人力资源中介组织与中介市场发展的相关探讨

人力资源中介组织与中介市场发展的相关探讨
田堃凌海市城市管理综合行政执法局
【摘要】随着市场经济的不断发展，对人力资源的管理也在不断的提升。

在社会和企业对人才的需求逐渐多样化的背景下，人力资源中介机构应运而生，并且承担起劳动力市场的运行责任。

在劳动力市场和资本市场不断发展的基础上，人力资源市场也配置也在不断的发生着变化。

由于人力资源中介市场的发展仍然处于初步阶段，因此还需要不断的发展与完善，才能够适应我国市场经济发展对人才的多样化需求。

本文就主要针对人力资源中介组织以及中介市场发展的相关问题进行简单的探讨。

【关键词】人力资源管理人力资源中介组织中介市场多样化需求人力资源中介组织，指的是在国家宏观政策的指导下，通过市场调节手段的充分运用，对劳动力供求双方进行有效的沟通，以此为用人单位提供中介服务。

服务的对象可以是个人，也可以是组织，提供的服务一般包括人力资源的开发以及管理等相关的服务。

根据不同的中介机构性质，一般人力资源中介组织包括政府主管的人力资源中介机构、民营人力资源中介机构以及中外合资的人力资源中介机构。

一般根据服务的对象，可以分为为个体提供服务的组织和为企业提供服务的组织。

近年来，随着社会和经济的不断发展，企业在人力资源的雇佣方式的变化，以及劳动者在职业流动转换方面的需求，人力资源中介结构已经成为了市场发展中必不可少的一个组成部分，在我国，人力资
源中介机构的分布也较为广泛，几乎深入到了人力资源开发和管理的各个领域中。

为市场经济的发展提供了长期、有效的人力资源。

一、我国人力资源中介组织的不足之处随着市场经济的不断发展，尤其是我国加入ＷＴＯ以后，国际人力资源中介进入到我国市场中，为国内的人力资源中介机构也带来了一定的压力与挑战。

面对激烈的竞争形式，我国人力资源中介机构的问题也逐渐的暴露出来，笔者总结为以下几点：１．人力资源中介机构发展的不均衡。

一方面，当前我国劳动力市场市场主要是由政府部门和人事部门进行分别管理，这种管理制度使得人力市场被动的进行分割，这对于人力资源市场的统一性和开放性有着重要的影响，对于人力资源整体的开发和配置也有着一定的阻碍作用，造成了我国人力资源市场无法建立起统一的标准和规范，也使得人力资源市场主体逐渐产生了不公平的竞争。

另一方面，我国在人力资源市场的管理方面，一直存在着行业分割、地区分割等特点，这使得人力资源市场的流通渠道受到影响，无法实现信息的及时共享与沟通。

这也是造成我国人力资源中介结构发展不均衡的一个主要因素。

２．人力资源中介行业内部管理机制不健全。

一方面，人力资源中介组织的资格认证制度不够健全，行业的进入门槛很低，对于中介机构的资质无法保证，造成了行业内部鱼龙混杂。

同时，中介结构的从业人员素质也参差不齐，专业水平不够，无法形成一支具有高素质的人力资源中介服务队伍。

另一方面，人力资源中介机构行业内部缺
乏科学的管理机制，在服务意识和竞争意识等方面都缺乏正确的认识，在很多机构中并没有建立起科学的工作流程，对于服务效果也没有合理的评价机制，无法进行有效的管理。

３．劳动力市场主体发展不足。

人力资源市场的发展程度，根本的决定因素就是市场主体的发展陈低估。

而在人力资源中介市场发展过程中，由于供需双方都缺乏对中介服务的正确认识，这也是造成中介市场发展缓慢的一个主要因素。

从人力资源中介组织的需求方面来看。

我国在人力资源的开发和管理方面还不够完善，人力资源管理也处在一个初步发展的就诶段，大部分的人力资源管理工作都被积压在人力资源管理部门，对于人力资源的派遣和外包等先进的服务认识程度和使用程度都较为缺乏。

