关于加快推进城郊森林公园发展的指导意见

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2024年森林公园市场发展现状

2024年森林公园市场发展现状

森林公园市场发展现状引言森林公园作为一种独特的旅游景点和休闲场所,近年来在市场上的发展趋势备受关注。

本文将围绕森林公园市场的发展现状展开探讨,内容包括森林公园的定义和特点,市场规模和增长趋势,以及市场面临的挑战和机遇。

森林公园的定义和特点森林公园是指以森林景观为核心,集森林保护、旅游观光、科普教育和休闲娱乐于一体的特殊类型公园。

其特点包括环境优美、空气清新、生态丰富、文化历史独特等。

森林公园通过提供自然环境和相关服务,为游客提供休闲娱乐和亲近自然的体验,赢得了广大游客的喜爱。

市场规模和增长趋势森林公园市场规模逐年扩大,成为旅游业的重要组成部分。

根据相关统计数据显示,过去十年中,全球森林公园数量呈持续增长趋势。

国内外游客对于森林公园的关注度也在不断提高,特别是在城市居民中,森林公园成为疏解压力和追求健康生活的重要选择。

在市场上,森林公园既可以通过门票销售实现收入,同时也可以通过周边商业开发、旅游服务、餐饮等多种方式获得盈利。

以国内为例,一些知名的森林公园已经成为当地旅游产业的重要支柱,为当地经济带来了可观的收入。

市场面临的挑战和机遇尽管森林公园市场发展势头良好,但也面临着一些挑战和机遇。

首先,随着森林公园数量的增加,市场竞争日益激烈,如何打造独特的品牌形象和提供卓越的服务成为关键。

其次,一些森林公园存在环境破坏、过度开发和旅游压力过大等问题,如何在发展中保护好森林资源也是亟待解决的问题。

然而,市场中也存在着许多机遇。

一方面,随着人们对健康生活和自然环境的关注度提升,森林公园作为提供休闲、健身和亲近自然的场所具有广阔的市场前景。

另一方面,随着科技的发展,森林公园在数字化营销和服务创新方面也有机会探索,如通过智能导览系统、VR技术等提升游客体验。

结论随着人们生活水平的提高和对自然环境的重视,森林公园市场前景广阔。

然而,为了实现可持续发展,森林公园需要在保护自然环境、提升服务质量和创新经营模式上下功夫。

山西省人民政府办公厅关于加快城郊森林公园建设的意见

山西省人民政府办公厅关于加快城郊森林公园建设的意见
硬仗 的优 势 , 之 成 为林 业 工程 建 设 密切协作的工作格局。党政主要领导 织和社区组织的作用 , 使 充分发挥社会
的主力军 。探索农户参与林业重点工 要把实施 生态兴 省战略作为 “ 一把 生态团体和生态志愿者的积极性 , 拓 程的管理机制, 做到实施有规划 、 验收 手” 工程 , 自部署 、 亲 具体组 织 、 实地 宽公众生态参与渠道 , 保障公众生态权 有标准、 质量有保障。 另外, 要建立健全 督导 、 一线指挥。林业部门要搞好牵 益 , 全省动员 、 民动手 、 营造 全 全社会办 生态建设的考核和激励 、 问责机制。
按 照工 程管 理 办 法 , 面推 行 工程 招 省战 略纳 入 经济 社会 发 展 全局 , 到 政策 , 全 做 宣传我省实施生态兴省战略的
投标 , 加强全过程监理 , 确保工程建 领 导 力 量 到 位 、 作 部 署 到 位 、 工 责任 重要意义 、主要内容和美好前景 , 发 设质量。充分发挥林业专业队人员素 落 实 到 位 、 策 保 障 到 位 , 正 形 成 挥好舆论导 向作用 。充分发挥工会 、 政 真 质高 、 技术力量强 、 施工设备好 、 能打 党委统一领导 、 党政齐抓共管 、 门 共青团 、 部 妇联等群团组织 以及行业组
要。建设城郊森林公园, 拓展城 乡群 生 产生 活 区域 先绿 化 , 现 了环 境改 础 上进 一 步 做 好 绿 化 升 级 、优 化 服 实
众活 动 的森林 环 境 和空 间 , 改善 人居 善与人的发展相协调 , 让林业走进百 务 、 完善管理等工作 , 并逐步向乡 、 村 环 境 , 升 城 市 品位 , 化城 市 形 象 姓 生活 , 大 地增 强 了群 众 的 生态 观 全 面 推进 , 而 建立 起覆 盖 全省 的森 提 优 极 从 加快 推进种 苗 、 造林 、 山育林 和 封 森林 经 营标准 化建设 。推行林 业工程

2024年森林公园工作思路

2024年森林公园工作思路

2024年森林公园工作思路针对森林公园的工作,我们可以制定以下思路和计划:生态保护和恢复:加强森林公园的生态保护工作,保护和恢复植被、水源、土壤等生态系统。

开展生态修复工程,加强森林植被的更新和保护,提升生态系统的稳定性和健康程度。

游客服务和体验提升:完善游客服务设施,包括停车场、导览路线、信息中心等,提升游客的体验和满意度。

推出丰富多彩的生态旅游项目,如徒步旅行、骑行、观鸟等,满足不同游客的需求。

教育和宣传推广:加强森林公园的生态教育和环境宣传工作,提升公众的生态意识和环保意识。

开展环境保护主题活动,如环保讲座、生态展览、义务植树等,引导公众参与环保行动。

科学研究和监测管理:加强对森林公园生态环境的科学监测和管理,建立生态数据监测体系,掌握生态环境变化情况。

开展科学研究和技术创新,探索生态保护和恢复的新方法和新技术。

社区参与和合作发展:加强与当地社区和相关部门的合作,共同推动森林公园的可持续发展。

开展社区参与活动,鼓励社区居民参与生态保护和公园管理,增强公园与社区的联系和共识。

安全管理和风险防范:加强森林公园的安全管理工作,建立健全的安全管理制度和应急预案。

定期开展安全培训和演练,提升工作人员的安全意识和应急处理能力,保障游客和工作人员的安全。

创新发展和可持续经营:推动森林公园的创新发展,开发生态旅游、文化创意产品等,拓展公园的经营和服务领域。

建立健全的财务管理体系,保障公园的经济可持续发展,实现生态效益和经济效益的良性互动。

以上是对森林公园工作思路的详细规划,通过综合考虑生态保护、游客服务、教育宣传等多个方面,实现森林公园的可持续发展和生态效益的最大化。

太原市人民政府办公厅关于加快西山城郊森林公园建设的实施意见(试行)

