层设计,这是大国治理必须依靠的治理方式,关键在于处理好中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的权责关系,坚决贯彻落实有益政策,根除“上有政策、下有对策”的对抗性做法,实现政策不走样、不变味。其次,自下而上方式。即通常所说的“摸着石头过河”,诸多领域的改革创新,可依靠地方层面的先行先试,等掌握了规律、积累了经验以后,再向全国推行和推广,降低改革风险与成本。最后,横向互动方式。即通常所说的“学习借鉴”,在不同领域、不同主体之间通过互动、走访、学习等过程,可以实现协同效应、整合效应、创新效应。
一般认为,国家治理体系由经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理五大体系构成,但这种纵向治理体系的观点,实际上是一种各自为政、部门化的思路,无法从根本上建构起系统、整体、协同的治理格局。根据全球“治理”思想精髓、世界发达国家治理实践和中国国情相结合的视角来看,具有中国特色的“国家治理体系”,应该包括五大基本内容。

《社会学概论》期末复习资料(第四章组织与管理)

《社会学概论》期末复习资料(第四章组织与管理)

《社会学概论》期末复习资料(第四章组织与管理)第四章组织与管理第一节组织概述一、组织的含义与构成要素(一)、组织的含义广义的组织;指人们从事共同活动的所有群体形式,包括家庭、家族、秘密团体、政府、军队、学校等狭义的组织:是相对于初级群体的次级组织形式。

指的是人们为了实现特定的目标而有意识地组合起来地社会群体。

如政府、企业、学校、意愿、银行、社会团体等(二)、组织的构成要素通过一定的手段加入的成员目标认同;明确权利义务;明确组织边界;强化归属感明确的目标规范性章程权威的领导体系一定的物质基础二、组织类型与特征(一)、组织类型1、功能和目标为基础的分类(以帕森斯为代表)经济生产组织:把经济利益放在首位的组织,如实业公司政治目标组织:形成和部署社会权利的组织,如政府机关整合组织:调节冲突的组织,减缓社会冲突、进行社会控制,如法庭和法律职业实体模式维持组织:具有文化、教育功能的组织,教化社会成员认同社会文化、维持原有的制度和模式。

如学校、教会2、根据组织中的权威性质对成员的控制方式(艾森奥尼)强制性组织:建立在暴力基础上,以强迫手段使成员服从,以强制的手段控制其成员,如监狱、精神病院、军队功利性组织:通过金钱和物质报酬对成员进行控制的组织,如工商业企业(经济利益工具)规范性组织:用规范对成员进行控制的组织,通过规范内化实现对成员的控制,如宗教组织3、从组织运行的受惠者角度进行分类(以布劳为代表)互利组织:以组织成员的互惠为目的,如工会、政党、俱乐部服务组织:以向顾客和社会中该类组织直接相关的人提供专业性、良好的服务的组织。

如医院、学校社工机构、律所等经营性组织:盈利性组织,如公司、银行等公益组织:以一般公众为受益对象的组织,如政府机构、邮局等(拓展)以组织所使用的技术为基础的分类:长链组织(流水线;工序等);媒介组织;集约组织以组织的规模为基础的分类:小型组织;中型组织和大型组织(如医院、企业等所有组织)以组织内部关系为基础的分类正式组织;非正式组织(是否有正式的分工)(二)、组织的特征与初级群体相比,组织有如下特点:特定和明确的组织目标非情感关系规范的互动形式复杂的组织结构:规章制度;分工成员资格可替代性强三、组织与现代社会(一)组织是现代社会的基本结构要素现代社会组织的特点(表现):组织大规模出现,且结构复杂化、多样化社会分工发达,组织之间的相互依存形成了负责的组织体系(二)现代组织的发展组织规模不断扩大,组织规则日益正规化和复杂化政府、企业、社会组织间关系重构第二节组织结构与组织体系一、组织目标与组织结构(一)、组织目标1、组织目标的含义组织目标:时每个组织都必须通过自身的活动去达到的某种有待实现的未来状态组织目标是组织开展活动的依据和动力,代表一个组织的未来和发展方向一般应遵循的原则包括:互惠原则、评估原则、选择原则测定组织目标实现程度及绩效的标准包括:有效性、效率、人文关怀、人道主义2、组织目标的类别主要目标和次要目标长期目标和次要目标平衡性目标和改进性目标(适应环境还是改进、提高效率)外向目标和内向目标满足其他组织的要求vs满足成员和部门的要求3、组织目标的功能组织目标是组织存在的合法化依据(实现人们期望的某种功能,满足人们需要)组织目标为组织参与者之间的分工合作提供了基础组织目标是衡量组织成员和组织活动的有效标尺组织目标是不同性质的组织相互区别的标准(二)组织结构1、组织结构的含义组织结构是指组织成员及各构成部分在组织运行过程中确立的、比较稳定的相互关系形式、包括组织构造体系、权利关系体系、内部沟通网络以及职位系列2、组织结构的类型在一个多世纪的时间中,组织结构经历了直线型、职能型、直线——职能型、事业部型、矩阵型、网络型等演变直线型组织权力集中、责任分明、命令统一、控制严密、信息交流少。

国家治理体系现代化

国家治理体系现代化

国家治理体系现代化原标题:国家治理体系应包括五大基本内容十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是“治理”思想首次进入国家高层文件,成为引领中华民族伟大复兴、实现中国梦的总方针和行动纲领,意义十分重大。

需要指出的是,这一总目标是由“国家治理体系”和“治理能力现代化”两部分构成,明确和理顺两者的内在逻辑关系,是推进深化改革的逻辑起点。

“治理体系”是“治理能力现代化”的前提和基础,“治理能力现代化”是“治理体系”的目的和结果,要想实现真正的治理能力现代化,首要任务是建立健全一套完整、合法、有效的“国家治理体系”。

一般认为,国家治理体系由经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理五大体系构成,但这种纵向治理体系的观点,实际上是一种各自为政、部门化的思路,无法从根本上建构起系统、整体、协同的治理格局。

