北京地铁四号线PPP项目工作进展情况汇报(精)
PPP案例—北京地铁4号线项目
北京地铁4号线项目一、项目概况北京地铁4号线是北京市轨道交通路网中的主干线之一，南起丰台区南四环公益西桥，途经西城区，北至海淀区安河桥北，线路全长28.2公里，车站总数24座。
4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车试运营，目前日均客流量已超过100 万人次。
北京地铁4号线是我国城市轨道交通领域的首个PPP项目，该项目由北京市基础设施投资有限公司（简称“京投公司”）具体实施。
2011 年，北京金准咨询有限责任公司和天津理工大学按国家发改委和北京市发改委要求，组成课题组对项目实施效果进行了专题评价研究。
评价认为，北京地铁4号线项目顺应国家投资体制改革方向，在我国城市轨道交通领域首次探索和实施市场化PPP融资模式，有效缓解了当时北京市政府投资压力，实现了北京市轨道交通行业投资和运营主体多元化突破，形成同业激励的格局，促进了技术进步和管理水平、服务水平提升。
从实际情况分析，4号线应用PPP模式进行投资建设已取得阶段性成功，项目实施效果良好。
二、运作模式（一）具体模式4号线工程投资建设分为A、B两个相对独立的部分：A部分为洞体、车站等土建工程，投资额约为107亿元，约占项目总投资的70%，由北京市政府国有独资企业京投公司成立的全资子公司4号线公司负责；B部分为车辆、信号等设备部分，投资额约为46亿元，约占项目总投资的30%，由PPP项目公司北京京港地铁有限公司（简称“京港地铁”）负责。
京港地铁是由京投公司、香港地铁公司和首创集团按2:49:49的出资比例组建。
北京地铁4号线PPP模式如图2所示图2 北京地铁4号线的PPP模式4号线项目竣工验收后，京港地铁通过租赁取得4号线公司的A部分资产的使用权。
京港地铁负责4号线的运营管理、全部设施（包括A和B两部分）的维护和除洞体外的资产更新以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资并获得合理投资收益。
30年特许经营期结束后，京港地铁将B部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给4号线公司。
ppp实施进展情况汇报
ppp实施进展情况汇报近年来，我国PPP模式在各地得到了广泛的推广和应用，为了更好地了解和掌握PPP项目的实施进展情况，特进行了本次汇报。
首先，我们对PPP项目的实施情况进行了全面的梳理和分析。
根据初步统计，全国范围内PPP项目的数量持续增长，涉及领域也日益多样化，涵盖了交通、水利、环保、教育、医疗等多个领域。
同时，PPP项目的投资规模不断扩大，吸引了更多的社会资本参与其中。
其次，我们重点关注了PPP项目的实施效果和成效。
通过调研和实地走访，我们发现PPP模式在提高基础设施建设效率、优化资源配置、改善公共服务质量等方面取得了显著成效。
例如，在交通领域，PPP模式加速了道路、桥梁等基础设施建设的进程；在医疗领域，PPP模式提升了医疗服务水平，改善了人民群众的就医体验。
同时，我们也对PPP项目在实施过程中出现的问题和挑战进行了深入分析。
一方面，一些地方在PPP项目立项、审批、实施等环节存在着流程不够规范、监管不够到位、风险防范不够完善等问题；另一方面，一些项目运营中出现了资金回笼困难、利益分配不均衡、社会资本退出困难等挑战。
针对上述问题和挑战，我们提出了一些建议和对策。
首先，加强PPP项目的全过程监管，规范项目立项、审批、实施等环节，提高项目的透明度和可持续性。
其次，建立健全的风险防范机制，加强对项目运营过程中的风险监测和应对，确保社会资本的合法权益。
同时，加强对PPP项目的宣传和推广，提高社会公众对PPP模式的认知和支持度，营造良好的投资环境。
总的来看，我国PPP项目的实施进展总体上是积极向好的，但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续密切关注PPP项目的实施情况，加强政策研究和实践探索，不断完善PPP模式的运行机制，推动PPP项目取得更大的成效，为我国经济社会发展注入新的活力和动力。
公司ppp工作情况汇报
公司ppp工作情况汇报
公司PPP工作情况汇报。
尊敬的领导：
我是公司PPP项目组的负责人，现在向您汇报我们项目组最近的工作情况。
首先，我要向您汇报的是我们项目组的进展情况。
自从上次汇报以来，我们项
目组已经完成了市场调研和需求分析工作，明确了PPP项目的定位和发展方向。
同时，我们也与多家潜在合作伙伴进行了深入的洽谈和合作，为项目的后续推进奠定了坚实的基础。
其次，我要向您介绍的是我们项目组的工作重点。
在接下来的工作中，我们将
重点关注PPP项目的可行性研究和项目规划，力求在项目启动前做好充分的准备
工作。
同时，我们也将加强与政府部门和相关企业的沟通和合作，争取更多的政策支持和资源保障。
另外，我还要向您汇报的是我们项目组的团队建设情况。