太原市人民政府办公厅关于加快西山城郊森林公园建设的实施意见(试行)

太原市人民政府办公厅关于加快西山城郊森林公园建设的实施意见(试行)文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2011.09.08•【字号】并政办发[2011]73号•【施行日期】2011.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文太原市人民政府办公厅关于加快西山城郊森林公园建设的实施意见(试行)(并政办发〔2011〕73号)各区人民政府、各有关单位:为进一步改善我市生态环境,拓展城市发展空间,提高居民生活环境质量,实现太原西山绿化全覆盖目标,根据市政府关于加快西山城郊森林公园建设的决定,提出如下实施意见。

一、指导思想按照国务院批准我省的国家资源型经济转型综合配套改革试验区先行先试政策,采取“市场化运作、公司化承载、园区化打造”模式,鼓励吸引社会资本参与,力争“十二五”期间在太原西山建设若干个高标准、成规模、上档次、有品位,能满足群众生态休闲、健身娱乐、旅游观光多种需求的城郊森林公园,把太原西山打造成为生态优美、功能齐全、设施完善的综合型城市后花园和自然生态屏障。

二、建设要求(一)高标准制定公园规划建设单位要选择国际国内一流规划设计队伍编制具有前瞻性、科学性和可操作性的城郊森林公园总体规划及公园景观规划、交通规划、水系规划、旅游规划等专项规划,做到产业策划先行、公园主题鲜明、空间布局合理,积极挖掘西山地区历史文化资源,彰显人文精神。

(二)高水平实施公园建设本着符合城市总体规划和土地利用总体规划,先绿化,后实施公园配套设施建设原则,在保证绿化面积不低于公园总面积80%的前提下,其余20%的土地面积可用于公园配套设施建设和适度开发。

公园绿化任务必须在前三年按照3:4:3比例完成,即第一年、第三年各完成绿化任务的30%、第二年完成绿化任务的40%。

绿化既要选择乡土树种,栽大树、植大绿,实现生态效应,又要合理搭配乔、灌、草、藤,注重景观效应。

绿化投资标准原则上不低于3.5万元/亩,绿化建设标准按照西山城郊森林公园绿化标准执行,确保绿化标准不降低。

湖北省人民政府关于加快林业发展的决定

湖北省人民政府关于加快林业发展的决定

湖北省人民政府关于加快林业发展的决定文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2001.06.09•【字号】鄂政发[2001]32号•【施行日期】2001.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文湖北省人民政府关于加快林业发展的决定(鄂政发〔2001〕32号2001年6月9日)为了加快林业发展步伐,进一步推进我省林业生态环境发展,建设山川秀美的荆楚大地,特作如下决定:一、明确林业发展的重要意义、指导思想和目标任务。

林业既是国民经济重要的基础产业,也是一项社会公益性事业。

党中央、国务院把加强林业生态环境建设,作为推进经济、社会可持续发展的一项战略措施,提到了重要议事日程。

特别是在实施西部大开发战略中,把生态建设作为切入点首先启动,确立了林业在国民经济和社会发展中的基础和优先地位。

加快林业发展,是改善生态环境,实现我省经济、社会可持续发展的迫切需要。

良好的生态环境是经济、社会可持续发展的重要前提。

通过多年的努力,我省生态环境虽然有了一定的改善,但水土流失还没有从根本上得到解决,局部地区生态恶化的问题还没有得到有效遏制。

要从根本上解决这些问题,只有大力植树造林,提高林草植被覆盖率。

加快林业发展,是发展区域经济,促进农民致富的重要途径。

林业不仅具有重要的生态效益和社会效益,也具有明显的经济效益。

我省一些地方通过大力发展高效经济林、速生丰产林和短周期工业原料林,加快林业产业化的发展,林业已经成为当地重要的支柱产业,为振兴地方经济、增加农民收入作出了重要贡献。

随着我省农村经济结构的战略性调整,大量宜林山地、滩地的开发利用,林业在促进农业增效、农民增收方面将发挥越来越重要的作用。

加快林业发展,是提高人们生活质量,促进精神文明建设的必然要求。

随着社会的进步和人们物质生活水平的提高,人们对林特产品的需求,对绿化、美化环境,净化空气的需要日益增强。

建设发达的现代林业,满足人们的多重需求,既是物质文明的需要,也是精神文明的象征。

山西省森林公园条例

山西省森林公园条例

山西省森林公园条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2013.08.01•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第5号•【施行日期】2013.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文山西省人民代表大会常务委员会公告(第五号)《山西省森林公园条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年8月1日通过,现予公布,自2013年10月1日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会2013年8月1日山西省森林公园条例第一章总则第一条为了培育、保护和合理利用森林风景资源,规范森林公园建设和管理,促进生态文明建设,满足人民群众提高生活质量的需求,根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本省行政区域内森林公园的规划、设立、建设、保护、利用和管理适用本条例。

第三条本条例所称森林公园,是指以森林资源为依托,具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件,按照法定程序批准设立,保护森林风景资源、自然文化资源和生物多样性,为公众提供休闲健身、森林旅游、生态科普和科学研究等服务活动的区域。

其中,地处城镇周边、政府组织建设的森林公园统称为城郊森林公园。

森林公园的建设和保护属于社会公益事业。

森林公园的建设、保护、利用和管理,坚持统筹规划、分级管理、严格保护、科学利用、协调发展的原则,实行政府主导、林业主管、部门合作、社会参与的运行机制。

第四条县级以上人民政府应当加强对发展森林公园事业的领导,将森林公园公共基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划,为森林公园的森林风景资源保护和森林公园管理机构提供必要的条件和经费保障,统筹、协调解决森林公园建设、保护、利用和管理中的重大事项。

第五条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域所属森林公园的监督管理工作,其他有关部门按照各自职责做好与森林公园相关的管理工作。

