行政事业单位国有资产管理问题的研究
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施【摘要】本文旨在探讨行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施。
在研究背景和意义部分，分析了国有资产管理在行政事业单位中的重要性和现实问题。
在指出了资产管理责任不清、制度不健全和效率低下等问题，并提出了建立健全制度、强化监督和提升管理人员素质的改进措施。
在结论部分总结了国有资产管理问题，并展望了改进措施的实施效果。
通过本文的研究，可以更好地规范行政事业单位的国有资产管理，提高资产利用效率和管理水平。
【关键词】行政事业单位、国有资产管理、问题、改进措施、责任、制度、效率、监督、素质、能力、总结、展望。
1. 引言1.1 研究背景现代社会，行政事业单位作为国家重要的管理机构，承担着重要的社会管理职能。
随着经济社会的不断发展，行政事业单位国有资产管理存在着一系列问题，如资产管理责任不清、资产管理制度不健全、资产管理效率低下等。
这些问题严重影响着国有资产的保值增值和有效利用，不利于行政事业单位的长期发展。
有必要对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析，寻找有效的改进措施，从根源上解决这些问题，推动国有资产管理工作的规范化和高效化。
为了能够更好地探讨行政事业单位国有资产管理问题及改进措施，本文将围绕资产管理责任不清、资产管理制度不健全、资产管理效率低下等问题展开讨论。
将提出建立健全的国有资产管理制度、强化资产管理监督、提升资产管理人员素质和能力等改进措施，以期为当前国有资产管理工作的改善提供有益的参考和建议。
所述即为本文的研究背景，对当前行政事业单位国有资产管理问题的重要性进行了简要阐述。
1.2 研究意义国有资产作为国家的重要财富，其管理情况直接关系到国家经济发展和国家形象。
而行政事业单位作为国有资产的重要管理者和运用者，在资产管理方面存在着一系列问题，严重影响着国有资产的保值增值和有效利用。
国有资产管理存在问题会导致国家财政收入不断流失，严重影响国家的经济发展。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着社会主义市场经济的不断发展，行政事业单位作为国家的重要组成部分，在国有资产管理方面承担着重要的责任。
长期以来，行政事业单位国有资产管理存在着一系列问题，如国有资产流失、使用效率低下、监管不到位等，这些问题严重影响了国有资产的保值增值和国家财政收入。
为此，有必要对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析，并提出一些改进措施，以促进国有资产的有效管理和利用。
一、存在问题分析1. 国有资产流失严重。
在一些行政事业单位中，由于管理不善或者监管不到位，导致国有资产的流失现象较为普遍。
一些办公用品被私自挪用或者擅自出售，导致国有资产遭受损失。
一些单位还存在着国有资产被挪用、侵占、非法转让等现象，造成了国有资产的严重流失。
2. 使用效率低下。
一些行政事业单位在国有资产的使用方面存在着效率低下的问题。
一些公共设施、文物等国有资产长期处于闲置状态，没有得到有效利用，严重影响了国有资产的使用效益。
这不仅浪费了国家资源，也损害了国有资产的保值增值。
3. 监管不到位。
由于一些行政事业单位对国有资产管理的重视程度不够，导致了国有资产管理的监管不到位。
一些单位的领导干部对国有资产管理工作缺乏重视，导致了监管责任不明确、制度不健全等问题的存在。
这样一来，国有资产管理就无法得到有效的监督和保护，容易出现各种问题。
二、改进措施建议1. 完善国有资产管理制度。
为了解决行政事业单位国有资产管理存在的问题，有必要完善国有资产管理制度，明确国有资产的权属、使用权和管理责任，建立健全的管理制度和责任追究机制。
加强对国有资产管理制度的宣传和培训，提高相关工作人员对国有资产管理的重视程度，增强其管理意识和责任意识。
2. 强化国有资产监管。
为了防止国有资产的流失，有必要加强对国有资产的监管工作，建立健全的监管制度，完善国有资产登记、清查和盘点制度，健全国有资产处置审批程序，严格监督国有资产的使用情况，加大对违规行为的查处力度，确保国有资产的安全和稳定。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指由政府授权或委托负责公共事务和公共服务的组织，其国有资产管理是行政事业单位运行的重要组成部分。
行政事业单位国有资产管理存在一些问题，需要采取相应对策来加以解决。
一、问题分析1. 产权不清晰：一些行政事业单位存在国有资产产权不清晰、无法界定归属的问题，导致资产管理混乱和资源浪费。
2. 资产使用效益低下：一些行政事业单位对于国有资产的管理和利用不够重视，存在闲置、废弃、低效使用等问题，无法实现最大利益的追求。
3. 激励机制不完善：由于行政事业单位属于非营利性组织，其激励机制相对薄弱，无法有效激发工作人员的积极性和创造力，影响国有资产管理的效果。
4. 监督监管不到位：行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督和监管机制，导致管理混乱、违规行为屡禁不止等问题。
二、对策建议1. 建立健全国有资产管理体制：加强对行政事业单位国有资产管理的制度设计和改革，明确产权归属、加强资产清查，建立合理的资产管理制度和程序，确保资产使用和收益的合法性和合理性。
2. 提高资产使用效益：行政事业单位应加强对国有资产的规划、评估和监测，优化资源配置，确保资产的高效使用和最大利益的追求。
加强资产管理和维护，提高资产的使用寿命和价值。
3. 建立激励机制：完善行政事业单位激励机制，采取多种激励手段，如提供绩效考核、薪酬激励、职业发展等机制，激发工作人员的积极性和创造力，提高国有资产管理的质量和效益。
4. 加强监督监管：建立行政事业单位国有资产管理的监督和监管机制，加强对资产使用情况的监控，严格执行规章制度，重视对违规行为的查处和追责，确保国有资产管理的规范和合法性。
