不同类型村庄规划建设初探
初探实用性村庄规划
初探实用性村庄规划连旭【摘要】分析了我国村庄规划面临的脱离实际、照搬城市模式、指导性和实施性差等问题,试图探索应用"实用性乡村规划"的理念方法来解决村庄规划问题,并以山西省张村为例阐述其编制步骤、内容及方法,为村庄规划编制提供参考.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2018(044)013【总页数】3页(P31-33)【关键词】实用性;村庄规划;规划编制【作者】连旭【作者单位】山西省城乡规划设计研究院,山西太原 030000【正文语种】中文【中图分类】TU982.291 背景自2006年党中央提出新农村规划之后,各个地方出台有关村庄规划编制的文件。
于是有一大批的农村编制了规划并有所成效,与此同时出现了一系列问题,如规划脱离农村实际、不具有指导性、实施性等。
关于乡村发展的思路和新农村规划的方法模式也进入了新一阶段的讨论时期。
新一轮全国村庄试点规划于2013年启动,目的在于规划方法的创新和优秀范例的制定。
2015年山西省住房和城乡建设厅编制了《2015年山西省村庄规划编制研究试点工作方案》,并选取了一些试点村进行村庄规划,目的在于为其他同类规划提供指导性、示范性。
2 我国村庄规划编制情况及存在问题2.1 村庄规划编制率和有效率截至2014年年底全国56.6万个行政村中,已经有52%的村庄委托相关单位进行了规划编制。
而真正能够指导建设的规划却少的可怜,仅仅有10%。
2.2 村庄规划存在问题2.2.1 规划质量差脱离农村实际,照搬城市规划模式,指导性和实施性差[2]。
村庄质量差的原因如下:1)理论和实践不成熟。
a.村庄规划实践时间短。
村庄规划于2008年被城乡规划法列入法定规划,近几年才得以重视。
b.大学里没有村庄规划专业。
做村庄规划的专业人士基本都是就城市规划的理论方法和设计思路对村庄进行规划。
2)工作基础薄弱。
a.缺乏在城乡规划法基础上形成的,能有效指导村庄规划的规章制度和技术标准[3]。
新型农村村庄规划初探
新农村规划之特色村庄营造探索
新农村规划之特色村庄营造探索一引言改革开放以来,伴随着农村经济的快速增长和农民生活水平的提高,农村建设也取得了翻天覆地的变化。
但是由于缺乏规划设计,尤其是村民住宅建设方面的控制引导措施,导致了造型简单、风格怪异的砖混方块楼遍地开花,传统灰瓦白墙的乡村建筑被取代,丰富多样而充满生趣温馨的村巷空间逐渐消失,农村面貌由传统的清新和谐转变成与自然环境格格不入、千村一面的方盒子世界。
近年来,国家对农村发展越来越重视,特别是在十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出,“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。
自此,新农村规划建设工作开始在全国范围内轰轰烈烈的展开,如何抓住这一历史机遇,重塑村庄特色,建立具有中国传统乡村风貌的新农村将是新农村规划编制工作的重要任务和使命。
岩冲屯位于柳江县东部的半山区,邻靠柳石路、桂柳高速公路、白莲机场,距柳州市14公里,交通十分便利。
在屯入口处有一较大面积的水塘与山体相呼应,山水之间树木葱郁,景色秀美,风光宜人。
岩冲屯现有342人,共75户。
村民住宅主要分布于半山间,且皆面向于屯入口处水体景观,取背山面水之势,极具风水美学理念。
二营造特色村庄的规划策略1、培育特色产业促进经济发展特色产业发展是村庄特色营造的的重要支撑,必须通过科学规划布置适合村庄资源特点的产业类型和发展方式。
规划以柳州市场需求为导向,利用岩冲屯丰富的山体林地资源,并结合屯领导班子构想的5个100的思路(100亩板栗园、100亩桃园、100亩梨园、100亩枇杷、100亩橘子),将屯东西两侧山体规划为名优水果种植区,并结合屯内优美的山水景观条件发展集生态农业观光与体验、餐饮休闲和农家乐于一体的产业发展模式。
2、保护山水环境,挖掘景观资源条件农村经济的发展,不能以资源与环境的破坏为条件,如何合理的利用资源获得最大的经济社会效益,并保持村镇人居环境与自然环境的和谐交融,实现村镇可持续发展是营造村镇特色的环境基础。
村庄规划初探
村庄规划初探【摘要】村庄是农村社会基本的地域单位和聚居形式,村庄的状况反映了农业、农村、农民的发展状况。
村庄规划要坚持城乡统筹、科学规划、合理布局、突出重点、综合整治,改变农村落后面貌,优化人居环境、改善投资环境,创建文明村庄,促进农村经济社会的全面进步。
在编制过程中,要求真务实,注重经验的积累,借“新视野、新农村”的规划工作思路来指导今后的村庄规划编制工作,努力将我市新农村的规划建设推上一个更高的水平,从而加快我市城乡统筹发展步伐。
【关键词】村庄规划可行性因地制宜中图分类号:f110 文献标识码:a 文章编号:村庄是农村社会基本的地域单位和聚居形式,村庄的状况反映了农业、农村、农民的发展状况。
近年来,我省经济社会发展和城市化推进速度加快,但同时深层次的矛盾也更为突出,其中之一就是城乡协调发展问题。
为此,我省加大村庄规划的力度,完善农村基础设施,加强农村基层组织和民主建设,势必加快农村社会发展,使农村面貌焕然一新。
为此,省政府通过招投标的形式组织第一批村庄规划,我市试点村村庄规划的工作由我院中标进行编制。
在本次村庄规划的编制中,我们严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的规划要求,贯彻以“新视野、新农村”为指导思路,突出“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村、民主治村”,坚持城乡统筹、科学规划、合理布局、突出重点、综合整治,改变农村落后面貌,优化人居环境、改善投资环境,创建文明村庄,促进农村经济社会的全面进步。