根据全球“治理”思想精髓、世界发达国家治理实践和中国国情相结合的视角来看,具有中国特色的“国家治理体系”,应该包括五大基本内容。

治理结构体系:“党、政、企、社、民、媒”六位一体。

治理结构解决的是“治理主体是谁”“治理主体之间是什么关系”两大问题。

首先,要有多元化、负责任的治理主体。

具有中国特色的国家治理结构应该包括中国共产党(民主党派)、国务院及各级地方政府、混合型市场企业(国有、私有;内资企业、外资企业;跨国企业、本土企业等)、各类社会组织(科技型、公益型、服务型等;全球型、本土型等)、广大人民群众、各类媒体(传统媒体和新型媒体)六大主体,缺一不可。

其次,要有边界清晰、分工合作、平衡互动的多主体和谐关系。

其中,处理好政府与市场、政府与社会之间的关系,是多元化治理主体之间的两大核心关系,关键在于厘清各自的权限边界,把本应该属于市场、社会的职能,完全交给市场和社会处理,政府重点履行好宏观调控、公共服务、维护社会规则等职能。

治理功能体系:动员、组织、监管、服务、配置五大功能。

社会组织在农村经济社会发展中的功能作用及政策环境

社会组织在农村经济社会发展中的功能作用及政策环境

【文章编号11670—1323(2010)一04—0005—03社会组织在农村经济社会发展中的功能作用及政策环境刘振国(国家民间组织管理局.北京100721)改革开放以来,社会组织快速成长,在经济、社会、文化等各个领域发挥着日益重要的作用,已经成为一只重要的社会力量,备受社会各界的关注。

服务农村经济社会发展是社会组织活动的重要领域,近年来,社会组织围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,发挥自身优势,积极开展形式多样、内容丰富的服务社会主义新农村建设活动。

一、社会组织在农村经济社会发展中的功能和作用“社会组织”指由自然人、法人和其他组织为满足社会需要或部分社会成员需要而设立的非营利性组织,具有民间性、非营利性、公益性、自治性、组织性等特征。

美国著名学者萨拉蒙概括了这类组织的基本特征:(1)组织性,即有一定的制度和机构;(2)民间性,即独立与国家和政府体系之外:(3)非营利性,即不以营利为目的,不分红(即不分配约束);(4)自治性,即能够自主决策和自主活动;(5)志愿性,即组织的成员并非受外在强制,而是秉持志愿精神自愿组成。

在实践中,这一界定被广泛引用。

我国学者王名教授认为,社会组织是独立于政府体系之外的具有一定程度公共性质并承担一定公共职能的社会组织,这些组织活跃于人类社会的各个领域和各个层愿,其形式、规模、功能干差万别,但一般都具有非政府性、非营利性、公益性、志愿性四个方面的基本属性。

社会组织涉及经济社会组织的各个领域,根据美国约翰一霍普金斯大学所提出的“非营利组织的国际分类”体系,可以将非政府组织划分为12个大类26个小类,其中,12个大类主要是:文化和娱乐、教育和研究、卫生保健、社会服务,环境、发展和住宅、法律倡导和政治、慈善中介和志愿促进、国际、宗教、商业和职业协会、工会以及其他组织。

我国将社会组织分为工商服务业、农业及农村发展、科学研究、教育、卫生、文化、体育、生态环境、社会服务、法律、宗教、职业及从业者组织、国际及涉外组织和其他等14个小类。

国家治理体系应包括五大基本内容

国家治理体系应包括五大基本内容

国家治理体系应包括五大基本内容文章来源:学习时报发布时间:2014-01-03十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是“治理”思想首次进入国家高层文件,成为引领中华民族伟大复兴、实现中国梦的总方针和行动纲领,意义十分重大。

需要指出的是,这一总目标是由“国家治理体系”和“治理能力现代化”两部分构成,明确和理顺两者的内在逻辑关系,是推进深化改革的逻辑起点。

“治理体系”是“治理能力现代化”的前提和基础,“治理能力现代化”是“治理体系”的目的和结果,要想实现真正的治理能力现代化,首要任务是建立健全一套完整、合法、有效的“国家治理体系”。

一般认为,国家治理体系由经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理五大体系构成,但这种纵向治理体系的观点,实际上是一种各自为政、部门化的思路,无法从根本上建构起系统、整体、协同的治理格局。

根据全球“治理”思想精髓、世界发达国家治理实践和中国国情相结合的视角来看,具有中国特色的“国家治理体系”,应该包括五大基本内容。

治理结构体系:“党、政、企、社、民、媒”六位一体。

治理结构解决的是“治理主体是谁”“治理主体之间是什么关系”两大问题。

首先,要有多元化、负责任的治理主体。

具有中国特色的国家治理结构应该包括中国共产党(民主党派)、国务院及各级地方政府、混合型市场企业(国有、私有;内资企业、外资企业;跨国企业、本土企业等)、各类社会组织(科技型、公益型、服务型等;全球型、本土型等)、广大人民群众、各类媒体(传统媒体和新型媒体)六大主体,缺一不可。

其次,要有边界清晰、分工合作、平衡互动的多主体和谐关系。

其中,处理好政府与市场、政府与社会之间的关系,是多元化治理主体之间的两大核心关系,关键在于厘清各自的权限边界,把本应该属于市场、社会的职能,完全交给市场和社会处理,政府重点履行好宏观调控、公共服务、维护社会规则等职能。

社会组织的作用

社会组织的作用

我国社会组织发展的现状、问题及对策王秋波一、我国社会组织发展现状改革开放以来,我国社会组织建设取得了很大成就,社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用,已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带,成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。

一是社会组织建设制度环境逐渐完善。

有关社会组织登记管理的法律法规相继出台,以《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等若干规章和规范性文件为架构的登记管理制度初步形成。