三、总结行政事业单位国有资产管理的问题是长期存在的，解决这些问题需要行政管理部门和行政事业单位的共同努力。
通过建立健全的制度，提高资产使用效益，建立激励机制和加强监督监管，可以有效提升行政事业单位国有资产管理的水平，实现国有资产的保值增值和最大效益的追求。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着中国经济的快速发展，国有资产的管理越发受到社会的重视。
作为行政事业单位，其国有资产的管理具有一定特殊性，同时也存在着诸多问题。
本文将试析行政事业单位国有资产管理存在的问题，并提出相应的改进措施。
一、存在的问题1.管理体制不够完善由于行政事业单位的特殊性，其管理体制相对僵化且缺乏有效监管，导致国有资产管理缺乏有效的约束和监督。
在一些行政事业单位中，存在着管理不规范、制度不健全等问题，国有资产管理的自由度较高，容易导致资源浪费和滥用。
2.国有资产流动性差行政事业单位的国有资产多为固定资产，包括房屋、土地、设备等，这些资产的流动性较差，难以进行有效的配置和管理。
一些资产长期处于闲置状态，无法充分发挥其效益，造成资源浪费。
3.监管机制不健全4.管理理念陈旧部分行政事业单位国有资产管理存在着管理理念陈旧的问题，过分注重资产的固定性和保值性，忽视了资产的流动性和增值性。
缺乏创新的管理思路和方法，导致国有资产管理的效益不高。
二、改进措施建立健全行政事业单位国有资产管理的管理体制，明确权责，厘清管理权限，加强监督和约束，确保资产可以得到有效的管理和利用。
要建立科学的绩效考核机制，激励管理人员在国有资产管理中发挥更大的积极性和创造性。
通过在国有资产管理中引入合理的激励机制，推动国有资产的流动，推动其有效配置和管理，全面提高资产的效益。
在政策层面要对资产流动性问题进行研究，制定相应的政策和措施，为国有资产的流动提供更好的制度环境。
在国有资产管理中要引入先进的管理理念和方法，推动国有资产管理向着科学化、信息化和现代化方向发展。
要注重资产的增值性和流动性，并加强国有资产管理人员的培训和提高，提升其管理水平和能力。
行政事业单位国有资产管理是一个复杂的系统工程，在实践中存在许多问题，但也是一个值得重视和改进的领域。
通过完善管理体制、提高国有资产流动性、健全监管机制和创新管理理念等举措，可以有效解决国有资产管理中存在的问题，推动国有资产管理向着更加科学和规范的方向发展，为促进我国经济持续健康发展做出积极贡献。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施一、问题分析1.权责不清：行政事业单位国有资产管理的主要问题之一是权责不清。
行政事业单位的性质决定了它们既是行政机关，又是经济实体。
在现实运行中，行政机关和经济实体的职能往往难以区分，导致在国有资产管理上存在混乱和不到位的情况。
2.监管不到位：行政事业单位国有资产管理的另一个问题是监管不到位。
由于行政事业单位具有行政机关的特性，其经济活动往往受到行政部门的监管。
由于行政机关对于国有资产管理缺乏专业性，监管往往存在缺乏力度、不及时等问题，容易导致国有资产流失和损失。
3.资产评估不准确：行政事业单位国有资产管理存在的另一个问题是资产评估不准确。
行政事业单位的资产价值往往无法准确估计，导致资产管理上的不合理决策和浪费。
由于资产评估不准确还会影响到国有资产的处置和流转，可能存在利益输送等问题。
4.资金管理不规范：行政事业单位国有资产管理的另一个问题是资金管理不规范。
行政事业单位在资金使用方面容易出现滥用和挪用，由于缺乏监督和制约机制，导致资金的浪费和滥用，损害国有资产的利益。
二、改进措施1.明确权责边界：为了解决权责不清问题，可通过明确行政事业单位的主管部门和经济实体的职能边界，制定明确的管理责任和权限划分，明确行政事业单位的国有资产管理职责以及与相关部门的沟通配合机制，确保权责的清晰。
2.加强监管力度：为了解决监管不到位问题，可加强对行政事业单位国有资产管理的监管力度。
一方面，可以强化监察机构的职能，建立健全行政事业单位国有资产监管体系，并加大对国有资产流转、处置等重大决策的审查力度。
可以加强对行政事业单位内部控制和监管机制的建设，加强对国有资产的实时监测和反馈。
3.完善资产评估制度：为了解决资产评估不准确问题，可完善资产评估制度，确保资产评估的科学性和准确性。
可以建立统一的资产评估标准和方法，加强对资产评估机构和评估人员的监督和考核，加强对资产评估过程的审核和抽查，确保评估结果的公正和客观。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施行政事业单位是指由政府设立、没有独立法人地位、具有行政管理职能并提供公共服务的组织。
在我国，行政事业单位承担着重要的公共管理职责，有效管理其国有资产是保障其正常运转和提供公共服务的重要举措。
当前行政事业单位国有资产管理存在一些问题。
本文将从以下几个方面进行分析，并提出相应的改进措施。
行政事业单位国有资产管理缺乏规范性。
由于缺乏法人地位，行政事业单位国有资产的管理往往比较松散，规章制度不健全。
一些行政事业单位在资产运作活动中缺乏财务预算和会计核算等基本环节，导致资产流失和浪费。
改进措施：建立健全行政事业单位国有资产管理的法律制度和规范性文件，明确资产管理的权责和流程。
加强资产管理人员的培训，提高其资产管理水平。
行政事业单位国有资产管理缺乏透明度。
行政事业单位作为公共机构，应该接受社会监督，但是现实中行政事业单位资产管理的流程和决策往往缺乏透明度，容易导致权力寻租和腐败问题。
改进措施：建立和完善行政事业单位国有资产管理公开透明的制度，向社会公开资产管理的相关信息，并接受社会监督。
加强对资产运作决策的审核和监督，确保决策的合理性和公正性。
行政事业单位国有资产管理缺乏有效的激励和约束机制。
由于行政事业单位缺乏竞争机制，对国有资产管理人员的激励和约束相对不足，导致一些管理人员对于资产管理的责任心和积极性不高，对资产进行有效管理的动力不足。
改进措施：建立行政事业单位国有资产管理的激励和约束机制，根据资产管理人员的绩效考核情况，给予相应的奖惩措施。