一、对村庄现状进行详细的现场踏看工作,注重规划方案的可行性。
(一)远离城市、人口少、劳动力不足村庄一般都远离城市,同时交通不便,造成村庄发展的滞后。
人口的增长动力主要依靠其自然增长。
而村内人口又多向城镇迁移,且迁移速度高于自然增长,村庄人口常出现负增长的趋势,这也就导致了这些地区长时间以来人口数量少、劳动力不足、素质低下的特点。
以高油坊村为例,村庄现状人口521人,大部分是朝鲜族,很多都已经外出务工,村内劳动力更少,人力资源不足,资金短缺。
新农村建设规划设计初探——以云南省安宁市八街街道为例
山东 林 业科 技
21 年第 6 01 期
总 17 9 期
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舞 宁市行政 匾划 园
1 基 本 概 况
安宁市位 于= 纬 2。1~ 2。6, I 匕 43 50 东经 121 0。0~
123 隶属 云南省 昆明市 , 昆 明市 3k 是 昆明通 0。7, 距 2m,
往滇西及东 南亚 的咽喉要 道 。地处 滇 中高 原 中部 , 是
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个低纬度 、 高海拔地区, 属亚热带高原季风温凉气候 。
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作 者 简介 : 进 ( 5 ) 女 , 士 , 代 18 , 硕 9 目前 正 从 事 安 宁 市八 街 街 道 新 农村 规 划研 究 。 *通 讯 作 者 : 晓 芳 (9 3 ) , 族 , 津 蓟县 人 。西 南 林 业 大 学 园林 学 院 城 市 规 划 教研 室 主 任 、 士 研 究 生 导 师 、 教 授 。 代 16~ 女 汉 天 硕 副
新型城镇化背景下的村庄规划发展道路初探——以汕头市成田镇田中央村为例
新型城镇化背景下的村庄规划发展道路初探——以汕头市成田镇田中央村为例中央新型城镇化工作会议提出了未来推进城镇化的主要任务,其中,要求城镇化过程要以人为本,优化布局,坚持生态文明,传承文化,注意保留村庄原始风貌。
中央新型城镇化工作会议对城镇化提出的新要求,尤其对于快速城镇化地区、镇村混合地区,有积极明确的指导意义,以人为本,宜居宜业,生态良好,文化传承,是未来城镇发展的重要方向。
如何落实中央新型城镇化工作会议的精神,探索快速城镇化地区、镇村混合地区以人为本的科学发展之路,是汕头市新一轮城乡规划研究、编制中需要着重思考的问题。
田中央村(社区)是汕头市城郊镇村混合地区,是新型城镇化工作探索、实践的重要示范点。
本文以田中央村(社区)村庄规划为例,对新型城镇化背景下的村庄规划进行研究,旨在解决村庄现存问题,探索村庄新型城镇化发展之路,为村(居)民谋划以人为本,宜居宜业,生态良好,文化传承的村庄面貌。
1 田中央现状概况田中央隶属于汕头市潮南区成田镇,与溪尾、家美两居委毗邻,位于成田镇的中心,三居委互为犄角,浑然聚成一境。
目前田中央常住人口近八千人,而旅居于泰国等地的乡亲约六万人之众,故田中央历来就被誉为典型的侨乡。
田中央农业主要种植水稻、甘薯、花生、大豆、生柑等,工副业有服装、五金等。
田中央溪水环绕、风光秀美,现状村貌特征呈现出“镇区风貌”“古村风貌”“新村风貌”“田园风貌”四个层次。
镇区风貌通过成沙路与成田镇其他功能组团间产生联系,是成田镇重要的带状发展轴的组成部分;古村风貌通过大溪水系与家美、简朴村产生空间呼应,形成大规模的古村古建聚落。
2 发展困境2.1 用地模式粗放,中心特征不明显田中央虽属成田镇镇中心的组成部分,但整体风貌仍然属于乡村风貌。
成田镇镇区中心也只有集市起到中心服务功能,未能形成镇区中心的形象,难以推动镇区的长期发展。
此外,田中央虽在行政上已改为城镇社区,但实际管理中仍然采用传统的村庄方式,也沿用了新增宅基地等具体办法。
村庄建设规划探析.
村庄建设规划探析2017-07-16摘要:因全国正在逐步开展对新农村的建设活动,村庄的居住点整顿规划设计则是关于利用土地的总体规划一个重点。
怎样可以做到因地制宜的去建设新农村是实践操作中的重点、难点问题,而解决这项建设规划整治问题的基本原则是“有保护,要改善,还要有建设”,要在总体规划上对村庄进行围绕居民居住点的整顿规划建设的设计。
关键字:村庄发展建设规划一、调查分析项目概况(1)、先对要建设的村庄做一个调查和分析,研究其是否拥有完整的道路系统,宅基地布和土地是怎样的情况,还有村庄主要的建筑形式,村中的绿化面积大概是多少,是否能和自然地形地貌及周边环境互相协调,村庄的建设布局是否规整,是否影响对其的建设和生产发展等等。
以及村庄的用水用电情况如何,是否有完善的饮水排水系统。
还有关于服务设施的问题,能否跟上现在的生活需要。
(2)、开展相应的,根据对村庄的现状分析还要深入研究村庄建设发展模式,并制定相对方针,首先从改善村容村貌着手,科学安排建设发展顺序:1、主要以现状为基础,对村庄合理预测,因地制宜地规划设计。
建筑质量较好的居民点应给予重视,做适当的保留;2、以科学发展观和和谐发展观为指导,科学规划,合理布局,有重点地进行综合整治,优化居民居住环境,改善整体风貌,规划时要考虑建筑与周边环境的融合,在功能结构上达到合理有序,以此加速城郊型新农村社区建设;3、建筑质量较差的建筑应拆除,然后留下的空地应该听从建设的意见来建设和规划,从治理脏、乱、差并结合绿化入手,加大环境整治力度,完善基础的文娱设施,加快社会事业发展,使村庄面貌从质的方面改善;4、对有特色并且保存完好的传统型民宅、寺庙等建筑则永久保留。
二、规划构思设计规划方案(建设规划图)(1)分析基础资料,确定村庄的性质和发展方向,统计村庄人口规模,制订各种功能不同的建设项目的布局和总体规划基本原则。