以《企业所得税法》及实施条例、《公益事业捐赠法》、《民办教育促进法》等一批法律和相关政策法规为框架的社会组织配套政策不断健全完善。

特别是党的十七大第一次将社会组织作为“发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容,要求必须发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。

二是社会组织发展步伐逐步加快。

十一届三中全会之前,社会组织的地位并没有得到应有的重视,发展缓慢,类别单一。

十一届三中全会以来,特别是进入新世纪,在党和政府的支持下,社会组织数量不断增加,规模不断扩大。

截止到2010年底,全国依法登记的社会组织43.9万多个,同时,在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个。

三是社会组织管理体制机制不断创新。

初步健全和完善登记管理机关、业务主管单位为主,相关部门分工负责、共同配合的综合管理体制。

行业协会改革发展取得新突破,新型政社关系实践取得新进展,转制民办非企业单位登记管理工作进行新探索,基金会的管理方式和监督机制不断完善,社会组织登记管理机关自身建设得到加强。

社会组织依法监管不断改进,年度检查、财务审计、信息公开和社会评估等规范措施稳步推进,行政管理、社会监督和社会组织自律的管理格局初步形成。

四是社会组织积极作用日益彰显。

社会组织涉及和深入社会生活的各个层面,在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。

当前中国农村基层社会组织的类型及其功能概述

当前中国农村基层社会组织的类型及其功能概述
建立在家族宗族基础上的村民自治实际上是“人治”
家族体系固有的排斥情结和保守色彩与现代法治精 神是格格不入
其他问题
1、村委会与乡镇政府的衔接问题 2、两委之间的矛盾问题
经济组织
• 农村社区与经济混合性经济组织,如乡镇 供销合作社、农机站等
• 农村社区集体经济组织,如乡、村农业生 产合作社
• 农村专业合作经济组织
事业组织
• 依据组织功能和性质划分:农村基层教育 事业组织、农村基层文化事业组织、农村 基层科技事业组织、农村基层卫生事业组 织、农村基层体育事业组织,
群团组织
• 类型: • 1、中国共产党领导下的共青团、妇联等 • 2、新发展起来的科学技术协会、农会等】 • 3、村民自己组织的群众组织,如红白理事
会等
• 特征:群众性、中介性、自主性、开放性、 民间性。
宗族组织
• 1、是以父系血缘为纽带的同宗同族人组成 的社会组织。
• 2、主要宗族活动:建筑、宗庙、宗祠;祭 祀祖先,制定族规,举行节日活动,组织 生产互助和扶贫济困。
• 3、特征:隐蔽性,非正式性,只是一个文 化共同体,而不是政治、经济实体。
影响村级民主选举的因素分析---宗族
宗族
有利 不利
宗族因素是村民自治可以借助的本土资源。对这一 传统社会组织架构的再利用可以降低自治的动员成 本,并使村民的意志表达得更集中有力
只要一方面切实实行公正、公平、公开的民主选举 制度,把各宗族的斗争引导到和平、公开、可控的 秩序中,另一方面加强农村的执法力度,乡村宗族 间的恶性群体冲突是完全可以避免的
制度,以及规范化的组织运作程序,而且内部结 构和管理方式也具有明显的科层制特征 • 地域性:是以地缘关系为纽带的区域性组织,其 功能的发挥主要限于本行政区域范围内。

国际政治中的经济、社会与文化

国际政治中的经济、社会与文化

国际政治中的经济、社会与文化第一节国际政治与经济的关系国际政治经济学的产生当代国际经济关系对世界政治的影响国际经济合作的趋势安全联盟与地区经济共同体依附论和发展理论经济发展与政治发展国际政治经济学的产生大致在20世纪60年代末以来,英美等国学者力图改变国际关系就是国际政治这种观念,加之世界经济的日益相互依存以及迄今仍以主权国家为基本单位参与世界经济这一客观事实,他们开始研究经济与政治的关系,国际政治经济学逐渐形成。

政治与经济政治与经济本是不能拆开的一对。

西方经济学发展史上的两个阶段重商主义和古典学派,都重视两者之间,尤其是国家财富和国家权力之间的密切关系。

政治经济学因此而在18世纪末的法国、英国和意大利得到普遍应用。

–1776年亚当•斯密的《国富论》以国民财富为研究对象,从分工开始,论述交换、货币、价格、价值、工资、利润、地租、资本和各国财富的积累等,建立了政治经济学体系。

但《国富论》既以自由经济为出发,在资本主义实际发展过程中,又逐步确立了“国家越少过问经济越好”的原则,经济与政治便越来越称为两门独立的学科;–1922年詹姆士•布鲁斯的《国际关系》出版后,了解过去的战争与和平正式成了国际关系研究的核心对象,于是,国际关系就等于国际政治,与经济分道扬镳。

1960’s末以来,世界政治经济发生了很大的变化日本、西欧、第三世界新兴工业化国家和地区、产油国和跨国公司的生产、交换在世界经济中的比重明显上升,美国的影响力相对下降、大国政治关系的变革、南北矛盾,以及全球性贫困、发展、生态平衡、人口控制等问题层出不穷。

传统的国际政治观已经不能很好的回答国际关系中出现的这些新现象和新问题。

政治经济学这门古老的学科重新流行起来。

只不过关心的重点不再是亚当•斯密的某个国家的经济进步,而是作为整体的世界经济的发展。

1968年美国经济学家理查德•库珀的《相互依存的经济学》堪称这方面的代表作。

他提出发达国家多边协调和管理世界经济,否则贸易与货币的国际经济一体化和相互依存的一切好处将丧失殆尽。

社会组织的作用

社会组织的作用

我国社会组织发展的现状、问题及对策王秋波一、我国社会组织发展现状改革开放以来,我国社会组织建设取得了很大成就,社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用,已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带,成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。

一是社会组织建设制度环境逐渐完善。

有关社会组织登记管理的法律法规相继出台,以《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等若干规章和规范性文件为架构的登记管理制度初步形成。

