教育政策法规(教师资格)

第三章 学校、学生的权利和义务
第一节 学校
❖ 一、法学视角上学校的概念和特点：
❖ 学校是按照一定社会的需要，有目的、有计划、 有组织地对年轻一代进行培养和教育的场所。
学校作为事业单位法人与企业法人具有不同特点：
第二节 依法治教的基本原则
❖ 二、受教育机会平等的机会： ❖ 教育机会平等含义： ❖ 起点平等——入学； ❖ 过程平等——就学过程； ❖ 终点平等——学业成就。
第二节 依法治教的基本原则
❖ 三、教育活动符合国家和社会公共利益的原则： ❖ 1.我国教育活动必须对国家和人民负责； ❖ 2.我国的教育事业属于公益事业； ❖ 3.我国教育活动必须接受国家和社会依法进行的
第二节 依法治教的基本原则
❖ 一、坚持教育社会主义方向的原则： ❖ 国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建
设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法确定 的基本原则，发展社会主义的教育事业。 ❖ 教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与 生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展 的社会主义事业的建设者和接班人。
管理和监督； ❖ 4.教育与宗教相分离。
第二节 依法治教的基本原则
❖ 四、权利和义务相一致的原则： ❖ 五、教育法制统一的原则：
第三节 推进我国依法治教的具体措施
❖ 一、提高教育法律意识，转变教育管理观念 ❖ 二、依法治教的重要条件是有法可依 ❖ 三、运用法律手段，推动、促进、深化教育
改革 ❖ 四、初步建立新的运行体制，不断提高教育
范
二、教育法的特征和原则：
1.教育法的特征： ❖ 教育法的规定具有公定力； ❖ 教育法的规定性具有强制性； ❖ 教育法具有多变性的特点； ❖ 在教育法之上没有统一的法典。
❖2.教育法的基本原则：
❖ （1）方向性原则 ❖ （2）公益性原则 ❖ （3）平等性原则 ❖ （4）终身性原则
❖ 三、教育法的作用： 1.教育法的规范作用 （1）指引作用（2）评价作用（3）教育作用： （4）预测作用（5）强制作用 2.教育法的社会作用： （1）保障我国教育的正确方向 （2）保障和促进我国教育事业的发展 （3）保障按教育规律办事 （4）保障有关各方在教育上的合法权益 （5）可以极大地提高教育管理的效率
其他与教育有关的法律、法规和规章。
第一节 依法治教
二、依法治教的基本要求： ❖ 1.具备完备的教育法律、法规体系； ❖ 2.具有严格、公正的教育执法制度； ❖ 3.具有高素质的教育执法队伍； ❖ 4.提高全社会的教育法律知识； ❖ 5.具有健全的有关教育的民主与监督制度。
❖ 三、推进依法治教的必要性：
四、教育规章： 部门、地方的教育规章
五、教育法的其他渊源： 行政法、民法、刑法 教育政策、教育判例
第四节 教育法律关系
❖ 一、教育法律关系的含义与特征： ❖ 教育法律关系：由教育法律规范所确认和调
整的、表现为教育法律关系主体之间权利和 义务联系的社会关系。 ❖ 特征：p29
❖ 二、教育法律关系的类型：
教育政策法规
第一wk.baidu.com 导论
第一节 依法治教
涵义：依据法律来管理教育，规范教育行为。在社 会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、 规范化。
依法治教的主体：包括各级行政机关、各级权力机 关、审判机关和检察机关。学校及其他教育机构、 企业、事业单位、社会团体及公民。
依法治教的范围：教育活动。 依法治教的依据：专门的教育法律、法规和规章，
❖ 1、教育行政法律关系（纵向型法律关系）
国家行政机关在教育行政管理过程中发生的关系。 一方当事人是国家教育行政机关；另一方当事人是学校、 教师、学生等。双方地位是不平等的，国家行政机关处 于管理、领导的主动地位，学校、教师等处于被管理、 被领导的被动法律地位。 ❖ 2、教育民事法律关系（横向型法律关系）
在教育活动中体现双方当事人地位平等，基于当事 人的自愿而发生，并在一定程度上体现等价有偿，如联 合办学合同、委托培养合同，学校事故赔偿等。
❖ 三、教育法律关系主体： ❖ 四、教育法律关系客体： ❖ 1.物：不动产和动产 ❖ 2.行为：行政机关的行政行为、学校和其他
教育机构的管理行为 ❖ 3.精神产品和其他智力成果： ❖ 五、教育法律关系内容： ❖ “权利”和“义务”——核心要素
❖ 1.依法治教是发挥社会主义民主，加强党的领导在 教育领域的直接体现和必然要求
❖ 2.依法治教是社会主义市场经济条件下，教育进一 步改革和发展的客观需要
❖ 3.依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行 政、提高行政管理效率与水平的必然要求
❖ 4.依法治教是培养一代新人、实施科教兴国战略的 有力保证
行政部门依法行政能力与水平 ❖ 五、继续推进教育法律的实施和监督工作
第四节 教育法律和教育政策的关系
一、教育法律和教育政策的异同： ❖ 1.制定的主体不同 ❖ 2.表现的形式不同 ❖ 3.实施方式不同 ❖ 4.作用不同 二、正确处理教育法律和教育政策的关系
第二章 教育法基本理论
❖ 第一节 教育法概述 ❖ 一、教育法的基本含义： ❖ 1.教育法是一种行为规范 ❖ 2.教育法是由国家制定或认可的行为规范 ❖ 3.教育法是以国家强制力保证实施的行为规
第二节 教育法律规范
❖ 一、教育法律规范：通过一定的法律条文表现出来 的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。
❖ 二、教育法律规范的结构： ❖ 1.法定条件：法律规范适用的条件和情况 ❖ 2.行为准则：法律规范中指明的行为规则的基本要
求 ❖ 3.法律后果：在某种条件或情况出现时，法律关系
的参加者有没有做出“行为准则”要求的某种行为 时，应承担的法律后果、法律责任，即对违反该法 律规范行为给予何种处置。
第三节 教育法的渊源
❖ 一、宪法： ❖ 二、教育法律： ❖ 1.教育基本法律： ❖ 《中华人民共和国教育法》1995年颁布 ❖ 2.教育单行法律： ❖ 《义务教育法》《学位条例》 ❖ 《教师法》《职业教育法》《高等教育法》
❖ 三、教育法规： 1.教育行政法规： （1）条例（2）规定（3）办法和细则 2.地方性教育法规： （1）执行性、补充性的地方性教育法规 （2）自主性的地方性教育法规