经信部门机构改革情况汇报
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篇一:xx区机构改革评估报告
xx区政府机构改革评估报告
区政府机构改革在市委市政府、区委区政府的正确领导和市编委、市编办的具体指导下,在各部门的大力支持和密切配合下,现已完成。根据市编委《转发中央编委关于开展地方政府机构改革评估的通知》和《关于开展区县政府机构改革评估的通知》要求,我们迅速开展了区、县政府机构改革评估工作。在中共区委、区政府和区编委领导的高度重视下,我区按时完成了区级政府机构改革自查评估工作,并依时按要求向市编委、市编办提交了自查评估报告和政府机构改革评估表。现将有关情况汇报如下:
一、自查评估工作情况
去年下半年,根据市编委《转发中央编委关于开展地方政府机构改革评估的通知》要求,我们印发了《关于开展政
府机构改革评估的通知》,在各乡镇和区直各单位组织开展了政府机构改革自查评估工作。今年月日至月日,区编办组成两个调研检查组,对我区个乡镇的机构编制重点工作(:经信部门机构改革情况汇报)开展了全面的督导检查,就政府机构改革评估工作开展了问卷调查和实地抽查,初步完成了区政府机构改革评估检查工作。
月下旬接到市编办《关于开展区县政府机构改革评估的通知》以后,我区高度重视,就我区政府机构改革关于自评、市评估组评估、交叉互评、县对区的倒评、公众评估等五项评估工作,制订了《关于开展区、县政府机构改革评估的工作方案》,并按方案部署如期完成了如下工作:一是准备好区县级政府机构改革自评报告、区县(区、区)政府机构改革评估表、制作印制政府机构改革评估公告栏和问卷表三个材料;二是认真筹备区政府机
构改革评估座谈会、公众访问问卷评估活动二个活动,迎接市评估组评估检查工作。
二、基本情况
政府机构改革从年月开始正式组织实施,至年月底基本完成,政府各部门“三定”规定运行平稳,达到了预期目的,取得了明显成效。改革后,区政府设臵工作部门个,实现了政府机构个数和现有行政事业编制总量两个不突破(见附件《**区人民政府机构设臵表》)。
三、主要做法
政府机构改革工作是一件牵动经济社会全局的大事,是一项系统工程。面对新一轮区级政府机构改革,我区高度重视,按照中央、市的部署和要求,精心组织,强化措施,规范操作,严肃纪律,力图确保政府机构改革工作健康、有序、扎实、稳步推进。经过努力,较好地完成了政府机构改革任务,为我区推动绿色的经济崛起、实现科学发展提供了强有力的体制机制保障。
在这次区级政府机构改革中,我区紧紧围绕转变政府职能这一主线,抓住政府机构改革方案这一龙头,重点做好三项工作:
一是抓方案制订。从20XX年下半年开始,我区机构编制部门围绕转变政府职能、优化组织结构、理顺职责关系等问题多次深入各部门进行调查研究,形成了专题调研报告,明确以转变职能为核心,以转变思想观念来促进职能转变,以整合资源来推动职能转变,以发展社会中介组织来促进职能转变,以政府购买服务来提供职能转变,努力推动政府机构改革,为转变经济发展方式提供体制机制保障,从而为制定机构改革方案、实施意见、配套政策和做好部门“三定”工作打下了坚实基础。20XX年3月份市委市政府出台《区县人民政府机构改革意见》后,我区根据区委、
区政府主要领导的指示精神,加强上下沟通,得到市编
办的大力支持,在前期充分调研论证的基础上,结合上级精神和**实际,从有利于**的发展、稳定和服务区委区政府战略决策部署出发,认真贯彻积极稳妥的工作方针,既有力推进机构整合,严控机构和人员编制,又积极开展民主协商,反复沟通、消化矛盾、减少震荡,从而提高改革决策的科学化、民主化水平,通过几易其稿形成方案初稿。我区方案初稿既在“大部制”改革方面有一定突破,又充分体现了**特色,由此实现了“三个一次性”,即一次性通过区编委会审议、一次性通过区委常委会审议、一次性通过市委市政府审批,最终形成《**区人民政府机构改革方案》。同时,我们还拟定了《关于认真做好区政府部门“三定”工作的意见》等一系列重要指导性文件,为全区政府机构改革工作提供了有力的政策依据。
二是抓部署实施。年月市编委批准了我区区政府机构改革方案。按照当年底基本完成改革任务的时间要求,时间紧,任务重。为确保按时完成改革任务,我区及时召开动员会,区委副书记、区长作动员报告,并下发《**区人民政府机构改革方案》和《关于认真做好区政府部门“三定”工作的意见》等相关文件。同时,认真组织“三定”工作业务培训,规范“三定”规定审批程序,按照“先易后难、分步实施、统筹兼顾、重点突破”的原则,分组审核工作部门“三定”规定。在整个改革过程中,区委、区政府主要领导和区编委
会高度重视,全程参与,靠前指挥,先后多次召开专题会议,认真进行研究部署。通过加强组织领导,处理好改革、发展、稳定关系,正确引导舆论,严肃改革纪律,严格工作程序和时间要求,高标准、高质量地完成了这次政府机构改革任务。
三是抓整体联动。政府机构改革是一项系统工程。我区高度重视部门之间的整体配合。在区委、区政府的集中统一领导下,纪检、组织、编制、人事、财政、审计、国有资产管理、档案等部门密切配合,整体联动,合力推进。机构改革之初,区机构编制部门就和监察、财政、人事、审计部门联合下发了《关于严明政府机构改革纪律的通知》,加强了
机构改革的政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密档案纪律,并与组织、档案等部门沟通协商,推进改革配套工作。正是由于相关部门的大力配合,从而保证了整个机构改革工作的顺利进行。
四、主要成效
与历次机构改革相比,这次政府机构改革特色主题鲜明,呈现“两大亮点”:一是政府职能得到明显转变,政企分开、政资分开、政事分开、政府与区场中介组织分开得到进一步推进,从制度上进一步凸显了区场在资源配臵中的基础性作用和公民与社会组织在社会公共事务管理中的作用;二是部门责任得到明显加强,按照权责一致、有权必有责的要求,在赋予部门职权的同时,明确了其相应承担的责任。
改革后,我区政府各部门运行平稳,政府机构改革达到了预期目的,取得了明显成效,主要体现在转变政府职能、增强政务服务、理顺职责关系、健全行政运行机制等四个方面:
一是大力转变政府职能。
转变政府职能是政府机构改革的核心,是深化行政管理改革的突破口。
1、按照“对内放宽、对外放开、对下放权”的原则,
下放营业性演出活动审批、农村村民住宅用地审批、林木种子生产许可证核发等项社会管理和经济管理审批权限给下
级政府,涉及民
族宗教、体育、文广新闻、国土、民政、教育等个部门;扩大不跨地级区的探矿权转让审批、丁级测绘资质核准等项其他管理权限给下级政府,涉及农业、环保、公安等部门,发挥区场机制配制资源的基础性作用;区水泥行业协会、区广告协会等个社会组织与政府、财政供养事业单位脱钩,减少政府微观管理职能;强化城区功能组建区城区综合管理局,将区区政公用事业管理局除供水、用水、节水、排水、污水处理和指导城区公共客运以外的职责划入区城区综合管理局。
2、着力深化行政审批制度改革,建立行政审批项目动
态评估机制和新设定行政审批项目的审查论证机制,国土、