以《企业所得税法》及实施条例、《公益事业捐赠法》、《民办教育促进法》等一批法律和相关政策法规为框架的社会组织配套政策不断健全完善。

特别是党的十七大第一次将社会组织作为“发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容,要求必须发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。

二是社会组织发展步伐逐步加快。

十一届三中全会之前,社会组织的地位并没有得到应有的重视,发展缓慢,类别单一。

十一届三中全会以来,特别是进入新世纪,在党和政府的支持下,社会组织数量不断增加,规模不断扩大。

截止到2010年底,全国依法登记的社会组织43.9万多个,同时,在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个。

三是社会组织管理体制机制不断创新。

初步健全和完善登记管理机关、业务主管单位为主,相关部门分工负责、共同配合的综合管理体制。

行业协会改革发展取得新突破,新型政社关系实践取得新进展,转制民办非企业单位登记管理工作进行新探索,基金会的管理方式和监督机制不断完善,社会组织登记管理机关自身建设得到加强。

社会组织依法监管不断改进,年度检查、财务审计、信息公开和社会评估等规范措施稳步推进,行政管理、社会监督和社会组织自律的管理格局初步形成。

四是社会组织积极作用日益彰显。

社会组织涉及和深入社会生活的各个层面,在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。

经济政治文化社会多元推动生态文明建设的探讨

经济政治文化社会多元推动生态文明建设的探讨

经济政治文化社会多元推动生态文明建设的探讨生态文明建设是指在以人类为中心的生态系统中实现协调发展、可持续发展的目标。

经济、政治、文化、社会多元是推动生态文明建设的重要因素,下面将对其进行探讨。

经济的多元性是推动生态文明建设的基础。

在现代社会中,经济的发展是各种活动的基础,也是资源的主要利用方式。

经济多元性指的是多样化的经济模式和产业结构,以及多元化的经济主体。

通过推动经济的多元发展,可以减轻对资源的压力,降低对环境的破坏。

发展清洁能源、循环经济、绿色产业等可以减少对化石能源和自然资源的依赖,降低污染排放,实现经济发展与生态环境保护的双赢。

政治的多元性是推动生态文明建设的重要保障。

政治的多元性指的是政治体制的多样性和政治参与的广泛性。

在一个民主社会中,政治的多元性可以促进公平、公正的决策制定,保障生态环境的公共利益。

政治的多元性还可以促进各方利益的平衡,防止特定利益集团对环境的过度开发和破坏。

民主选举、公众参与和舆论监督等机制可以有效治理环境问题,推动生态文明建设。

文化的多元性是推动生态文明建设的重要动力。

文化的多元性指的是不同民族、不同地区、不同社会群体的文化多样性。

不同的文化对生态环境的认知和价值观念不同,这种多元性对于生态文明建设具有重要的启示。

推动生态文明建设需要倡导人与自然和谐共生的生活方式和价值观,而不同的文化可以提供多样化的思路和实践经验。

一些传统文化强调环境保护和生态平衡,可以成为推动生态文明建设的重要力量。

社会的多元性是推动生态文明建设的必然结果。

社会的多元性指的是不同群体、不同社会组织之间的差异和多样性。

在推动生态文明建设过程中,各种社会力量的参与和合作是必不可少的。

社会的多元性可以促进资源的共享和优势互补,形成协同效应。

政府、企业、非营利机构、公民等各种社会主体可以通过合作共同推动环境保护和生态修复,实现生态文明建设目标。

社会组织的孵化与培育第一章

社会组织的孵化与培育第一章

第一章:社会组织的基本知识1.1什么是社会组织社会组织是现代社会重要的构成部分,它与国家体系中的党政部门、市场体系中的企业等经营单位一起,为社会发挥其功能构成了稳定的三角体系。

西方称:非政府组织-NGO(Non-Govern-ment Organization)或非营利组织(Non-Profit Organization),公益机构、慈善基金等机构都属于这一类型。

社会组织呼应社会系统,与政府部门(政府)和工商机构(市场)并存共生。

社会组织对于个人而言,可以疏解文体和满足需求,从而协助民众更有质量和更具尊严地生活;社会组织具有经济(降低发展成本)、政治(疏解多类矛盾)、社会(发展社会功能)、文化(体现人文情怀)等多方面的正面功能。

社会组织是人类文明发展到一定阶段的产物,本世纪初社会建设、社会和谐和社会治理已成为当代中国的国家战略,经济发展与社会建设的双轮驱动也已得到多方认同。

在我国,广义的社会组织是指人们从事公共活动的所有群体形式,包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校等;狭义的社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体,如企业、政府、学校、医院、社会团体等。

美国学者萨拉蒙从结构-功能角度考虑,社会组织具有五大特征:一、组织性,也就是说这些机构组织一般会形成自己的管理模式和办事程序,有自己的负责人;对成员的管理有一定的组织结构;有较为明确的任务、服务对象与奖惩制度等。

