【精品】浅谈工程总承包模式发展中的问题及策略

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总承包工程的困境及解决方案

总承包工程的困境及解决方案

总承包工程的困境及解决方案总承包工程在项目管理中扮演着重要的角色,它涉及将整个工程项目或多个相关的工程项目一并发包给一个承包商或一个联合体,以实现项目的高效和协调管理。

然而,总承包模式也面临着一些困境,需要通过合理的解决方案来应对。

一、总承包工程的困境1. 成本控制困难:总承包模式下,承包商承担了项目成本控制的主要责任。

但由于项目周期长、变更频繁,以及材料价格波动等因素,成本控制往往面临挑战。

2. 进度管理压力:总承包商需要负责整个项目的进度安排和控制,但往往受制于设计变更、施工条件变化等因素,难以保证工程按期完成。

3. 质量安全管理风险:质量安全管理是总承包商的核心职责,但由于分包商的施工水平、材料质量不稳定等因素,易导致质量安全问题。

4. 合同风险:总承包合同中常常存在不明确条款和漏洞,容易引发合同纠纷。

5. 协调沟通问题:总承包商需协调多方利益相关者,包括业主、设计师、分包商等,沟通协调效率直接影响项目进展。

二、解决方案1. 精细化成本管理:- 引入项目管理软件,实时监控成本支出。

- 建立成本预警机制,对可能的成本风险进行预测和控制。

- 采用固定总价合同,减少成本变更风险。

2. 进度优化策略:- 采用甘特图或网络图等工具进行项目进度规划。

- 提前识别关键路径,采取措施压缩工期。

- 建立动态调整机制,对进度计划进行适时更新。

3. 质量安全管理提升:- 强化分包商管理,对分包商资质进行严格审查。

- 定期进行质量安全培训,提高工人安全意识和操作技能。

- 实施严格的质量检查制度,确保工程质量。

4. 合同风险防控:- 细化合同条款,明确权责,减少合同纠纷。

- 引入第三方专业机构进行合同审核。

- 采取履约保证金制度,确保承包商按约履行合同。

5. 提升沟通协调效率:- 建立项目沟通管理计划,规定沟通频率、方式和责任人。

- 使用项目管理软件,实现信息的实时共享和传递。

- 定期召开项目协调会议,及时解决项目中的问题。

探讨总承包管理的难点和应对策略

探讨总承包管理的难点和应对策略

探讨总承包管理的难点和应对策略总承包管理是一个复杂的任务,需要考虑许多因素和面临许多挑战。

以下是总承包管理中的一些难点以及应对策略。

难点1. 项目管理的复杂性:总承包项目通常涉及多个子承包商和供应商,需要协调各方的工作和资源。

这种复杂性增加了项目管理的难度。

2. 风险管理:总承包商需要评估和管理项目的各种风险,包括财务风险、法律风险和技术风险。

这需要具备全面的风险管理能力。

3. 供应链管理:总承包商需要与多个供应商合作,确保及时供应所需的材料和设备。

供应链管理的不畅可能影响项目的进度和质量。

4. 合同管理:总承包商需要与多个合作伙伴签订合同,并确保各方遵守合同条款。

合同管理的问题可能导致纠纷和延误。

5. 质量控制:总承包商需要确保项目交付的质量符合预期标准。

质量控制需要严格的监督和检查机制。

应对策略1. 建立有效的项目管理体系:总承包商应建立一个有效的项目管理体系,包括明确的责任分工、沟通机制和决策流程。

这有助于提高项目的协调性和执行效率。

2. 制定风险管理计划:总承包商应制定详细的风险管理计划,包括风险评估、风险控制和风险应对措施。

及早发现和应对风险可以减少潜在的损失。

3. 建立稳定的供应链:总承包商应与可靠的供应商建立长期合作关系,并确保供应链的稳定和畅通。

定期评估供应商的绩效,及时解决供应链问题。

4. 加强合同管理:总承包商应制定清晰的合同条款,并与合作伙伴进行充分的沟通和理解。

建立合同履行的监督机制,及时解决合同纠纷。

5. 建立有效的质量控制体系:总承包商应建立严格的质量控制体系,包括质量检查和测试程序。

监督施工过程,确保符合质量标准。

总结起来,总承包管理的难点包括项目管理的复杂性、风险管理、供应链管理、合同管理和质量控制。

为了应对这些难点,总承包商应建立有效的项目管理体系、制定风险管理计划、建立稳定的供应链、加强合同管理和建立有效的质量控制体系。

这些策略有助于提高总承包项目的执行效率和质量。

工程总承包(EPC)模式当前存在问题及工作计划和建议

工程总承包(EPC)模式当前存在问题及工作计划和建议

工程总承包(EPC)模式存在问题及工作计划和建议一、设计计牵头和施工牵头模式比较总体来说,无论设计单位牵头还是施工牵头模式,都应努力实现设计与施工深度融合,发挥施工与设计一体化优势,降低项目总投资,提高项目经济效益和社会效益。

(一)设计单位牵头模式1.优势:一是设计单位具备技术主动权,对项目整体功能、技术标准把握比较好,对概算调整、施工图审查等流程比较熟悉。

二是更有利于满足建设单位对项目的功能需求,能够快速实现设计优化。

三是更有利于统筹各项技术和工艺,提前与材料设备供应商对接,缩短采购周期,实现设计与采购融合。

2.劣势:一是设计单位对自身定位不明确,偏向于服从建设单位指令,未能与施工单位紧密合作,不是真正意义上的联合体。

二是设计单位话语权较大,不愿承担限额设计的责任,优化设计的动力不足,不利于发挥设计控制项目投资的关键作用。

三是现场管理能力偏弱,资源整合能力不足,服务意识和能力薄弱,对施工总体部署与施工组织不熟悉,对于较为复杂的设计方案未能从施工角度整合优化,容易出现设计施工脱节的问题,对工程后期维护服务方面不如施工单位。