(2)在此基础上提出其他类型的布局方案。
而且要对每个布局方案的各个系统进行分别分析、研究、比较。
庄河市市域乡村建设规划之村庄分类管控初探
庄河市市域乡村建设规划之村庄分类管控初探作者:宋宁来源:《中国集体经济》2021年第09期摘要:党的十九大提出乡村振兴战略,新时代乡村地区发展迎来新机遇。
市域乡村建设规划是推行城乡一体化的重要空间载体,文章以庄河市为例,探讨市域乡村建设规划如何通过分区、分类来进行村庄规划编制的管控和指导问题,以有的放矢推进美丽乡村建设和城乡融合发展。
关键词:乡村建设;村庄分类;村庄规划一、研究背景(一)乡村振兴战略背景党的十九大提出实施乡村振兴战略,并把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的重大战略。
乡村振兴战略提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,推进农业农村现代化。
2019年中央一号文件进一步强调“全面推进乡村振兴”。
(二)乡村建设规划溯源住建部于2015年发布《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》,明确了县(市)域乡村建设规划的重要地位、编制要求、编制目标、编制机制和编制内容。
2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出“强化乡村规划引领,抓紧编制或修编村庄布局规划和编制多规合一的实用性村庄规划”。
随后住建部发布《关于进一步加强村庄建设规划工作的通知》,提出“到2020年,要全面完成县(市)域乡村建设规划编制或修编”。
2019年农业农村部1号文件《关于统筹推进村庄规划工作的意见》中指出“合理划分县域村庄类型。
2019年中央正式提出“建立国土空间规划体系并监督实施”,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划。
在统一的国土空间规划体系下,关于乡村建设规划的指引意见如下:1. 自然资源部办公厅《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号)提出“力争到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作”。
关于新农村规划建设的探讨
2o 0 9年 第 2期
实践 ・ 思考
关于新 农村规划 建设 的探 讨
常 福 军 ( 山 市房 屋 建筑 安 装 工程 总公 司, 唐 河北 唐 山 0 30 ) 6 0 0
摘 要: 把新农村的建设 象城市建设那样 纳入科学规划的轨道 , 统筹管理。 迁庄并村, 建设 大村镇 , 建设相对集中的产业园区, 以节约资源, 于 便
基 础 设施 的建 设 , 根 本 上 改善 农 村 的 面 貌 。 从 关键 词 : 农村 ; 划办企业布局无规划 ,占地各 自为政 的 “ 无政府 ”状态 ,实 目 ,我国广大农村 的建设水 平差别较 大 ,经 济条件好 的地区 , 前 小洋楼 司空见惯 ,落后偏 远地区 ,住 土坯 房 、土窑 洞的还大有 人在 。 行 以县或镇为单位统筹规划企 业建设 ,根据企业 的不 同性质规划 出不 但有一点是共同的,那就是由于多年来一直延续 旧有的建设管理模式 : 同 的工业园区 ,使企业布 局按 类集中 。统一安 排道路 、供 电、供水等 “ 以村 为单 位 ,个人或集体 申请建房 、建项 目,上级政府 ( 一般是县 基础设施的建设 ,能够大 大减 小基础设施 的工程量 ,节约 资金 ,提高 级)审批 ,村委会指定用地 ,建房者 自身组 织施工 。除一些较大 的项 基础设 施的利用率 ,降低土地 资源的消耗 。统一规划建设 环保项 目, 目外 ,没有设计 图纸,更没有专业机构 统一的规划 ,完全凭村委会 和 使企业的排放物均得到无害化处 理 ,保 护好环境 。 建房 者的意愿行 事” 。结果导致村 容村 貌不整 ,交通不便 ,卫生 条件 3 科学规划设计农村生活社区 现阶段我 国农村生 活社区建设还没 有完全纳入规划设计管理的轨 差 ,土地资源 、资金 浪费严重 , 后续 基础设施建设 困难 。这 与我 国飞 速发展的现代化建设 和建 立节 约社会 的方针极不协调 ,也不 利于从根 道 ,生活社 区的建设仍 延续传统 的经验 主义 。所表现出来的弊端已是 本上改变农村的落后面貌。为此 ,党和政府适 时发 出建设 社会主义新 众所周知 。把农村 生活社 区的建设纳 入规划设计的轨道是新农村建设 农村 的伟大号召 ,要求 各级政府用科学的发展 观规 划指导新农村的建 的科学之举 。首先 ,政府应着手 建立农村规划建设 的管理部门 ,组织 设。而什么样的举措才是科学的发展观呢 ,又是人们 必须深思熟虑的 专家 、学者 根据 各地气候 、水文 地质条件和风俗 习惯等编制各地农村 的规划 、设 计、施工规范 ,并将 其法制化 。其次 ,在广大农村宣传普 重大课题。在下文谈几点浅见与诸位同仁探讨 。 及有关房屋建设 的法规和科学知 识 ,帮助农 民提高法律意识 ,树立科 1 迁庄并村 觉 按章 办事 ,服从 我 国农村地域辽阔 ,布局分散不整 ,象满 天的星星 ,基本上还是 学观 ,克服封建迷信 , 自 的接受主管部 门的管 理 , 由封建社会遗传下来的格局 。这与 自然 条件 和当时落后的生产力水平 大 局 。 每个村镇 的总体布局包括道路 、 电、给排水 、住宅 区、商业区、 供 及低级的生产关系是相辅相成 的。有 的临近中心城市 ,有 的分布在交 通要道、江河两翼 ,有的散落在广阔的 田野 ,还有的定居在深山老林 。 