二、私立性(或民见性),社会组织的资金来源于政府、私人捐赠、私人缴费等多种方式,是独立于政府的团体。

三、非利润分配性(或非营利性),社会组织不以营利为目的,所创造的利润不能分配给所有者、管理者或者在组织成员中经行分配。

但并不意味着组织不能用市场化的方式创造收入,社会组织可以提供有偿服务,这由社会组织根据自己情况决定。

四、自治性,在运作的过程中,即不受政府的干预,也不受营利组织的干预。

五、志愿性,社会组织成员的加入与参与的组织活动都是以自愿为基础。

社会组织在文化传承中的作用研究

社会组织在文化传承中的作用研究

社会组织在文化传承中的作用研究第一章:引言在当代社会,文化传承已经成为一个极为重要的议题。

它不仅关乎到个人身份认同与文化传承,还直接关系到国家文化自信的提升。

文化传承的背后,离不开广大社会组织的参与和助力。

因此,本文将从社会组织的角度出发,着手探讨社会组织在文化传承中的具体作用和意义。

第二章:社会组织的概念和分类社会组织是指在社会中各种政治和经济机构之外,由市民自发组织起来并追求共同目标的社会团体。

可以将社会组织分为两大类:一是政治性组织,包括政党、团体和联盟等;二是非政治性组织,包括慈善组织、行业协会、文化团体、社区服务组织等。

在文化传承中,非政治性组织发挥着极其重要的作用。

第三章:社会组织在文化传承中的具体作用1. 拓展文化交流领域社会组织可以承担协调文化交流的重要职责,特别是在跨国交流与文化多样性发展上扮演着极其重要的角色。

如文化交流协会、文化协和与文化论坛等,为不同文化间的交流搭建起了传递平台。

2. 发起与推动文化活动社会组织可以通过设立或合作举办文化活动,并将其推向大众,以提高公众对文化的认识和文学作品的传播。

如电影协会、珠宝文化协会等,通过组织电影节和艺术展览等活动,让观众更好地发现并了解文化与艺术的世界。

3. 传承文化遗产社会组织在保护、传承国家文化遗产中起着关键作用。

如文化艺术组织、文化协会、非物质文化保护中心等,通过对传统文化的研究和保护工作,保护和传承传统文化的存续。

4. 推动文化产业的升级和发展社会组织对文化产业的发展也发挥着重要作用。

如文化创意产业促进协会、文化产业研究中心等,通过组织互联网峰会、文化智库等,为文化产业提供更广泛、更具竞争力的发展平台,来促进文化产业的升级与发展。

第四章:案例分析1. 中国文化艺术交流协会重要任务:扩大文化交流的影响范围,提高中国文化艺术的国际影响力具体行动:组织国际文化交流活动,举办演出、艺术展览等2. 中国非物质文化遗产保护中心重要任务:保护中国非物质文化遗产,促进人类文化多样性的发展具体行动:积极开展非物质文化遗产保护、研究和传承工作;组织文化交流活动第五章:结论本文从社会组织的角度探讨了社会组织在文化传承中的作用和意义,并且通过实际案例的剖析,深入探讨和解析了社会组织在文化传承中的具体作用。

文化的功能政治必修四知识点

文化的功能政治必修四知识点

文化的功能政治必修四知识点
一、文化的功能
1、社会统一功能:文化的功能之一是维系社会的统一性,它
能够在不同的社会阶层、不同的民族和不同的地域之间形成一种精神统一,使社会的统一性得以维持。

2、社会整合功能:文化是社会的精神性基础,它能够促进社
会的整合,使不同的社会成员共同努力,实现社会的发展和进步。

3、社会调节功能:文化能够起到调节社会矛盾的作用,它能
够把社会的矛盾减少到最低限度,使社会的稳定受到保护。

4、社会发展功能:文化能够促进社会的发展,它能够激发人
们的活力,增强社会的发展动力,使社会的发展不断前进。

二、政治必修四知识点
1、政治制度:政治制度是指一个国家或社会组织内部的政治
结构和规则,它是政治秩序的基础,是政治活动的范围和内容,是政治活动的组织形式和方式。