四是设计单位旱涝保收,对施工过程中的跟进服务、设计调整严重不足,不利于达到控概目标。

(二)施工单位牵头模式1.优势:一是有利于合理把控设计工期和施工工期,同时施工单位有项目造价管控经验,可在过程中不断调整,在投资控制上也更有优势。

二是资源组织能力强,应对项目现场风险的经验更丰富,对项目的质量、成本控制和工期管理更到位。

三是有更强的抗经济风险能力,大型施工单位拥有的资产规模大,具备更成熟的融资能力,在融资渠道和可融资方面均有优势。

2.劣势:一是对设计规范、概算调整等流程不熟悉。

二是施工单位容易按施工总承包项目思维管理EPC项目,以为能够“多做多算”,超出合同价的价款很难结算,亏损风险大。

二、工程总承包模式存在的问题(一)建设单位方面1.招标阶段和合同签订阶段,业主对施工范围及交付标准不明确。

建筑工程总承包项目管理中的问题及发展对策探究

建筑工程总承包项目管理中的问题及发展对策探究

建筑工程总承包项目管理中的问题及发展对策探究对于建筑业来说,总承包是指一种可以在项目的不同阶段同时进行的承包形式,属于是一种比较复杂、全面的管理形式。

管理人员不仅要具备长远的眼光,更要具备充分的专业知识。

总承包具有很大的灵活性。

在国际工程中,总承包(EPC)与分散并行承包之间存在着许多中间形式。

总承包对建设项目具有重要意义,但目前建设项目总承包管理存在诸多不足。

本文具体分析了这些不足,并阐述了相关的解决办法。

标签:建筑工程;总承包项目管理;问题;对策总承包工程管理是作为我们国家建筑业的关键内容。

这对提高我国工程建设质量,加快我国建筑业发展具有十分重要的意义。

要重视项目管理,进一步加强对项目的分析,做好相应的施工方案,更好地保障项目的实施。

一、建筑工程总承包项目管理中存在的问题(一)建筑总承包管理人员综合素质及管理水平需要提升我国经济的进一步发展,人们对建筑项目的需要也越来越高标准,特别是建筑项目的质量以及空间形式的布局。

若是无法提高建筑总承包管理能力,建筑技术水平就无法提高,这将给建筑施工带来很大的难度。

现代建筑已经越来越注重满足人们个性化的需求,这给施工技术提出了新的要求。

(二)缺乏完善的总承包管理体系目前,中国的大多数承包商在项目管理中没有明确的分工,给项目管理的质量带来严重的印象。

所以,构建完善的总承包管理制度是我国总承包项目管理中必须要处理的问题之一。

完美的总承包合同管理系统可以有效提升项目管理的效率,更好的保证项目的完成时间和质量。

对于一个企业项目来说,完美的管理者和合格的项目部门是项目管理的基础。

(三)业主项目管理知识的缺乏由于业主是整个建设项目的投资方,他对建设项目的建设拥有绝对的权利。

业主是建筑项目的主要投资者,因此,作为业主十分有必要掌握一定的项目管理知识,清楚项目管理以及控制的标准,而并非盲目的压低成本,追求施工进度,不注重建筑质量。

项目管理中存在的项目具体成本、施工时间、项目质量等问题,通常情况下,是因为项目管理知识的严重不足而导致的。

建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策

建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策

建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策摘要:随着市场经济的发展,在经济全球化的浪潮下,国家之间的互动明显增强,各种新思想、新技术、新设施如雨后春笋般出现。

在建筑工程领域,总承包项目管理模式就是其中之一。

从我国建筑业的发展来看,总承包管理模式是建筑业未来发展的必然趋势。

关键词:总承包;管理;问题;对策一、引言建筑施工总承包项目管理是建筑工程发展的重要部分,总承包通过专业化管理和知识体系为业主提供服务。

总承包管理水平的高低直接决定着建筑企业的经济效益和社会效益,同时也为业主节省了资金,提高了项目的投资效果。

然而,建筑施工总承包的项目管理也存在问题,有必要对建筑总承包项目管理中存在的问题采取措施,建立企业管理体系,加强对总承包企业的监督检查。

二、建筑工程总承包项目管理概述在建设项目施工过程中,项目承包商主要是指根据合同需求对建筑工程进行控制。

工程承包商是以招投标的形式选定的。

确保项目管理在合同签订后进行是非常重要的,建筑企业从施工开始到竣工完成,涉及到施工工艺、安全管理等各个方面的内容,是当前建筑工程中不可或缺的组成部分。

建筑承包商项目管理是一种总承包的方法,涉及各个领域,工作量大,需要与各个部门合作。

承包商可以与其他相关部门签订合同,明确各方的责任权限,从而降低合同过程中的项目管理风险。

三、工程总承包项目管理中存在的问题(一)项目管理制度缺乏完善性目前许多工程出现烂尾现象,造成这种情况的主要原因主要有以下几点:(1)建筑方希望降低建设成本,它减少了管理部门员工数量,存在一人多岗,管理混乱现象。

(2)工作人员工作经验少,业务能力不强,存在监督管理过程不到位、责任心不强等现象。

(3)总承包商的管理效果不好。

通过计划管理目标和管理控制形式来确定需要的岗位及每个参与者必备的专业能力,并确保人员聘用制度在有效管理下进行。

必须完善项目管理制度,否则影响企业的长远发展,施工管理内容无法满足高质量工程要求。

建筑工程承包商需要制定建设项目施工各个阶段的管理制度,包括项目设计、施工和竣工等各个阶段。

epc工程总承包项目存在的问题和建议

epc工程总承包项目存在的问题和建议

EPC工程总承包项目存在的问题和建议一、问题评估1. EPC工程总承包项目的定义EPC工程总承包项目是指工程设计(Engineering)、采购(Procurement)和施工(Construction)的总承包项目。

在这类项目中,承包商负责整个项目的监理和整体管理,以确保项目的质量和进度。

2. 存在的问题在实践中,EPC工程总承包项目可能存在以下问题:- 项目质量管理不到位,导致工程质量不符合要求;- 施工进度控制不当,导致工期延误;- 采购环节存在漏洞,导致材料和设备不符合标准;- 合同管理不善,导致项目成本超支或纠纷频发;- 项目风险评估不足,导致安全事故频发。

3. 问题分析针对以上问题,需要深入分析其原因。

可能的原因包括但不限于:缺乏完善的项目管理体系、不合理的风险评估体系、缺乏专业的技术人才和管理人员、合同条款不够完善等。

这些原因会导致EPC工程总承包项目的实施存在一系列挑战和问题。

二、建议基于对EPC工程总承包项目存在问题的评估和分析,提出以下建议:1. 完善项目管理体系在EPC工程总承包项目中,需要建立完善的项目管理体系,包括质量管理、进度管控、风险评估、合同管理和成本控制等方面。