中共黄山区委 黄山区人民政府关于加快林业改革发展的若干意见

中共黄山区委  黄山区人民政府关于加快林业改革发展的若干意见
封 山育林 、 公益 林 抚 育 间 伐 等项 目建 设 。
开展木竹深加工类招 商引资 , 引导企业走规模化 、 集约化发展路 子。放手发展各类 竹制 品经 营加工 , 重点培育竹材 、 竹笋等深加
工龙头企业 , 带动竹类后续产业的发展。 大力提倡木竹综合加工
利用 , 尤其支持企业 以采伐 、 造材 、 加工剩余 物和人工商 品林抚
需流转 的 , 应及时变更公 益林 管护 主体 , 明确公 益林管护 责任 ,
并不得改变公益林性质 。 6放活林木经营处置权 。 、 加快 林 木 采 伐 管 理 制 度 改 革 , 化 简
采伐审批程序 。商 品林 皆伐 作业 , 以面积为主核定其采伐量 ; 杉 木、 泡桐等人 工速生丰产林 的主伐年龄 降低 一个 龄级 ; 人工商 品 林达到抚育采伐条件的 , 足其年度采伐计划 。 满 取消竹林 采伐 限 额和竹材生产计划 ,非林业 用地上的林木不再纳入采伐 限额 管 理, 商品林采伐计划 可结转 滚动使用 。 推进集体林森林经营方案 编制工作 , 引导森林经 营主体按方案核定 的限额进行采伐。 允许 各类森林经营 主体生产 的木竹直接产销见面 ,依法取得木竹经 营资质的单位和个人可在全 区范围内收购经营木竹 。 7 进一步减轻林农 负担。 消木材 和竹材维简费 , 、 取 经济林产
政 策 法 规
共 羹 美 快捧
羹 糜 人 政 府 薰 蓑 意愿
( 中共 黄 山市黄 山 区委 黄发 [0 02 2 1 11号 文件 印发 )
为认真贯彻 中央和省 、 市林业 工作会议及有关 文件 精神 , 加 快 我区林业改革发展步伐 , 现结 合实际提出如下意见。

性 重大项 目规 划的前提下 制定 国有 林场三 次产业发展 规划 , 力 争用 3 5年时间把 国有林场建设成为 “ - 经营管理科学 、 基础设施 完备 、 产业 发展 充分 、 资源经 营持续 、 区富裕 和谐 ” 林 的现代 林 场, 努力走在全省国有林场改革发展前列 。 5 稳步推进林权流转 。 、 修改完善林权流转管理办法 , 进一步

森林公园森林发展建设存在的问题及解决措施

森林公园森林发展建设存在的问题及解决措施

森林公园森林发展建设存在的问题及解决措施【摘要】文章论述了森林公园的概念,作用、特点存在的问题及发展对策。

【关键词】森林公园;森林景观;规划设计;措施森林景观是森林公园得以存在的物质基础,因此有必要对城郊型森公园森林景观规划进行研究。

出于对上述特点的充分理解和把握,以及考虑到城郊型森林公园用地类型比较这一状况,在对城郊型森林公园进行规划设计时应重点把握森林景观的规划设计。

1 森林公园植被特点1.1 森林资源优势。

城郊型森林公园的主体资源往往是分布在山地丘陵或湖泊水库的森林景观和野生动物资源,城郊型森林公园的基地环境与城市中心的一般绿地,主题公园等相比具有相对丰富的自然资源,风格更具野生性和野趣性。

有部分或大部分区域保持了原始的森林生态系统,森林景观及森林生态环境质量较高。

1.2 森林资源劣势。

由于城郊型森林公园处于城市市区或郊区,地理位置比较特殊,它不同于一般的森森公园以景色秀美,风光无限为基础,基地通常受到人为干扰,大部分区域天然次生林消失殆尽,森林景观以人工林,经济林为主,林分结构简单,森林生态功能等级和森林健康也处于较低水平。

同时,城郊的森林公园的用地类型比较复杂,通常会涉及矿山废弃地,工业用地,村庄,果园,农田,林地等诸多种类。

2 森林公园的概念和作用具有一定规模和质量的森林风景资源和环境条件,可以开展森林旅游,并按法定程序申报批准的森林地域,随着经济的发展,人们的闲暇时间越来越多,由此而兴起的,“回归大自然”“绿色觉醒”“森林旅游”“森林浴”等闲暇度假活动得到迅速发展。

2.1 森林的杀菌功能。

森林能分泌杀菌素如菇烯,酒精,有机酸,醚,醛,酮等,这些物质能杀死细菌,真菌和原生动物,据测定,南京市各公共场所空气含菌量为49700个/m3,公园内为1372-6980个,郊区植物园为1046个,相差12-25倍,张家界森林公园的夫妻岩人工杉木林内含菌量仅244个,林道附近因游人影响为524个,而同时在公园内游人食宿中心测定为13918个。

山西省人民政府关于加快推进造林绿化工作的通知-晋政发[2009]30号

山西省人民政府关于加快推进造林绿化工作的通知-晋政发[2009]30号

山西省人民政府关于加快推进造林绿化工作的通知制定机关公布日期2009.08.17施行日期2009.08.17文号晋政发[2009]30号主题类别森林资源效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府关于加快推进造林绿化工作的通知(晋政发〔2009〕30号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:为认真贯彻落实中央林业工作会议精神,加快推进全省林业建设,使造林绿化不断向纵深发展,努力建设山川秀美的新山西,现就有关问题通知如下:一、充分认识加快推进造林绿化的重要意义造林绿化是一项重要的基础性工作。

林业是生态建设的主体,发挥着维护生态安全、促进经济发展、实现人与自然和谐的作用。

加快推进造林绿化,是解决当前我省生态脆弱、环境污染、水土流失的重要举措,是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙后代的伟大事业,是扩大内需、改善民生的重要工作内容,是全面贯彻落实科学发展观、建设生态文明的必然要求。

因此,各地、各部门必须高度重视,加快推进造林绿化,进一步优化生态环境,推动我省“转型发展、安全发展、和谐发展”战略的实施,促进全省经济社会全面协调可持续发展。

二、加快推进造林绿化必须明确目标、把握重点当前及今后一个时期,全省造林绿化工作要以科学发展观为统领,坚持“山上治本”与“身边增绿”同步推进,以大工程带动大发展,加快造林绿化步伐;依靠科技进步,提高造林绿化质量;创新体制机制,增强造林绿化活力,加快改善生态环境,为全省经济社会发展作贡献。

要科学编制规划,认真组织实施,确保每年全省要完成营造林任务400万亩以上,到2020年全省森林覆盖率力争达到26%。

全国城郊森林公园发展规划(最终稿)

全国城郊森林公园发展规划(最终稿)

全国城郊森林公园发展规划(2016-2025年)国家林业局2015年12月规划背景1982年9月我国第一个国家森林公园——湖南省张家界国家森林公园建立以来,经过30多年建设,我国已建立森林公园3101处,总面积达1780.57万公顷,约占国土陆地总面积的 1.85%。

全国森林公园年接待游客人数超过7亿人次,创社会综合产值5600多亿元,已成为我国自然生态保护的重要阵地、绿色富民惠民的重要途径、传播生态文化的重要载体、美丽中国建设的重要窗口。

