国土资源局2011年纠风工作总结
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若羌县国土资源局2011年
纠风工作总结
为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、自治州党委八届十次全委(扩大)会议、若羌县委八届八次会议精神,进一步深化国土资源系统纠风工作,根据巴州国土资源局及若羌县委、县人民政府关于纠风工作的总体安排和部署,我局认真、扎实、有效地开展了纠风工作。
一、加强纠风工作的组织领导,落实目标责任制
为了切实将国土资源局的纠风工作抓实、抓出成效,我局及时调整了纠风工作领导小组,并进行了具体责任分工,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的良好工作格局。根据纠风工作目标安排,由局领导与各分局、股(室)、所负责人层层签订了纠风目标责任书,将本部门的职责、权力和义务细化,并确定相应的岗位目标责任和考核标准,实行定性与定量相结合,经常召开会议对纠风工作进行安排部署,把纠风工作与国土资源各项工作同部署、同落实、同检查。制定了《中共若羌县国土资源局党组2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,对纠风工作进行了全面部署,使纠风工作从一开始就有领导、有组织、有计划,扎扎实实有条不紊的进行。
二、加强教育,提高纠风自觉性
我们严格执行廉洁自律规定,开展主题廉政教育活动,提高国土资源部门纠风自觉性,确保纠风工作措施落到实处。一是坚持抓好反腐倡廉教育,充分发挥“大宣教”格局
的作用,组织开展丰富多彩的廉政文化活动,一把手坚持作形势报告或上廉政党课2次,强化了党员干部的理想信念、宗旨和廉洁从政意识;二是把《廉政准则》及实施办法、干部选拔任用“四项监督制度”作为具体的教育内容,开展了党员领导干部岗位廉洁从政正反面典型教育,班子成员对照《廉政准则》8个禁止、52个不准”内容进行学习自查;三是组织了廉政谈心活动和廉政座谈会,统一了干部职工的思想和行动。四是紧紧围绕以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题的教育月活动安排,组织“廉政宣誓”活动,组织观看反腐倡廉等警示教育片,育广大党员干部从中吸取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。
三、扎实开展国土资源纠风各项工作。
(一)根据年度纠风专项治理任务和纠风重点,县国土资源局将反腐倡廉重点工作任务与日常业务工作紧密结合起来,定期不定期的召开土地、矿产资源专项治理工作会议,进一步规范行政审批事项,落实《办文、办事、办会制度》,涉及人事、财务等重大事项决策制度和议事制度,对“三重一大”事项及时提交局党组会议审定,对所有的行政审批事项都召开局务会议进行审定,召开了11次局土地会审会议。目前共办理土地登记手续282个,办理土地他项权利证书234个。
(二)加大执法监察力度,严肃查处土地非法占地、违法开荒和无证开采、无证探矿、采矿、“跑马圈矿”和不按开发利用方案进行开采的违法案件,到目前共立案查处国土
资源违法违规案件131件,其中土地违法案件115件,矿产资源案件16件,罚没款326.23万元。及时开展2011年地质勘查项目专项大检查工作,对全县202个探矿权人下达专项检查通知。加大采矿权年检检查工作力度,将采矿权标识、矿山储量动态监管、矿山地质环境治理恢复和土地复垦等列入2011年矿山开发利用年度检查内容;坚持集约节约用地,积极做好建设用地供地保障工作;全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让,并加强对执行情况的监督。目前挂牌出让 28宗商业用地,面积953.35亩,成交价2485.3456万元;开展工程建设领域突出问题专项治理排查工作,着重对建设用地是否存在未报即用、边报边用等违法行为重点进行检查,共向22个单位下发责令停止违法行为通知书和限期整改通知书;积极开展土地卫片执法检查工作,规范卫片执法有序进行;强化支出项目及金额的事先预审、事中监督、事后审核,建立了公物采购、公务接待、公车管理事先申报审批制度,认真落实财务公开,从严格收费项目、收费标准、规范收费工作程序等方面加强收费管理,形成基层所、业务股室和财务室相互监督的工作机制。
(三)开展整纪纠风专项整治,纠正机关工作作风。我们按照“两整治一改革”专项行动方案工作进度,在1-5月间,开展了整纪纠风自查自纠工作,一是深入调查,及时了解和掌握国土资源系统廉政、作风建设现状,研究和解决自查自纠过程中的重大问题,督促各项工作任务有序推进。二是领导小组主动介入,找准问题,梳理本单位存在的普遍问
题和突出问题,集中时间、集中力量、全力推动自查自纠开展深入。三是强化整纪纠风专项整治,对涉及国土资源领域领域的信访举报情况进行逐件梳理,认真排查案件线索,创造性地自查整改,办理人大代表建议4件,答复4件。四是5月份,利用三周时间认真组织开展自查自纠“回头看”,着力解决机关作风松散问题;组织了廉洁自律专题教育,组织观看廉政警示碟片,强调了抓好机关作风建设的重要性,干部职工作风明显转变。
(四)加强廉政风险防控工作,有效遏制不廉洁苗头。我们对风险点进行再排查、再规范、再评估,对相关科室的职责进行了清理和规范,权力风险点深入排查至40个,归纳评估了容易产生腐败的防范点一级16个,二级12个,三级12个。同时,结合创先争优活动,充分发挥党员示范科室、示范岗、共产党员服务队的模范作用,每名名党员结合土地矿业权市场管理等国土资源业务办理流程完善了廉政风险防控承诺,规范了防控措施,有效遏制不廉洁行为。
(五)推进惩防体系建设工作,完善内部管理机制。我们加强了惩防体系建设,落实年度任务分解责任,狠抓了机关作风建设和内部管理。一是对照《廉政准则》、干部选拔任用“四项监督制度”和国土资源部系统确定清理整治的12个重点问题逐项进行了排查,重点针对机关作风散漫、会议繁多、请(销)假、服务态度方面进行了治理和规范,为完善构建惩防体系建设的具体制度或规定、实施办法奠定了基础。二是开展国土资源领域预防职务犯罪宣传教育活动,深
化反腐倡廉、预防职务犯罪宣传教育,继续抓好国土资源管理人员的法制培训,规范行政行为,持续推进制度建设,进一步加大源头防腐工作力度。
(六)开展2011年度民主评议政风行风工作。继续巩固民主评议政风行风成果,制定了《2011年度开展民主评议政风行风工作实施方案》,将工作职责、政策法规、服务承诺、办事程序、办理结果等进行公开,广泛接受社会的监督。定期征求社会行风监督员对我局的意见和建议,重点对国土资源领域具有行政执法职能部门的局机关科室、国土执法监察部门、国土资源服务窗口开展评议,坚决克服不廉洁、不作为、乱作为、吃拿卡要的不良习气,下大力纠正国土资源系统工作作风方面存在的问题,维护土地矿业权经营秩序,切实解决损害征地拆迁居民利益的不正之风,增强了干部职工对待群众、服务对象要耐心细致和热情服务的自觉性,提高人民群众对国土资源工作的满意度。
在纠风工作中虽然做了很多工作,也取得了一些成绩,但距离上级部门和基层群众的要求还有一定差距。纠风工作是一项长期的工作,必须从机制上、管理方式上长抓不懈。今后,我局将在县委、政府和巴州国土资源局的正确领导下,认真落实纠风工作要求,将各项纠风工作任务落到实处,树立国土资源系统良好形象,确保纠风工作取得实效。
若羌县国土资源局
二〇一一年十月十二日