高校土地资源管理专业课程体系改革初探

高校土地资源管理专业课程体系改革初探

摘要:针对学科发展中所存的问题,结合我校实际,从学科整体知识结构和课程体系角度出发,对我校土地资源管理专业的课程体系进行了优化和改革。新的课程体系有助于我校学生动手实践能力的培养,实现专业培养目标。

关键词:土地资源管理课程体系课程模块

土地资源管理专业以培养具有坚实的国土资源学、管理学、经济学基础,能运用计算机、遥感等技术分析和解决土地利用及管理问题,具有测量、制图、策划、估价等基本技能,能在国土、城建、房地产以及相关领域从事土地管理、土地估价、土地规划、房地产经营开发、房地产经纪等方面工作的中高级专门人才为培养目标,是一门操作性、实践性很强的专业。据中国高等育网统计,截至2008年,计划招收土地资源管理专业本科生的学校已有71所[1]。

1 湖南农业大学土地资源管理专业概况

我校土地资源管理专业创办于1988年,受当时湖南省国土局委托为其培养国土管理干部,在全国招生较早,在湖南省属于办学最早的土地资源管理专业。1994年开始招收本科生,经过20多年的建设和发展,该专业在学科建设和办学条件等方面都得到了长足发展,也为国土行业培养了一大批所需要的中高级专门人才。

但与社会发展需求相比,我校土地资源管理专业的课程设置存在的不足主要有:

(1)部分理论课程教学内容交叉重叠,划分不够明确。土地学科是新兴的学科,很多内容都还是探讨性的,使得现有的教材体系中,内容难以适应新的条件和要求[2]。学科的课程体系不够成熟,造成了理论教学的重复,没有体现学科发展前沿。比如我校土地资源学课包含土地资源调查评价的内容,同时还开设土地调查课程;土地管理学、土地经济学、土地利用管理学都涉及土地用途管制、地租的相关内容;教师们需对教学大纲和课程内容进行及时的修改和整合,明确划分,否则会影响课堂教学气氛和质量。

(2)选修课程没有分类归纳,选修方向不明确。由于我校土地资源管理专业的教师各自有着不同的专业知识背景,在每次教学计划修订的时候,都往往抱怨土地的资源特性的课程过多或资产特性的课程过多,其实这都不符合土地资源管理专业的学科性质;土地资源管理学是一个涉及面广、分支众多的学科体系,若简单地机械地把几十门课程组织成庞大的课程体系,都很难兼顾到各方面知识并使之相互协调。另外,当前供我校土地资源管理专业选修的课程归纳还不十分明确,导致学生选修课程比较盲目,而且体现社会发展需要的前沿类型、热点类型课程较少。

(3)部分课程实践性教学环节缺失。作为公共管理学科的土地资源管理专业是一门注重社会实践的现代科学,尤其是注重未来土地管

理者及从业者所需要的技能、实际管理的活动过程及其所需各种实用技术的教育[3]。我校土地资源管理专业的工程技术和信息技术类的课程一般都配有实验课,实验室也有测量学实验室、土地信息系统实验室、3S技术实验室、数字成图实验室,其中测量学实验室为国家财政部与地方共建的基础实验室;但对土地管理与政策研究方法类的课程(如不动产估价设计、房地产综合实习、土地利用规划综合实习等)的教学实习则作用不大,一定程度上影响了学生课程设计、野外调查和综合实习能力的培养和提高。

2 课程体系改革思路

在了解社会对人才结构需求的基础上,紧紧围绕“厚基础,宽口径,强能力”土地资源管理专业人才培养的要求,结合学校土地资源管理专业实际,重组专业课教学内容,注重课程授课内容、课程间的合理衔接,注重培养学生分析和解决实际问题的实践能力。

3 课程体系改革的主要内容

3.1 优化课程体系和结构

全国公共管理类学科教学指导委员会土地资源管理学科组早已按课程模块划分的方法提出把土地资源管理专业课程划分为公共基

础模块、资源模块、经济模块、管理模块、技术模块等,还提出将管理学、公共管理学或行政管理学、资源与环境经济学或资源与环境管理作为平台课的课程体系[4]。

因此,我校可以将土地资源管理专业所开设的课程划分为资源模块、经济模块、公共管理模块、技术应用模块、选修模块等五个模块;其中在选修模块,可以根据不同的方向又分为资源与环境、土地管理与政策、房地产、不动产评估、土地信息与工程技术模块五个系列,不同模块对应不同选修方向。学生有意在国土及相关政府部门、事业单位工作,可选修土地管理与政策方向;有意从事房地产营销策划、房地产中介等方面的工作,可选修房地产方向;有意在房地产评估行业找到一席之地,可选修不动产评估方向;想在环境、资源等相关部门找工作,可选修资源环境管理方向;想从事测绘、遥感技术之类的工作,可以选修土地信息与工程技术方向。

3.2 扩大选修课程,整合专业课的授课内容

针对上述提出的选修模块,我校可以在保留原有基础的情况下,扩大各模块的选修课程,以体现学科的不同发展特色。如资源与环境模块主要包括水资源利用与保护、矿产资源管理、环境学概论、土壤地理学等选修课;土地管理与政策模块主要包括计量经济学理论与模型、社会调查理论与方法、土地资源管理发展趋势等选修课;房地产模块主要包括房地产策划专题,工程概预算、房地产投资分析等选修课;不动产评估模块主要包括房地产估价实例分析、资产评估学、建

筑工程概论等选修课;土地信息与工程技术模块包括的主要内容有土地整理与复垦,全球定位系统等选修课。给学生较大的自由发展空间选择一定数量的专业课,这有利于土地资源管理人才的培养,较好地实现培养的目标和规格。

3.3 加强实践环节教学,特别是教学综合实习

实践能力高低是市场经济下人才需求的依据。我校应结合专业定位和课程设置体系,对实践教学环节进行改革,提高实践环节教学的比重,特别是综合性教学实习。在保证课程的授课内容基本要求下,通过减少课堂讲授学时,增加课堂的实验/实习学时,适当增加和整合综合实习教学环节,给学生更多的自学时间、实践与创造机会,这也是从整体上调整和优化教学结构的重要组成部分。

参考文献

[1] 喻燕,卢新海.公共管理学一级学科下土地资源管理人才培养探讨[J].中国农业教育,2010(1):12-14.

[2] 张合兵,桑振平,赵素霞.新形势下土地资源管理专业课程体系改革[J].湖北广播电视大学学报,2009,29(11):122-121.

[3] 赵凯,夏显力.论土地资源管理专业本科教育的几个关键问题[J].科教文汇,2009(2):120.