城郊森林公园是指地处城镇或城镇周边,以森林景观为主体,生态环境良好,休憩健身设施完善,开展公众游览、休憩、健身、科普、文化等活动的户外特定区域,免费或低门票向公众开放,具有公益性、基础性、社会性等特点。

近年来,随着我国城镇化建设的不断推进、城镇建成区快速扩张、城镇人口急剧增加,城郊森林公园得到快速发展,已成为我国森林公园发展的新方向和新亮点。

城郊森林公园为保护、修复城镇森林生态系统、提升城镇生态承载能力、改善城镇人居环境、增加百姓生态福祉、推动绿色城镇发展作出了积极贡献,逐渐成为了新型城镇化中有生命的公共基础设施。

为了更好服务于新型城镇化建设发展的需要,科学指导、合理布局、有序推进、规范建设、有效管理全国城郊森林公园,满足广大城镇居民享受良好生态产品的迫切需求,根据《国家新型城镇化发展规划(2014—2020年)》、《全国主体功能区规划(2011—2020年)》、《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》、《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》等国家战略和发展规划,特编制《全国城郊森林公园发展规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》)。

本《规划》的规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

目录规划背景 (1)一、发展城郊森林公园的必要性 (1)(一)发展城郊森林公园是加强城镇生态公共基础设施建设的必然要求 (1)(二)发展城郊森林公园是增加城镇居民生态福祉的迫切需要 (1)(三)发展城郊森林公园是实现城乡生态一体化建设的有效途径 (2)(四)发展城郊森林公园是弘扬公众生态文明理念的重要阵地 (3)(五)发展城郊森林公园是推进森林城市建设的重要载体3二、我国城郊森林公园发展成效和挑战 (5)(一)我国城郊森林公园发展初显成效 (5)(二)城郊森林公园发展面临的挑战 (7)三、城郊森林公园发展的总体思路 (9)(一)指导思想 (9)(二)基本原则 (9)(三)规划期限 (10)(四)总体目标 (10)四、发展布局 (13)(一)基本条件 (13)(二)发展布局 (13)(三)优先发展区域 (14)五、主要建设内容 (16)(一)加强生态保护修复建设 (16)(二)加强森林休闲健身建设 (18)(三)加强生态科普教育建设 (20)(四)构建全民参与城郊森林公园发展平台 (21)(五)全国城郊森林公园示范和推广 (23)六、保障措施 (26)一、发展城郊森林公园的必要性建设城郊森林公园是城镇化发展的必然要求,对于建设生态文明和美丽家园、推进城镇绿色化发展、增强民众的生态福祉具有重要现实意义和深远历史意义。

全国城郊森林公园发展规划(最终稿子)

全国城郊森林公园发展规划(最终稿子)

全国城郊森林公园发展规划(2016-2025年)国家林业局2015年12月规划背景1982年9月我国第一个国家森林公园——湖南省张家界国家森林公园建立以来,经过30多年建设,我国已建立森林公园3101处,总面积达1780.57万公顷,约占国土陆地总面积的 1.85%。

全国森林公园年接待游客人数超过7亿人次,创社会综合产值5600多亿元,已成为我国自然生态保护的重要阵地、绿色富民惠民的重要途径、传播生态文化的重要载体、美丽中国建设的重要窗口。

城郊森林公园是指地处城镇或城镇周边,以森林景观为主体,生态环境良好,休憩健身设施完善,开展公众游览、休憩、健身、科普、文化等活动的户外特定区域,免费或低门票向公众开放,具有公益性、基础性、社会性等特点。

近年来,随着我国城镇化建设的不断推进、城镇建成区快速扩张、城镇人口急剧增加,城郊森林公园得到快速发展,已成为我国森林公园发展的新方向和新亮点。

城郊森林公园为保护、修复城镇森林生态系统、提升城镇生态承载能力、改善城镇人居环境、增加百姓生态福祉、推动绿色城镇发展作出了积极贡献,逐渐成为了新型城镇化中有生命的公共基础设施。

为了更好服务于新型城镇化建设发展的需要,科学指导、合理布局、有序推进、规范建设、有效管理全国城郊森林公园,满足广大城镇居民享受良好生态产品的迫切需求,根据《国家新型城镇化发展规划(2014—2020年)》、《全国主体功能区规划(2011—2020年)》、《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》、《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》等国家战略和发展规划,特编制《全国城郊森林公园发展规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》)。

本《规划》的规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

目录规划背景 (1)一、发展城郊森林公园的必要性 (1)(一)发展城郊森林公园是加强城镇生态公共基础设施建设的必然要求 (1)(二)发展城郊森林公园是增加城镇居民生态福祉的迫切需要 (1)(三)发展城郊森林公园是实现城乡生态一体化建设的有效途径 (2)(四)发展城郊森林公园是弘扬公众生态文明理念的重要阵地 (3)(五)发展城郊森林公园是推进森林城市建设的重要载体3二、我国城郊森林公园发展成效和挑战 (5)(一)我国城郊森林公园发展初显成效 (5)(二)城郊森林公园发展面临的挑战 (7)三、城郊森林公园发展的总体思路 (9)(一)指导思想 (9)(二)基本原则 (9)(三)规划期限 (10)(四)总体目标 (10)四、发展布局 (13)(一)基本条件 (13)(二)发展布局 (13)(三)优先发展区域 (14)五、主要建设内容 (16)(一)加强生态保护修复建设 (16)(二)加强森林休闲健身建设 (18)(三)加强生态科普教育建设 (20)(四)构建全民参与城郊森林公园发展平台 (21)(五)全国城郊森林公园示范和推广 (23)六、保障措施 (26)一、发展城郊森林公园的必要性建设城郊森林公园是城镇化发展的必然要求,对于建设生态文明和美丽家园、推进城镇绿色化发展、增强民众的生态福祉具有重要现实意义和深远历史意义。

中共山西省委山西省人民政府关于实施生态兴省战略加快推进林业改革发展的意见

中共山西省委山西省人民政府关于实施生态兴省战略加快推进林业改革发展的意见
态 省 Nhomakorabea设 。

建设相促进 、 工程带动与群众参与相 果经济林的 目标。延伸林业产业 , 发
齐 抓 , 面 提升林 业发 展 的规 模 和效 业 发展 的增 长极 。形成一 批 区域 特色 全