鼓励创新和责任担当，为管理人员提供更多晋升机会和发展空间。
行政事业单位国有资产管理存在信息不对称和掌握不全面的问题。
由于行政事业单位的资产管理范围广泛且复杂，相关信息相对分散，导致资产管理人员在决策时往往不能全面掌握相关信息，容易出现决策失误。
改进措施：建立行政事业单位国有资产信息系统，实现对资产信息的集中管理和统一查阅。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位国有资产管理是一项重要的工作，关系到国家资产安全和经济发展。
随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进，行政事业单位国有资产规模不断扩大，资产管理的重要性日益凸显。
在实际工作中，我们也面临着一些问题和挑战。
行政事业单位国有资产管理存在着管理混乱的情况。
一些单位的资产管理制度不够规范，导致资产使用、配置、流转等方面存在漏洞和混乱，容易造成资产流失和浪费。
监管不力也是一个突出的问题。
一些行政事业单位在资产管理方面缺乏有效监管，导致资产管理失控，甚至出现腐败现象。
这不仅损害了国家资产利益，也损害了社会公平和正义。
资产评估不准确也是一个亟待解决的问题。
一些行政事业单位的资产评估工作存在主观性较强，评估结果不准确，容易导致资产估值不合理，影响行政事业单位经济效益和社会效益的发挥。
加强行政事业单位国有资产管理，建立规范的管理制度，加强监管力度，完善资产评估机制，是当前亟需解决的问题之一。
只有通过不懈努力，才能确保国有资产安全、有效管理和有效利用。
1.2 问题意义行政事业单位国有资产管理存在的问题意义主要体现在以下几个方面：行政事业单位国有资产管理存在问题会导致国有资产的流失和浪费，影响国家财产的安全和稳定。
在资产管理混乱、监管不力的情况下，很容易出现资产被挪用、私分、滥用等情况，严重损害国家财产利益。
行政事业单位国有资产管理存在问题会影响资产的价值评估和利用效益，进而影响国家经济的发展和社会的稳定。
如果资产评估不准确、管理不规范，就很难实现资产的合理配置和有效利用，从而影响到国家经济的健康发展。
行政事业单位国有资产管理存在问题也会影响人民群众的利益和权益，不利于社会主义市场经济体制的建设和国家治理体系的完善。
只有解决了这些问题，才能更好地维护国家财产安全，促进国家经济的发展，推动社会主义现代化建设迈上新的台阶。
2. 正文2.1 行政事业单位国有资产管理存在的问题分析行政事业单位作为国家重要的资产管理主体，其国有资产管理存在着一系列问题，主要包括资产管理混乱、监管不力和资产评估不准确等方面。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策一、问题行政事业单位作为国家和社会公共利益的代表，管理着大量的国有资产。
然而在国有资产管理过程中，却存在着一些问题。
1.管理松散行政事业单位管理国有资产的机制相对较为松散，责任不明确，对国有资产的管理缺乏有效的监督机制。
导致了国有资产的流失和浪费现象较为普遍。
2.盲目扩张一些行政事业单位盲目扩张规模，导致国有资产投入和使用不当，效益不高。
一些单位为了追求规模和数量的增长，而轻视了国有资产的有效管理和使用。
3.资产流失由于管理不善或者缺乏有效的监督，国有资产往往会出现流失现象，甚至被滥用，这严重损害了国有资产的价值。
4.资产处置困难国有资产的处置不够及时，导致了资产的积压与浪费。
而且出现了一些国有资产处置的不规范现象，存在在处置过程中的贪污腐败等问题。
5.缺乏专业人才国有资产管理所需要的专业知识和技能并不充分，缺乏专业的人才进行资产管理，导致管理水平不高。
1.建立健全的管理机制建立健全的国有资产管理机制，明确国有资产管理的责任主体，健全相关制度和规章。
加强对行政事业单位的国有资产管理监督，加强对国有资产的全程跟踪管理，严格责任追究制度。
确保行政事业单位对国有资产的管理不仅符合法律法规，而且符合规范的管理程序。
2.加强内部管理建立健全行政事业单位内部的国有资产管理制度和流程，规范国有资产的所有权、使用权和收益权的划分和归属。
并对国有资产进行全面清查，加强对资产的日常监管。
建立国有资产管理档案，加强对国有资产使用情况的监督和检查，提高资产使用效率。
3.合理规划和管理国有资产行政事业单位需根据自身实际情况，合理规划和管理国有资产。
对国有资产进行严格评估，制定合理的发展规划，并对资产的使用进行严格控制，确保国有资产的有效利用。
4.加强公开透明加强对国有资产的公开透明，建立国有资产信息公开制度。
行政事业单位应当公开重要资产信息，接受社会监督。
并对国有资产的使用情况进行公开透明，接受社会监督。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和国有资产的增加，行政事业单位国有资产管理成为了一个亟待解决的问题。
国有资产是国家的重要财产，如何规范管理和有效利用国有资产，关系到国家的经济实力和国家的长远发展。
在实际工作中，行政事业单位国有资产管理存在着一些问题，需要通过一定的对策来加以解决。
一、存在的问题1. 缺乏有效监管机制行政事业单位国有资产管理中存在着监管机制不够完善的问题，导致国有资产难以得到有效的监督和管理。
一些行政事业单位内部监管机制薄弱，容易出现国有资产流失、浪费等问题。
2. 国有资产利用效率低下部分行政事业单位国有资产利用效率低下，资源闲置现象较为严重。
一些国有资产被闲置或者利用不当，浪费了宝贵的国有资源。
3. 缺乏专业化管理人才在行政事业单位国有资产管理过程中，缺乏专业化管理人才，导致管理水平不高、管理效率不高的问题。
对于国有资产的评估、规划、利用等工作缺乏专业知识和经验。
4. 资产安全风险较大由于管理不善或者监管不力，国有资产管理存在较大的资产安全风险，包括资产流失、资产损坏等问题。
5. 缺乏信息化手段部分行政事业单位国有资产管理工作尚未实现信息化管理，导致管理工作效率低下、管理手段单一等问题。
二、对策1. 完善监管机制加强对行政事业单位国有资产的监管力度，建立健全国有资产监管机制。
