从政治社会学视角看学习型社会建设

政治社 会 学 的若 干 理论 视 角 ， 考对 我 国建 设 学 思 习型 社会 的启示 。
一
公 民社会 的概念 ， 现 了社会 一 种 自主 力量 的兴 体 起 。独 立 自主 性 ， 公 民社 会 与 生 俱 来 的 特 征 。 是
唯其如此， 民社会可作为社会系统平衡力量 ， 公 它
、
现代 公 民社 会理 论 及对 建 设 学 习
型社会 的启 示
１ 现代 公 民社会 概念 的界 定 ．
公 民社 会 ， 由英 文 词 ｃｖ ｏｉｙ翻译 而 来 。 ｉｌｓｃｅ ｉ ｔ 在汉语 里 对该 词有 三种 译法 ： 民社 会 、 市 民间社 会 和公 民社 会 。本 文 用 公 民社 会 的称 谓 ， 调 公 民 强
会建设 中不可估量的积极作用 。为此 ， 一方面， 党 和政 府 要形 成共 识 ， 变 职 能 ， 转 购买 服 务 ， 加大 投
入， 激励 先进 ； 另一 方面 ， 社会组 织要 积极 参与 ， 探 索 创新 ， 有效 服务 ， 自律 发展 。 第 三 ， 一 步培 育 和 发展 志 愿 者 队 伍 。志 愿 进
代化社会建设的总体系之 中， 因为学 习型社会是 现代化社会 的一个向度。 在 目的上 ， 通过提供终身学习服务 ， 提高社会 成员品质和文化修养 ， 从而促进社会成员之间的
活基础是互惠和合作 ， 社会生活依赖于团结 ；５ （）
社会 必 须和谐 ， 社会 制度 植 根 于和 谐 ； ６ 社 会 承 （）
认合法的权威 ；７ 社会制度是一体的， （） 具有持久
性 ， 等。 等 ２ 对 学 习型社 会建 设 的启 示 ． 尽 管该理 论有 其 局 限性 ， 而就 建 设 学 习 型 然 社会 而 言 ， 仍不 无启示 ： 在体 系上 ， 把 学 习 型社 会 建 设 置 于整 个 现 应
２ 现 代公 民社 会理 论 的基本 观 点 ．
第六 ， 公民社会 的社会历史意义在于培育和
深化民主价值文化 ， 强化民主政治的社会基础， 形 塑现代 国家 。 ３ 对学习型社会建设 的启示 ．
第一 ， 独立 自主性是公 民社会的最基本特征 。
第一 ， 进一步 转变学 习型社会建设 的模 式。
的政治社会参与和对国家权力的制约。 ２ Ｏ世纪 ５ Ｏ年代后 ， 以德 国法兰克福学派 的 著名学者哈贝马斯为代表的西方学者 ， 对公 民社
会概 念 的界定 是 建 立 在 以 “ 治 国家— —市 场 经 政
济——公 民社会 ” 的三分法代替 “ 治 国家—— 政 公民社会 ” 的二分法基 础之上 的， 即由近代认为
的价值 和功 能才 能得 以实现 。
第二 ， 全民的参与性是公 民社会的重要价值 所在。公民社会理论认为 ， 公民社会为每一位公 民参与而敞开 ， 均平等地享有其参与的权利。它
鼓 励 社 会 成 员 参 与 政 治 生 活 、 会 管 理 和 社 区 社 自治 。 第三 ， 志愿性 社 团组 织 是构 成 公 民社 会 的核
心要素。公 民社会理论认为 ， 该社 团是基于共 同 利益或信仰 自 愿结成社团， 是一种非政府 、 非营利
的社 团组 织 。它 是 政 府 与 家 庭 （ 人 ） 间 的 中 个 之 介 ， 能体 现公 民社会 的属 性 和特征 。 最 第 四 ， 民社 会 与 国 家 应 “ 生 共 强 ” 两 者 公 共 ， 关 系 问题是 公 民社会 理论 的 中心问题 。该理 论关
作者简介 ： 叶忠海 ， 中国成协 学术委 员会 主任 ， 东师 范大 学教授 ， 华 主要 从 事成 人教 育、 区教 育研 究。 （ 海 社 上
２ ０６ ） ０ ０ ２
学习型社会建设 ， 是现代化社会建设的一个 向度 。 当然应 以党 的 十六大 以来 党 和 国家 有关 社 会建设一系列理论和政策作指导。本文仅从借鉴
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从 政 治 社 会 学视 角看 学 习型 社 会 建 设
叶 忠 海
摘 要： 现代公 民社会理论 、 结构功能理论 、 社会冲 突理论 、 合作 主义理 论等政 治社会 学的若干理论 ， 对我 国建设 学
习型社会 有着许 多启示 ， 有利 于科 学有 效地 推进 学 习型社会建设。
关键词 ： 学习型社 会 ； 治社会 学 ； 政 现代公 民社会理论 ； 结构功能理论 ； 社会 冲突理论 ； 合作主义理论 中图分类号 ： ７ 文献标识 码 ： 文章编号 ：０ ８— ２ ７ ２ １ ）６— ０ ５— ３ 收稿 日期 ：０ １—１ Ｇ７ Ａ １０ ４ ０ （ ０ １ ０ ００ ０ ２１ ０—１ ５
第五 ， 法治 是公 民社 会 建 设 的 基 础 。公 民社
会理论认为， 民社会建设 ， 公 首先要以法制建设为
基 础 ， 法 制 建 设 的 关 键 ， 须 以 宪 政 建 设 为 而 必
起点。
在我 国政治学 界， 最为代表 的是俞可平先生 关于公民社会 的界定 ： 民社会 是官方政治领域 公 和市场经济领域之外 民间公共领域。现在 ， 国 我 政治社会学界一般认 为， 民社会是指 国家或政 公 府 之外 的所 有 民 间组织 和 民间关 系 的总 和 。
６
学习型社会建设是全 民的事业 ； 国仍是发展中 我 国家 ， 和政府 投入有 限 ， 党 在党 和政府尽 力 推动 的 同时 ， 应充分调动社会各方力量 ， 实施政府推动和 社会推动并举的建设模式。
第二 ， 进一 步充 分 发 挥社 会 组 织 在 学 习 型社
了承诺 ， 每个 居 民要 对社 区作 出承 诺 ；４） 会 生 （ 社
公 民社会 主要 是 经 济 交往 领 域wk.baidu.com， 变 为把 公 民社 转 会视 为 主要是 自治 的民间社 团及 其 活动所 构成 的 社会 公共 领域 。
注和强 调 ： 民社会 与 国家之 间 通过 “ 公 良性互 动” “ 、 合作互补” “ 、相互渗透 ” 相互参与” 达 和“ ，
到 “ 生共 强 ” 共 。