实施 生 态兴 省 战 略的 重 要意 统一 、 绿 与 去污 并 举 、 设 与 管 护 展森林 旅游 和 生态 疗养 , 之成 为林 增 建 使
任感和紧迫感 , 大力弘扬太行精神 、 纪 围绕 提高城镇 品位和改善农村 面貌 林地 承 包经 营权 、林 木所 有权 流转 ,
兰精神、 右玉精神和双 良精神 , 树立现 推 动造 林 绿化 ; 见缝 插 绿 、 墙 透绿 、 优化林业要素配置 , 拆 促进林业适度规 绿化模范城市” 模经营 。依法勘界确权 , 保证集体经 代生态观念 , 以执政为民的理念、 求真 遇土播绿 。积极创建“ 绿化模范县 ”大力争创 “ , 林业 生 济组织的农 民平等享有集体林地 、 林 务实的精神和“ 咬定青山不放松” 的韧 和“
义、 总体 要 求和战 略 目标
( ) 一 重要 意 义。
益, 努力走出黄土高原和资源型地 区 明显 、竞争力强的林业产业品牌, 培
( ) 落 实责任 、 三 以 完善机 制 为保 障推进 营林 造林 和管林 护林 。
林 业 是 一 项 重 要 的基 础 产 业 和 发 展 现 代 林 业 的路 子 ,构 建 山川 秀 育更多 的“ 绿色银 行 ” 。 具有 特殊 功能 的公益事 业 。加快林 业 美 、 态宜人 的新 山西 。 生 改 革 发 展 是 建 设生 态 文 明 的 首 要 任 务 ,是 实现 科学 发 展 的重 大举 措 , 是
的关系 , 明晰产权 、 在 推进 主体 改革 农民发展干果经济林 , 各级财政要给 条件。任何组织和个人不得限制农民 的 同时 , 积极跟进配套改革 , 到同 予一 定支 持 。加大 对林业 公益 事业 的 自主 流 转 ,也 不 得 强 迫 农 民 流 转 林 做

城郊型森林公园旅游开发策略研究——以沈阳国家森林公园为例

城郊型森林公园旅游开发策略研究——以沈阳国家森林公园为例

城郊型森林公园旅游开发策略研究——以沈阳国家森林公园为例许东;汤蕾【摘要】城郊型森林公园因良好的环境质量和优美的旅游景观越来越受到市民的青睐.其地理位置的特殊性,决定了它的旅游地位、功能与其他森林公园有所不同,因此其旅游开发有其独特特点.以沈阳国家森林公园为例,通过城郊型森林公园旅游的特点以及发展背景,分析了城郊型森林公园旅游开发中存在的问题,并提出了城郊型森林公园的旅游开发策略.%Suburban forest parks become more and more popular because of their good environment and beautiful tour landscape. However,there were a lot of problems with the tourism development suburban forest park because of their special characters compared to other forest park types such as niche and development functions. Taking special the Shenyang forest national park as a case, characters and development background were analyzed in this paper, and the problems as well as strategies of tourism development were proposed.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2011(039)019【总页数】2页(P11638-11639)【关键词】城郊型森林旅游;城郊型森林公园;旅游开发【作者】许东;汤蕾【作者单位】沈阳师范大学旅游管理学院,辽宁,沈阳,110034;沈阳航空航天大学经济与管理学院,辽宁,沈阳,110136【正文语种】中文【中图分类】S788.2森林公园是指以大面积的森林和良好的植被为基础,生物资源丰富,自然景观和人文景观相对集中,有一定规模并具有多种功能的地域综合体[1]。

全国绿化委员会、国家林业和草原局关于积极推进大规模国土绿化行动的意见

全国绿化委员会、国家林业和草原局关于积极推进大规模国土绿化行动的意见

全国绿化委员会、国家林业和草原局关于积极推进大规模国土绿化行动的意见文章属性•【制定机关】全国绿化委员会,国家林业和草原局•【公布日期】2018.11.13•【文号】全绿字〔2018〕5号•【施行日期】2018.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文全国绿化委员会国家林业和草原局关于积极推进大规模国土绿化行动的意见全绿字〔2018〕5号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团绿化委员会,全国绿化委员会各成员单位,各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,国家林业和草原局各司局、各直属单位:开展大规模国土绿化行动,是党的十九大作出的重大战略决策,是建设生态文明和美丽中国的重要举措,是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。

为深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国国土绿化工作电视电话会议精神,积极推进大规模国土绿化行动,现提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真践行绿水青山就是金山银山理念,以建设美丽中国为总目标,以满足人民美好生态需求为总任务,以维护森林草原生态安全为基本目标,以增绿增质增效为主攻方向,统筹山水林田湖草系统治理,依靠创新驱动,依靠人民群众,依靠法治保障,多途径、多方式增加绿色资源总量,着力解决国土绿化发展不平衡不充分问题,构建科学合理的国土绿化事业发展格局。

(二)主要任务推进大规模国土绿化,大面积增加生态资源总量,持续加大以林草植被为主体的生态系统修复,有效拓展生态空间;大幅度提升生态资源质量,着力提升生态服务功能和林地、草原生产力,提供更多优质生态产品;下大力气保护好现有生态资源,全面加强森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护,夯实绿色本底,筑牢生态屏障。

森林公园林相改造研究--以夏渡省级公园改造为例

森林公园林相改造研究--以夏渡省级公园改造为例

森林公园林相改造研究--以夏渡省级公园改造为例摘要:随着城市化的快速发展,城郊的森林公园备受关注。

原生性森林群落已不能满足人们对森林景观和生态环境方面日益增长的需求,林相改造工作也变得更加紧迫。

本文介绍了夏渡森林公园的基本情况,以及为了适应可持续发展而进行局部林相改造设计,以期为今后的森林公园林相更新改造工作提供借鉴。

关键词:森林公园林相改造引言:安徽夏渡省级森林公园位于宣州区的南部,地理坐标介于东经118°42′54″-118°46′38″、北纬30°51′06″-30°54′45″之间,规划总面积1032.3hm2。

宣城市城市干道外环路、桐梓岗路、科技路交叉汇集在森林公园四周,连接城市进出的环城路横贯森林公园,宣梅路纵穿森林公园公园通往金梅岭军事旅游度假景区,交通极为方便。

随着城市建设的快速发展,夏渡森林公园距离市中心城区仅5km,从“郊野公园”逐步转变成“城市公园”。

2013年6月,经原安徽省林业厅批准,设立夏渡省级森林公园。

近年来,随着由于人民“回归自然、崇尚绿色”意识增强,以及生活水平提高和休闲时间增多,城郊森林旅游渐渐成为新时尚,夏渡森林公园独特的地理区位使其成为人们游憩休闲、回归自然的好去处。

