施工组织设计编制常见的问题与处理

施工组织设计编制常见的问题与处理

摘要

施工组织设计（施工方案）是施工单位进行施工组织的纲领性文件；也是质量、环境、职业健康安全目标的主要载体；更是工程施工阶段保证安全、质量、进度、职业健康与环境保护等满足合同要求、保障企业自身利益的管理文件。在施工中的地位不可忽视，通过几年的工程管理及施工组织设计的审核过程，发现、总结存在问题并提出处理措施。

关键词：施工组织设计（施工方案）编制常见问题

目录

1前言 (1)

1.1论文研究的背景 (1)

1.2论文研究的现状 (1)

1.3论文研究的目的和意义 (2)

2该工程施工组织设计编制中存在的问题及编制方法 (2)

2.1技术性措施介绍不详类似于投标阶段的技术标书 (2)

2.2施工准备工作计划不详尽 (2)

2.3缺少施工成本计划 (3)

2.4缺少施工质量计划及保证措施 (4)

2.5缺少合理安排施工部署，质量、环境、职业健康安全管理及施工方案重点不突出 (5)

2.6制订的施工质量、环境、职业健康安全管理目标、指标不合适 (6)

2.7缺少施工风险防范 (9)

2.8缺少项目信息管理规划 (10)

2.9缺少新技术应用计划 (10)

2.10缺少主要技术经济指标 (10)

2.11编制的依据不齐全 (11)

2.12其他问题 (11)

3解决措施 (12)

4结语 (12)

后记 (12)

参考文献 (13)

1前言

施工组织设计（施工方案）是施工单位进行施工组织的纲领性文件，是工程施工阶段保证安全、质量、进度、职业健康与环境保护等满足合同要求、保障企业自身利益的管理文件，但通过几年的工程管理及施工组织设计的审批过程，感觉普遍存在一定的问题，大部分项目没有给予施工组织设计足够的重视，现对《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中存在的问题进行罗列分析，并给予处理方案，希望给予重视并在施工过程中运用，以充分发挥施工组织设计的应有功能。

1.1论文研究的背景

随着经济的发展建筑行业的竞争环境越来越激烈，成本的控制已经从设计过程中就被甲方考虑在内，在施工过程中好的施工组织设计是保证成本控制的基本前提，科学有效的现场管理是最终实现成本控制的手段。

施工组织设计就是对拟建工程的一个全面的统筹规划、合理部署、精心组织、科学计划的一种指导性文件。本文将针对富燕新村住宅楼工程《施工组织设计》的存在问题分析处理。

《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》编制总体评价：基本能够满足指导施工的要求，但部分内容仍无法满足实际施工现场的需要，内容不够完善，特别在环境与职业健康安全管理方面内容不够充实，与以人为本的理念仍有较大差距；另外该施工组织设计过于偏重于形式化，现场合理的施工方案与工程造价及工程经济技术指标相结合仍不够紧密等问题，现逐步将该施工组织设计中存在的问题罗列、分析、处理。

1.2论文研究的现状

目前国内施工组织设计编制目前所存在的缺陷：

第一、有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。

第二、目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。往往有这种情况，某施工组织设计编制人员在构想的内容，早已是有经验可以借鉴，但他不仅没有借鉴，甚至根本不知道有这项成果的存在，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。

第三、现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。

第四、施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。

第五、目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。

1.3论文研究的目的和意义

施工组织设计为施工前期准备和指导施工过程的一项重要依据，在每项施工步骤中都起到重要的指导及组织作用，具体表现在：

第一、施工组织设计是对拟建工程施工全过程的合理安排，实行科学管理的重要手段和措施。

第二、施工组织设计是统筹安排施工企业投入与产出过程的关键和依据。

第三、施工组织设计是协调施工中各种关系的依据。

第四、施工组织设计为施工前期准备工作、工程有关建设工作的决策提供依据。

本文研究的意义是通过编制施工组织设计，可以全面的考虑拟建工程的具体施工条件、施工方案、技术经济指标。在人力和物力、时间和空间、技术和组织上，做出一个全面而合理符合好快省安全要求的计划安排，为施工的顺利进行做好充分的准备，预防和避免工程事故的发生，为施工单位切实的实施进度计划提供坚实可靠的机组。根据以往工程经验，合理的编制施工组织设计，能准确反映施工现场实际，节约各种资源，在满足建设法规和甲方要求的前提下，有效的提高施工企业的经济效益。

2该工程施工组织设计编制中存在的问题及编制方法

2.1技术性措施介绍不详类似于投标阶段的技术标书

将指导性施工组织设计（设计阶段）当成实施性施工组织设计（施工阶段），不少项目在工程进场后，没有认真调查分析施工现场的实际情况，队伍的装备能力、技术素质、劳力资源、物资储备、部门设置等综合实力是否改变，就拿出投标时的施工组织设计当成实施性施工组织设计上报，结果出现前后矛盾的现象。

通过对《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》分析，该施工组织设计类似于投标阶段的技术标书（即投标阶段施工组织设计）部分，技术性措施介绍不详，有避重就轻的感觉。对于工程施工阶段的施工组织设计编制目的，就是用于指导施工，将图纸中工程通过施工组织设计指导付之于实际。施工组织设计（施工方案）应根据工程特点、设计意图、顾客使用要求、现场及环境、地质等信息及相关的施工质量验收标准、规范、规程等认真编制。编制内容应齐全，有针对性和可操作性，应首先按《施工组织设计（方案）编制审批程序》进行公司内部审批，然后报监理、业主批复后实施。发生较大的施工措施和工艺变更时，应有变更手续，并进行交底。

2.2施工准备工作计划不详尽

《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》的施工准备工作计划不详细，缺少施工进度控制实施细则，没有进度计划目标，没有施工成本控制实施细则等。编制完善的施工准备工作计划应按下