我们项目组的成员都
具有丰富的项目管理经验和行业背景，能够有效地协同合作，共同推动项目的进展。
我们也将不断加强团队建设，提升团队的执行力和创新能力，以应对项目推进中的各种挑战。
最后，我要向您保证的是我们项目组将继续全力以赴，努力推动PPP项目的顺利推进，确保项目的质量和进度。
我们也将不断优化工作流程，提升工作效率，力争为公司创造更大的价值和效益。
感谢您对我们项目组的关注和支持，我们将不负重托，努力做好每一项工作，
为公司的发展贡献自己的力量。
如果有任何意见和建议，欢迎随时向我们反馈。
谢谢！
此致。
敬礼。
公司PPP项目组。
日期，XXXX年XX月XX日。
工作汇报之ppp项目开展情况汇报
ppp项目开展情况汇报【篇一：ppp 项目案例运作经验总结及启示】导读：在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下，2014年以来国家陆续出台系列政策文件，大力推广政府与社会资本合作（ppp）模式。
ppp模式有利于缓解财政支出压力、为城市基础设施建设形成可持续的资金投入机制，同时有利于提高公共产品或服务的质量和供给效率，发展空间广阔。
但基于ppp模式仍处于初期探索阶段，未来在操作实践中仍将面临诸多问题。
本篇研究报告为中债资信《ppp系列研究》的第二期。
本文基于三类项目（准经营性项目、经营性项目及公益性项目）案例分析，从项目选择、伙伴选择、合同订立和合同履行等方面总结ppp项目运作中可借鉴的经验和存在不足，旨在对未来的项目实践具有一定指导意义。
第一，在项目选择上，政府方不宜过度推广ppp模式，在筛选和发起项目时应综合评估项目建设的必要性及合规性、ppp模式的适用性、财政承受能力等因素，确保ppp项目“物有所值”。
其中，准经营性项目双方应侧重对项目盈利和补偿机制达成共识；经营性项目应具有明确的收费机制以确保合理的投资回报率；公益性项目要准确评估当期和预测未来政府的财政实力，确保政府购买能力。
第二，在伙伴选择上，应充分理解ppp模式“强调市场机制、促进资源优化配置”的内涵。
政府方应公平择优选择具有较强专业能力和融资实力的社会资本方作为合作伙伴，以有效减轻政府债务压力，提高项目运营效率。
社会资本方应选择履约意愿和履约能力较强的政府方进行合作。
第三，在合同订立方面，双方均需重视通过合同正确表达意愿、合理分配风险、妥善履行义务、有效主张权利。
合同内容要在风险分担和利益分配方面兼顾公平与效率，同时要预留调整和变更空间。
其中，准经营性项目合同的订立要充分详尽市场因素变化所导致的社会资本收益率降低的弥补机制，保证社会资本能够取得合理的回报率；经营性项目的合同应重点关注收费机制、项目唯一性等方面违约的补偿机制；公益性项目的合同订立中应重点关注政府购买的资金来源、偿付机制及违约处罚机制。
ppp项情况汇报
ppp项情况汇报
尊敬的领导：
根据公司要求，我对项目ppp的情况进行了汇报。
以下是具体情况：
一、项目进展情况。
自项目启动以来，我们团队已经完成了项目的前期准备工作，包括项目立项、需求分析、人员组建等工作。
目前，项目已经进入了实施阶段，各项工作正在有序进行中。
在实施过程中，我们严格按照计划进行，确保项目进度和质量的同时，也及时应对了一些突发情况，保证了项目的顺利推进。
二、项目风险及应对措施。
在项目实施过程中，我们也意识到了一些潜在的风险，主要包括人员变动、需求变更、技术难点等。
针对这些风险，我们已经制定了相应的风险应对措施，包括建立健全的沟通机制、加强人员培训、提前储备技术方案等，以应对可能出现的风险，确保项目顺利进行。
三、项目成果及效益预期。
在项目实施的过程中，我们也已经取得了一些阶段性成果，包括完成了部分功能模块的开发、优化了部分流程、提升了部分系统性能等。
同时，我们也对项目的效益进行了初步预期，预计项目完成后将为公司带来较大的经济效益和业务提升。
四、下一步工作计划。
接下来，我们将继续按照项目计划，全力推进项目的实施工作。
同时，我们也将密切关注项目的风险情况，及时调整应对措施，确保项目的顺利进行。
在项目实施的过程中，我们也将不断总结经验，完善工作流程，提高项目管理水平，确保项目的圆满完成。
以上就是我对项目ppp情况的汇报，希望领导能够审阅并提出宝贵意见，谢谢！。
北京地铁四号线PPP项目
（四）风险分配机制
Zenith Consulting
除国家政策、市场、不可抗力等系统性风险因素外，在非系 统性风险中，对四号线项目具有显著和直接影响的主要因素 是建设期的完工风险以及运营期的客流风险和票价风险。 • 完工风险：针对地铁四号线工程建设，特许经营协议设立 了23个时间点，每一个时间点均设定了具体的完工日期。 • 客流风险：按照特许经营协议的规定，项目公司获得的票 务收入和票价差额补偿均直接和客流量相关，客流风险主 要由项目公司承担。 • 票价风险：在特许经营期间，依据项目公司的票务收入和 实际客流计算实际平均人次票价，如果实际平均人次票价 低于特许经营协议规定的测算票价水平，市政府将就其差 额给予项目公司补偿。