2、政治权力:政治权力是政治制度的核心,它是指一个国家
或社会组织内部的政治权力的分配、运用和监督的结构体系。

3、政治制度变迁:政治制度变迁是指政治制度在历史发展中
的变化过程,它反映了社会发展的历史进程,是政治制度发展的重要表现形式。

4、政治参与:政治参与是指公民在政治活动中的参与程度,它反映了公民的政治。

社会功能有哪些

社会功能有哪些

社会功能有哪些社会功能是指社会成员通过自身的行为、活动和作用,为社会提供各种有益的服务或贡献,推动社会的发展和进步。

社会功能可以分为经济功能、政治功能、文化功能和社会功能四个方面。

经济功能是社会中最为重要的功能之一,它包括生产、分配和消费等活动。

社会成员通过各自的职业和事业,致力于生产各种产品和提供各种服务,从而满足社会的物质需求。

经济功能的发挥,使得社会能够持续发展和繁荣。

同时,经济功能也能为社会创造就业机会,提高人们的生活水平和生活质量。

政治功能是指社会中的政治体系对社会成员进行组织、管理和调控的能力。

政治功能通过制定各种法律和规章制度,维护社会的正常秩序和稳定,保护人民的权益和利益。

政治功能的发挥,使得社会能够实现公平、公正和秩序的管理,保持社会各阶层的权力均衡,实现社会的和谐发展。

文化功能是社会的精神支撑和文明传承的功能。

社会成员通过各种教育和文化活动,传承和弘扬社会的历史文化,培养人们的道德观念和文化素质,提高人们的精神境界和文化水平。

文化功能的发挥,使得社会能够拥有丰富的文化传统和多元化的文化形态,推动社会的进步和创新。

社会功能是指社会成员在社会中协作、互助和交流的能力。

社会成员通过各种社会组织和团体,共同参与社会事务和公益活动,促进社会成员之间的相互联系和合作。

社会功能的发挥,使得社会能够形成和谐的社会关系和秩序,增强社会的凝聚力和向心力,实现社会共同利益的最大化。

综上所述,社会功能是社会成员通过自身的行为、活动和作用,为社会提供各种有益的服务或贡献,推动社会的发展和进步的综合体现。

经济功能、政治功能、文化功能和社会功能是社会功能的四个方面,共同促进社会的持续发展和繁荣。

社会功能是什么

社会功能是什么

社会功能是什么
社会功能是指社会组织、制度和个体在社会整体中所起到的作用和发挥的功能。

它是社会发展和社会进步的重要基础,可以概括为政治功能、经济功能、文化功能和社会秩序功能。

首先,政治功能是社会功能的重要组成部分,它主要体现为政府与公民之间的互动和规范。

政治功能包括政权稳定、权力管理和公共事务决策等方面。

政府的存在和政权的稳定可以保障社会的秩序和安定,在政治上实现公民的权益保障,并制定和执行合理、公平的法律法规,确保社会秩序的正常运作。

其次,经济功能是社会功能的重要内容,它主要体现为社会资源的配置和经济活动的开展。

经济功能包括生产、交换和消费等方面。

一个稳定的经济系统可以促进社会财富的积累和分配,为社会提供物质基础,并为人们创造就业机会和发展空间,实现社会的繁荣和繁荣。

再次,文化功能是社会功能的重要组成部分,它主要体现为社会价值的传承和文化创造的开展。

文化功能包括教育、艺术和信仰等方面。

文化的传承和创新可以帮助社会形成共同的意识形态和价值观,促进社会的凝聚力和认同感,并为社会提供先进的文化智慧和精神滋养。

最后,社会秩序功能是社会功能的保障和前提,它主要体现为社会规范的制定和社会行为的约束。

社会秩序功能包括公共安全、社会公德和社交礼仪等方面。

一个健康的社会秩序可以维护社会的正常运转和稳定发展,保护公民的人身财产安全,确
保社会的和谐与稳定。

综上所述,社会功能是社会各个方面的作用和发挥的总称,包括政治功能、经济功能、文化功能和社会秩序功能等多个方面。

这些功能相互作用、相互关联,构成了社会整体的运行机制,为社会的稳定、发展和进步奠定了基础。

经济政治文化社会多元推动生态文明建设的探讨

经济政治文化社会多元推动生态文明建设的探讨

经济政治文化社会多元推动生态文明建设的探讨生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是实现可持续发展的重要保障。

经济、政治、文化和社会多元相互推动,为生态文明建设提供了坚实的基础和有力的支撑。

经济的多元发展是推动生态文明建设的基础。

中国正在积极推进绿色发展,转变经济发展方式,加快推进生产生活方式的绿色化、低碳化、循环化。

实施节约资源和保护环境的基本国策,优化资源配置,推动产业结构调整,不断提高资源利用效率等,这些经济措施为生态文明建设提供了坚实的经济基础。

政治的多元参与是推动生态文明建设的关键。

政府的领导决策和管理是生态文明建设的重要保障,但也不可忽视社会各方面力量的参与。

政府应加强对环境保护和生态建设的法制建设,完善环境治理体系,加大环境执法力度,同时鼓励社会组织、企事业单位和个人等广泛参与生态文明建设,形成政府、市场和社会共同促进的格局,推动生态文明建设取得更好的成果。

文化的多元融合是推动生态文明建设的重要条件。

文化是推动社会进步和发展的重要力量,也是构建生态文明的重要支撑。

应加强生态文明理念的宣传教育,提高公民的环境意识和生态文明素养,推动形成绿色发展的价值观和道德规范,弘扬尊重、保护自然的优秀传统文化,倡导绿色低碳的生活方式,引导人们形成珍惜环境、爱护自然的良好习惯和行为。

社会的多元共治是推动生态文明建设的必然要求。

只有形成全社会广泛参与、齐抓共管的局面,才能够真正推动生态文明建设。

需要加强环境信息公开和公众参与,增加环境保护和生态建设的民主监督机制,形成政府、企事业单位和公众共同治理的格局,实现社会公众对环境保护和生态文明建设的监督、参与和评价。

还需要强化企事业单位和公民的责任意识,积极履行环境保护的法定职责,共同建设美丽中国。

经济政治文化社会多元相互推动,是推动生态文明建设的必然要求。

坚持绿色发展、政府领导和社会参与相结合的原则,促进经济社会协调可持续发展。

只有不断加强各方面的合作,形成全社会共同参与、共同治理的良好局面,才能够实现生态文明建设的目标,为子孙后代留下一片绿水青山。

社会职能的名词解释

社会职能的名词解释

社会职能的名词解释社会职能是指在社会中个体或团体所承担的具有一定功能的角色和责任。

它是社会组织和运作的基本依据,对于维护社会秩序、促进社会进步和个人发展起着重要的作用。

社会职能的范围广泛,其中包含的概念和实践值得深入探讨。

一、教育职能教育职能是社会职能中最重要的一种,涵盖了个体和社会的整体发展。

教育既包括正规学校的教学活动,也包括社会和家庭的各种教育形式。

教育的目标是培养人的各方面素质,包括知识、技能、道德、价值观等。

通过教育,个体能够获取必要的知识和经验,从而适应社会的需要,实现个人发展。

二、经济职能经济职能是指在社会中进行生产、分配、交换和消费的活动。

它包括了各种经济组织和行为,如企业、农业、商业、金融等。

经济职能的目标是实现资源的高效利用和社会的繁荣发展。

通过合理的资源配置和市场机制的运作,个体和社会能够获得经济上的利益和满足基本生活需求。

三、文化职能文化职能是指在社会中传承和创造文化的活动。

它包含了艺术、文学、音乐、电影、体育等各个领域。

文化职能的目标是传承和发展社会的文化遗产,提供个体和社会的精神满足。

通过艺术和文化的创作与传播,人们能够表达自己的情感和思想,实现个体的文化自由和多样性。

四、政治职能政治职能是指个体和社会在政治领域中所承担的角色和责任。

它包括了国家的政府机构和个体的政治参与。

政治职能的目标是维护社会的稳定和公平,促进社会的民主发展。

通过政治参与和公民权益的保障,个体能够行使自己的政治权力和责任,参与社会事务的决策和改革。

五、环境职能环境职能是指个体和社会在环境保护和可持续发展方面所承担的角色和责任。

它包含了环境保护、资源利用和生态平衡等方面的活动。

环境职能的目标是维护人类和自然环境的和谐共存,建立可持续发展的社会。

通过环境保护和生态建设,个体和社会能够获得清洁的生态环境和可持续的资源利用。

六、社会福利职能社会福利职能是指个体和社会在满足基本生活需求和提供社会保障方面所承担的角色和责任。

国家治理体系应包括五大基本内容

国家治理体系应包括五大基本内容

国家治理体系应包括五大基本内容文章来源:学习时报发布时间:2014-01-03十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是“治理”思想首次进入国家高层文件,成为引领中华民族伟大复兴、实现中国梦的总方针和行动纲领,意义十分重大。