完善国有资产登记制度，规范资产使用权、流转权的管理，提高国有资产的使用效率和社会效益。
2. 提高资产利用效率优化国有资产配置，加强资产整合和集约利用，避免资源闲置和浪费。
建立健全国有资产评估制度，对国有资产进行综合评价和动态管理，实现国有资产最大化的利用效益。
3. 加强人才培养加大对行政事业单位国有资产管理人才的培养力度，建立完善的国有资产管理人才队伍。
培养具有国有资产管理专业知识和实践经验的管理人才，提高国有资产管理的专业化水平。
4. 加强资产安全管理建立健全国有资产安全管理体系，确保国有资产的安全和完整。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展，国有资产在行政事业单位中占据着重要地位。
在国有资产管理方面，仍然存在着一些问题和隐患。
本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 资产管理缺乏规范性在一些行政事业单位中，国有资产管理缺乏规范性，相关制度和流程不够完善。
一些工作人员对于国有资产的管理意识不强，存在着随意性和不规范的管理现象。
2. 资产流失现象严重由于管理不善和内部控制不力，一些行政事业单位存在着资产流失的现象。
这包括了资产被虚报、挪用、私分等情况，给国有资产带来了巨大的损失。
3. 资产评估不准确一些行政事业单位对于国有资产的评估工作不够严谨，导致资产价值评估不准确。
这样一来，就很容易造成国有资产被低估或高估的情况，不利于资产的有效管理和利用。
4. 资产利用效率低一些行政事业单位对于国有资产的利用效率较低，存在着闲置或者低效使用的情况。
这不仅浪费了国有资产资源，而且也给单位带来了潜在的经济损失。
5. 缺乏有效监督和管理在一些行政事业单位中，国有资产的监督和管理机制不够健全，存在着监管不力和监督不到位的情况。
这就为一些不法分子提供了可乘之机，给国有资产带来了较大的风险。
二、对策建议2. 加强内部控制行政事业单位应当加强对国有资产的内部控制，防范资产流失。
建立健全的资产监管机制，对资产的取得、使用、处置等环节加强管理，加大对资产流失现象的打击力度。
3. 加强资产评估管理加强对国有资产的评估管理，确保评估的客观、公正、准确。
对于重要资产，可以委托专业的评估机构进行评估，确保资产价值的准确反映。
4. 提高资产利用效率行政事业单位应当提高对国有资产的利用效率，防止资产的闲置和低效使用。
可以通过合理的规划和合理的调配，提高资产的利用率，减少资产资源的浪费。
5. 健全资产管理监督机制加强对国有资产的监督和管理，建立健全的监督机制。
对于资产的使用情况和处置情况，应当建立完善的监督机制，确保资产的安全和有效管理。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国改革开放的深入推进，国有资产在国民经济中的比重逐渐减少，但在行政事业单位，国有资产仍占据着重要地位。
在日常管理中，国有资产管理存在着一系列问题，给单位发展和国有资产保值增值带来了诸多困难。
本文将从管理制度、资产流转、监管机制和人才队伍四个方面对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、管理制度不完善在行政事业单位国有资产管理中，管理制度缺乏完善、科学的指导，造成资产管理的混乱。
一方面，部分行政事业单位没有建立健全的资产管理制度，导致资产管理工作存在随意性、不规范性，很难对资产进行有效的监控和管理。
一些管理制度过于僵化，不具有灵活性，不能适应现代经济的发展要求，导致对国有资产的有效利用和增值保值能力大大降低。
针对这一问题，需要在行政事业单位国有资产管理中建立完善的管理制度，明确资产权责和管理权限范围，规范资产管理行为。
制定资产管理流程和标准操作规程，从而实现对国有资产的有效管理；要注重培养人员的资产管理意识，促使管理者和操作者充分理解资产管理的重要性和必要性，从而提高资产管理的科学化和规范化。
二、资产流转不畅在一些行政事业单位，由于制度不健全，导致国有资产的流转不畅。
例如在某些单位，原来保存的大量物资因为使用尺度不明确、审批程序冗长等原因造成物资在库存中长期得不到利用和流通。
在部分行政事业单位中，由于对外交易不规范，导致资源闲置和低效利用。
为解决这一问题，行政事业单位需要建立完善的资产流转制度，明确资产流转程序和规范，简化流转手续，明确流转责任，提高资产的流转效率。
加强对外交易和资源配置规范的管理，促进资产的利用和流通。
三、监管机制不健全在行政事业单位国有资产管理中，监管机制不健全是一个普遍存在的问题。
现行制度中对于国有资产管理存在缺失，管理者和使用单位对于资产的使用和流转难以得到严格监督，造成了资产管理的漏洞和失控。
浅析行政事业单位国有资产管理体制存在的问题分析与对策探讨
浅析行政事业单位国有资产管理体制存在的问题分析与对策探讨济南市人防安全应急救援中心王育寿一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题(一)资产配置不合理由于缺乏合理的、有约束力的资产配置标准或标准未被严格执行,以及资产购建资金来源的多样性,我国行政事业单位国有资产的随意购置现象和重复购置现象十分普遍,导致资产配置不合理,各行政事业单位承担的任务量与所占用的资产不协调。
许多单位缺乏健全的资产管理制度,购置固定资产时,没有严格的审批制度和监管制度,存在购置的盲目性和随意性。
在资产形成与配置方面存在财政预算软约束,财产配备无标准,缺乏透明、规范、高效的政府采购制度和相应的监督机制,导致财产购置方面较为严重的浪费。
（二）资产使用效率不高,资产流失严重由于资产配置不合理,重复购置严重,在使用过程中又缺乏规范化管理,导致目前行政事业单位普遍存在资产闲置现象,各类资产的使用效率不高,其中在固定资产方面的表现尤为突出。
目前我国行政事业单位国有资产的流失途径,主要有以下几种:非经营性资产转为经营性资产所导致的资产流失;因流动资产管理不善引发的资产流失;无形资产方面的资产流失;资产处置不规范导致的资产流失;决策失误造成无效资产增加导致的资产隐性流失;账外资产方面的资产流失等。