2009年9月28日：北京地铁四号线通车试运营。
6
第二部分
项目开发及实施过程
一、项目发起
Zenith Consulting
2003年底，北京市政府转发北京市发展改革委《关于本 市深化城市基础设施投融资体制改革的实施意见》，明 确了轨道交通可以按照政府与社会投资7：3的基础比例， 吸收社会投资者参与建设。
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(五）监管框架设计
Zenith Consulting
根据《特许协议》规定的 B 部分建设标准，市 政府对工程的建设进度、质量进行监督和检查，并 监督四号线项目的试运行和竣工验收，审批竣工验 收报告；通过制定行业标准对地铁运营进行行业监 管；在运营期间，政府对项目运营进行履约监管； 乘客/公众对项目公司的服务进行监督，并有权对 其服务向市交通委进行投诉或提出建议；贷款人就 项目资金使用及还款进度进行监管。
线路全长（公里） 车站数目 换乘站 全程运行时间（分钟） 最小运行间隔（分钟） 开通日期
28.2 23座地下站和1座地上站 10 48 3 2009年9月28日
北京地铁四号线PPP案例内容提炼分析
北京地铁四号线（京港地铁）PPP案例分析一、积极意义：北京地铁4号线项目是我国城市轨道交通行业第一个正式批复实施的特许经营项目，也是国内第一个运用PPP模式、引入市场部门运作的地铁项目。
4号线项目运用PPP模式进行融资，有效缓解了当时北京市政府的资金压力，实现了北京市城市轨道交通行业投资、运营主体的多元化，通过引入市场部门的参与，促进了技术进步和管理水平、服务水平的提升。
北京4号线项目在研究PPP模式上具有典型意义，集中体现了PPP模式在打破基础设施建设融资难困境的创新价值，使政府部门和市场部门的力量形成一股合力，对于在现有预算框架下缓解地方债务，完善基础设施建设乃至推进新型城镇化，具有一定的借鉴意义和实践价值。
二、项目基本情况北京地铁4号线南起丰台区南四环公益西桥，途经宣武区和西城区，北至海淀区安河桥北，是贯穿北京城区南北的轨道交通主干线之一。
线路全长28.2公里，含车站24座，换乘站10座，全程运行时间48分钟，最小运行间隔时间为3分钟。
4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车并开始试运营，目前日均客流量达到70万人次。
根据北京地铁4号线的项目设计概算，工程投资建设总体划分为A、B两个相对独立的部分：其中A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%。
A部分由已成立的4号线公司负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由通过市场化方法组建的特许经营公司负责投资建设、运营和管理，实施特许经营。
三、北京地铁四号线PPP模式结构图。
投资建设无偿移交结构分析：（一）PPP公司（特许经营公司）股东及组织结构：1、北京市基础设施投资有限公司（BIIC京投公司）：北京市国有独资公司，代表北京市政府承担北京市基础设施项目的投融资和资本运营，拥有或通过控股公司拥有北京市全部地铁运营线路，目前总里程为228公里，2015年将达到561公里。
ppp推进情况汇报
ppp推进情况汇报
尊敬的领导：
根据上级要求，我对PPP项目的推进情况进行了汇报。
自从项目启
动以来，我们团队一直在积极推进，取得了一定的进展。
以下是具
体的情况汇报：
一、项目进展情况
1. 项目前期准备工作已经完成，包括市场调研、可行性分析、政策
法规研究等工作，为项目的顺利推进奠定了基础。
2. 与合作方进行了多次深入的沟通和协商，初步确定了合作方案和
合作模式，为项目的后续合作打下了良好基础。
3. 在政府部门的大力支持下，项目的相关手续已经基本办理完毕，
为项目的实施提供了有力保障。
二、项目存在的困难和问题
1. 项目推进过程中，遇到了一些政策和法规上的障碍，需要与相关
部门进一步沟通和协商，争取更多的政策支持。
2. 项目资金筹措方面存在一定的困难，需要与金融机构深入合作，
争取更多的资金支持。
3. 项目的具体实施方案还需要进一步完善，需要与合作方共同商讨，找到最适合双方利益的方案。
三、下一步工作计划
1. 继续与政府部门深入沟通，争取更多的政策支持，解决项目推进中的政策障碍。
2. 加强与金融机构的合作，争取更多的资金支持，确保项目的资金需求。
3. 与合作方继续商讨，完善项目实施方案，确保项目的顺利推进和实施。
以上就是我对PPP项目推进情况的汇报，希望领导能够给予指导和支持，共同推动项目顺利实施。
谢谢！。
北京地铁四号线PPP案例内容提炼
北京地铁四号线（京港地铁）PPP案例分析一、积极意义：北京地铁4号线项目是我国城市轨道交通行业第一个正式批复实施的特许经营项目，也是国内第一个运用PPP模式、引入市场部门运作的地铁项目。