只有通过完善的管理体系,才能有效地解决项目执行过程中可能出现的问题。

2. 加强风险评估在项目前期,需要对项目可能出现的各种风险进行充分评估,并制定相应的对策和预案。

只有对风险有清晰的认识,并采取有效的措施进行规避和控制,才能在项目实施过程中避免风险影响项目进度和质量。

3. 加强人才培养和引进EPC工程总承包项目需要具备工程设计、采购管理、施工管理等专业技术人才和项目管理人员。

需要加强人才培养和引进工作,确保项目团队具备足够的专业知识和经验,从而保证项目的顺利实施。

4. 完善合同管理项目合同是项目实施的重要保障。

在合同签订阶段,需要制定合理的合同条款,并在项目实施过程中严格执行,以确保各方利益得到保障。

5. 强化安全意识安全是EPC工程总承包项目中最重要的环节之一。

探讨总承包管理的难点和应对策略

探讨总承包管理的难点和应对策略

探讨总承包管理的难点和应对策略摘要总承包管理作为工程建设中的一项重要模式,具有协调多方、控制成本、保证质量的关键作用。

然而,在实践中,总承包管理面临着不少挑战和难点。

本文旨在分析总承包管理中常见的难点,并提出相应的应对策略,以期为行业从业者提供参考和指导。

难点分析1. 设计与施工协调难度大总承包模式下,设计和施工的协调工作尤为重要。

由于设计和施工通常由不同的团队执行,因此在项目实施过程中很容易出现沟通不畅、变更频繁等问题,导致工程进度延误和成本增加。

2. 成本控制压力总承包商在承担项目时,需对整个项目的成本进行控制。

但由于设计变更、市场价格波动等因素的影响,成本控制面临较大压力,如何在保证工程质量的前提下有效控制成本,是总承包管理的一大挑战。

3. 质量保证难度总承包商需对工程质量负总责,但工程项目涉及众多分包商和供应商,质量控制和保证的难度较大。

如何建立有效的质量管理体系,确保工程质量符合标准,是总承包管理必须面对的问题。

4. 法律法规风险工程建设涉及复杂的法律法规,总承包商在项目管理过程中需严格遵守相关法律法规,否则可能面临合同纠纷、安全事故等法律风险。

5. 人力资源管理挑战总承包管理涉及众多专业和工种,对人力资源的管理提出了较高要求。

如何合理配置和管理人力资源,提高项目团队的工作效率,是总承包管理的难点之一。

应对策略1. 强化设计与施工协调- 建立定期沟通机制,确保设计与施工双方的信息传递畅通。

- 提前进行设计和施工的接口分析,尽可能减少施工过程中的变更。

- 采用BIM等技术手段,实现设计信息的三维建模和模拟,提前发现和解决冲突问题。

2. 优化成本控制策略- 建立和完善成本控制制度,明确成本控制的责任和流程。

- 采用动态成本监控系统,实时跟踪项目成本,及时发现并处理成本偏差。

- 加强供应链管理,合理控制材料和设备采购成本。

3. 实施严格的质量管理体系- 制定严格的质量标准和检查制度,确保施工过程中的质量控制。

工程总承包存在问题及对策的思考

工程总承包存在问题及对策的思考

偏 差 。 以 设 计 为 主 的 企 业 , 过 分 强 调 设 计 的

法 不 统 一 。 例 如 , 各 省 的 实 施 办 法 、 同 一
省 、 市 (区 县 )内 的 实 施 办 法 不 一 致 等 。 二
龙 头 作 用 ,设 计 业 务 向 下 游 延 伸 , 但 由 于 项
是 出 台 的 政 策 不 配 套 。 政 策一 般 多 由住 房和 城 乡建 设 部 (厅 、局 )发 文 , 实 施 中涉 及 的 缴 税 和 项 目结 算 审 计 等 又 与 其 他 部 委 有 关 , 各 自按 照 现 行 的 规 定 执 行 ,造 成许 多 项 目的 工 期 、费 用 、 竣 工 结 算均 不 能 按 合 同 执 行 。
承 包 模 式 的诸 多 好 处 ,但 是 对 如 何 管 理 工 程 总承 包 项 目、 所 负 责 任 有 哪 些 等 问题 尚 不 清
传 统 方 式 管 理 工 程 总 承 包 具 有 普 遍 性 , 导 致 项 目实 施 能 力 差 异 较 大 。
晰 , 包括 应 该 在 具 备 什 么 情 况 下 可 以招 标 、 投 标 单 位 应 具 备 哪 些 条 件 、合 同 文 本 是 否 符
术 集 成 能 力 和 水 平 不 高 , 忽 视 管 理 技 术 工 具 的 应 用 及 信 息 化 技 术 的 重 要 性 。 设计 在 工 程
迫 感 ,但 是 又 没 有 做 好 充 分 的组 织 准 备 、技
总 承 包 模 式 下 的 龙 头 作 用 有 待 进 一 步 强 化 ,
术 准 备 和 人 才 准 备 等 ,其 中 , 设计 为 主 的企
工程总承 包

