关于2011年安全质量标准化工作的安排意见(平宝35号)[1]

关于2011年安全质量标准化工作的安排意见(平宝35号)[1]

平煤股份平宝〔２０１１〕３５号

关于2011年安全质量标准化工作的

安排意见

各部门、各单位：

为广泛深入开展安全质量标准化工作，夯实安全生产基础，提升安全管理水平，增加安全保障能力，努力实现“精品数字化、安全效益型”目标，按照中平能化集团安全质量标准化工作安排意见，结合平宝公司实际，现对2011年安全质量标准化工作提出如下意见：

一、指导思想

围绕“精品数字化、安全效益型”矿井建设目标，以安全管理“五个到位”为统领，牢固树立“质量为本、安全为天”思想，进一步强化质量责任意识，实行全员、全过程、全方位的安全质量标准化管理，本着“实用、美观、标准统一”的原则严格落实责任，不断提升安全质量标准化管理水平，促进公司安全生产形

势持续稳定健康发展。

二、组织领导

为确保安全质量标准化工作的正常开展，公司成立安全质量标准化工作领导小组（以下简称领导小组）：

组长：陈留武李永占

副组长：邢伟德陈荣柱

成员：张卫东黄春明杨国和耿明强党万顺

李墨刘新杰李玉甫赵广州李民中

夏杰贾德海韩建盛李振功

领导小组下设办公室，办公室设在安质部，赵广州兼任办公室主任，负责日常管理。

采煤、掘进、机电、运输、通风（防突）、地测防治水、调度、爆破管理等专业成立以本专业战线副总经理为组长的质量达标领导小组，各专业部室部长主管本专业安全及质量达标工作，负责编制年度、季度和每月的专业质量达标规划、目标、措施，并严格按照规划目标组织实施、验收、考核、上报等各项工作。

各基层单位队长主管本单位安全及质量达标工作，负责编制年度、季度和每月的单位质量达标规划、目标、措施，并严格按照规划目标组织实施、验收、考核、上报等各项工作。

三、工作目标

（一）采煤、掘进、机电、运输、通风（防突）、地测防治水、调度、爆破管理八大专业高标准保持省一级标准，并创建国家级

安全质量标准化矿井。

（二）采煤战线创建示范精品工作面，掘进专业至少创建出三个以上示范工作面，机电线完成示范硐室、己二轨道下山、-600水平轨道石门以及己二集中轨道巷等运输巷道示范工程的打造工作，通风（防突）战线创建示范硐室，爆破管理继续保持火药库的示范硐室工程。

四、措施和要求

（一）围绕生产，突出重点，合理安排质量达标工程

根据集团公司统一要求，以高标准保持矿井省一级安全质量标准化为统领，以创建国家级安全质量标准化为总抓手，合理安排年度质量达标工程项目。

为落实质量达标齐抓共管责任制，各专业副总以上领导应加大所辖施工地点及采掘头面的监督落实力度。

针对各业务部室及基层单位所辖施工地点、采掘头面及大巷文明生产责任区域，各业务部室部长及基层单位队长、书记为本单位安全质量标准化的第一责任人。

根据集团规定，公司按照吨煤5元提取安全质量标准化专项费用，质量达标费用工程严格按照“先计划、后发生、专款专用”的原则，实行“质量达标费用工程责任追究终身制”。工程施工做到开工有专项设计、报告，施工有监督，竣工有验收的系统管理模式。工程竣工后实行挂牌管理，注明施工单位、负责人、开、竣工日期、服务年限。在服务年限内出现工程质量问题，将追究

有关责任人的责任。

（二）加强教育培训，增强质量意识

加强安全质量标准化工作宣传教育和培训，提高各级领导干部及广大职工对安全质量标准化工作重要性的认识，把安全质量标准化工作作为一项十分重要的基础工作来抓，规范员工操作行为，做到每个员工坚持按标准作业，按章操作，为实现全员、全过程动态达标奠定基础。

各基层单位每月利用班前、班后会和学习日，由队长组织，技术主管主讲质量标准化知识，学习次数不少于2次；安质部、人力资源部及相关业务部室要不定期对各单位学习质量标准情况进行抽查，了解各单位质量标准化工作的开展情况，抽查结果与月末“质量标准化”考核挂钩。

（三）开展创建“精品”工程活动

为提高矿井工程质量、工作质量动态达标，创建“精品”工程，提高整体达标水平，按照相关的安全质量标准化示范标准及考核评定办法，开展创建“精品”工程活动。相关单位对“精品”工程的创建要高起点定位，高标准施工，对工程质量、工作质量、机电运输、文明生产、卫生面貌进行高标准整治，做到管理无死角、工作无盲区，管理全面化、制度化。公司业务保安和安检（监）部门，要加强对各单位“精品”工程创建工作的指导、督查、验收和考核，推进“精品”工程向纵深发展。

强力推进质量达标现场会制。各战线每月要选出本战线质量

达标进步大，创建有特色的精品工程或管理不到位，工程质量、文明生产低劣的劣质工程，由战线领导组织，本战线单位队长、书记、主管技术员参加召开现场会，总结经验，寻找差距和不足，不断提高现场管理水平。月底对本战线现场会开展情况在安办会上给予通报，对组织得力，效果明显的给予奖励；否则给予处罚。

（四）建立奖罚激励机制，加大安全质量标准化考核力度

继续执行安全质量结构工资考核制度。完善安全质量标准化验收和奖惩考核机制，坚持实行安全质量标准达标目标管理，并与单位安全质量标准化奖惩挂钩。日常安全质量标准化工作验收仍以省一级标准为主，考核以《平宝公司安全质量标准化验收考核办法》（详见附件3）为主；

严格坚持旬检、月评制度。各战线每旬及每月月末要组织人员对本专业各单位工程质量、文明生产状况进行自检，自检结果于每月25日前报安质部作为月末考评的重要依据。

实现安全质量标准化一票否决制。在年度评先、评优活动中，凡发生死亡事故以及安全质量标准化不达标的单位和个人，取消评先评优资格。

（五）加强日常管理，建立动态达标机制

采取日常达标检查与专项检查相结合，安质部检查和各业务部室检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点检查与全面检查相结合的原则，做到安全检查覆盖率达到100%，确保安全检查不留死角，实现矿井动态达标。