4号线项目运用PPP模式进行融资，有效缓解了当时北京市政府的资金压力，实现了北京市城市轨道交通行业投资、运营主体的多元化，通过引入市场部门的参与，促进了技术进步和管理水平、服务水平的提升。
北京4号线项目在研究PPP模式上具有典型意义，集中体现了PPP模式在打破基础设施建设融资难困境的创新价值，使政府部门和市场部门的力量形成一股合力，对于在现有预算框架下缓解地方债务，完善基础设施建设乃至推进新型城镇化，具有一定的借鉴意义和实践价值。
二、项目基本情况北京地铁4号线南起丰台区南四环公益西桥，途经宣武区和西城区，北至海淀区安河桥北，是贯穿北京城区南北的轨道交通主干线之一。
线路全长28.2公里，含车站24座，换乘站10座，全程运行时间48分钟，最小运行间隔时间为3分钟。
4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车并开始试运营，目前日均客流量达到70万人次。
根据北京地铁4号线的项目设计概算，工程投资建设总体划分为A、B两个相对独立的部分：其中A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%。
A部分由已成立的4号线公司负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由通过市场化方法组建的特许经营公司负责投资建设、运营和管理，实施特许经营。
三、北京地铁四号线PPP模式结构图。
投资建设无偿移交结构分析：（一）PPP公司（特许经营公司）股东及组织结构：1、北京市基础设施投资有限公司（BIIC京投公司）：北京市国有独资公司，代表北京市政府承担北京市基础设施项目的投融资和资本运营，拥有或通过控股公司拥有北京市全部地铁运营线路，目前总里程为228公里，2015年将达到561公里。
北京地铁4号线PPP融资分析
健全的法律法规制度
专业化机构和人才的支持。
感谢您的关注
Thanks for your attention
4号线的建设主体包括：香港铁路有限公司、 北京首都创业集团有限公司和北京市基础 设施投资有限公司，三方以合作协议的形 式首先成立项目公司（北京京港地铁有限 公司，简称“京港地铁”）
投资分布
A 107亿 政府投资
主要负责轨道土建建设， 含：征地拆迁、土建工程、 人防工程、车站、地铁轨 道等。A部分建成完工后， 其资产以使用权出资和租 赁的方式有偿提供给项目 公司（京港地铁）使用；
项目概况
2005年11月8日 合资的京港地铁有限公司正式成立。
2009年2月11日 4号线隧道全线贯通，全线铺轨 完成超过80%。
2009年6月20日 4号线进行空载试运行，标志 着全线已经具备通车条件，施工建设开始收尾。
2009年9月28日 4号线全线正式通车 运营。
控股
香港铁路有限 公司 京首都创业集 团有限公司 北京市基础设 施投资有限公 司
B 46亿 项目公司投 资
社会投资方成立的京港 地铁公司，主要负责运 营车辆、自动售票系统、 通讯信号、消防、自动 扶梯等机电设备的购置 与安装。
特许公司权利
开发权、管理权； 在同等条件下，特许公司享有优先权； 获得A部分资产的使用权，项目运营后票款的收入权， 地铁广告的收益权； 为B部分项目融资的目的，将B部分资产及未来的收 益权向银行进行抵质押以获得贷款的权利，专款专 用；
实施ppp项目情况汇报
实施ppp项目情况汇报实施PPP项目情况汇报。
尊敬的领导：我是某某公司的项目负责人，现就我公司实施的PPP项目情况向您做一次汇报。
首先，我公司与政府合作，共同推进了某市市政基础设施PPP项目，项目总投资额达到了10亿元。
自项目启动以来，我公司高度重视，严格按照合同要求和相关法律法规，积极推动项目的顺利实施。
在政府的大力支持下，项目取得了长足的进展。
其次，项目建设方面取得了一定的成绩。
我们公司与合作方紧密配合，按照项目计划，合理安排施工进度，确保工程质量。
同时，我们还加强了与监理单位的沟通，及时解决了在施工过程中出现的一些技术难题和工程变更，确保了工程的进度和质量。
另外，项目运营方面也取得了一定的成绩。
我们公司与合作方共同制定了科学的运营管理方案，加强了运营团队的建设和培训，提高了运营效率。
在政府的指导下，我们与合作方共同制定了合理的收费标准和服务标准，确保了项目的良性运营。
最后，项目效益方面也取得了一定的成绩。
经过我们的共同努力，项目建设和运营取得了一定的效益，为当地经济发展做出了积极贡献。
同时，项目也为当地居民提供了更加便利的基础设施服务，受到了社会各界的一致好评。
总的来说，我公司与政府合作的PPP项目取得了一定的成绩，但也存在一些问题和挑战。
在今后的工作中，我们将继续加强与政府的沟通和合作，进一步优化项目管理和运营机制，确保项目取得更好的效益，为当地经济社会发展做出更大的贡献。
以上就是我公司实施的PPP项目情况汇报，请领导审阅。
如有不足之处，还请领导批评指正，我们将虚心接受，努力改进。
谢谢！。
ppp项目总体情况汇报
ppp项目总体情况汇报