论发展工程总承包的优势和挑战

论发展工程总承包的优势和挑战

论发展工程总承包的优势和挑战发展工程总承包是指依据工程项目招标要求,由一家企业或团队负责承担并完成整个工程项目的各项任务。

这种承包模式已经在许多国家得到了广泛应用,并且在中国也逐渐受到重视。

发展工程总承包模式在提高工程项目管理效率、降低成本、优化资源配置等方面具有一定的优势,但也面临着一些挑战和困难。

本文旨在探讨发展工程总承包的优势和挑战,并提出相应的应对策略。

一、发展工程总承包的优势1. 综合管理优势发展工程总承包模式可以将工程设计、建设、运营等多个环节整合在一起,形成统一的管理机制。

这样可以有效降低管理成本,提高管理效率,避免各个环节之间的信息传递和协调问题,有利于推动工程项目的快速推进和高效完成。

2. 优化资源配置总承包单位可以统一协调项目中各类资源,包括人力资源、物资资源、技术资源等,避免资源的重复占用和浪费,使得资源得到更加合理的配置和利用。

这样不仅可以降低项目的建设成本,还可以提高资源的利用率,为项目的推进提供良好的保障。

3. 降低风险总承包单位与业主签订一揽子合同,承担整个工程项目的责任和风险。

这样可以降低业主的风险,减少合同履行方面的纠纷,提高工程项目的建设质量和效益,但同时也要求承包方具备更丰富的项目管理和风险控制经验。

4. 创新能力总承包单位在承揽工程项目的还将承担项目的设计与研发等工作。

这要求总承包单位具备较高的创新能力和技术实力,能够根据项目的实际情况,提供最优化的解决方案,推动工程项目的技术创新和进步。

5. 市场竞争优势通过发展工程总承包模式,企业可以拓宽业务范围,提高企业在市场上的竞争能力。

总承包单位在项目开发、设计、建设、运营等方面都可以有所涉足,实现多元化运营,为企业的长远发展打下坚实的基础。

1. 项目管理难度大总承包单位需要协调整个工程项目的各个环节,与多方合作单位进行有效对接,难度较大。

如果管理不善,可能会导致项目进度延误,造成不良的后果。

2. 技术能力要求高总承包单位需要具备较高的技术实力和施工管理水平,能够根据项目需求,提供全方位的技术支持和解决方案。

推动工程总承包模式的难点及建议

推动工程总承包模式的难点及建议

推动工程总承包模式的难点及建议摘要:将建设项目的实施方式进行深化改革,将工程总承包制进行大力推广,提高针对建筑业市场的监管力度,对于违法分包和违法转包等相关的违法行为进行严厉查处,营造良好的建筑市场诚信体系环境。

大力推进工程总承包,针对工程总承包管理制度进行必要的完善,将企业工程总承包的能力和水平进行大幅提升,同时将工程总承包发展的组织和实施进行推进,提升工程建设质量和效益。

关键词:工程项目;总承包模式;分析1 工程总承包是国际通行模式近年来,建筑业面临转型升级的关键时期,大力发展工程总承包模式,是行业转型的重点工作。

现阶段,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

要实现建筑业的质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,改革工程建设组织实施方式,推进工程总承包是重要途径之一。

工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式,有利于提高工程建设组织效率,我国在2018年6月份颁布《建设项目工程总承包管理规范》(GBT 50358-1017)国家标准,将EPC模式纳入其中,旨在大力推广EPC工程总承包模式,允许设计单位在其资质范围内作为牵头单位进行工程总承包,有利于加快大型设计单位向综合性建筑企业发展的进程,更有利于这些企业与国际工程承包和管理方式接轨,提升企业国际竞争力,服务于“一带一路”建设。

2 工程总承包建设模式的政策导向为深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包模式,国家有关部委相继出台指导意见,以提升工程建设质量和效益。

2016年5月,住房和城乡建设部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,提出“建设单位在选择建设项目组织实施方式时,应当本着‘质量可靠、效率优先’的原则,优先采用工程总承包模式。

政府投资项目和装配式建筑应当积极采用工程总承包模式”;2017年2月,国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,提出“政府投资工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包”,随后各地相应出台了配套制度。

总承包管理的问题分析与应对策略

总承包管理的问题分析与应对策略

总承包管理的问题分析与应对策略1. 引言总承包管理作为项目管理的一种模式,在我国建筑行业中得到了广泛的应用。

然而,在实际操作过程中,总承包管理面临着诸多问题。

本文档旨在分析总承包管理中存在的问题,并提出相应的应对策略,以提高项目管理效率。

2. 问题分析2.1 沟通协调问题在总承包管理模式下,各方利益相关者较多,包括业主、设计单位、施工单位、监理单位等。

由于各方职责划分不清晰,导致在项目实施过程中,沟通协调难度较大。

2.2 质量控制问题总承包管理模式下,质量控制责任主体不明确,导致在实际操作过程中,质量控制力度不足。

此外,由于施工过程中各环节衔接不畅,也可能导致质量问题。

2.3 成本控制问题在总承包管理中,成本控制难度较大。

一方面,项目预算编制不科学,导致实际施工过程中出现超支现象;另一方面,由于沟通协调不畅,导致施工过程中出现窝工、返工等情况,进一步增加项目成本。

2.4 合同管理问题总承包管理模式下,合同管理存在漏洞。

部分合同条款不明确,导致在项目实施过程中产生纠纷。

同时,合同执行力度不足,也容易导致项目进度延误。

2.5 人力资源管理问题总承包管理过程中,人力资源配置不合理,导致项目团队工作效率低下。

此外,项目管理人员的素质参差不齐,也对项目实施产生影响。

3. 应对策略3.1 加强沟通协调建立完善的沟通协调机制,明确各方职责,加强各方之间的沟通与协作。

定期召开项目协调会,确保项目实施过程中问题的及时解决。

3.2 强化质量控制明确质量控制责任主体,加强施工过程的质量监督与检查。

建立健全质量管理体系,确保项目质量符合标准要求。

3.3 优化成本控制合理编制项目预算,加强成本核算与控制。

通过完善施工计划,提高施工现场管理水平,减少窝工、返工等现象,降低项目成本。

3.4 完善合同管理细化合同条款,明确各方权益。

加强合同执行力度,确保项目按期完成。

对于合同纠纷,及时采取法律手段予以解决。

3.5 提升人力资源管理水平合理配置项目人力资源,优化团队结构。

工程总承包所面临的问题及政策建议

工程总承包所面临的问题及政策建议

浅谈工程总承包所面临的问题及建议我国对工程管理研究和实践起步较晚,真正称得上工程管理的开场是1982年利用世行贷款建立鲁布革水电站,其先进的管理经历引发了我国施工管理体制的改革。

1984年首先采用工程国际招标,既缩短了工期,又降低了造价,取得了明显的经济效益;同时在有色、能源等系统的设计单位进展工程设计改革和工程总承包试点。

1987年,国家又对开展工程总承包提出了假设干具体要求,批准开展试点工作;确定了施工管理体制改革的总目标,并批准了EPC全过程总承包试点。

1999年,国家明确了国际型工程公司的根本特征和条件,提出要将有条件的工程设计单位创立成为具有EPC总承包能力的国际型工程公司,并制定了相应的政策与措施。

2000年1月开场,我国正式实施?中华人民共和国招标投标法?,为我国工程总承包管理的安康开展提供了法律保障。

2003年2月,建立部为了进一步推开工程建立工程组织实施方式的改革,出台了相关文件,要求各地鼓励具有勘察、设计或施工总承包资质的企业通过改革和重组,建立与工程总承包业务相适应的组织机构和工程管理体系,打破行业界限,允许勘察、设计、施工、监理等企业按规定申领取得其他相应资质等九条措施来培育和开展工程总承包管理。