(三)资产管理混乱有些行政事业性国有资产向企业经营性资产的转化与商业化运营过程中,常因相应法制与其他约束等治理机制的缺乏以及运营无章可循，从而忽视了对行政事业性国有资产的价值化管理,以致大量的资产流失,除表现为资产账实不符、有账无物或有物无账之外,更为严重的是许多单位利用国有资产为个人或小团体创收。
二、行政事业单位国有资产管理存在问题的成因分析造成以上问题的原因是多方面的,既有认识上的误区,也有体制、管理上的原因。
(一)管理体制不顺长期以来,对行政事业单位国有资产管理和运营,缺乏对体制和机制的整体设计,仅仅是对管理工作做了—些规范,如建立了产权登记制度、统计制度、非转经评估处置办法、占用费收取等,不少管理办法流于形式。
研究我区行政事业单位国有资产现状及管理思路
写在前面随着我国经济的快速发展，行政事业单位的数量和规模不断增长。
这些单位作为国家行政管理机构的重要支撑，承担着政府公共服务的重要任务。
然而，在行政事业单位的管理中，国有资产的合理配置和高效利用仍然是一个亟待解决的问题。
本文将深入研究我区行政事业单位国有资产的现状和管理思路，以期提出一些可行的改进方案。
一、行政事业单位国有资产现状分析1.1 国有资产范围和规模行政事业单位的国有资产主要包括土地、房屋、设备、资金等。
这些资产的范围和规模因单位的性质和规模而异。
一般来说，中央和地方政府直接管理的行政事业单位拥有的国有资产较多，而县级和以下的单位则相对较少。
1.2 国有资产管理情况在我区的行政事业单位中，国有资产的管理存在一些普遍问题。
首先，资产登记和清查不完善，导致资产数量和价值的准确把握困难。
其次，资产使用和运营缺乏规范，存在闲置、滥用和浪费的现象。
再次，缺乏有效的资产评估和处置机制，导致资产的价值无法充分发挥。
二、行政事业单位国有资产管理思路2.1 完善资产登记和清查机制行政事业单位应建立健全资产登记和清查机制，明确单位内部的资产负责人和清查责任人，定期对资产进行清查和评估，确保资产数量和价值的准确性。
同时，应建立统一的资产登记和管理平台，实时更新资产信息，方便日常管理和决策。
2.2 加强资产使用和运营规范行政事业单位应建立资产使用和运营规范，明确资产的使用范围、用途和权限，避免资产的闲置、滥用和浪费。
此外，应加强维护和保养工作，延长资产的使用寿命，提高资产的效益和价值。
2.3 建立资产评估和处置机制行政事业单位应建立完善的资产评估和处置机制，定期对资产进行评估，及时发现和解决问题。
对于闲置或处于低效状态的资产，应及时予以处置，以释放资金和资源，提高资产回报率。
2.4 引入市场化运作机制行政事业单位国有资产的管理可考虑引入市场化运作机制，通过与企业合作、引入社会资本等方式，提高资产管理和运营的效率和效益。
行政事业性国有资产管理存在的问题及改进建议探讨
行政事业性国有资产管理存在的问题及改进建议探讨现阶段，我国已经开始对行政事业性机构进行深化改革，进一步理顺了行政机构职能，减少了机构总数，并扩大了机构规模和国有资产规模。
在此背景下，为了能够让行政事业单位在开展工作的过程中更好地发挥作用，不仅要对国有资产进行有效的管理，还要让行政事业单位机关的工作过程中能够保证国有资产的安全。
一、行政事业性国有资产管理的现实作用（一）行政事业性国有资产的含义管理机构由国家设立，能够实现管理和服务社会的功能，其各项事务活动主要由国家资金提供支持与保障。
行政机关从事业务活动所需的计算机、交通工具、办公用品、房屋设施等一切经济来源，都是国有资产。
由行政机关管理，并受各级政府监督。
行政机关的资产不同于国家资源担保和使用的事业资产，最主要的目的就是为了通过各项服务工作的开展来促进社会的和谐发展，而不是为营利。
因此，行政机构的资产是公益性、非营利性的。
（二）加强行政事业性国有资产管理重要性行政主体的政府资产是行政主体进行业务活动的必要基础，对资产进行规范化的管理，不仅能够保证政府在开展各项工作的过程中拥有足够的资金支持，还能够提高资产的分配和调动效率，进而更好地提高政府工作的开展质量。
单一主体对政府资产的管理是否规范、高效，会直接影响到整个管理机制的工作开展效果，因而在财政管理的工作中占据着重要的位置。
体现了其对政府资产保值增值的能力。
在市场经济体制的背景下，我国的市场环境更加自由，要想进一步对市场以及社会进行更加规范的管理，为人们提供更加高效的服务，在实际开展财务管理工作的过程中就要重视国有资产的管理问题，在保证行政事业单位的公共服务职能顺利发挥的同时，促进社会的和谐稳定[1]。
二、行政事业性国有资产管理过程中存在的主要问题及改进建议（一）主要问题1．缺少管理国有资产的意识作为非经营性资产的一种，国有资产在实际的管理过程中需要依靠一定的绩效考核制度才能够更科学的发展其作用，然而由于缺少绩效考核的标准，只要有账有实，就没有产生资产收益的任务指标，资产的使用状况和效率并不太重要；因此，一些单位的负责人对资产的管理情况不了解，对资产的管理和资产的管理没有同等重视；由于资产管理人责任意识淡薄，即使有资产管理制度也不执行，新资产不按规定确认，资产随意处置。
行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨
行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨国有资产管理工作是行政事业单位管理内容的重要部分之一，是保障公务需要、保障公共职能履行、促进各项事业发展、深化体制改革的重点，财政部门相继出台了一系列相关管理办法，为深入推进此项工作奠定了良好基础。
但是目前，行政事业单位在实际工作中仍有需破解的难题，需要深入研究，及时解决。
一、行政事业单位国有资产管理的主要风险点（一）资产产权不清资产产权归属不清或者产权有争议，主要体现在：有的资产性质发生变化但未办理权属关系转移；有的房屋或土地无权属证；有的资产主体责任不明确。
（二）资产配置不科学由于资产购建资金来源的多样性，以及单位资产配置无合理规划、缺乏科学的统筹的安排，导致资产购置较盲目，未从实际出发、欠长远考虑，造成配备水平不高、资产结构不平衡，各单位所占用的资产与承担的业务量不成正比。