尊敬的领导，各位同事：
我在此向大家汇报一下我们正在进行的PPP项目的总体情况。
首先，我们对PPP项目的整体情况进行了全面的分析和梳理。
在项目启动阶段，我们制定了详细的项目计划和目标，明确了项目的整体框架和发展方向。
同时，我们也对项目可能面临的风险和挑战进行了充分的评估和预案制定，以确保项目能够顺利推进。
其次，我们在项目实施过程中，严格按照项目计划和目标进行了各项工作的推进。
我们充分发挥团队的协作能力，确保各个环节的衔接和协调，以保证项目能够按时按质完成。
在项目推进的过程中，我们也积极与合作伙伴进行沟通和协商，以确保项目各
方的利益能够得到充分的保障和实现。
最后，我们对项目的成果和效益进行了全面的评估和总结。
通过对项目实施过
程中的数据和信息进行分析，我们能够清晰地看到项目的成果和效益，也能够对项目的不足之处进行深入的思考和改进。
总的来说，我们对PPP项目的总体情况进行了全面的梳理和汇报。
在未来的工作中，我们将继续努力，不断完善项目管理和推进工作，确保项目能够取得更好的成果和效益。
谢谢大家！。
ppp工作开展情况汇报
ppp工作开展情况汇报尊敬的领导：根据公司安排，我们对PPP工作开展情况进行了汇报。
以下是我们的工作情况：一、项目进展情况。
我们在过去的几个月里，积极推进了PPP项目的开展。
通过与合作方的充分沟通和协商，我们成功确定了项目的具体实施方案，并制定了详细的工作计划。
同时，我们也与相关部门进行了深入的合作，确保项目的顺利推进。
二、资金使用情况。
在项目推进过程中，我们严格按照预算计划进行资金使用，确保资金的合理利用和有效管理。
同时，我们也做到了资金的透明化使用，确保了资金使用的合规性和合法性。
三、风险管理情况。
在项目实施过程中，我们高度重视风险管理工作。
通过对项目可能面临的各种风险进行了充分的分析和评估，我们制定了相应的风险防范措施，并及时进行了调整和应对，确保项目的顺利进行。
四、效益评估情况。
我们对项目的效益进行了全面评估，通过对项目实施过程中的各项指标进行了详细的分析和比对，我们得出了相应的效益评估报告。
同时，我们也对项目的长期效益进行了展望和规划，为项目的可持续发展提供了有力的支持。
五、宣传推广情况。
为了更好地宣传和推广我们的PPP项目，我们积极开展了相关的宣传推广工作。
通过各种渠道和方式，我们向社会公众介绍了我们的项目情况和项目成果，取得了良好的宣传效果。
六、下一步工作计划。
在未来的工作中，我们将继续深化与合作方的合作，推动项目的顺利实施。
同时，我们也将加强对项目的监督和管理，确保项目的高质量完成。
我们还将进一步加大宣传推广力度，提升项目的知名度和美誉度。
以上就是我们的PPP工作开展情况汇报，希望领导能够对我们的工作给予指导和支持，谢谢！此致。
敬礼。
PPP项目开发案例-北京地铁四号线项目
PPP项目开发案例分析北京地铁四号线项目一摘要 (3)一、北京地铁四号线项目的背景 (3)二、项目发起 (4)三、项目准备 (5)四、项目采购 (9)五、项目执行 (13)六、项目移交 (16)附件 (20)附件1 市政府在《特许协议》下的权利和义务 (21)附件2项目公司在《特许协议》下的权利和义务 (22)二轨道交通项目具有较强的自然垄断性和外部性特征，被称为准公共产品。
实践中发现，这类产品如果完全由政府部门提供，则存在资金短缺、效率低、风险大等诸多弊端，为此，引入某种程度的市场机制则成为更有效率的选择，而PPP模式比较适合应用于此领域。
私人部门参与投资的目的是获得投资回报，无利可图的基础设施项目吸引不了民营资本的进入。
诸如地铁之类的城市基础设施项目，一般都是便民工程，讲求社会效益，因此项目的收费不能定得太高；同时，高票价也会对客流产生较大影响，所以地铁项目往往都是亏损的，不能直接给投资者带来合适的回报。
如此状况，对私人资本确实缺乏吸引力。
因此，如何吸引私人部门参与项目就是一个大问题。
本文以北京地铁四号线建设运营为例，分析PPP模式是如何解决这些问题的。
一、北京地铁四号线项目的背景北京地铁四号线是北京市区轨道交通线网中贯穿城区南北的一条交通主干线，线路正线全长28公里，共设23座地下车站和1座地面车站，穿越了人口密集的丰台、西城、海淀三个行政区，沿途经过大型居民生活区、学术文化浓厚的科教区（清华、北大、人大等）、有“中国硅谷”之称的高科技园区（学院南路-中关村）、繁华的商业区（新街口-西单-菜市口）以及旅游名胜区或风景点（颐和园、圆明园、动物园、陶然亭等），是一条极具特色的线路，客流条件较好。
按照北京市政府城市建设计划进度的安排，地铁四号线工程于2009三年9月正式开通试运营。
为解决轨道交通项目投资大、回收期长、公益性强、盈利性弱等长期制约社会投资参与的重大难题，北京市政府通过引入社会资本及管理，来解决轨道交通项目资金不足和效率提高的问题，聘请北京大岳咨询公司担任项目的牵头顾问和财务顾问，与其他顾问共同编制项目实施方案并完成其他相关工作。
北京地铁四号线ppp项目