为了改善林木生长环境、丰富林相结构空间层次,提升森林景观质量,根据《国家林业局关于加快推进城郊森林公园发展的指导意见》要求,结合森林公园实际,决定实施局部的林相改造计划,保护和利用好森林资源,为周边地区提供良好的森林游憩服务。

1夏渡省级森林公园基本情况1.1地形地貌森林公园位属黄山山脉余脉北侧,走向由西南往东北延伸,地势呈现南高北低,西部和中部高,东部低态势,山系自南向北扇形向扬子鳄湖景区汇集,呈现指状分布格局,而水系则依山谷而生,自南向北汇集。

海拔20m至100m,地势起伏不大。

1.2水文水系森林公园内山谷之间水塘众多,流经公园的文景河,总长度12km,水域总面积约180hm2,总蓄水量20万m3,平均径流0.5 m3/s,雨季最大可达1.2 m3/s,水流经宛溪河到水阳江汇入长江。

提升森林公园环境品质的建议和意见

提升森林公园环境品质的建议和意见

提升森林公园环境品质的建议和意见嘿,大家好,今天咱们聊聊森林公园,真心觉得这个地方有很多提升空间。

森林公园就像是城市的绿肺,空气清新,鸟语花香,简直是个放松心情的好地方。

但是,要是咱们能把这个地方弄得更棒,那就更完美啦!咱们可以考虑增加一些步道,嘿,不是那种普通的步道,而是要让人一走上去就想一路走到底的那种。

蜿蜒的小路两边种上五彩斑斓的花草,游客走着走着就忍不住拍个照,留个纪念,多好啊!咱们可以增加一些趣味性的小设施,像是秋千、健身器材之类的。

这样的话,公园就不仅是个散步的地方,还能吸引那些爱运动的小伙伴。

想象一下,在阳光下荡秋千,身边是绿树成荫,真是美滋滋!咱们可以考虑设置一些儿童游乐区,里面有滑滑梯、攀爬架,孩子们能在里面疯玩,家长们也能松口气,真是一举两得嘛!说到环境,咱们可得重视起来,垃圾桶一定要多放一些,最好是分类垃圾桶。

大家都知道,环保从我做起,不能让垃圾到处飞。

公园里还可以设立一些志愿者团队,组织大家定期来清理环境,让每个人都参与进来。

这样一来,大家不仅能享受到美丽的自然,还能感受到那种成就感,嘿,人人有责嘛!。

哦,对了,森林公园的植物种类也可以丰富一下,咱们可以引进一些本地特有的植物,让公园的生态更加多样化。

这样一来,不仅能吸引更多的小动物来栖息,还能让游客在这里学到不少关于植物的知识。

试想一下,带着孩子们在公园里认识各种各样的植物,真是一件乐事!咱们还可以定期举办一些植物认知的小活动,让大家一起来参加,增加互动,多好啊!。

公园里要有一些安静的休息区,设几张长椅,给游客提供一个舒适的休息环境。

累了的时候,坐下来,喝杯水,看看周围的小鸟,简直就是享受生活!静静地发呆也是一种放松的方式。

说到设施,咱们还可以考虑设置一些便民服务,比如说免费WiFi,给那些想在公园里工作的小伙伴提供便利,毕竟现代生活嘛,谁没点儿事情要处理呢?。

咱们还可以想想如何让这个公园与时俱进,比如开设一个小小的农贸市场,周末的时候让本地的农民来卖卖新鲜的水果和蔬菜,大家可以边逛边买,真是大快人心啊!咱们还可以推广一些本地的手工艺品,支持小商贩,促进地方经济。

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市林业发展“十二五”规划的通知-忻政办发[2013]61号

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市林业发展“十二五”规划的通知-忻政办发[2013]61号

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市林业发展“十二五”规划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市林业发展“十二五”规划的通知(忻政办发〔2013〕61号)各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:《忻州市林业发展“十二五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

忻州市人民政府办公厅2013年5月16日忻州市林业发展“十二五”规划根据《山西省林业发展“十二五”规划》和《忻州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》要求,结合忻州林业发展实际,制定本规划。

一、“十一五”林业建设主要成就(一)造林绿化成绩显著“十一五”时期,全市坚持“山上治本”与“身边增绿”同步推进战略,大力实施国家林业重点工程和省级造林绿化工程。

市政府坚持每年召开全市造林绿化现场促进会,同时市委、市政府主要领导对造林绿化工程进行督查,及时总结推广经验,推动全市造林绿化向更高层次发展。

据统计,“十一五”期间全市争取林业各项投资累计达14.85亿元,完成造林297.71万亩,其中退耕还林、三北防护林、京津风沙源治理等国家林业重点工程项目完成造林190.35万亩,封山育林93.27万亩。

省级造林绿化工程,完成造林15.79万亩。

特别是“身边增绿”工程的大力实施,使全市人居环境得到明显改善,全市共完成通道绿化1686.25公里,园林村绿化完成1000多个,全市可育苗面积达到4万多亩,年产各类苗木近3亿株。

(二)资源监管力度加大,保护效果明显“十一五”期间,全市在确保天然林资源保护工程顺利实施的基础上,逐步规范了林木采伐、木材运输、林地管理等制度,有效地从源头上控制了森林资源的消耗。

国家林业局关于加快森林公园发展的意见

国家林业局关于加快森林公园发展的意见

国家林业局关于加快森林公园发展的意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2006.12.21•【文号】林场发[2006]261号•【施行日期】2006.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,景区管理,自然生态保护正文国家林业局关于加快森林公园发展的意见(林场发〔2006〕261号)各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各直属单位:森林公园建设事业,是保护和利用森林风景资源,为社会提供良好森林游憩服务,不断满足人们日益增长的生态文化和健康消费需求的一项重要社会事业。

做好新时期森林公园工作,是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求,对于促进人与自然和谐相处、推动社会主义新农村建设、实现林业又好又快发展,具有十分重要的意义。

为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,进一步加快我国森林公园建设事业的发展步伐,现提出如下意见。

一、加快我国森林公园发展的紧迫性和重要性1.森林公园建设取得了明显成效。

改革开放以来,我国森林公园建设事业快速发展,初步形成了一个对各类森林风景资源进行保护和开发利用的建设管理体系。

这一体系的建立与发展,有效保护了我国多样化的森林风景资源,有力地促进了国家生态建设和自然保护事业的发展,在满足人们不断增长的户外游憩需求的同时,直接推动了林业产业结构的合理调整和社会区域经济的发展,走出了一条不以消耗森林资源为代价,充分发挥森林生态、社会、经济三大效益促进林业可持续发展的道路。