20多年的实践和成绩证明,我国设计、施工企业开展工程总承包,是可行的,也是必然的。

中国寰球工程公司、中国成达化学工程公司、中国石化工程公司等一批具有设计、采购、施工一体化的智力密集型工程总承包企业通过开展工程总承包,已将单一功能的设计院改造成以设计为主导,兼有咨询、设计、采购、施工管理、运营效劳等多功能的国际型工程公司。

中国建筑总公司、北京城建集团、上海建工集团、中色建立集团公司等一批施工企业〔集团〕通过改革和开展,调整构造,完善功能,开展了工程总承包业务。

如上海建工集团采用设计一施工总承包管理〔D—B〕模式建立上海金茂大厦已获成功;北京城建集团联合上海建厂、香港建立集团采用联合总承包管理模式建立国家大剧院工:程初见成效。

建设工程总承包模式整体运行的实际问题及措施

建设工程总承包模式整体运行的实际问题及措施

建设工程总承包模式整体运行的实际问题及措施实行工程总承包EPC项目管理是国际经济一体化发展的必然趋势,它的最大的特点是实行设计、施工管理、采购一体化,把资源最有效的组合到工程建设项目上来,减少管理环节,集中优秀的专业管理技术人员,采用先进的管理科学方法,真正的体现风险与效益,责任与权力,过程与结果的统一性。

我国建筑工程项目总承包(EPC项目管理) 经过20多年的实践表明,设计,施工及采购总承包是可行的也是必然的。

建设部多次出台了鼓励具有勘察设计或施工总承包资质的企业通过改革重组,建立与工程总承包业务相适应的组织机构和管理体系,打破行业界限,允许勘察设计、施工监理等企业按规定申请取得相应资质,培育和发展项目总承包管理,为以”设计—施工—采购” 一体化为主体的建筑工程总承包(EPC) 项目管理更加健康有序地发展。

一、设计—施工—采购(EPC)的适应性工程项目实行EPC总承包管理最大的特点是一体化管理,减少了中间许多环节,把人、财、物最佳的组合到建设项目上。

这里所说的一体化总承包,即以设计为龙头的设计—施工—采购一体化,不同于以前设计附属于施工企业下的设计施工一体,设计以优化设计构思为主线创造时代效应视觉,满足当代社会对建筑物的特殊需求。

施工则始终为达到这一目标而尽全力,对所需求的材料统一采购,达到设计的质量要求,而不再有中间干扰环节影响目标的实现。

但EPC一体化总承包也不是万能的,规模过小的各类不同工程也能用,它主要适用于以下几种工程。

(一)功能性强的大型项目功能性较强的大型项目系指: 学校、医院、科研中心及集中办公写字楼等工程。

此类建筑项目业主非常强调的是建筑物的功能性需求,如克拉玛依的六家联合办公楼工程,是新疆最大的办公群,建筑面积达 6.7万平方米。

因此设计首先要满足其功能上的要求,然后才是建筑外观、节能诸方面要求。

例如研发中心的实验室和医院的手术室对温度和环境都有特殊的要求,也就是卫生洁净的需要。

工程总承包企业发展存在的问题及对策

工程总承包企业发展存在的问题及对策

工程总承包企业发展存在的问题及对策摘要:分析了我国工程总承包企业的发展中遇到的一些问题,包括工程总承包企业组建存在障碍;企业发展的外部环境不完善,根据上述问题,研究工程总承包企业的发展对策。

关键词:工程总承包;市场需求;市场监管;组建一、前言工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。

积极推行工程总承包是深化我国建设工程项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。

从我国宏观经济发展看,工程总承包的市场需求数量,与我国经济发展水平有一定的关系。

据国家统计局预测,我国经济己步入新一轮景气周期,在未来十年内将保持高速稳定的发展速度,需要建设许多大型和特大型工程项目,预计工程总承包在需求总量增加的同时,其占建设市场的份额也会逐渐增加,这是我国工程总承包的发展机遇和平台。

当前我国工程总承包企业发展面临的主要问题包括:一是有关工程总承包的制度建设还没有到位;二是作为一种新的事物,我国在有关工程总承包的管理理论、技术开发方面比较落后,难以满足工程总承包开展的需要。

所以工程总承包企业的发展首先应该完善我国的建筑市场环境,同时建立适合我国建筑企业向工程总承包企业发展的途径。

根据“政府管制的根本特征是依法管制”这一原则,下表列举了建设行政主管部职权范围内的一些主要措施以及相对应的全国性通用法律规范,见表1 . 1 。

从表1. 1 中可以看出,我国对于建筑市场监管法律依据中缺少对于工程总承包的相关规定。

表1.1 当前我国建筑市场主要监管措施监管措施主要法律依据工程许可制度《建筑工程施工许可管理办法》市场准入制度各类企业资质管理办法;各类专业人员注册管理办法工程承包发包制度《工程项目招标范围和规模标准规定》工程监理制度《建设工程监理范围和规模标准规定》工程质量管理制度《建设工程质量管理条例》安全生产管理制度《建设工程安全生产管理条例》其他各种强制性行业标准二、当前我国工程总承包企业发展面临的主要问题有以下几点:1、法律、法规不完善从我国目前建筑业法制建设情况看,建筑法规体系框架已经基本形成,《建筑法》以及相继出台的《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)、《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)构成了规范建筑活动的三大法律支柱。

浅谈工程总承包项目实施阶段主要问题及管理对策

浅谈工程总承包项目实施阶段主要问题及管理对策

浅谈工程总承包项目实施阶段主要问题及管理对策摘要:工程总承包是国内外大型项目组织实施的主要模式之一,实施阶段是项目中最为重要的阶段,本文剖析了项目实施阶段存在的问题,包括与业主关系失调、设计与施工融合度较差、合同管理及分包管理控制体系不完善等问题,并结合实际状况提出了具体的管理措施。