学校 、医院等 由综合 规划设计 机构完成 ,单项工程 由专业院所设计 , 在规模上 ,大 的村庄可达七八千人 ,小的村庄则只有几百 人 ,而以两 施 工由具有 相应 资质的施 工单位进行 。在规划建设时 ,一定要将新建 千左右的居多。这种村庄 的布 局和规模 状况 ,总体 上不适 应先进生产 与旧房改造结合起 来 ,避免 出现重新 建轻改造 ,年轻人住新房 ,新街 力 的应用和发展 ,不适应 建立 节约社 会的要求 。可 以想 象实现村村通 热闹人气旺 ,老年人住旧房 ,旧街 冷清人烟稀 的不 良现象 ,这既浪费 公路工程 ,要走多少弯路 ,要架多少座桥梁 ,要 穿越多少座山 ;为大 了土地资源 ,又不利于对老年人 的关爱 。住宅 的设计应根据各地 的条 山深处的小村庄通电的困难有多大,成本有 多高 ;实现村 民集 中供水 、 件区别对待 :工商业发达 、人 口密集 、土地 资源 紧缺的地 区,应 以连 采 暖、通气又是何等的不容易 。而这些基础设施 一旦建成 ,其运行的 体楼房为主 ;人 口密 ,又 以农 业为主 的欠发达地 区 ,要 以独 门独 院的 效率和维护的费用又不容乐观 。如果把交通 不便 、较为偏远的村庄迁 低层连体楼房或平房为 主;人 口较少 ,土地 资源广阔的地 区,要 以大 出并人交通便利的村庄 ,把规模小的村庄迁址并 人较大的村庄 ,形成 庭院的连体平房为主 。在建筑 风格上一定要体 现地方特点 ,用料上尽 农村 生活社 区的 以提高现有基础设施利用率 ,便于后续基础 设施 规划建设 的万人 以上 可能的就地取材 ,充分考虑 环保节能 的需要 。总之 , 人 口的大村镇 。这不但会大大减少基础设施 的建设工程量 和费用 ,利 建设要用科学 的技术和理念去统领 ,决 不能再延续各村各镇各 自为政, 于农村生活城市化的实现 ,而且会大大减 少农村行政管理机构 ,提高 各家各户各行其事 ,互不关联的模式 。 规划建设好新农村是 时代赋予我们 的伟大使命 ,它必将为改变我 管理效 率。同时会使耕地连通面积加 大 , 于农业机械化 、产业化 的 便 国广大农村相对落后 的面貌发挥巨大 的作 用 ,为实现农村的第二次飞 实现。 从文教卫生方面讲 ,现 阶段几乎 村村 有小学 ,村村有 家庭作 坊式 跃 增 添 生 机 和活 力 。 医疗点。那些规模不大 的村庄 一个班 级的学生只有 十几个 ,教师以民 办代课 的为多 ,医生大 多是 “ 赤脚 医生”的接班人 或经 短期培训的人 员 。受过专业教育 的教 师、医生一般不愿意去小村 庄或偏远地区 ,农 村整体文教卫生 条件处 于相对落后状态 。实 现迁 村并庄后 ,可 以大大 上接 1 2页) 及沥青有效含量P : 6 减少小学的数量 ,成倍 壮大单个小学 的规模 ,也 有利于家庭作坊式医 ( P, Z 8- . 2/ . 72 4 )0 7 x0 = 3 5 % h( 6 70 7 )2 8 x. 5 x. 2 10 2. 5 = 9 (6 6 9 4 疗点 向较大的专业院所 转化。这对吸引专业 人才 ,充分发挥现有文教 P 14 - 2 4  ̄10 (0 -.1 4 )3 9 . 4 0 3 5 0" 104 /. 4- . % 0 x 40 9 卫 生资源 的效能有积极的促进作用 ,为发展 农村文教卫生事业创造有 0 7 mm矿料通过率 P .5 0 3 利条件 。 粉胶 比F = a b -.3 9 1 3处于 0 .. B l P ̄53 . =. , P /9 3 .-6的范围之内。 6- 1 从生态保护上看 。迁庄并村使人 口相对集中 ,野外空旷程度加大, 各种 集料 的表 面积系数 : 减少了村 民生活对外部环境 的干扰 ,这无疑有利于野生 动、植物 的生
镇域村庄布点规划与迁村并点建设初探
区( 镇) 域村庄布点规划应从区域规划出 发,综合考虑村庄的现状和背景,通过分析 大量的以行政村为单位的数据总结出区域村 庄的规模、产业和职能、空间、设施分布的类 型与特点;结合当地城市化发展途径、城镇体 系规划及城镇总体布局,明确当地城乡职能 与空间的关系;结合自然资源与人文资源、区 域性基础设施与社会服务设施的现状与开发、 发展的要求,明确村庄功能与空间的关系。在 此基础上,村庄布点规划应按照“五个统筹” 与“以城带乡、以乡促城、城乡互动”的原则 提出具体的发展策略,建立合理的村庄体系, 预测合理的农村人口容量,按现状或规划对 中心城区、镇区、农村地区等进行村庄规模、 职能与空间结构规划,并提出行政或空间转
Preliminary Study of Location Planning and Relocation and Combination of Regional(or Township)Villages/Li Peifeng
[Abstract] Location planning of regional(or township) villages is a new type of planning which is integrated with study,demonstration and workability.It has to be started from technical routing,status analysis and investigation,planning principle,target system and guarantee system,etc.. [Key words] Location planning for regional(or township)villages,Relocation and combination of villages, Technical routing,Planning principle,Target system, Guarantee system
