最新核安全文化在核电设备制造厂的培育和实践

3.1 对决策层的要求（2）
c 提供人力、物力资源
公司可抽调大量的有着丰富经验的技术人员和操 作工人专门从事核电产品制造,使技术准备，和生产能 够有条不紊地进行,满足安全文化的要求。公司还可组 织相关人员进行培训,保证有足够的受过培训的人员参 与核电产品的生产。另外,为了制造、检测产品,公司 还需投入大量资金进行制造设备引进、改造,搭建清洁 室,购买先进的测量设备,确保核安全文化必备的技术 手段和环境要求。
一、核安全文化的概念和特性（6）
工作态度和思维习惯, 以及单位的工作作风往往是 抽象的, 但是这些品质却可以引出种种具体表现。作为 一项基本要求, 就是要寻找各种办法, 利用具体表现来 检验那些内在的隐含的东西。
安全文化要求, 必须正确地履行所有安全重要职 责, 具有高度的警觉性、实时的见解、丰富的知识、准 确无误的判断能力和高度的责任感。
二、核安全文化提出的基本要求与评估
安全文化对所有那些在核安全中负有不同责任的 单位和个人提出如下要求:
第一, 对决策层的要求是公布和安全政策, 建立管 理体制, 提供人力物力资源和自我完善;
第二, 对管理层(经理) 的要求是明确责任分工, 安 全工作的安排和管理, 人员资格审查和培训, 奖励和惩 罚以及监查、审查和对比;
第三, 个人的响应是善于思索的工作态度, 严谨的 工作方法和互相交流的工作习惯。
如下图所示，安全文化体现在对不同层次的不同 要求上。
二、核安全文化提出的基本要求与评估（2）
二、核安全文化提出的基本要求与评估（3）
基于INSAG24 的核安全文化的理念, REPORT11 提出了对安全文化有潜在高度影响的因素, 即: 商业环 境; 监管环境; 组织环境; 组织历史; 员工特征; 技术特 征; 民族文化和社会政治环境, 并对以上八因素组成了 筛选矩阵。并制定了评估规则和分数。
a 明确责任分工
在公司的《核电产品质量保证大纲》中详 细阐述各处室和分厂的职责与权限,同时要求 各单位将本单位的职责分解,使每个人都能了 解自己的安全责任和质量职责。
3.2 对管理层的要求（2）
b 安全工作的协调和管理
公司在民用核电产品制造时就应十分重视安全工 作和文明生产的管理,通过“6S”管理和职能部门的协 调使生产分厂和处室的工作面貌焕然一新,充分体现了 安全文化的精髓。
a 公布安全政策
公司总经理在《核电产品质量保证大纲》 中发表“安全第一,质量第一”的安全政策声 明,提出“制造出满足核安全和质量保证要求 的产品”的质量目标,使公众、用户和公司内 职工都知晓公司的安全政策。
b 建立管理体制
总经理作为企业法人代表对产品的质量负 全面的责任,同时他授权项目负责人和质量负 责人对项目管理和质保体系运行负责。质保部 门通过监察和审查活动,详细考察公司的安全 文活动,并把结果或问题向高层领导汇报。
核安全文化在核电设备制造厂的 培育和实践
引言
安全文化存在于人们社会生活的各个方面, 渗透在我们的一切生活和生产活动中。
核安全文化是最高境界的企业文化。
培育“核安全文化”意识是核设备制造厂 成功制造出满足核安全法规和用户要求的先决 条件。
本文对培育“核安全文化”意识的实践过 程并对正确认识和培育“核安全文化”提出了 新的观点,供有关核电Biblioteka Baidu备制造厂和相关人员 参考。
从事工作对核安全产生的影响。
3.2 对管理层的要求（3）
d 奖励和惩罚
公司及各基层单位都建立明确的奖惩制度对产品 质量好的单位和个人进行奖励,对产品质量差的进行惩 罚,尤其是对危及核安全的活动不但要进行相应的惩罚, 更要分析错误产生的原因,从而进行纠正和预防。
e 监察、审查和对比
各基层单位管理者在贯彻质保措施外,还要负责实 施一整套的监督措施,确保质保体系的有效运转及生产 出高质量的产品,例如制定二级培训计划、工作方法、 文件管理和内部定期审查。
在核设备制造厂安全文化指的是“任何从事与核 电厂安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任 心”,一个完全充满“安全第一的思想”,“执著的探 索态度、谦虚谨慎、精益求精,以及增强从事核安全工 作的每个人的责任心和实现整体的自我完善”。
安全文化的实质是一种手段,它使所有单位和个人 都能对核安全密切关注。
d 自我完善
通过总结已制造设备前期的经验、教训以及定期 审查发现的问题给予一线工作人员有效、及时地帮助, 从而完善自我,达到落实安全文化的目的。
3.2 对管理层的要求（1）
管理层是指公司决策层以下,具体工作人 员之上的行使管理职能的管理部门及其负责人 员。管理层的责任就是根据公司的安全政策和 质量目标开展工作,使属下的每个人都具有良 好的安全文化素质,在实践中创造和形成有益 于安全目标的工作环境,使人人都重视安全文 化,创造一种充满安全文化氛围的工作环境。 对管理层的要求有如下几项:
c 人员资格审查和培训
为了能使优秀的、有能力的工作人员专门从事核 电产品生产,公司通过各单位管理者的审查、推荐从各 单位抽调多名专业技术人员到核电开发办公室专门从 事核电产品的制造,确保有关的工作人员能充分胜任自 己所承担的工作。同时对从事与产品质量有关的人员 进行技能和质量保证两方面培训,使他们不但具有完成 自己所承担工作的技能而且使他们每个人都了解他们
第二, 提出人人都是一道屏障的观念, 要求每位员 工都应树立对核安全、社会、公众负责的高度责任感;
第三, 注重高度透明, 经验反馈, 以便最大限度地减 少差错;
第四, 鼓励主动寻找问题, 减少事故隐患。 同时在核安全文化建设中坚持不懈地进行管理探 索, 并总结实际存在的问题与不足。
3.1 对决策层的要求（1）
安全文化的形成或转变需组织全体成员的共同努 力，简而概之就是三个承诺。这三个承诺是政策层、 管理层和员工个人的三个层面的承诺。它们共同构成 了安全文化体系。
三、培育核安全文化的实践
核安全文化的建设主要体现在以下几个方面：
第一, 始终坚持贯彻“安全第一, 质量第一”的思 想。核安全文化建设首先就是营造一个人人讲安全、 人人关心安全的文化氛围;