煤矿应急预案

煤矿重大顶板事故专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析及物资调查

1.1事故类型：

顶板事故是指矿井冒顶、片帮、顶板脱落、支护摧垮等事故，底板事故也视为顶板事故。

1.2事故危害程度：

顶板事故造成生产中断、设备损坏等，人员伤亡等。在采矿生产活动中，顶板事故是最常见的事故。

1.3引发顶板事故的原因：

（1）采煤方法不合理和顶板管理不善。采煤方法不合理，采掘顺序混乱、凿岩爆破、支架放顶等作业不合理。

（2）支护方式不合理。支护方式不当、不及时支护或缺少支护、支架的初撑力与顶板压力不相匹配。

（3）检查不周或疏忽大意。在顶板事故中，很多事故都是由于事先缺乏认真、全面的检查，疏忽大意，没有认真执行“敲帮问顶”制度等原因造成的。

（4）地质条件差。断层、褶曲等地质构造形成破碎带，或者由于节理、层理发育，破坏了顶板的稳定性，容易发生顶板事故。

（5）地压活动。

（6）其他原因。不遵守操作规程、发现问题不及时处理、工作面作业循环不正规、爆破崩倒支架等都容易引起顶板事故。

1.4物资调查

1.4.2其他物资

其他物资在地面供应站可随时领取

2 应急处置基本原则

矿井发生顶板事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

（1）矿井发生顶板事故后应立即抢救遇险人员和恢复通风。

（2）在处理顶板事故之前，应充分了解事故发生的原因、冒顶地区顶板特性、事故前人员分布位置、瓦斯浓度等。

（3）实地查看冒顶周围支架和顶板情况，必要时加固附近支架，保证退路安全畅通。

（4）抢救人员时，可用呼喊、敲击的方法听取回击声，或用声响接收式和无线电波接收式寻人仪等装置，判断遇险人员的位置，与遇险人员保持联系，鼓励所困人员配合抢救工作。

（5）在处理顶板事故过程中，必须始终有专人检查瓦斯和顶板情况。若发现异常，立即撤出人员。

（6）清理堵塞物时，所使用工具时要小心，防止伤害遇险人员。

（7）抢救出的遇险人员，要注意保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理，危重伤员尽快送医院治疗。

3 组织机构及职责

3.1应急组织体系

顶板事故应急组织体系主要由矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成。矿应急指挥

部成员主要总工程师、主管副矿长、通风、机电、安全、生产等部门的人员及事故单位有关人员组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急救援指挥部及职责

矿井发生顶板事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。

总指挥：矿长

副总指挥：总工程师、党委书记、党委副书记、副矿长、纪委书记、工会主席

成员：生产技术部、机电运输部、通风灭火部、安全管理部、党群工作部、人力资源部、财务经营管理部、综合办公室、矿山救护中心主任、事故单位有关人员。

应急救援指挥部的职责：

（1）组织制定应急救援方案，并督促实施。

（2）批准启动应急救援预案，对应急救援工作全面负责。

（3）批准应急救援指挥中心向上级部门汇报。

（4）批准与企业外部应急部门、组织机构进行联络。

（5）负责监督所有救灾应急人员的行动。

（6）负责批准对公众媒体的救灾情况公告。

（7）负责对现场救灾工作和措施进行指导和调整。

（8）负责协调应急救援物资的供应保障。

（9）负责处理其他意料之外的事宜。

（10）负责批准结束救灾应急状态，关闭预案。

3.2.2应急救援办公室及职责

应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权的副矿长、总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。

应急救援指挥部办公室的主要职责是：

（1）负责矿井应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。

（2）负责与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援近况的指令。

（3）调动矿井应急救援力量，调配矿井应急救援资源。

（4）提供技术支持，组织矿井应急救援技术组参加救援工作，协调矿井医疗救护工作。

（5）调用矿井应急救援基础资料与信息。

（6）顶板事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。

（7）完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。

3.2.3现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指挥部由有关生产、机电、通风、安全等负责人和救护中心组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。矿井发生重大顶板事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。结合顶板冒落的实际情况，现场指挥部设以下专业救灾小组。

（1）抢险救灾组

组长：安全副矿长

副组长：安全管理部部长

成员：安全管理部、机电运输部、通风灭火部、生产技术部、矿山救护中心负责人，矿井主管生产、机电、通灭、安全的有关人员。

具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

①熟悉井下各生产系统和避灾路线；了解掌握顶板事故的类型、发生机理以及事故的判断能力和抢救基本方法。

②检查事故附近的瓦斯和顶板情况。

③抢救遇险人员和恢复通风，并对事故点进行加强支护。

④及时向应急救援指挥部汇报抢险进度情况，并完成应急救援指挥部的各项工作部署。

（2）机电通风组

组长：总工程师

副组长：副总工程师

成员：通风灭火部、机电运输部、安全管理部、生产技术部负责人，矿井主管机电、通灭、安全的有关人员。

①负责通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。

②组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。

③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

④负责各台设备的正常运转，提供抢救所需的各种设备及零配件。

（3）安全撤退组

组长：主管安全副矿长

副组长：安全管理部部长

成员：安全管理部、通风灭火部、机电运输部、生产技术部、救护中心负责人，矿井主管生产、机电、通灭、安全的有关人员。

①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。

②要求抢险救灾组撤退前将动力、馈电开关打到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

（4）后勤保障组

组长：党委副书记

副组长：后勤保障部部长、财务经营管理部部长

成员：由物资供应站、后勤保障部有关人员组成。

在接到事故救灾通知后，立即进入救灾状态，在应急救援领导小组的指挥下，迅速做好救灾物资准备与供应，并保质保量及时到位；负责救援人员的食宿安排，做好各种救灾服务工作。

（5）安全保卫组