改革开放的历史背景(曹普教授)

改革开放的历史背景

主讲人：曹普教授

中共中央党校党史教研室教研部副主任

今年是改革开放30周年，在这样一个重要的时刻，中央已经做出决定要隆重纪念。十七大报告的第二部分专门阐述了改革开放的伟大进程，高度评价了改革开放的历史功绩，科学总结了改革开放的历史经验。事实证明改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，发展社会主义，发展马克思列宁主义。

今天改革开放30周年历程的回顾准备分八个问题讲。第一个讲一下改革开放的历史背景；第二个问题讲真理标准讨论与伟大的历史转折；第三个问题讲一下改革开放的起步和全面的改革开放；第四个问题讲改革开放中严重的波折和应对；第五个问题讲邓小平南方谈话与改革开放新阶段；第六个问题讲一下改革开放的加速推进和跨世纪的战略部署；第七个问题讲改革开放在考验中前进与三个代表重要思想的提出；最后一个问题讲一下十六大以来改革开放的新进展和30年以来改革开放的成就和主要的经验。

先讲第一个问题，改革开放的历史背景。

今年年初，锦涛同志在《求实》杂志上发表了一篇文章，对改革开放的历史背景做了深入的阐述。锦涛同志是这么说的，说我们党在上个世纪70年代末做出实行改革开放的重大决策，主要有两个方面的背景。

一个方面，从我国自身的情况来看，文化大革命十年内乱使党和国家人民遭到严重的挫折和损失，我们必须通过改革开放增强我国社会主义的生机和活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。这是讲国内的背景。

另一方面，锦涛同志指出，从外部环境来看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国的经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显加大。面临着巨大的国际竞争压力，我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进的潮流。这是从国际的背景来讲的。

那么锦涛同志这一段论述为我们分析改革开放的背景提供了一个基本的依据，我们按照这样一个分析从两个方面讲改革开放的背景。

先看国内背景。

大家都知道我国是在1956年完成了三大改造，然后走上社会主义道路的。在建立社会主义制度之初，对于照搬照抄苏联政治体制、经济体制形成的这样一种体制上形成的弊端，已经有所认识了。当然苏联模式、苏联经验对于建国初期我国国民经济的恢复和初步的发展，起到了积极的作用，但是弊端也很明显。实际在56年的时候，我们已经认识到这种弊端了。所以特别是苏共二十大以后，在苏联模式的弊端有所暴露之后，我们党提出要以苏联为借鉴，独立地探索中国自己的社会主义建设道路。1956年党的八大提出了这样的任务，并且进行了创造性的探索，也取得了非常丰富的成果。

但遗憾的是，从1957年以后，我们的探索出现了偏差，走上了一条曲折的道路。

1957年“左”的错误是从反右派斗争严重扩大化开始的。在1957年进行全党的整风，这是党的八大做出的一个决策，当时采取的是开门整风的办法。很多党外人士给我们提出了很多意见，尤其是尖锐性的意见。由于对右派进攻的形势做了过于严重的估计，结果在反击右派的时候出现了严重的扩大化。反右派斗争结束的时候，全国带上“右派分子”帽子的人数高达55万人，那么经过专门的平反，没有摘帽子的右派分子只有3000多人，所以这是严重的扩大化，这是政治

上的“左”。

到了1958年，政治上的“左”进一步发展为经济上的“左”。这个经济上的“左”就是发动了大跃进运动和人民公社化运动。这两个运动给我国的经济建设造成了重大的损失，特别是三年大跃进,后来有一个估计，直接的经济损失高达1200亿。大跃进以后，我们又用五年的时间进行经济调整。三年大跃进，五年经济调整，加起来浪费了八年的时间。我们等一会还要探讨，八年的时间正是西方发达国家，中国周边一些国家和地区实现经济快速发展的时期。这个时间方面的浪费造成的损失是无法估计的。

大跃进失败以后，从1961年开始我国的经济进行调整时期，调整工作取得了很大的成绩，特别是经济调整方面取得了很大的成绩。但是政治上的失误，不但没有得到同步的调整，反而在这一段期间进一步发展。1962年，毛泽东同志在党的八届十中全会上提出阶级斗争要年年讲、月月讲，阶级斗争的理论错误进一步盛行。毛泽东对党和国家的前途命运，对中国可能出修正主义的担心越来越严重。随着阶级斗争的弦绷得越来越紧，再到后来四清运动当中，毛主席与刘少奇在对四清性质的认识上发生了新的分歧。结果使得毛泽东越来越把阶级斗争的矛头，集中指向了刘少奇等人，最终发动了文化大革命。

从1966年到1976年，文化大革命历时十年。先后经历了打倒一切的全面内乱，林彪集团的覆灭和初步纠“左”的中断，党和人民同“四人帮”的斗争，邓小平领导全面整顿，以及粉碎“四人帮”一系列事件和过程。文化大革命名义上坚持和捍卫社会主义，坚持和捍卫马克思主义。实际上成为当代中国，乃至中华民族历史上的一场浩劫。给党、国家和人民造成了沉重灾难的一场浩劫，严重地损害了社会主义的形象。

文革十年结束的时候，中国是一幅什么图景呢？我们可以从几个方面把这个图景重新回顾一下。在政治上是冤假错案堆积成山。据统计，文革十年当中全国被立案审查的干部高达230万人，占文革前夕全国1200万干部的19.2%。中央和

国家机关各部委被审查的干部有29885人，占干部总数的16.7%。其中中央副部级的和地方副省级以上的高级干部被立案审查的达到75%。那么虽然没有正式立案审查，但是被错误的关押、批斗和株连的干部更是不计其数。仅迫害致死的干部就有6万人。所以说文革是对中国社会主义民主法制的一次大践踏、大破坏。这是政治上。

那么经济上的损失是非常严重。据李先念主席后来估计，文革十年造成的国民收入的损害高达人民币5000亿元。这个5000亿元相当于建国30年全部基本建设投资的80%，超过了建国30年全国固定资产的总和。1978年2月，华国锋在五届人大一次会议做的政府工作报告会议中也说到，仅从1974—1976年，文革造成的全国损失，工业总产值达1000亿元；钢产量的损失达2800万吨；财政收入损失400亿元，整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。从1966—1976年文革十年当中，有五年中国的经济增长不超过4%，其中有三年是负增长，所以说十年文革对中国的经济造成的损失是非常严重的。

那么文化大革命对教育、科学、文化的破坏尤其严重。很多知识分子受到迫害，造成了严重的科学断层、文化断层、人才断层。比如说对科学技术的破坏，那么文革期间，中国科学院仅北京地区171位高级研究人员当中，有131位受到审查或者列被为打倒的对象。全国中科院系统被迫害致死的科研人员达到229名，那么在上海科技界仅“两线一会”这样一个特务案，就株连了14个研究单位的1000多人。受到逼供、拷打的科研人员多达607人，打死了两人。1966—1976年十年，由于文革的影响，十年没有组织过正式的高考，这个交白卷也可以上大学。在1982年就一个人口普查统计，全国文盲、半文盲的人数达到两亿三千多万，占到全国人口的四分之一。

那么文革结束时，老百姓的日常生活又是一个什么图景呢？我们也可以看一下。

从1957—1976年20年的时间里，全国职工长达20年时间里面没有涨过工资，