而从人力资源的供给方来看，在人力资源的流动和就业方面较为保守，造成了人力资源中介结构的配置作用无法得到充分发挥。

４．人力资源中介组织的市场环境不够完善。

当前，我国还没有建立起一个完善的人力资源中介市场，往往是有政府部门和人事部门进行分别管理。

在相关的法律制度和法规的建设方面，缺乏配套的和严格的监管制度，政府的监督职能也无法获得充分的发挥。

由于政府管理职能与服务职能的分离，使得中介结构的行政色彩较浓，这也是由于尚未形成完善的市场机制所造成的。

二、完善我国人力资源中介市场的措施作为市场经济发展的一个新的增长点，中介服务结构在市场经济发展中起着重要的作用，尤其
是在人力资源中介市场的发展，其在人才获取、开发与管理等方面都有着重要的作用，并且具有着广泛的发展前景。

针对当前我国在人力资源中介组织中存在的问题，可以采取以下几点措施，以此不断完善我国人力资源中介市场。

１．创造更多的人力资源外包需求。

人力资源中介组织和中介市场的培育的源动力在于企业的发展，其产生于企业不断扩大的人力资源外包的需求。

在我国当前的企业中，影响人力资源外包的一个主要因素就是观念的影响，尤其是领导者对于企业人力资源外包的认识不够。

存在着诸多的疑虑，这就需要不断的转变企业管理者的观念，使人力资源管理从职能部门中划分出来，促进人力资源管理效率的不断提升。

２．加强人力资源中介服务队伍的专业化程度，使中介服务者的专业素质得到不断的提升。

根据西方国家成功的经验来看，人力资源的管理将向着更为职业化的方向发展，而其中政府的决策支持与行业自律在其中起着十分重要的作用。

政府是人力资源中介服务咨询的主要机构，同时政府的政策也为中介组织的发展提供了必要的支持。

例如由于垄断法的限制，使得企业间难以互通信息，而专业顾问师则应运而生，周旋于企业之间和企业内部，既服务了企业，又成长了自己。

因此。

加快我国人力资源管理的职业化进程势在必行。

我国人力资源中介人员素质的提高，仅靠提供单纯的职业中介和人事代理是远远不够
的，必须具有管理咨询能力，即它主要由咨询专家构成，因为人力资源外包已经进人了管理外包和战略外包阶段。

３．充分发挥法律和政府的组织作用，不断培育新型的人力资源中介组织。

根据国内外人力资源中介组织的发展历程来看，对于人力资源中介机构的管理机制，不能简单的按照国内和国际进行区分，而应当针对我国当前经济和社会发展的实际情况来看，不断的加大法律制度的建设，明确中介机构的法律地位，同时对中介结构的法律行为进行规范和约束，充分发挥政府主管部门的职能和责任，并逐步培育行业自律机能。

当然，这一有效机制生成需要两个基本前提：一是政府职能的转变，政府部门尽快一与市场化的组织脱钩，使政府管理部门能够以中立的态度行使职责；二是行业组织功能的转变，并且逐步替代政府行使职业管理职能。

４．为人力资源中介组织创造一个更公平、公正和公开的市场环境。

通过不断完善中介市场的管理机制，培养出具有较强综合素质的中介师、咨询师等，培育更多更具综合竞争力的人力资源中介组织，同时促进人力资源中介组织服务的创新与完善，使其达到国际化标准的人力资源中介市场标准要求，在国际竞争环境下取得一席之地。

三、结语随着市场经济的不断发展，人力资源中介机构也在不断的发展中。

其在人力资源开发与管理工作中的作用也受到了越来越多的重视。

在新时期，我国应当不断加强对人力资源中介市场以及中介机构
的管理力度，加强对中介市场的完善，以此促进我国人力资源中介组织的不断完善与发展，为社会和经济的发展提供更为全面和深入的人才服务，以此实现我国社会和经济的持续发展。

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