新建设工程法律法规和标准规范梳理与解读

一、引言
2、继续教育教材中涉及的有关法 律法规、标准规范的内容
综合科目的第4章 工程建设相关的 法律法规和有关政策；
我国工程建设相关的法律法规和有关 政策
国际常用的施工合同文本与我国施工 合同文本的简单比较
国际工程承包中常见的法律问题及解 决途径
一、引言
建筑工程专业的第5章 新近颁布的 建筑工程法律法规与标准规范；
二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章
1、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章梳理
建筑工程法规和规章的分类
教材按照内容将建筑工程法规和规章
分成以下几类：
防灾减灾类
节能环保类
安全生产类
质量管理类
建筑市场及招投标管理类
资质管理类
劳动保障类
其它类
二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章
建筑业是国民经济的 支柱产业
所创造的总产值和增加值 占有较大份额 吸纳就业的重要行业 重要物资生产部门 国民经济的“晴雨表” 带动关联产业发展 国际创收、创汇潜力巨大
建筑业与社会公众 利益密切相关
产品质量问题 安全生产 最重要的就业部门 行业的社会性问题 资源能源、生态环保 等可持续发展问题 等等
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一、引言
我国建筑工程法规体系
法律 行政法规 部门规章 地方性法规 地方规章
一、引言
我国建筑工程法规体系
行政性法规
调整工程建设中行政管理关系及其它社会关系 （如财产、商务、信用、契约等经济及法律 关系）的规范性文件。
技术性“法规”
调整工程建设中技术关系的规范性文件——技 术标准（标准、规范、规程等）。
要求
要求建造师熟悉教材解读的法律法规和部门规章，掌 握其相关要点；
要求建造师了解近年来颁布了哪些法规和规章，并能 通过对这些法规的学习了解这些法规的颁布基础和主 要内容或变化。
二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章
防灾减灾类
主要涉及两大类，一类是针对地震等自然灾害的抗灾 设防及管理的相关法规和规章；
所梳理的建筑工程法规和规章的时间范围
结合建造师执业资格考试制度的开展时间，主要梳理 了自2007年以来颁布的建筑工程法律法规和部门规章；
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 等个别之前出台的法规，鉴于仍需在广大建筑企业和 建造师中予以宣贯，也将其纳入梳理范围。
二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章
二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章
例如：新2009年5月实施的《中华人民共和国防震减灾法》
• 确立了防震减灾规划制度，要求各级政府编制本区域的防震 减灾规划。新《防震减灾法》规定了防震减灾规划的编制、 内容、审批、发布、实施, 并进一步明确了编制防震减灾规 划的原则、效力和修改程序等。
• 明确对地震灾害预防的相关制度和要求。完善了建设工程抗 震设防制度；要求提高学校、医院等人员密集场所建设工程 的抗震设防; 要求县级以上地方人民政府加强对农村村民住 宅和乡村公共设施抗震设防的管理，等等。
一类是针对消防的相关法规和规章。
二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章
针对地震等自然灾害的抗灾设防及管理的相关法规， 主要包括新修订的防震减灾法、突发事件应对法、自 然灾害救助条例、气象灾害救助条例、汶川地震灾后 恢复重建条例、市政公用设施抗灾设防管理规定等。
一类是针对消防的相关法规，主要包括新修订的中华 人民共和国消防法、建设工程消防监督管理规定、社 会消防安全教育培训规定等。
注册建造师继续教育师资培训
---新近颁布的建设工程法律法规和标准规范梳理与解读
主要内容
一、引言 二、新近颁布的建筑工程法律法规和部门规章 三、工程建设相关法律法规与有关政策
一. 引言
1、为什么要在建造师 继续教育中设置介绍 “法律法规和相关标准 规范”的内容？
一、引言
建筑业是国民经济的支柱产业，也是与社会公众利 益密切相关的行业。
在综合科目和专业科目中的职业道 德相关篇章也多有提及相关的法律法 规。
一、引言
3、建筑工程法规及法规体系
法是国家制定或认可，并由国家强制力 保证实施的行为规则；是调整人们行为的 一种特殊社会规范，体现了人民的根本和 长远利益。
建设法规是国家机关或其授权的行政机 关制定的旨在调整国家及其有关机构、企 事业单位、社会团体、公民在建设活动及 建设行政管理活动中发生的各种社会关系 的法律规范的统称。
一、引言
随着社会经济的发展，建筑业也面临着巨大的挑战。
近年来发生的汶川地震、玉树地震等自然灾害使得科学的建筑标 准和工程质量成为了热议的话题。 建筑能耗过高，可持续发展战略的推进给建筑业提出了新的要求。 党的十六届三中全会提出了以人为本和全面、协调、可持续的发 展观，对建筑业诸多方面提出了改革要求! 如工人健康和安全记录较差、工人合法权益常受到侵害、大拆大 建、质量安全问题、不公平交易等问题，与当前以人为本、关注民生、 构建和谐社会不相符，需要建筑业着力改进。
这既是我国“依法治国”的要求，也是建筑业业特点所决定的。
建筑业是国民经济各行业中最应该、也是最必须予以 “法制”的行业！
一、引言
建筑业相关法律法规、规范标准的制定和完善仍 然是政府及相关立法机构常态化的工作。
一、引言
作为一名建造师，必 须及时关注我国建设 法律法规、规范标准 等的变化，增强法律 意识和法治观念，做 到学法、懂法、守法 和用法，这也是对建 造师从事执业活动的 基本要求。
一、引言
建筑业的发展和完善离不开建筑业法律环境的建 设和完善。
住建部2011年发布的《建筑业发展“十二五”规划》明确建筑 业在“十二五”时期将以“强化质量安全监管”以及“规范建 筑市场秩序”作为主要任务。同时将加快相关法律法规的制定 和修改，尽快与国际接轨，依法管理建筑市场，明确权利义务， 加大监督力度，协调监督管理，规范建筑市场逐步走向法制化 轨道。
• 完善了地震应急救援机制。 • 规范了地震灾后过渡性安置和恢复重建制度。
例如：同样是2009年5月实施的新《中华人民共和国消防法》在98年