城乡规划设计中的美丽乡村规划初探
城乡规划设计中的美丽乡村规划初探摘要:建设社会主义新农村的政策指出:美丽乡村理念是对于美好的农村生活的一种憧憬与向往。
在社会主义发展进程中,我国的美丽乡村建设工作是我国经济社会建设中的一部分,是提高农民生活水平、促进农村经济发展的主要手段。
因此当前背景下,我国需要对合理对待城乡规划设计中的美丽乡村建设工作,从我国农村经济发展的实际情况出发,对不同地区的乡村实施不同的规划设计。
基于当前我国美丽乡村规划工作中存在的不足,本文中笔者将对城乡规划中美丽乡村规划策略进行分析,旨在促进我国社会主义新农村建设水平的提升。
关键词:城乡规划;设计;美丽乡村;规划研究引言:我国的新农村建设工作中,整体发展是该项工作应该坚持的重要原则之一,并且我国的新农村建设工作也是我国新型城镇建设工作的重要部分,是推动我国城乡一体化发展的重要措施和动力。
当前我国的美丽乡村建设是我国新型城镇建设的基础,因此我国美丽乡村工作的重要性是十分突出的,需要结合乡村建设工作实际,促进我国美丽乡村建设和城镇发展的协调化。
1新型城镇化与美丽乡村概述1.1 新型城镇化新型城镇化是目前我国一种新型的社会发展理念,它的最终目的是为了促进城乡一体化的发展,并统筹乡村和城市间的协调发展。
其包含三方面的内涵,首先是村民不断转变为城市居民[1];其次是促进城镇化建设中由村民转变为城市居民的生活方式、条件和质量的完善;最后一点是在城镇化建设中不断提升居民的整体生活质量,以及物质和精神生活水平。
1.2 美丽乡村一方面,建设美丽乡村要不断促进乡村产业的健康协调发展,带动村民走上富裕的道路,构建和谐社会。
另一方面,要不断改进和完善乡村的基础设施,确保整体布局的合理化、乡村环境的整体提升以及生态的可持续发展。
另外,还要科学规划美丽乡村,加强乡村景观的整体建设和文化生活的改善,全面提升村民的综合素质,进而更好的建设美丽乡村。
1.3 新型城镇化与美丽乡村建设的联系美丽乡村建设和新型城镇化之间的联系非常密切,协调统一,共同统筹着城乡建设的健康发展,美丽乡村建设可以不断提升乡村文明水平,创新乡村发展模式,逐步消除城乡间的差距。
新农村建设中村庄规划建设探讨
新农村建设中村庄规划建设探讨发布时间:2022-07-13T06:36:20.866Z 来源:《科学与技术》2022年第3月第5期作者:魏笑[导读] 目前,在新农村建设中,各地都加快了村庄规划建设的进程,村庄的功能布局和自然风貌也在产生重大改变,魏笑高邮市国土空间规划编制中心,江苏扬州 225600摘要:目前,在新农村建设中,各地都加快了村庄规划建设的进程,村庄的功能布局和自然风貌也在产生重大改变,各个地区的人文风貌也被凸显了出来。
村庄规划与设计部门应当明确村庄规划建设的基本模式,并努力促进村庄规划建设制度的进一步完善。
本文就对新农村建设中村庄规划建设的保障措施进行了系统地探究,希望以此促进新农村的建设发展。
关键词:新农村建设;村庄规划;策略引言村庄是农民进行日常生产生活的场所,因此,做好村庄规划是建设新农村的关键环节。
在进行村庄规划建设过程中,要认真研究村庄的实际特点,采取有效的措施来对村庄进行合理规划建设,以此提高村庄规划建设效果。
1 村庄规划建设的基本模式1.1 因地制宜、因势利导类型因地制宜、因势利导类型特别适合于地处山区的小村落规划建设。
因为山区地理环境复杂,民居分散,各个村落散布于山野、谷地、城郊、城中等各种地方,交通通讯、经济基础环境、民居景观、风俗习惯等多种多样,因此必须分门别类规范建造。
相对城中村应当列入县城建筑整体规划范围,并统一按照城镇化的标准规格建造;相对偏远村庄应着力于村庄的基础设施建筑,并整合迁建久居深山的较滞后村落;民俗村依据本地民族风情和地方特色,制定建筑风格和居住项目,以传承和弘扬中国优秀的传统民俗人文思想,保存地方历史文脉,并与现代文明融合以凸显地方人文特征;边境村落则根据当地天然风光和边境生活的现实需求,有针对性地建设打造富有中国地方民族特色的新型高品质的边境村落[1]。
1.2 拾级而上、批次推进类型拾级而上、批次推进类型适合较大型经济发展区内的村庄建设施工。
乡村振兴战略背景下的全域村庄规划初探——以龙泉驿区全域村庄布局规划为例
•城乡规划与环境建Q•乡村振兴战略背景下的全域村庄规划初探—以龙泉驿区全域村庄布局规划为例陈诚,徐本营(成都市规划设计研究院,四川成都610041)【摘要】乡村振兴是党的十九大提出的一项重大战略,国家对各地的乡村建设提出了新的要求。
随 着成都市城市空间格局的变化,龙泉驿区乡村地区从偏居一隅的城市近山边缘向城市绿心转变,对其发展来 说,文章通过对龙泉驿区乡村特征进行分析,总结了全域村庄布局规划中在构筑城乡融合发展新模式,分区 施策、分类引导的规划新方法,科学选址新 ,公众参与、部门协同的 新方式以及规划落实新途径等方面的一些创新探索,以期为其他地区的乡村建设提供一些可借鉴可复制的经验。
【关键词】乡村振兴;全域;村庄布局【中图分类号】TU982.29乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生 产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共 存,共同构成人类活动的主要空间。
成都作为全国统筹城乡 综合配套改革试验区,乡村发展经历从“以设立经开区为统 筹城乡发展基础”到“以综合配套改革推动城乡统筹发展”再 到“以美丽乡村建设推动城乡融合发展”三个阶段的改革创 新。
在新 全 乡村 的,成都乡村发展需要新 的改革创新,探索乡村地区发展的新模式。
1乡村振兴战略概述乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党 的的。