需要指出的是,这一总目标是由“国家治理体系”和“治理能力现代化”两部分构成,明确和理顺两者的内在逻辑关系,是推进深化改革的逻辑起点。

“治理体系”是“治理能力现代化”的前提和基础,“治理能力现代化”是“治理体系”的目的和结果,要想实现真正的治理能力现代化,首要任务是建立健全一套完整、合法、有效的“国家治理体系”。

一般认为,国家治理体系由经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理五大体系构成,但这种纵向治理体系的观点,实际上是一种各自为政、部门化的思路,无法从根本上建构起系统、整体、协同的治理格局。

根据全球“治理”思想精髓、世界发达国家治理实践和中国国情相结合的视角来看,具有中国特色的“国家治理体系”,应该包括五大基本内容。

治理结构体系:“党、政、企、社、民、媒”六位一体。

治理结构解决的是“治理主体是谁”“治理主体之间是什么关系”两大问题。

首先,要有多元化、负责任的治理主体。

具有中国特色的国家治理结构应该包括中国共产党(民主党派)、国务院及各级地方政府、混合型市场企业(国有、私有;内资企业、外资企业;跨国企业、本土企业等)、各类社会组织(科技型、公益型、服务型等;全球型、本土型等)、广大人民群众、各类媒体(传统媒体和新型媒体)六大主体,缺一不可。

其次,要有边界清晰、分工合作、平衡互动的多主体和谐关系。

其中,处理好政府与市场、政府与社会之间的关系,是多元化治理主体之间的两大核心关系,关键在于厘清各自的权限边界,把本应该属于市场、社会的职能,完全交给市场和社会处理,政府重点履行好宏观调控、公共服务、维护社会规则等职能。

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社会组织的经济政治文化功能胡守钧刘畅内容摘要:改革开放以后,由于在现代化建设中出现了一些“结构性”困难,中国学者开始关注介于政府和企业之间的“第三部门”,即中国的社会建设问题。

随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局已经发展成为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”,由此可见,社会建设被提高到了前所未有的高度。

社会建设可以减少由经济发展引起的社会问题,和谐社会的构建离不开社会建设。

1.社会建设将最大限度增加和谐因素西方发达国家的现代化进程始终遵循着两大规律,一是运用市场经济规律推动经济发展,二是运用社会建设规律促进社会和谐。

经济越发展越需要以社会建设理论为指导,搞好和谐稳定的社会建设。

随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局已经发展成为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”。

由此可见,社会建设被提高到了前所未有的高度。

社会建设是社会发展的重要内容,和谐社会的构建离不开社会建设。

由经济发展所引发的社会问题需要靠社会建设来减少,而社会建设将最大限度地增加和谐因素。

具体来说,社会建设主要是指动员社会力量、整合社会资源、发展社会事业、完善社会功能、构建全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。

通常而言,社会建设包括如下内容:社会结构、社会管理等社会制度的完善;社会公正、社会参与、社会融合等社会机制的健全;以教育、文化、就业与再就业服务、生态环境、公共设施、社会治安为主要内容的社会公共服务事业的发展;以社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业为主要内容的社会保障体系的完善;社区、社会中介组织、社会自治组织等社会组织的成熟。

社会建设和社会管理的结构性前提是社会三大部门(国家、政府、政府组织;市场、赢利组织;社会组织)的构成状况及其相互关系。

这三大部门缺一不可,三者不能相互替代,并且三者的比例要协调,一般来说,第一部门、第二部门不容易被忽视,而第三部门是最容易被忽视的。

第三部门的兴起有其必然性,它既能弥补市场失灵,又能弥补政府失灵,还能极大地减轻社会管理的成本。

当前,我国三个领域联动的社会结构和整合机制还表现出功能性不协调:第一,政府越位、缺位、错位的情况还比较多;第二,经济领域的交往原则被错误地引进公共权力领域;第三,第三部门还没有发挥自己应有的功能,还不能有效地弥补市场、政府失灵。

只有消除这些结构性和功能性障碍,使三大部门各自有效地发挥自己的作用,才能为和谐社会的建设提供协调的部门结构。

进行社会建设和社会管理,就是要最大限度地促进社会进步,并把代价减少到最低限度。

社会建设和社会管理的过程实际上就是一个不断促进社会进步、减缩社会代价的过程。

社会管理应以社会治理和善治为核心,动用国家和社会的力量,公共和私人部门,政府、社会组织与公民,共同治理一个社会,以此来推进社会建设和社会管理,成就一种观念的更新。

社会建设首先要发展民间组织,包括政府组织的转型和培育民间组织;其次是恢复健康的民间传统,传统是文化,而文化是民族的灵魂,只有民间社会有了灵魂,社会才能有序地发展。

2.社会组织的概念和功能按照西方的习惯,国家、政府一类的政治领域被叫做“公域”,而市场、企业一类的经济领域被称为“私域”,从而,人们将介于二者之间的其他组织称为“第三领域”或“第三部门”。

简言之,“社会组织”指政府与企业外面向社会提供某个领域的公共服务的法人实体。

相对于作为政治组织的政府和作为经济组织的企业而言,将政府与企业之外的组织叫做“社会组织”是比较合适的。

当然,“社会组织”也有广义与狭义的区别,广义的“社会组织”泛指社会上的一切组织;狭义的“社会组织”专指与政治和经济组织相对应和区别的其他各类组织。

对于社会组织的定义,一直以来众说纷纭。

社会学创始人孔德将社会组织定义为“普遍的社会同意”;迪尔凯姆把社会组织说成是通过道德或价值观的一致而达到的一种社会整合和个人调整;马克斯·韦伯认为,组织是一个法人团体,是一个用规章制度限制外人进入的封闭的团体;帕森斯认为,组织系统是一种经济体,是确定稀缺资源应用和配置的关系体系,并且是依据效率和效力,即通过委派进行操纵的关系体系;布劳等人则主张,组织是适应性社会结构,它的存在取决于控制和参与者赞同之间关系的变化。