关键词:工程总承包;实施阶段;项目管理;管理措施一、工程总承包项目实施阶段的主要任务工程总承包是业主根据合同约定委托从事工程总承包的公司在勘察、设计、釆购、建设、以及试运行整个环节或者是相应阶段进行的承包。

实施阶段是项目完成的重要阶段,其主要包括设计工作、施工管理、采购分包等工作。

设计工作:其主要为详细勘察(如有)、初步设计、方案设计、施工图设计以及现场设计服务等工作,一般由设计负责人统筹负责,根据合同要求交付成果,为工程的建设提供技术基础,在保证施工安全和质量的前提下满足施工可行性、经济性的需求。

釆购分包工作:根据工程总承包内容制定合理的采购包划分,根据招投标法及相关政策文件开展采购工作,根据需求和技术要求编制釆购分包文件、组织招投标、合同谈判、签订合同、合同的执行和检查、货物催交及验收、分包履约评价等,一般由采购负责人组织相关工作开展。

施工管理工作:根据合同要求及工程实际情况,做好施工准备及策划,根据审批的方案开展施工作业、做好施工质量、安全、风险、进度等多目标的管理和控制,一般由施工负责人组织实施。

二、工程总承包项目实施阶段主要问题在我国推进工程总承包业务发展的过程中,受到业主需求不明确、承包单位能力、设计施工融合度差等客观因素的限制,建设项目工程总承包管理当中仍存在诸多问题。

1.总承包方与业主的关系失调由于工程总承包负责整个项目的设计、施工、采购等工作,业主的管理权限得到了一定的削弱,业主在减少自身协调管理工作的同时,也带来了更大的风险。

项目的成功与否与承包商的信誉、能力等关系极大。

因此,在风险压力下,业主对承包方的水平以及管理活动会产生一定的担忧和怀疑,担心自己无法有效实现达标的建设项目,而且还要考虑项目成本相对高,不但要求高质量又要求低价格。

EPC工程总承包管理存在的问题与解决对策

EPC工程总承包管理存在的问题与解决对策

EPC工程总承包管理存在的问题与解决对策摘要:EPC总承包管理模式作为一种新型管理模式,有效整合项目设计、采购、施工过程,提升EPC工程管理质量。

本文首先分析项目总承包管理问题,随后探讨EPC总承包管理问题的解决方式。

关键词:EPC工程;总承包管理;对策引言:EPC总承包管理模式的推行,是对传统项目管理模式的全面提升,决定了项目管理未来发展方向。

不可否认的是EPC总承包项目管理还存在一定问题,结合现存问题探讨EPC总承包项目管理措施。

一、总承包管理问题1.管理模式不当。

EPC总承包管理是EPC项目管理领域的先进思想,但是诸多企业的管理组织并不完善。

企业并没有按照EPC总承包的要求建立对应的管理模式,项目总承包管理事务由其他管理部门承担,组织机构的专业性没有体现。

由于EPC总承包管理的专业性较强,由其他部门兼任项目管理职责,EPC总承包管理任务的落实效果难以保证。

EPC总承包的实施与组织形式关系密切,如果组织模式跟进偏慢,对于EPC总承包模式的应用起到一定抑制作用。

2.数据信息不足。

影响EPC总承包管理质量的关键因素之一在于价格信息,不可否认的是很多企业没有针对EPC总承包项目建立足够的价格意识;EPC总承包项目中应用的设备类型较多,如果缺少对项目价格数据的掌握,直接降低EPC总承包项目管理质量。

价格数据应用的重心在于共享,由于企业之间并没有实现真正意义上的数据共享,基础数据应用的桎梏众多,无法形成EPC总承包项目管理的合力效应,解决问题的经验只能作用在单一方面。

EPC总承包项目管理的常见问题包括业主支付、承包范围变更等,如果解决问题经验不能共享,总承包管理的问题会不断积累。

3.认识不到位。

EPC总承包项目管理在实际管理场景中表现出较强的先进性特征,但是很多业主没有完全认识到EPC总承包项目管理的作用,认为EPC总承包项目管理的实际价值并不是很大,甚至会认为影响个人权利。

在这种思想影响下,企业即便被动全盘接受EPC总承包管理模式,具体的管理措施仅仅是浮于形式,并没有将项目管理模式的内涵融入到EPC总承包项目之中。

浅谈工程建设EPC总承包模式优缺点及设计问题与对策

浅谈工程建设EPC总承包模式优缺点及设计问题与对策

浅谈工程建设EPC总承包模式优缺点及设计问题与对策近年来, EPC总承包模式进行工程建设的路子逐渐走开,国家战略方针大力发展和鼓励EPC总承包模式,我们有必要对EPC总承包模式及其优缺点,以及其中最重要的设计环节有一个全面的认识和了解,据此找出存在的问题并提出采取的建议对策。

一、工程总承包模式的种类一是E+P+C模式。

即设计采购施工总承包【Engineering (设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合】,是指工程总承包单位承担设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

二是E+P+CM 模式。

即设计采购与施工管理总承包【Engineering、procurement、Construction management(施工管理)的组合】。

三是D+B模式。

即设计-建造模式(Design And Build),在国际上也称交钥匙模式(Turn-Key-Operate),在中国称设计-施工总承包模式(Design-Construction)。

四是E+P模式。

即设计采购模式【Engineering、Procurement的组合】。

五是P+C模式。

即在固定总价的情况下,采购、施工【Procurement、Construction的组合】于一体的总承包模式。

我国目前主要采用的是前三种模式。

二、EPC总承包模式的优缺点(一)存在的主要优点。

一是有利于与国际国内通行建设项目组织实施方式接轨。

EPC总承包有利于整个项目的统筹规划和协同运作,可以有效解决设计与施工的衔接问题。

住建部自2019年发文,并大力推进工程总承包,有利于提升项目可行性研究和初步设计深度,实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合,提高工程建设水平。

二是有利于工程建设行政管理工作。

工程采用EPC总承包模式,能够理清工程建设中业主与承包、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系,工作范围和责任界限清晰,建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商。