,村是 国计民生的 ,必“三”作为全 作的重 重,乡村 。
基 的要求,乡村自然人文-推动乡村产业的发展?乡村的拆-全域农村的人 等 ,成为 新时乡村 的。
下文将以《区全域村 规划》为进。
2龙泉驿区乡村现状特征解读区 成都市 ,成都市 “进略”,开城市架构、“”的空间,区成为 成都市 进 区。
乡村区域从 的城市近 城市 。
区农村区域主要 平顼区两个部分,幅员面积300 km2,涉及12个镇街,60个政村,户籍人口 16+9万人(图1)。
2.1 资源条件优越,而风貌环境不佳区内一脉青山,一片海(图2)。
新农村规划初探——以佛山市三水区大塘镇新农村规划为例
CoNS TRUCTI oN
新 农 村规 划 初 探
ห้องสมุดไป่ตู้— —
以佛 山市三水 区大塘镇新农村规划 为例
袁 勇 韦娅
1 东 省城 乡 规 划设 计研 究 院 : 广 州 市 城 市 规划 勘测 设计 研 究 院 广 2
摘要 :本文通过对佛 山市三水 区大塘镇 的新农村规 划情况进行介 绍 ,总结 了在 村庄规 划过程 中所遇 到的问题 ,归纳 了新农村规划的方法和特
为集 约利 用土地 .避免村 庄建设用 地面积过大 。规划对村庄 的用 地规 模进行控制 。三水 区将村庄 的现状人 均建设用地 面积按大小不 同
大塘镇 总体规 划对镇 内每个 村庄均划 定 了村 庄范围并预 留有发展 分为4 等级 ,每个 等级对应不 同的人 均规 划建设用地调整 幅度 。每 个 】 用地 :位于镇中心 区内的村庄规 划为居住用 地 ,位 丁工业 区或 远离城 个村庄计 算 出现状 人均建设 用地 面后 ,根 据相应的调整 幅度 。结合人 镇建成 区的村庄规划为村 镇建设用 地 。因此 ,本次 村庄规划 的用地与 口规模 预测结果 ,确定村庄 的规划 建设用 地面积控制 区间;最终 的村 总体规划衔接 较好 ,但也存 在少数规 划道路压 占村 民宅 、穿越村庄 的 庄规划建设用地 面积应位 于该控制 区问范围 内。 情况 。规划采 取 “ 尊重于道 、微调支 路” 的措施 ,遵 照总体规划 中次 4 宅基地控制 . 干道及 以上 等级道路的红线 与线型 ,调整村庄 布局和房屋 布点 ;对 于 村庄宅基地控 制坚决执 行 “ 户一宅 ”的法律规定 ,宅基地面 积 一
极 少数 村庄 被 城市 主干 道所 穿 越 ,规划拆 除规 划道 路红线 内住
不同类型村庄规划建设初探_0
不同类型村庄规划建设初探[摘要] 本文阐述了广东省村庄规划的一些指导思想和基本原则,根据不同区域村庄的特点进行分类,并结合肇庆市的典型案例对各类型村庄规划建设的方法、策略进行分析,最后对城乡一体化进程中村庄的发展方向、模式提出思考。
[关键词] 广东省肇庆市村庄分类规划一、前言为加强国家对集体建设用地的管理,规范集体建设用地使用权流转市场秩序,结合广东省实际,2005年广东省省国土资源部门制定实施了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》。
根据《办法》的要求,总结出广东农村规划的一些指导思想:1、村民住宅用地使用权不得流转,即宅基地和取得相关用地证件的村民住宅用地是不可以流转为其他用途的,应该用于建设村民住宅及相应的配套设施。
2、村民出卖和出租住房后,不得再申请新的宅基地,即一户一宅政策,多出的宅基地要依法规集体所有。
3、通过出让、转让和出租方式取得的集体建设用地不得用于商品房地产开发建设和住宅建设,因此,流转的集体用地主要用于厂房和商业设施建设。
4、国家为了公共利益的需要,可依法对集体建设用地实行征收或者征用,同时要考虑退出老宅基地农民的安置问题,一般采取开发一定量的房地产,并使用部分用于安置村民的策略。
另外,农村规划还需坚持以下基本原则:1、充分调研,了解村庄的自然资源条件、经济社会状况和历史发展情况,并摸清村内建筑质量、公共设施分布、周边用地情况等。
2、符合上层次规划的要求,以所在地块的控制性详细规划或所在乡、镇的总体规划为依据,并同有关部门的专业规划相协调。
3、节约用地,尽量不占用耕地和林地,提倡相对集中建设多层公寓式楼房和联排式住宅。
4、正确引导,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
5、加强规划的可实施性,规划方案报批前需征求村民或村民代表的意见。
近年来,肇庆市坚持创建生态文明村和省级卫生村,大范围进行村庄环境规划整治,着力打造宜居乡村。
在符合广东省村庄用地管理、规划指引及技术规范的基础上,规划还需针对不同区位、不同类型村庄的实际情况采取不同的规划方法和策略,更合理、更科学的进行各村落的建设规划。
新农村的四种类型及规划
新农村的四种类型及规划黄顺江中国社会科学院城市发展与环境研究中心曹妙会浙江省磐安县规划局党中央提出建设社会主义新农村的号召,深受广大农民群众的欢迎。
在党和政府及社会各界的支持下,亿万农民正在喜气洋洋地建设自己的新家园。
然而,我国农村是经过数千年演化而来的,有着深厚的历史文化背景和坚实的自然基础。
因而,在着手建设之前,必须进行认真的调查研究,深入了解村情民意,摸清发展的基础和规律,制订出科学合理的发展规划。
发展规划不能一个模式,必须具有针对性。
正如温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上讲话中所强调的,要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,不搞一刀切。
需要指出的是,今天我们要建设的新农村,不仅是和谐社会建设的一个战略举措,也是现代化建设的一项伟大工程。
还必须认识到,新农村建设是在我国城市化快速推进的背景下展开的,新农村建设与城市化目标并不矛盾,在大方向上二者是一致的。