（三）资产使用效率不高行政事业单位的国有资产具有公益性、公共性等特征。
在日常使用过程中，没有进行专业化和规范性管理，造成资产浪费和闲置，对资产欠缺有效的维护和保养，造成使用效能低下、设施设备加速老化，未发挥最佳价值。
（四）资产流失损失现象较严重行政事业单位国有资产的流失损失的表现形式和主要原因在于：一是因流动资产管理不善引发的资产流失。
例如：应收款项长期未收回长期挂账，未计提坏账准备，回收变现难度大，长期以来形成呆账，暂收暂付款项多影响资产周转率和资产负债率、应收账款周转率、流动比率等指标；二是管理不善形成的资产流失。
行政事业单位占有使用的国有资产属国家所有，任何个人和部门不能擅自支配私自占有，由于有的单位没明确责任人，使用人员责任意识淡薄，造成资产遗失等情况；三是资产处置不规范导致的资产流失。
例如：未严格按规定程序报批和核准，资产处置未经过评估和公示公开；四是账外资产方面的资产流失等；形成的账外资产未及时查出原因并处理，使得无法得到有效监管。
（五）资产出租出借行为不规范出租出借资产方式及程序等方面不规范，比如：资产出租价格较混乱、缺乏依据，未考虑社会、政策、市场等方面因素，租赁协议不规范，合同到期后仍固定不变续租，合同期限过长，承租方自行转租等现象。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策行政事业单位是国家机关的一种组织形式，拥有国有资产。
行政事业单位国有资产管理存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 缺乏有效监管机制：行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监管机制，监管主体和责任不明确，导致资产管理难以实现有效监督和控制。
2. 资产运营不规范：行政事业单位国有资产投资和运营过程中存在乱象，如违规投资、资产闲置等问题，导致国有资产无法得到有效利用。
3. 资产价值评估不准确：行政事业单位国有资产评估存在某种程度的主观性，评估结果与实际价值存在差距，导致国有资产的价值无法实现最大化。
2. 提升资产管理专业水平：建立一支专业化、规范化的资产管理团队，提高资产管理人员的专业素养和操作能力，确保资产运营的规范和有效性。
3. 加强信息化建设：建立健全国有资产信息化管理系统，实现资产信息的全面、准确、及时的记录和更新，提高资产管理的透明度和效率。
4. 强化法治意识：加强行政事业单位国有资产管理的法律法规宣传教育工作，提高全体工作人员的法律意识，依法履行资产管理职责，减少违规行为的发生。
5. 加强风险管理和控制：建立健全风险管理机制，加强对行政事业单位国有资产投资决策的审核和评估，确保投资风险的可控性，避免资产运营中出现重大损失。
6. 提高资产评估准确性：建立科学、客观、公正的资产评估体系，加强对行政事业单位国有资产评估过程的监督，确保评估结果与实际价值相符合。
解决行政事业单位国有资产管理问题需要建立健全监管机制，提升资产管理专业水平，强化信息化建设，加强法治意识，实施风险管理和控制，提高资产评估准确性等措施的综合应用。
只有通过全面推进这些措施，才能实现行政事业单位国有资产管理的科学化、规范化和有效化，最大程度地保护和利用国有资产，确保国有资产的安全和增值。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施近年来，随着经济的快速发展，行政事业单位的规模和数量不断扩大，它们所管理的国有资产也越来越多。
然而，行政事业单位国有资产管理存在着一些问题，如国有资产管理不规范、监督不到位等。
本文将针对这些问题提出改进措施。
一、国有资产管理不规范行政事业单位管理国有资产的方式较为分散、缺乏集中协调，导致管理不规范。
这主要表现在以下几个方面：1. 资产初始化不规范。
有些单位对自有资产进行登记时不规范，没有建立统一的资产分类和编码体系，导致资产管理的不规范。
2. 资产管理制度缺失。
一些单位没有建立健全的资产管理制度，缺乏统一的资产管理细则，资产的保管、处置等环节存在空洞。
3. 资产价格评估不准确。
由于没有专业的评估人员进行评估，导致资产的价格评估不准确，从而影响国有资产的流转和处置。
针对这些问题，可以采取以下措施：1. 建立健全国有资产管理体系，制定统一的资产分类和编码体系。
2. 健全资产管理制度，明确职责、流程和标准，加强资产的保管、处置等环节，以便更好地管理国有资产。
3. 建立专业的评估团队，对资产进行准确评估，以便更好地推进国有资产的流转和处置工作。
二、监督不到位行政事业单位的国有资产管理监督不到位，也是当前存在的一个问题。
一些领导对资产管理工作不重视，缺少针对性的监督和指导，对资产管理工作的质量没有明确的要求和标准，加上国有资产管理的复杂性高，导致资产管理的效率低下。
1. 加强领导的管理和监督，树立正确的资产管理观念，使国有资产得到更好的保护和利用。
2. 加强监督体系的建设，制定完善的监督制度，加强对国有资产的监督能力。
3. 建立统一的监督平台，对资产管理的情况进行监督和评估，及时发现问题并采取措施解决。
三、缺乏创新意识许多行政事业单位国有资产管理的思路较为固化，缺乏创新意识，导致国有资产无法得到更好的保护和利用。
对此，需要采取以下措施：1. 加强和拓宽管理人员的思维，提高他们的理论水平和管理经验。
行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策研究
146大众商务当前，行政事业单位所掌握的国有资产对保障民生、服务经济社会发展发挥着重要作用。
因此，基于当前行政事业单位国有资产管理现状，思考在实际工作中制约行政事业单位国有资产管理的瓶颈，结合大数据、区块链等最新的技术手段，提出加强行政事业单位国有资产管理的对策建议，具有重要的社会价值和现实意义。
一、加强行政事业单位国有资产管理的重要性行政事业单位国有资产，主要指由行政事业单位控制，为满足本单位开展相关业务活动或其他活动需要而控制的，单位价值和使用年限都在规定标准以上，并在使用过程中保持原价值的资产。