2.加快森林公园建设是经济社会发展的迫切要求。

森林公园是自然保护事业的重要组成部分和林业向社会提供多种生态产品和服务的重要形式,是新时期我国林业建设的一项重要任务。

森林的游憩利用功能是森林具有的多种重要功能之一,随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高,社会对保护森林风景资源、扩大森林游憩功能利用的要求越来越迫切。

威海市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见

威海市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见

威海市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2009.05.13•【字号】威政发[2009]34号•【施行日期】2009.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文威海市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见(威政发〔2009〕34号)各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:为深入贯彻落实科学发展观,加快推进城市园林绿化上档升级,进一步提高城市生态化建设水平,现就加强城市园林绿化工作提出如下意见:一、指导思想和任务目标指导思想是:坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照“以人为本、因地制宜、突出特色、提升品位”的原则,注重大规模、大色块、高起点、高档次,着力在扩面、提质、强管、精养上求突破,积极推进城市绿化规模化、生态化、园林化,确保当年见成效、两年再提升、三年大变样。

任务目标是:到2011年,市区新建改造园林绿地3000万平方米,完成绿化总投资25亿元,建成区绿化覆盖率达到47.5%,绿地率达到42.5%,分别比2008年提高1.13和1.08个百分点。

各市区、开发区和工业新区财政用于园林绿化的投资不少于3亿元。

2009年市区城市园林绿化要以迎接建国60周年、第十一届全运会和第五届中国威海国际人居节为契机,本着“有路就有树、有树就有荫”和“树成景、花成带、绿成片”的思路,重点对市区道路、公园、节点、街心绿地等进行改造,年内完成绿化投资2.1亿元,新建改造绿地面积800公顷,确保城市绿量明显增多、档次明显提高、亮点更加突出。

今后3年每年要有计划、有步骤、有重点地改造一批景观效果差、使用功能低的现有绿地,完善一批富有地方特色的林荫景观道路、公园绿地、滨河水系绿带和居住区与单位附属绿地,建设一批街心绿地广场和园林绿化小品,全面提升园林绿化景观质量和覆盖面。

最新全国城郊森林公园发展规划(-2025年

最新全国城郊森林公园发展规划(-2025年

全国城郊森林公园发展规划(2016-2025年)国家林业局2015年12月规划背景1982年9月我国第一个国家森林公园——湖南省张家界国家森林公园建立以来,经过30多年建设,我国已建立森林公园3101处,总面积达1780.57万公顷,约占国土陆地总面积的 1.85%。

全国森林公园年接待游客人数超过7亿人次,创社会综合产值5600多亿元,已成为我国自然生态保护的重要阵地、绿色富民惠民的重要途径、传播生态文化的重要载体、美丽中国建设的重要窗口。

城郊森林公园是指地处城镇或城镇周边,以森林景观为主体,生态环境良好,休憩健身设施完善,开展公众游览、休憩、健身、科普、文化等活动的户外特定区域,免费或低门票向公众开放,具有公益性、基础性、社会性等特点。

近年来,随着我国城镇化建设的不断推进、城镇建成区快速扩张、城镇人口急剧增加,城郊森林公园得到快速发展,已成为我国森林公园发展的新方向和新亮点。

城郊森林公园为保护、修复城镇森林生态系统、提升城镇生态承载能力、改善城镇人居环境、增加百姓生态福祉、推动绿色城镇发展作出了积极贡献,逐渐成为了新型城镇化中有生命的公共基础设施。

为了更好服务于新型城镇化建设发展的需要,科学指导、合理布局、有序推进、规范建设、有效管理全国城郊森林公园,满足广大城镇居民享受良好生态产品的迫切需求,根据《国家新型城镇化发展规划(2014—2020年)》、《全国主体功能区规划(2011—2020年)》、《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》、《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》等国家战略和发展规划,特编制《全国城郊森林公园发展规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》)。

本《规划》的规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

目录规划背景 (1)一、发展城郊森林公园的必要性 (1)(一)发展城郊森林公园是加强城镇生态公共基础设施建设的必然要求 (1)(二)发展城郊森林公园是增加城镇居民生态福祉的迫切需要 (1)(三)发展城郊森林公园是实现城乡生态一体化建设的有效途径 (2)(四)发展城郊森林公园是弘扬公众生态文明理念的重要阵地 (3)(五)发展城郊森林公园是推进森林城市建设的重要载体3二、我国城郊森林公园发展成效和挑战 (5)(一)我国城郊森林公园发展初显成效 (5)(二)城郊森林公园发展面临的挑战 (7)三、城郊森林公园发展的总体思路 (9)(一)指导思想 (9)(二)基本原则 (9)(三)规划期限 (10)(四)总体目标 (10)四、发展布局 (13)(一)基本条件 (13)(二)发展布局 (13)(三)优先发展区域 (14)五、主要建设内容 (16)(一)加强生态保护修复建设 (16)(二)加强森林休闲健身建设 (18)(三)加强生态科普教育建设 (20)(四)构建全民参与城郊森林公园发展平台 (21)(五)全国城郊森林公园示范和推广 (23)六、保障措施 (26)一、发展城郊森林公园的必要性建设城郊森林公园是城镇化发展的必然要求,对于建设生态文明和美丽家园、推进城镇绿色化发展、增强民众的生态福祉具有重要现实意义和深远历史意义。

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国家林业局关于加快推进城郊森林公园发展的指导意见
林场发〔2017〕51号
各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业局:城郊森林公园位于城市(城镇)及其周边,以其良好的生态环境、便捷的地理位置、优美的森林景观、完善的游憩设施,成为人们走进森林、体验自然的重要区域。

为深入实施《全国城郊森林公园发展规划(2016—2025年)》,全面推进城郊森林公园的建设与发展,不断满足国民特别是广大城镇居民享受良好生态产品的迫切需求,现提出如下意见。

一、充分认识发展城郊森林公园的重要意义
发展城郊森林公园,是着力推进国土绿化、开展森林城市建设的重要载体,是加大林业供给侧结构性改革的重要举措,是林业落实新型城镇化发展战略的重要内容。

加快城郊森林公园的建设与发展,有利于构建城乡一体化生态空间,保障城市生态安全;有利于巩固森林城市建设成果,提高人居环境质量;有利于拓展公共生态休闲空间,丰富林业生态产品的供给;有利于增强人们生态道德意识,提升生态文明素质。