B部分为车辆、信号等设备部 分，投资额约为46亿元，约占项 目总投资的30%，由京港地铁有 限公司负责。
PPP项目分析
京港地铁是由京投公司、香 港地铁公司和首创集团按2:49:49 的出资比例组建。
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ppp项目后期计划
4号线项目竣工验收后，京港地铁通过租赁取得 4号线公司的A部分资产的使用权。京港地铁负责4 号线的运营管理、全部设施（包括A和B两部分）的 维护和除洞体外的资产更新以及站内的商业经营， 通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资并 获得合理投资收益。 30年特许经营期结束后，京港地铁将B部分项 目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A 部分项目设施归还给4号线公司。
PPP项目分析
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谢谢观看
主讲：周豪杰 素材协助：曹晋荣 杜德康 管朝文 PPT制作：王曦润 后期特效：吴彦祖
此处应有掌声
PPP项目分析
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PPP项目分析
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北京地铁4号线项目风险分担：
除国家政策、市场、不可抗力等系统性风险因素外，在非系统性风险中，对 4号线PPP项目具有显著和直接影响的主要因素是建设期的完工风险以及运营期的 客流风险和票价风险。特许经营协议对上述主要风险作出了妥善配置，设计了相 应的风险防范机制，有利于保护协议各方利益。 完工风险:针对地铁四号线工程建设，特许经营协议设立了23个时间点，每 一个时间点均设定了具体的完工日期。根据A、B部分的分工情况，23个时间点的 关键工期分别由地铁四号线公司和特许经营公司负责。 客流风险:按照特许经营协议的规定，特许经营公司获得的票务收入和票价 差额补偿均直接和客流量相关，客流风险主要由特许经营公司承担。尽管有MVA 公司对于客流量的专业预测报告，但影响客流量的因素非常多，因此客流风险比 较大。如果连续三年的当年实际客流量比预测客流量低20%，则特许经营公司可 向政府申请补贴，如果双方无法在两年内就补贴额度达成一致，特许经营公司有 权提出终止协议。上述规定将特许经营公司承担的客流风险控制在一定范围内。 票价风险。在特许经营期间，依据特许经营公司的票务收入和实际客流计算实际 平均人次票价，如果实际平均人次票价低于特许经营协议规定的测算票价水平， 市政府将就其差额给予特许经营公司补偿。如果实际平均人次票价收入水平高于 测算票价收入水平，则特许经营公司需将其差额的70%返还给市政府。通过上述 规定，特许经营公司基本 不承担票价风险。由于本项目执行市政府定价，由政 府承担票价风险也符合风险分配原则。
ppp项目督查情况汇报
ppp项目督查情况汇报
尊敬的领导：
根据上级文件要求，我对ppp项目进行了督查，现将督查情况汇报如下：
一、项目进展情况。
自项目启动以来，各参与方密切配合，项目进展顺利。
目前已完成项目立项、
可行性研究、招投标等前期工作，各项工作均按计划进行，为项目后续顺利开展奠定了坚实基础。
二、资金使用情况。
项目资金使用严格按照预算计划进行，各项支出合理、规范，未出现超支情况。
资金使用情况得到了相关部门的认可和肯定，为项目后续资金拨付提供了有力保障。
三、施工质量情况。
在施工过程中，各参与方严格按照相关标准和规范进行施工，质量管理得到了
有效执行。
施工过程中未发生质量事故，各项工程质量均符合要求，为项目后续运营提供了可靠保障。
四、安全生产情况。
项目各参与方高度重视安全生产工作，严格执行安全生产规定，加强安全教育
培训，做好安全隐患排查整改工作。
截至目前，项目安全生产工作良好，未发生安全事故，为项目后续安全运营打下了坚实基础。
五、环保工作情况。
项目各参与方积极履行环保责任，严格执行环保法规，加强环境监测和治理工作，做好环境保护工作。
目前，项目环保工作取得了显著成效，未出现环境污染事件，为项目后续环保运营提供了有力支持。
六、后续工作安排。
针对督查中发现的问题和不足，将会加强与各参与方的沟通协调，及时整改。
同时，将继续加强对项目后续工作的督导和管理，确保项目顺利推进。
以上就是本次ppp项目督查情况的汇报，请领导审阅。
如有不妥之处，还请批评指正，谢谢！
此致。
敬礼。
发改委PPP项目典型案例分析01 北京地铁 4 号线项目
PPP项目典型案例第一批PPP项目典型案例推广政府和社会资本合作（PPP）模式，核心目的是在基础设施和公用事业领域引入社会资本，增强公共产品的供给能力，提高公共服务的质量和效率。
从上世纪80年代开始，我国就引入了PPP模式，并在实践中不断探索、创新，出现了一些相对成功的典型案例。