按类别可划分为长期、固定、短期（流动）、无形或其他形式的资产；按内容可划分为国家对行政事业单位划拨的资产，行政事业单位按照国家有关法律和政策运用国有资产产生收入形成的资产，以及通过捐赠或其他法律手段确认的所有权归国家所有的资产。
行政事业单位国有资产在使用目的上具有服务性，在配置领域上具有非生产性，在资金补偿、扩充方面具有非直接性，在占有和使用方面具有无偿性等特点。
因此，如果行政事业单位疏于对国有资产的管理，势必会增加对公共资源的浪费，给国家和社会带来重大损失。
加强行政事业单位国有资产管理的意义主要体现在以下几个方面：（一）有利于提高政府管理水平行政事业单位作为政府职能部门，代表国家和人民对国有资产履行使用、保管、处置等各项职能。
随着我国市场经济的不断发展，国有资产的种类和数量也呈现逐年增加的趋势。
在全国都在提倡资源节约、反对浪费和提倡“过紧日子”的要求下，加强对国有资产的管理、提升资源利用率势在必行。
这不仅能够确保财政支出精准发力，防止国有资产的流失和浪费，节约社会整体资源；同时也能够进一步降低政府的行政运作成本，提高社会治理能力，促进党风廉政建设，营造健康和谐的社会环境。
（二）有助于优化资源配置加强对行政事业单位国有资产的管理，能够进一步优化资源配置，提升各类资源的使用效率。
在各行业都追求效率的大背景下，行政事业单位也需要改进现有管理方式，通过进一步优化国有资产在预算制定、采购使用、处置监督等各个环节的管理，提高资源使用和配置的科学性和可操作性。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施行政事业单位是我国行政体制中的一种特殊组织形式，具有公益性质，是政府的具体职能部门。
作为国家的财政资金投入和政府支持的对象，行政事业单位承担着社会公共服务、基本公共服务等重要职责。
由于行政事业单位的国有资产管理存在着一系列问题，导致资产使用效益低下、资源浪费等负面后果。
需要对行政事业单位国有资产管理进行改进，提高资产使用效益和资源利用率。
本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施进行分析。
1.监管不严格。
行政事业单位国有资产管理中的监管机制不健全。
一方面，在资产管理的过程中，缺乏有效的监督和监管机制，导致资产被挪用、浪费等现象频发。
行政事业单位往往受政府部门的直接管理，缺乏独立的监管机构和法律法规的约束，使得资产的管理更加难以规范。
2.资产使用效益低下。
行政事业单位国有资产管理存在着一定的资源浪费问题，一些单位在购买设备、办公用品等方面存在着盲目追求高档品牌、无实际需要而购买等情况，导致资产使用效益降低。
一些行政事业单位由于内部管理不善，存在着资产闲置、损坏和报废等问题，使得国有资产的使用效益极低。
3.运行成本高。
行政事业单位国有资产管理中存在一些不必要的行政成本问题，为单位的资产管理增加了不必要的开支。
部分行政事业单位在资产管理方面过度注重文件和手续的办理，不仅增加了单位的行政成本，还降低了资产管理的效率。
针对行政事业单位国有资产管理存在的问题，需要采取一系列改进措施，从制度、管理和监管等多个方面予以解决。
2.加强内部管理。
行政事业单位应加强对国有资产的内部管理，建立统一的资产管理信息系统，实现资产管理的标准化和集中化。
对于无效资产和闲置资产，要及时清理和处置，提高资产使用效益和资源利用率。
3.优化资产配置。
行政事业单位应在资产配置过程中加强科学管理，遵循合理配置的原则，根据实际需要和经济效益进行合理配置，避免盲目购买和挪用资产的情况发生。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施行政事业单位作为国家机关和公共服务单位，是国家所有制经济的重要组成部分，负责管理国家的行政事务和公共服务事务。
作为国有资产的管理者，行政事业单位的国有资产管理工作一直备受关注。
近年来，一些问题和困难也逐渐显现出来。
有必要对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析，并提出改进措施，以推动国有资产管理工作的良性发展。
一、存在的问题1.管理体制不够健全行政事业单位国有资产管理体制不够完善，缺乏专门的国有资产管理部门和人员，往往由部门领导或财务人员兼职管理国有资产，导致管理水平不高，责任落实不到位。
2.监管机制不够有效行政事业单位国有资产监管体系不够健全，缺乏有效的监督和管理机制，导致国有资产流失和损失现象较为普遍，资产利用效率较低。
3.资产评估水平不高行政事业单位国有资产评估工作缺乏专业的评估机构和人员，导致资产估值不够准确，无法真实反映国有资产的实际价值，影响了国有资产的合理配置和有效利用。
4.资产管理方式落后行政事业单位国有资产管理方式较为滞后，管理手段单一，缺乏创新性和科学性，无法满足不同类型国有资产的管理需求，导致国有资产管理不够灵活和高效。
5.法律法规不够完善行政事业单位国有资产管理的法律法规不够完善，缺乏有效的立法和规范，使得国有资产管理工作缺乏法律依据和制度保障。
二、改进措施行政事业单位应建立健全的国有资产管理体制，设立专门的国有资产管理部门或机构，配备专业的管理人员，明确国有资产管理的职责和权限，建立健全的国有资产管理规章制度。
2.加强监管机制建设行政事业单位应加强国有资产监管机制建设，建立有效的监督和管理机制，加强对国有资产的监督和检查，建立健全的监管网络和信息公开制度，加大对国有资产流失和损失的打击力度。
行政事业单位应改进国有资产管理方式，推行科学、规范、信息化的资产管理模式，引入现代化管理方法和手段，提高管理效率和服务水平，推动国有资产管理工作的现代化和专业化。
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【 章摘要】 文 行政 事业 单 位 国有 资产 是 确 保 单位 正 常运 转 和 事 业 发展 的 重 要 物 质 基 础 ， 如 何 管理 好现 有 的 资产 是 每 一 个 行政 事 业 单 位 面临 的课 题 。 用科 学发 展 观 来指 导 资 产 管理 工作 ，规 范 资产 管理 、降低 其 运 行成 本 ，提 高使 用效 率 ，维护 资 产 的 安 全 完 整 、合 理 配 置和 有 效利 用 国 有