浅析工程总承包项目管理中存在的问题及应对措施

浅析工程总承包项目管理中存在的问题及应对措施

浅析工程总承包项目管理中存在的问题及应对措施摘要:建筑工程施工总承包指的是针对具备施工总承包资质的企业,由业主采取发包的方式为其提供项目的所有施工内容。

所以,施工总承包对象为工程施工环节,由施工总承包商承担起业主总责的施工活动。

该承包模式共由两部分构成,一部分是总承包商的专业分包商,另一部分是总承包商的劳务分包商。

对于分包商,由总承包商统一监管与协调,并且分包商需要按照合同对总承包商履行职责。

关键词:工程总承包;项目管理1 建筑工程施工总承包方项目管理的目标一般情况下,业主将建筑工程建设任务委托给施工总承包方,因此,建筑工程项目施工总承包方一定要树立正确服务观念,带给业主高质量的建设服务。

施工总承包方的项目管理通常服务于两个方面:一方面是建筑工程项目整体利益,另一方面是建筑工程施工总承包方项目利益。

在施工总承包方的项目管理中,需要确保目标管理达到合同要求。

主要有以下项目管理目标:其一,建筑工程项目安全管理目标;其二,建筑工程项目总投资目标以及总承包方成本目标;其三,建筑工程项目施工总承包方的进度目标;其四,建筑工程项目施工总承包方的质量目标。

建筑工程施工总承包方的项目管理往往涉及实施阶段每一个环节,主要包括设计环节、保修环节等。

2 建筑工程项目总承包方式2.1 设计-施工总承包设计-施工总承包设计指的是建筑工程总承包企业根据预先签署的合同,担负起工程设计与施工任务,与此同时针对承包工程承担起质量、造价、安全等各个方面的任务。

2.2 设计采购施工总承包设计采购施工总承包指的是建筑工程总承包企业根据预先签署的合同,负责工程采购、施工等多项工作,同时针对承包工程承担起质量、造价等各个方面的工作。

建筑工程施工总承包一般向工业生产吸取经验,从而在工程建设生产期间实现组织集成化目标,由此解决设计和施工相分离所导致的投资增加问题,并且有效处理设计与施工不够协调所导致的进度延误等问题。

3 建筑工程施工总承包模式的优势与传统施工总承包模式相比,建筑工程总承包模式具有下列优势:第一,合同关系更加简单,可加强组织协调。

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浅谈工程总承包模式发展中的问题及策略张国栋南京万达广场投资有限公司,江苏,南京,211100摘要:本文从我国工程总承包模式发展的现状出发,研究建筑市场发展工程总承包模式企业内外部环境存在的问题,从人力资源、融资、立法和市场管理四个方面对发展工程总承包提出建议,促进企业提高其从事工程总承包的能力,推进总承包市场发展。

关键词:总承包,人才,融资,市场管理引言自从1982年引进工程总承包以来,我国工程项目总承包模式得到了快速的发展与进步,逐渐形成了一批具有设计、采购、施工一体化能力的总承包企业,这些企业不仅具有较强的设计、采购与施工能力,而且具有很强的运作和项目管理能力,带动了设计、施工企业的改革和发展.1、我国工程总承包的发展现状工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。

工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

由于建筑市场的专业化趋势和总承包项目的特点,总承包商不可能将全部的工程完全包揽,尤其是某些专业性较强的工作需要通过分包来实施。

分包商的工作直接影响到项目的质量,因而总承包商对分包商的管理就显得尤为重要。

总承包商与各分包商通过严格的合同来规定双方的权利和义务,各分包商接受总承包项目部的管理和协调。

建筑业从20世纪80年代中期全行业管理体制改革开始,就广泛关注总承包模式的运用.改革初期,仅在化工、石化行业中几个部属大型设计院实行工程公司体制,建立相应的组织机构.近几年来,工程总承包已发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。

被重视程度得到提高,总承包额不断增大,市场规模不断扩大.但是我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模,这说明总承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题,优势还远未体现.本文拟从这些问题着手,探讨总承包发展过程中需要解决的问题和方法.2、企业从事工程总承包存在的问题我国目前的资质设置采用的工程监理、咨询、设计、施工分割审批的管理,而且专业类别划分过细,不利于培育和发展工程总承包企业和项目管理公司。

虽然企业资质设置了总承包、专业承包、劳务分包三个层次,但总包不强,分包不专,劳务市场滞后混乱的现象依然存在。

另外推动设计、施工一体化以及勘察设计单位改制等政策力度也是不够的。

具体有以下问题:2.1企业内部存在的主要问题2。

1。

1建设企业普遍缺乏设计功能工程总承包是以设计与施工相结合为特征的,建设企业如果没有相应的设计能力,进行真正意义上的工程总承包是不可能实现的。

由于国内市场发育以及资质壁垒等原因,以施工为主体的建筑业企业在国内开展的工程总承包业务一般局限于深化施工图设计-施工总承包和采购—施工总承包,真正涵盖设计、采购、施工全过程的相对较少。

2.1。

2资金运作能力不强外资项目的投入和国家固定资产投资体制的变化使得项目运作更趋于市场化,项目的垫资、前期投入、带资承包已成为承包商投标能否入围的先决条件,当然在政府工程中是禁止垫资的,于是在资金匮乏的情况下,工程总承包企业为分散风险只能依靠有资金实力的团队作为分包进入项目,不少总承包企业是在一种被动状态下运营,尤其是国有企业在有意无意中培育着别人的实力,自身的发展由于缺乏总承包融资能力而处于一种恶性循环状态,这种状态也更加剧了建筑市场的不规范操作.2.1.3复合型人才的缺乏建筑业企业普遍缺乏通商务、懂法律、会外语、具有国际工程承包经验的高层次项目管理人才,特别是设计和专业采购方面的人才已经成为制约建筑业企业开展工程总承包的瓶颈。

2。

2企业外部环境存在的主要问题2.2。

1法律法规体系不健全由于工程总承包没有相应法律法规、部门规章、实施细则和标准合同文本,导致了地方政府部门对工程总承包不知道如何规范管理,制约了工程总承包的发展。

有些业主为避开相关法规限制,存在把大工程进行肢解,切块、分块、分段招标,甚至压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款等行为,此类不规范行为不利于工程总承包模式的有效开展和推广.虽然近些年来,建设主管部门积极开展政策引导,出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》等文件,但其缺乏必要的法律效力,其可操作性不强,特别是在我国现行的招投标办法中,大都对设计、施工、监理分别进行招标,没有专门对工程总承包招标的规定,同时没有一个符合国际惯例的工程总承包合同文本。