近日，针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，经有关部门、机构以及各地发展改革委推荐，国家发展改革委选取了13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，在委门户网站公开发布，供有关方面参考借鉴。
本次发布的PPP项目案例涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。
这些项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索，在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值，有关各方在参与和开展PPP项目时可积极学习借鉴。
第一批13个PPP项目典型案例名单：1、北京地铁4号线项目2、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程3、固安工业园区新型城镇化项目4、合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目5、江西峡江水利枢纽工程项目6、酒泉市城区热电联产集中供热项目7、陕西南沟门水利枢纽工程项目8、深圳大运中心项目9、苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目10、天津市北水业公司部分股权转让项目11、渭南市天然气利用工程项目12、张家界市杨家溪污水处理厂项目13、重庆涪陵至丰都高速公路项目第二批PPP项目典型案例为充分发挥PPP项目典型案例示范带动作用，引导有关方面规范开展PPP推广工作，近日，国家发展改革委选定了43个项目作为第二批PPP项目典型案例（名单附后）。
2015年，国家发展改革委对外公布了第一批13个PPP项目典型案例，对各地推广PPP模式起到了积极作用。
两年来，全国PPP项目落地速度明显加快，但规范性不强、创新性较弱等问题也日益凸显。
为了指导各地进一步规范推进、创新推进PPP模式，去年9月，国家发展改革委启动了第二批PPP项目典型案例征集工作。
案例1：项目融资案例分析报告一——北京地铁四号线
案例1：项目融资案例分析报告一——北京地铁四号线（一）案例背景作为“PPP”模式在轨道交通领域一个新的尝试和探索，“京港地铁”是一个重要实践。
地铁4号线的线路自马草岸起偏向东，之后线路向西转向北，经由南站后，偏西北方向行进，逐步转向北，进入菜市口大街至然亭站，向北沿菜市口大街、宣武门外大街、宣武门大街、西单北大街、西四南大街、西四北大街、新街口南大街至新街口；转向西，沿西直门大街、西直门外大街至首都体育馆后转向北，沿中关村大街至清华西门，向西经圆明园、颐和园、北宫门后向北至龙背村。
正线长度28.65公里，共设地铁车站24座，线路穿越丰台、宣武、西城、海淀4个行政区。
是市轨道交通线网中的骨干线路和南北交通的大动脉。
地铁4号线项目总投资额为153亿元人民币。
（二）PPP方案基本结构根据地铁4号线初步设计概算，地铁4号线项目总投资约153亿元。
按建设责任主体，将地铁4号线全部建设容划分为A、B两部分：A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%，由已成立的4号线公司即政府负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由社会投资者组建的地铁4号线特许经营公司（以下简称“特许公司”）负责投资建设。
4号线项目竣工验收后，特许公司根据与4号线公司签订的《资产租赁协议》，取得A部分资产的使用权。
特许公司负责地铁4号线的运营管理、全部设施（包括A和B两部分）的维护和除洞体外的资产更新，以及站的商业经营，通过地铁票款收入及站商业经营收入回收投资。
特许经营期结束后，特许公司将B部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给4号线公司。
（三）PPP项目基本经济技术指标（1）项目总投资：约46亿元。
（2）项目建设容：车辆、通信、信号、供电、空调通风、防灾报警、设备监控、自动售检票等系统，以及车辆段、停车场中的机电设备。
ppp项目施工情况汇报
ppp项目施工情况汇报
尊敬的领导：
根据公司安排，我对ppp项目的施工情况进行了汇报。
自上次汇报以来，项目组全体成员紧密配合，积极推进施工进度，取得了一定的成绩。
现将具体情况汇报如下：
一、项目进展情况。
自上次汇报以来，项目组全体成员按照施工计划，紧密配合，各自分工明确，积极推进施工进度。
目前，项目已完成了场地平整、基础设施建设等前期工作，顺利进入主体施工阶段。
同时，我们严格按照相关标准和要求，确保施工质量，做到了安全生产和环保工作。
二、遇到的困难和问题。
在施工过程中，我们也遇到了一些困难和问题。