综合各家之言,社会组织是指为了达到一定的社会目标,执行一定的社会功能而有意识地组织起来,以一个相对独立单位存在的社会群体。

所以社会组织具有如下特征:具有特定的目标和目标体系;组织成员角色化,每一个公职或职位都有职责和权力明确的能力和范围;具有严格的规章制度;具有权利分层体系和科层化管理体系;具备一定的物质条件。

社会组织的功能概括起来主要有:整合功能,具体表现在组织的各种规章制度对组织成员的约束,从而使组织成员的活动互相配合、步调一致;协调功能,组织调节和化解各种冲突和矛盾以保持成员间的密切合作;维护利益的功能,此功能的有效发挥能充分调动组织成员的积极性、主动性和创造性,提高组织的凝聚力,增强组织成员的向心力,从而顺利高效地实现组织目标;实现目标的功能,组织目标的实现要依靠组织成员的统一力量,而这种统一力量的形成,需要组织整合和协调功能的有效发挥作为基础,以利益功能为动力,从而才能使组织功能得以充分发挥。

3.社会形态建设:发展社会组织社会管理正进入多元主体时代,因为在社会管理中,全能政府的弊端已表现出来,全能政府已经失去了历史的合理性,而有限政府就是在政府改革中出现的新事物。

有限政府就是打破传统政府对公共服务的垄断,将政府职能限制在一定范围。

于是,整个社会公共事务的管理,由政府、企业、各类社会组织和公众共同承担。

大量的社会组织,正是在从全能政府向有限政府转变的过程中产生的。

民间组织既是广义社会的不可或缺的组成部分,又是狭义社会的主干部分;发展民间组织无论从广义上看,还是从狭义上看,都是社会建设和社会管理的应有之义。

民间组织是社会的基础和主体,但在目前中国学术界,对民间组织的理解非常含混不清,经常使用的关于社会组织的称呼有:非政府组织、非营利组织、民间组织、公民团体、中介组织、群体组织、人民团体、社会团体、第三部门组织、志愿组织等。

一般来说,这些称呼并无实质性区别,但从严格意义上讲,这些概念从不同角度强调了社会的某个方面的特征。

借用“民间组织”这一概念可以清楚地表明社会组织的“社会性”或“民间性”,以区别于政府机关和企业组织。

“民间组织”概念突出了社会组织的民间性,其外延可以涵盖上述各概念所要表达的主要意义,因此,比较而言,这是一个表达社会组织的恰当概念。

作为社会主体的民间组织,指的是有着共同利益追求的公民自愿组成的非营利性社团。

它不是经济组织、不是政府组织、不是政治组织,这些特征使民间组织明显地区别于政府机关和企业组织。

从当前中国来看,我们现在很重要的一项任务就是还社会于民,其载体有两类:第一是民间组织,第二是社区。

在社会转型的过程中,民间组织有推动中国社会健康发展的作用和促进改革转型的强大功能。

第一,从经济发展来看,虽然它是非营利性组织,但它也具备经济功能,比如救灾,促使财富的第三次分配和流动,提供就业的帮助和劳动岗位等。

市场经济发展至今存在很多问题,比如,市场秩序怎么规范,怎样协调劳资关系,二次分配后怎么进一步缩小贫富差距,这些问题的消解,光靠市场经济是不可行的,这就要靠民间组织。

而民间组织是规范市场经济秩序的重要要素,行业协会在规范行业秩序或市场秩序中发挥了很重要的作用。

市场秩序的规范在于行业协会的重建,比如医疗秩序的混乱,医生收红包等现象都应该由行业协会、医疗协会来管理,比如工会重建是构建和谐劳资关系的关键,比如商会重建是构建良好商业秩序的关键。

行业协会不是为了制造商机,它的功能主要在于规范市场秩序、推动行业创新、协调成员利益、建立行业秩序、制订行业标准、确保行业信誉,行业协会在规范行业秩序方面应该有公信力。

第二,虽然它不是政治组织,但具备政治功能。

民间组织的发育和成长可以提高社会的组织化程度。

民间组织可以监督政府,保护公民;它是政府的帮手,帮助政府治理社会、管理社会。

第三,文化功能。

民间组织的良好发展和团体互动对科学发展和文化繁荣都有着很大帮助。

民间组织的发展可以促进社会理性化,使社会有良知,这是保证社会有多种声音的社会组织基础。

我们从社会共生论的视角出发来看待社会出现的各种组织现象。

任何两个组织间都会有关于资源的矛盾,前提是资源带有稀缺性,民间组织的内部、民间组织之间又应是一种协调共生的关系,民间组织与政府组织之间也是一种协调共生的关系。

每个社会都有传统,民间组织应该考虑到对社会传统的恢复。

目前民间组织的生存发展非常弱,不可能和政府组织有合理的“讨价还价”;有的民间组织很强大,有的很弱小,如工会和商会,民间组织之间也不可能有合理的“讨价还价”。

那么,如何形成合理的讨价还价机制?从政府管理的角度讲,要让各种组织健康发展,合理分享资源,遵守法规,承担相应的社会责任。

民间组织的发展,可以提高社会组织的多元化程度,从而提高社会的有序度。

民间组织对个人全面发展也是有帮助的,是个人全面发展的重要网络支持,表现在:在文化上,提供归属、寄托和文化关怀;在政治上,使个人强化公民意识;经济上,使个人具有参与社会博弈能力。

没有社会组织的社会难以健康发展,健全的社会组织对于各类人群的全面发展都是有帮助的。

其次,如果从发展和改革的阻力来看,现在社会建设的阻力是最小的。

在未来若干年中,“还社会于民”将是战略的中心。

(胡守钧系复旦大学传统与发展研究中心主任、教授、博导;刘畅系复旦大学社会发展与公共政策学院硕士研究生)来源: 深圳特区报。

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