到2030年,我国城镇人口将超过10亿,城镇居民对生态、休闲、健身的需求越来越大。

加快城郊森林公园的建设与发展,对于建设生态文明和美丽家园、增进人民群众生态福祉具有重要意义。

二、准确把握城郊森林公园的建设发展理念
发展城郊森林公园,关键在于准确把握城郊森林公园特点,牢固树立正确的发展理念,要求是:
——始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

统筹“山、水、林、田、湖”等自然要素,以生态保护与生态修复为主线,采取近自然森林营造和林相改造等技术措施,增绿增质增效,形成以森林为主体的森林生态系统,使其成为城镇的生态屏障、绿肺和天然氧吧,增进绿色惠民。

鼓励使用绿色、环保、节能的建材和设施设备。

——始终坚持重在自然、精在特色、贵在和谐的建设方针。

要以自然为美,尊重自然,保护优先,突出自然野趣,避免人工化、园林化过重的建设。

要发挥自身优势,形成独特风格和地方特色,不照搬模式,不千篇一律。

要严格控制开发建设强度,杜绝公园建设的奢华风气。

各类设施和建筑物的材质、色彩、风格、规模要与自然环境相协调,融入自然。

——始终坚持公益性原则。

城郊森林公园是与人们日常生活息息相关的公共服务产品,要以贴近百姓、服务百姓为宗旨,免费或低票价向社会开放,方便人们“出门见绿”、“抬脚就进公园”。

严禁任何与公益属性相违背的建设经营行为,禁止把公园变成“私园”,真正让人们共享生态建设成果,真正使公园成为属于居民和游客的休闲、游憩、户外活动的场所。

三、积极有序推进城郊森林公园建设与发展
(一)加强科学布局。

组织开展全面调查,摸清适宜建设的地点,统筹林场、苗圃、树木园以及国土绿化、森林城市、美丽乡村、环城片林等生态建设成果,利用城镇及周边的荒山荒地、废弃土地、垃圾山场、矿山矿区、滩涂地等,科学规划设计,加快布局为森林公园,努力实现每个县城至少建设1处城郊森林公园的发展目标。

(二)加强生态修复。

要尊重自然,加强原生植被、森林群落、自然景观和自然地形的保护。

加强对受损森林、湿地等自然生态系统的修复。

优先使用乡土树种和本地野生花卉,大力营建近自然森林,形成多树种、多层次、多色彩的森林结构和森林景观,逐步恢复森林植被的自然性。

加强土地整理、地块准备、树苗配置,大力推进义务植树活动的开展。

(三)加强基础建设。

以城乡居民休闲、健身为导向,加强徒步、骑行、车行或轨道等“三级绿道”体系建设;完善观景平台、休憩设施、公共健身设施建设;加强安全、环卫、残障设施、公园标识、标牌建设;加强温度、湿度、空气负离子等环境因子监测点建设,实时发布监测数据,着力提升公共服务能力。

(四)加强自然教育建设。

加强生态科普、自然教育设施建设,每个公园至少建设1处森林课堂、1条森林教育步道或自然体验小径,鼓励有条件的公园建设森林体验中心、森林博物馆或自然学校;加强中小学生自然生态教育建设,每
个公园要与中小学合作,组织开展“森林课堂”、“自然亲子”、“自然夏(冬)令营”等活动;加强森林讲解员、解说员队伍建设,普及生态知识,传播生态文化,提高生态文明素质。

(五)加强示范公园建设。

积极培育先进典型,打造一批生态建设成效好、特色明显、管理规范、建设质量优、市民满意度高、影响力大的城郊森林公园,及时总结有效做法和成功经验,形成有效模式,加大推广力度。

研究制定城郊森林公园的建设标准,5年内创建100处全国示范城郊森林公园,发挥典型示范和品牌带动作用。

四、有效构建共建共享的城郊森林公园发展新格局
(一)加强组织领导。

各级林业主管部门要把城郊森林公园建设作为推进国土绿化和林业现代化建设的重要内容和有力抓手。

有效推动城郊森林公园建设纳入当地经济社会发展规划,使其作为城市(城镇)建设中重要的绿色基础设施摆上地方党委、政府的重要议事日程,建立健全组织领导机制,加强对城郊森林公园建设的人力、物力、财力支持。

(二)加大协作力度。

各级林业主管部门要加大与财政、发展改革、国土资源、规划、建设、文化等部门的协作力度,争取各部门的重视与支持,明确责任与分工,逐步建立起“政府主导、林业主管、部门协作、市场参与、共建共享”的建设格局,形成发展城郊森林公园的强大合力。

(三)创新发展机制。

要建立起多元的投融资机制,在保障城郊森林公园公益性原则的基础上,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励金融和社会资本参与城郊森林公园建设。

倡导社会各界采取捐款、认建、认养、认领等多种形式,积极参与公园生态建设和公益建设。

通过互联网、微信等多途径建立志愿者服务平台,积极吸纳各有识之士、专业人士等担当城郊森林公园建设、服务的志愿者,逐步建立起全民共建共享的发展新机制。

五、不断提升城郊森林公园建设管理能力
(一)强化科技支撑。

加强理论研究,解决城郊森林公园建设中的理论和技术问题;加快研究制定城郊森林公园规划、建设、养护、管理、评估等行业标准,
完善评价体系和技术规范;借鉴国际先进理念和经验,加强先进技术的推广应用,提升城郊森林公园建设质量和成效。

加强专业人才队伍的培训与培养,不断提升森林公园建设、管理、服务的专业化水平。

(二)强化法规制度建设。

要推动地方性法规建设,制定城郊森林公园管理办法或条例,严守生态保护红线,加强依法管理;要结合地方实际,建立城郊森林公园生态保护、养护管护、运营管理、活动安全等各项内部管理制度,保障森林公园健康发展。

(三)强化行业管理。

城郊森林公园是我国森林公园体系建设的重要组成部分,各级林业主管部门要加强行业指导和监督管理。

对于新建城郊森林公园要按程序批复为相应级别的森林公园,纳入森林公园管理体系。

要加强森林公园管理机构建设,明确职责和任务,确保城郊森林公园建得成、管得住、用得好。

各级林业主管部门要按照本意见要求,根据《全国城郊森林公园发展规划(2016—2025年)》的总体部署,抓紧研究提出实施方案,明确目标任务和责任分工,狠抓落实,加快推动本区域城郊森林公园的发展,为生态文明和美丽中国建设做出新的更大贡献。

国家林业局
017年6月9日。

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