因而,应将新农村建设放在由乡村向城镇迈进的道路上来进行规划,既不能就农村论农村,也不能超越现实急于冒进,必须把握好规划的维度。
一句话,新农村规划既要传承历史文化,又必须确保当前的繁荣和发展,还要有利于未来向城镇转化。
正是由于许多农村正处于向城镇转化的过程中,已经不同于传统意义上的农村。
所以,新农村建设必须区分情况,分类指导。
就目前我国农村的总体形势而言,主要有以下几种类型需要区别对待。
一是城郊型。
这类农村集中分布在城市周围,离城市很近,受城市文化影响强烈,社会经济上的联系也很密切。
因而,农村居民的身份往往具有半农民半市民的特征,受教育程度要较其他农民高一些,文化素质略好。
由于他们与城市接触频繁,对城市社会并不陌生,知识面较宽,谋生手段也要多一些。
这些农民主要是为城市提供基本层面上的服务,如蔬菜、副食、水果、花卉、杂工等。
很多农民长年在城里谋生,有的甚至已经进入工商领域的核心圈层。
所以,这些农村家庭的收入水平普遍偏高,生活水准也要好于普通农民。
国土空间规划体系下的乡村振兴规划初探
国土空间规划体系下的乡村振兴规划初探发布时间:2021-04-22T12:31:01.527Z 来源:《科学与技术》2021年3期作者:王南希[导读] 习近平总书记在十九大报告中提出了乡村振兴发展战略部署,王南希临沂市城乡规划编制研究中心山东临沂 276000摘要:习近平总书记在十九大报告中提出了乡村振兴发展战略部署,与此同时国土空间规划对乡村规划也提出了新的要求,这促进了我国乡村发展建设。
近年来,我国美丽乡村建设已经取得了很大的成效,但是在新形势下,仍然存在一些问题,对此还应基于国土空间规划体系,深入探索美丽乡村规划。
关键词:国土空间规划;体系;乡村规划引言近年来,我国的国土空间规划体系构建日渐完善,2019 年中央国务院颁布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,标志着国土空间规划体系构建取得突破性的进展,在这一背景下,乡村振兴规划被提出并实行更加科学合理。
一、乡村振兴规划的任务国土空间规划是优化区域空间建设、调整空间结构,包括产业结构、生态环境、经济发展等。
乡村振兴规划需要在国土空间规划总方针的指导下,调整乡村空间规划,在符合国土空间规划的基础上,优化设计乡村空间开发,提高乡村区域建设的质量。
因此,在乡村振兴规划时必须要完成以下的任务。
1.1制定长远发展目标在乡村振兴规划时,应明确乡村振兴发展的目标,在国土空间规划的基础上,结合乡村的有关资源,包括人口规模、经济发展情况、有关生态资源环境条件等,制定出乡村振兴规划的目标,并将目标层层分解落实。
同时,乡村振兴规划必须要符合国土空间规划,并充分考虑生态环境文明,不能以牺牲生态环境文明为代价谋求乡村振兴,恰恰相反,必须以人与自然环境和谐发展为规划底线,谋求更加长远的可持续发展,避免短期行为追逐眼前效益。
1.2乡村振兴规划与区域自然资源充分结合与城市化建设不一样,乡村振兴规划必须依托在区域的生态自然资源上进行,应结合乡村中特有的草原森林、江河湖泊、耕地农田等进行特色化规划,保留一部分乡村原有自然形态,对其空间格局进行优化规划,使得不同的乡村产业,尤其是农业产业得到科学合理的规划,形成独居特色的农业发展空间格局,既达到乡村振兴规划的目的,又保护自然生态环境,减少由于乡村振兴规划而带来的对生态环境的破坏。
南宁市近郊型村庄规划产业发展思路初探
南宁市近郊型村庄规划产业发展思路初探发布时间:2021-03-29T12:45:39.880Z 来源:《城镇建设》2021年1期作者:李佳鲜[导读] 在乡村振兴战略提出的五个振兴中,产业兴旺居第一位。
李佳鲜华蓝设计(集团)有限公司,广西南宁 530012摘要:在乡村振兴战略提出的五个振兴中,产业兴旺居第一位。
在编制新时期国土空间规划体系下的村庄规划时,以守底线为前提,实现乡村产业高质量发展的目标需要根据村庄类型、区位条件、资源禀赋等方面综合考虑、科学谋划、分类实施,推进产业融合发展。
基于此,本文针对近郊村庄发展产业遇到的难题,从构建乡村产业体系、生产体系、经营体系各角度提出了一些思路。
关键词:乡村振兴近郊村庄村庄规划产业规划引言十九大实施乡村振兴战略以来,实用性村庄规划编制是开展新时期三农工作的基础性工作。
产业兴,百业兴,产业兴旺是乡村发展的重点,是解决农村一切问题的前提。
不同类型的村庄发展思路不同,南宁市城区近郊周边的村庄应立足自身特点,探索一类突出特色、可持续发展的产业振兴模式。
为实现产业规划适用实用,从谋划产业定位到构建产业体系到选址及管控每个环节都需要综合考虑,步步为营,保证发展方向准确,同时留有弹性,以应对未来各种不确定性。
本文研究以南宁市青秀区长塘镇洞江村(以下简称洞江村)为例,阐述近郊村庄特点以及制定产业规划的一些思路与对策。
1近郊村庄范围与产业特征关于城市近郊概念,指紧邻城市市区的城乡结合部、城乡交错带以及城市的乡村(城市周边的乡村地区)较为合适,以出行半径划分,一般以城市中心为辐射点,50KM范围内区域。
近郊村庄即是指分布在近郊区域的村落。
与非近郊村庄相比,近郊村庄产业具有受城市产业辐射影响带动、产业形态多元的特点,主要体现在以下几个方面:(1)与城市联系更紧密,城乡差异明显近郊村庄的首要特点是近,通常交通区位条件较好,位于城市半小时经济圈内。
由于城乡差距明显,大城市能提供更多的就业机会,公共服务设施较农村区域更为完善,进城务工、定居养老、求学教育的人口大量涌入城市。
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不同类型村庄规划建设初探