一
性 固 有 资 产 在 部 门 与 位 之 问 配 置 不 当 ，低 效 使 用 的 问题 严 重 ， 且 对 于 低 效 使 用 或 闲 置 的 资 产 未 及 时 的 处 置 与 调 配 。 除 表 现 为 机 关 、 团 体 、 部 门 与 学 校 等 单位与 组织 资产 的账实 不符 、有 账无 物 或 有 物 无 账 之 外 ， 更 为 严 重 的 是 许 多 部 门 、 单 位 与组 织 利 用 国有 资 产 为 个 人 或小 团体 创收 。 （ ）管 理 制 度 缺 失 ，资 产 管 理 与 财 二 务 管 理 脱 节 。 资 产 管 理 制 度 不 健 全 、 管 理 不 规 范 、 日常 资 产 管 理 工 作 与 账 务 管 理 脱 节 ，资 产 管 审 批 制 度 缺 乏 ， 没 有 对 国有 资产从 配置 、 使用到 处置 各个 环 节 的 管 理 活 动 进 行 约 束 ， 造 成 盲 目 购 置 ，擅 自利 用 资 产 进 行 对 外 投 资 、出 租 、 出借 或 者 担 保 ， 随 意 处 置 资 产 的 行 为 时 有 发 生 ；没 有 建 立 健 全 资 产 购 置 、验 收 、 保 管 、使 用 等 管 理 制 度 和 实 物 资 产 定 期 清 查 制 度 ， 具 体 表 现 在 ：会 计 基 础 工 作 不 规 范 ；资 产 处 置 随 意 性 大 ；账 外 资 产 、 闲置 资 产 以及 资 产 浪费 损 失 现象 严 重 ， 造 成 资 产 流 失 ； 经 营 性 资 产 缺 乏 有 效 管 理 ， 资 产 收 益 体 外 循 环 等 。 另 外 ，我 国 行 政 事 业 单 位 资 产 管 理 的 考 核 制 度 空 白 ，对 于 资 产 的 完 整 性 和 使 用 有 效 性 等
资 产 ，保 证 国 家行政 机 关履 行 职 责 和 促
进各 项 事 业 的 发展 。
【 关键 词 】 行政 事业单位 ；国有资产管理 行 政 事 业 单 位 资 产 是 我 国 国 有 资 产 的 重 要 组 成 部 分 ，多 年 来 一 直 呈 现 出 不 断 增 长 的 趋 势 。 如 何 规 范 和 加 强 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 ，必 须 要 从 我 国 行 政 事业 单位 国有 资产 管理体 制 的现有 问 题 出 发 ， 根 据 科 学 发 展 观 和 建 立 服 务 型 政 府 的 要 求 ， ， 有 效 地 促 进 我 国 行 政 事 业 性 国 有 资 产 管 理 体 制 的 变 革 与 完善 。
行 政 事 业 单 位
国有 资产 管理 问题 的研 究
李 涛 靖 边县审计局 ７ ０ ８ ０ １５
进 行 正 常 的 保 养 和 维 修 ，造 成 设 备 快 速 老 化 ；有 的 单 位 对 资 产 处 置 随 意 性 强 。 财 政 对 资 产 的 出 售 和 报 废 没 有 具 体 标 准 ，资 产 处 置 审 批 仅 仅 只 是 履 行 手 续 ； 有 的单位 对不 能使 用或 利用效率 不高 的 资产 不 及时 处置 ，造成 资产 严 重不 实 ； 有 的 单 位 经 批 准 处 置 后 ， 对 资 产 长 期 不 处 理 ；有 的 单 位 还 存 在 先 处 置 、 后 报 批 等随意 处置 行为 。
二 行政 事 业 单位 国有 资产 管 理 改 革 思 路
（ ） 规 范 行 政 事 业 单 位 资 产 的 配 一 置 范 围 和 标 准 。 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 的配 置应 当坚持 “ 学合理 、结 构优化 、 科 勤 俭 节 约 、 从 严 控 制 ” 的 原 则 ， 制 定 科 学 的 资 产 配 置 标 准 。 首 先 尽 快 开 展 行 政 事 业 单 位 的 清 产 核 资 工 作 ， 并 建 立 资 产 使 用 评 估 监 督 制 度 。 建 立 完 备 的 产 权 登 记 制 度 和 一 整 套 基 本 的 数 据 库 。 其 次 以 “ 府统筹 谋划 ，财 政精 细管理 ，部 有 政 效 使 用 ” 的 思 路 ， 充 分 运 用 现 代 信 息 技 术 ，通 过建立 制 度 、规范 流程 ，明确 责 任 、 考 核 评 价 ， 制 定 和 完 善 行 政 事 业 资 产 管 理 制 度 ， 建 起 对 资 产 从 “ 口”到 构 人 “ 口”全 过 程 管 理 的 资 产 管 理 体 系 。最 出 后通 过 资产流 动 ，提高 行政 事业性 国有 资 产 使 用 的 有 效 性 。 对 各 行 政 事 业 单 位 需 要 新 购 、 新 建 的 资 产 ， 原 则 上 应 先 从 现有 资产 中调剂 ，充分 发挥 资产 的流动 性 ， 将 激 励 与 惩 罚 措 施 相 结 合 ， 促 使 资 产 占 用 单 位 及 时 清 理 闲 置 资 产 ， 将 行 政 事 业 管 理 与 市 场 经 营 两 种 手 段 有 机 结 合 ， 制 定 与 单 位 经 济 利 益 挂 钩 的 资 产 处 置 办 法 ， 鼓 励 各 单 位 将 闲 置 资 产 拿 出 来 进 行 交 流 ， 通 过 所 有 权 变 更 或 使 用 权 转 让 等 方 式 ， 将 闲 置 资 产 转 化 为 有 效 资 源。 、 （ ） 建 立 健 全 资 产 的 内 部 控 制 制 二 度 。 一 是 要 建 立 定 期 清 查 制 。 按 照 财 务 准 则 和 会 计 制 度 的 规 定 ，行 政 事 业 单 位 应 当 定 期 或 者 不 定 期 地 对 资 产 清 查 盘 点 。 立 健 全 资 产 核 算 总 账 、明 细 账 、 建 序 时 账 、 备 查 账 ， 认 真 进 行 固 定 资 产 卡 片 的 记 录 与 登 记 ， 至 少 每 年 年 终 要 对 资 产 进行 一次全面的清查核对 ，摸清 “ 家