2.2。

2市场发育不完善,市场秩序不良二级市场尚未形成,分包主体培育不够.首先,重视程度和宣传工作欠缺,致使作为二级市场定位的分包有形市场发展极不平衡;其次,政府工程和公有制投资项目中的工程分包招标缺少有效监管,造成许多漏洞;第三,分包主体的社会地位较低,导致某些总承包商凭借其上游有利地位,对分包商任意宰割;第四,分包主体良莠不齐,素质偏低、人才匮乏和专业不精等问题普遍存在。

2.2.3改革脚步缓慢我国建筑工程的招投标市场发育还不完善,目前我国没有工程总承包的招投标管理办法,只有设计和施工的招投标管理办法,而政府投资工程的组织实施方式改革缓慢,不利于工程EPC总承包的发展。

我国大多数项目业主缺乏培育和形成工程总承包招投标市场的意识,仍然习惯于设计、施工分别招标;一些业主从自己的利益着想,不愿采用工程总承包的发包方式,甚至肢解发包;某些地方主管部门对工程总承包的政策理解不够;工程总承包项目市场准入相关的手续不完善,使工程总承包存在严重的市场障碍。

3、提高我国工程总承包水平的建议3。

1加强企业内部自身的建议3.1.1各类人员管理的规范化从事总承包管理的人才应该是复合型、创新型、外向型的高级管理人才.一个企业应该培养多种类型的工程总承包管理人才培养复合型、创新型、外向型的高级管理人才,从事总承包管理人才的知识结构要“硬”、“软”结合,即一方面应具备专业领域的工程技术理论基础及实践经验,具备一个工程师的知识结构,另一方面要具有管理科学和经济学的理论基础以及较好的外语水平,同时具有创新精神,并对项目管理领域有关国际惯例熟悉了解。

总承包企业必须具有由多方面专家组成的高水平的人才群体优势,除了拥有一批咨询设计和施工方面的技术专家外,还必须拥有一批工程总承包项目经理、合同管理专家、投标报价专家、物资管理专家、财务管理专家、融资专家、风险和保险专家、索赔专家、信息管理系统专家、安全管理专家和环境保护专家等.培养这些专家既需要在工程第一线的实践与总结,更需要系统地学习有关工程总承包的基础理论知识。

总承包公司只有很好地解决了人才战略问题,才能保证公司的可持续性发展。

只有培养一大批高水平的工程总承包管理人才,才能使我国建筑业的总体水平上一个大台阶。

3.1。

2增强企业的融资能力企业一旦具有了比较强的融资能力,包括资源整合和资本运作的能力等,熟悉国内外资本市场,熟悉各种现代金融工具,就在一定程度上具备了从源头上争取项目的能力。

建设企业要进行融资活动,首先要制定出清晰的融资战略,明确融资所要达到的目标。

应根据自身的性质、规模大小、业务范围和经营时间,科学详尽地分析比较历史与现实,计划与实际的信息资料,制定好包括融资的规模、优化资本结构、最佳资本成本、开展多种融资渠道等内容的融资战略。

其次,一方面要选择有吸引力的项目来打动投资者,以便顺利进行融资;另一方面企业要组成高素质的包括专业咨询人员的融资结构,给投资者一个好的发展预期。

另外,还要对融资过程中可能存在的风险采取及时有效的措施.3.2加强企业外部环境建设3。

2。

1加快立法,为总承包工作提供法律依据建立和完善有关法律、法规和部门规章。

第一,建议在《建筑法》修改时,明确工程总承包和工程项目管理的法律地位;第二,及时修订2002年1月建设部和国家质检总局颁发的《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001),出台《工程总承包管理办法》及细则,规范对工程总承包的市场管理。

第三,建议有关部门一起抓紧研究、制定《建设项目工程总承包招标投标管理办法》,积极培育工程总承包招投标市场;第四,组织制定以FIDIC条件为基础,适合我国社会主义市场经济要求的总承包合同条件范本。

3.2.2加强工程总承包市场的管理切实解决工程总承包和工程项目管理的市场准入问题。

结合贯彻实施《行政许可法》,在修订《建筑业企业资质管理规定》(建设部87号令)、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》(建设部93号令)和《工程监理企业资质管理规定》(建设部102号令)时,对有关内容加以明确。

比如在其资质证书上增加”工程总承包、项目管理和相应技术咨询等工程服务”的内容.对建筑市场环境加强管理,防止税收政策不合理,抓紧工程建设融资环境建设,形成有利于国民经济与建筑行业健康发展的产业法规政策体系。

4、通过增强企业从事总承包能力推动总承包市场发展改革开放以后,我国由计划经济向社会主义市场经济转化,投资结构逐步多元化,为适应市场经济体制改革的要求,建设项目引入了工程咨询、招标投标、工程监理、工程总承包等新模式,整个产业逐步向与国际接轨方向发展.国务院以及建设部、发改委等政府部门,大力推动建设项目管理体制改革。

尤其是近十年来,政府主管部门始终致力于坚持推行建设工程项目管理和工程总承包的大方向,不断完善法规、培育人才、发展队伍,通过各种途径来培育和发展工程总承包和项目管理。

4.1发挥工程总承包的优势工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式,有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系.有利于优化资源配置.有利于优化组织结构并形成规模经济。

有利于政府部门打破行业垄断,并集中力量解决建筑市场最突出的问题,也有利于实行风险保障制度。

有利于控制工程造价,提升招标层次。

有利于提高全面履约能力,并确保质量和工期。

有利于推动管理现代化。

4.2工程总承包企业应当具备的能力工程总承包企业应当能满足客户需求,提供业主所需全部项目创造过程或管理过程的服务;具备建设项目全寿命期中若干阶段或全部的承包任务;具备核心能力,能通过合伙、联盟等方式将供应链中的上、下游企业整合起来,实施高效的虚拟建设;具备对人力资源、信息资源的管理能力,以及对供应链上各种资源进行集成管理的能力;拥有先进的工艺技术及工程技术,包括设计能力、研发能力、专利技术、核心技术及设备、创新技术、创新意识,以及高水平的信息管理技术和计算机应用技术;组织机构、管理措施、企业内部管理体制、专业设置适应业务发展要求,拥有高效、完善的项目管理体系,具备运用现代科技及各种管理理论进行项目管理的能力;信用等级高,能通过多种途径筹集业务开展所需资金。

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