[摘要] 本文阐述了广东省村庄规划的一些指导思想和基本原则,根据不同区域村庄的特点进行分类,并结合肇庆市的典型案例对各类型村庄规划建设的方法、策略进行分析,最后对城乡一体化进程中村庄的发展方向、模式提出思考。
[关键词] 广东省肇庆市村庄分类规划
一、前言
为加强国家对集体建设用地的管理,规范集体建设用地使用权流转市场秩序,结合广东省实际,2005年广东省省国土资源部门制定实施了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》。
根据《办法》的要求,总结出广东农村规划的一些指导思想:1、村民住宅用地使用权不得流转,即宅基地和取得相关用地证件的村民住宅用地是不可以流转为其他用途的,应该用于建设村民住宅及相应的配套设施。
2、村民出卖和出租住房后,不得再申请新的宅基地,即一户一宅政策,多出的宅基地要依法规集体所有。
3、通过出让、转让和出租方式取得的集体建设用地不得用于商品房地产开发建设和住宅建设,因此,流转的集体用地主要用于厂房和商业设施建设。
4、国家为了公共利益的需要,可依法对集体建设用地实行征收或者征用,同时要考虑退出老宅基地农民的安置问题,一般采取开发一定量的房地产,并使用部分用于安置村民的策略。
另外,农村规划还需坚持以下基本原则:1、充分调研,了解村庄的自然资源条件、经济社会状况和历史发展情况,并摸清村内建筑质量、公共设施分布、周边用地情况等。
2、符合上层次规划的要求,以所在地块的控制性详细规划或所在乡、镇的总体规划为依据,并同有关部门的专业规划相协调。
3、节约用地,尽量不占用耕地和林地,提倡相对集中建设多层公寓式楼房和联排式住宅。
4、正确引导,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
5、加强规划的可实施性,规划方案报批前需征求村民或村民代表的意见。
近年来,肇庆市坚持创建生态文明村和省级卫生村,大范围进行村庄环境规划整治,着力打造宜居乡村。
在符合广东省村庄用地管理、规划指引及技术规范的基础上,规划还需针对不同区位、不同类型村庄的实际情况采取不同的规划方法和策略,更合理、更科学的进行各村落的建设规划。
二、村庄的分类及特点
1、中心城区范围内的村庄
中心城区范围内的村庄即城中村,分新城区和老城区城中村两种,两
种村庄均具有交通便利,村内建筑新旧交替,建筑质量较好的特点。
新城区村庄的基本特点是用地较紧凑,主要包括旧居住区、新宅基地及流转作为工业厂房或商业设施的集体用地,村内被市政道路穿越或村外被市政道路包围,与周边
城市建设联系紧密,对公共服务设施的需求大部分依赖于周边城市;老城区的村庄则用地非常紧凑,只剩密集的旧居住区用地和少量集体流转用地,与城市基本融为一体,缺少绿化和改造空间,村庄形象及环境较差。
2、城郊地区的村庄
城郊地区的村庄用地也较紧凑,主要包括旧居住区、流转为工业厂房
的集体用地及少量水塘、空地等,其一侧或附近有市政道路,一部分服务设施在村内解决,另一部分则靠城市设施解决,总体建筑质量一般。
3、偏远地区的自然村落
偏远地区的自然村落以自然风貌为主,环境优美,但交通不够便利,
村内除零星的住宅和一两条入村小路外,大部分为山坡、水塘、果园、农田和荒地等用地,村内建筑质量和卫生条件较差,对服务设施的需求基本都在村内或中心村附近解决。
三、村庄规划建设方法分析
1、老城区的村庄
老城区的村庄由于缺乏集体自用地,新旧建筑混杂,且建设密集,基
本没有开敞空间和绿地,规划应该以创建城市文明社区为目标,重点对村庄环境进行整治和改善,主要包括拆除村内乱搭乱建的临时建筑和零散分布的一层砖混建筑,统一布置沿街商业建筑,疏通道路,保证村内巷道基本达到2米宽左右,利用巷道两边的小空地设置绿化景观节点,在村内安装垃圾桶和路灯等基础生活设施的措施。
2、新城区的村庄
新城区的村庄应以整合土地空间资源、促进人口集聚和提升生活品质
为目标,符合本地技术管理规定要求,在利用宅基地建设一户一宅的村民住宅和配套设施的同时,也要考虑剩下集体用地(流转、征收征用、公共建设)的规划改造方案。
村庄位于肇庆学院西侧,并通过学院西门加强了与学院之间的联系,其旧居住区拟被规划建设为商业街、办公楼和居住小区,主要用于满足学校和师生的需要,拟规划方案详见图1。
3、偏远地区的自然村落
偏远地区的自然村落应以建设成为体现传统文化和现代文明的新型
农村社区为目标,与农村的具体情况和农民的意愿充分结合,并按照《广东省村庄整治规划编制指引》的要求进行编制。
主要包括以下几方面内容:①基于肇庆市的气候条件和生活习俗,村民住宅基本采取南北向布局,宅前留出一定入户用地用于晒谷或堆放杂物;②住宅外型要体现雅致、朴实、简洁的新农村住宅风格,与自然朴实的田园风貌相呼应;③设置一至两条走机动车的入村道路与外部联系,并在村口或活动中心附近设置户外停车场,内部巷道尽量采用本地材料,如青石板或石头铺地;④拓宽村民的收入来源,因地制宜地安排养殖业、种植业或农产品加工等方面的产业;⑤在安排医疗、文化等公共服务设施的同时,要注意给水、排水、供电、燃气和环卫等基础设施建设,切实地改善村庄原先的“脏乱差”形象,打造宜居环境。
四、总结与思考
城乡协调发展不是城乡一样化,更不是村庄一样化,每个村庄都有自
己的特点,如不同的用地结构和资源条件,不同的风俗习惯和历史沿革,不同的发展问题和发展机遇,除上述几种村庄类型及相应的规划对策外,规划时应通过详细的调研分析,综合考虑各种因素,结合各个村的实际情况因地制宜地进行编制。
目前,受城乡二元土地制度的影响,大部分的农村在发展过程中呈现出城镇、村庄、工厂和零星农田、荒地混杂在一起的状态,影响了村庄的格局风貌,从而对城乡的整体建设风貌造成影响,需要我们做更进一步、更长远的思考,为促进城乡统筹发展打好基础、明确方向。
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