例如，天气原因导致施工进度受阻，部分材料供应出现延迟等情况，但项目组成员们积极应对，通过合理调配资源，及时解决了这些问题，保证了施工进度和质量。
三、下一阶段工作计划。
接下来，我们将继续加强施工现场管理，严格按照施工计划和相关要求，确保施工质量和安全生产。
同时，我们将加强与相关部门和单位的沟通协调，做好项目进度的跟踪和监督，确保项目按时完成，达到预期效果。
四、感言。
在项目施工过程中，我们会继续发扬团结协作、开拓创新的精神，全力以赴，为项目的顺利完成而努力奋斗。
以上就是我对ppp项目施工情况的汇报，希望领导能够审阅并提出宝贵意见，指导我们更好地开展后续工作。
感谢领导对项目的关心和支持！
此致。
敬礼。
（签名）。
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二、我们的业绩
已经完成的项目
北京地铁四号线特许经营项目（政府方牵头顾问） 北京地铁四、五、九和十号线项目招商（政府方牵头顾问）
目前正在进行中的项目
北京地铁九号线项目（政府方牵头顾问） 北京机场快线项目（投资人顾问）
上海地铁二号线西延伸段BT项目（投资人顾问）
北京大岳咨询公司
北京大岳咨询公司-8-城 市 轨 道 交 通 可 持 续 发 展 战 略 与 建 设 论 坛
2005年7月
五、规范化运作需要解决的问题
1.
城市轨道交通投融资战略：
线网规划 政府资金来源规划 建设和运营主体的规划
2. 3.
招商程序：招标vs竞争性谈判； 政策框架：
建设标准（包括验收标准） 票价政策 运营标准 客流支持方案 一般保障条款（补偿和终止）
牵头顾问：大岳公司； 法律顾问：君合和史密夫； 技术顾问：中城捷和汉堡咨询； 客流顾问：MVA。
3.
竞争性局面
港铁－首创联合体； 西门子－中国铁建－运营公司联合体。
北京大岳咨询公司
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城 市 轨 道 交 通 可 持 续 发 展 战 略 与 建 设 论 坛
2005年7月
北京大岳咨询公司
北京大岳咨询公司
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城 市 轨 道 交 通 可 持 续 发 展 战 略 与 建 设 论 坛
2005年7月
一、大岳公司
国内领先的基础设施投融资顾问公司
• 我们已在多个行业完成不同类型的基础设施投融资咨询项目； • 我们熟悉基础设施投融资项目的国际惯例和在中国面临的特定 问题； • 我们具有广泛的客户基础，客户既包括政府、国有企业等项目 发包方（或转让方），也包括国内外的主要投资人，我们了解交 易各方的项目运作目标和模式 • 我们与政府主管部门的良好关系和参与政府政策制定的经历， 使我们更了解政策走势 • 我们专专著于担任基础设施行业的投融资顾问，我们是基础设 施行业的专家
2005年7月
五、北京地铁四号线特许经营项目－项目条件要点
1. 2.
3.
特许经营期－30年； 建设资金－政府承担70％的建设内容； 票价政策：
政府先承诺一票价，实际运营票价实行政府定价，多 退少补； 建立票价调整机制，解决通货膨胀风险；
4.
客流政策：
政府客流支持政策； 投资者承担主要的客流风险； 在客流风险出现极端情况，利用租金进行调节或政府 回购。
特许公司
票款 收入
特许协议
运营和维护 并收回投资 A部分+B部分 全部资产
市交通委
移交(特许期满)
A部分
B部分
B部分项目设施
总投资107亿元 总投资46亿元
总投资153亿元
建
0年
设
4年
运
营
移
交
建设期
运营期
30年 运营期结束
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北京大岳咨询公司
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2005年7月
卖方顾问
制定融资策略
新建项目：BOT等项目融资形式，企业贷款或股权融资形式（包括上市、合资 合作等） 已建项目：资产或股权转让形式（TOT），企业贷款或股权融资形式（包括上 市、合资合作等）
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城 市 轨 道 交 通 可 持 续 发 展 战 略 与 建 设 论 坛
2005年7月
三、规范化运作的必要性
地铁招商规范化运作
招商程序； 项目条件。
规范化运作的必要性：
地铁项目的财务影响巨大，影响时间非常长，涉及国 计民生（区域经济发展和城市交通）； 需要政府统一规划，并在资金和政策上给予重大支持； 地铁项目投资人招商难度非常大。
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北京大岳咨询公司
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2005年7月
四、规范化运作的难度
需要政府支持的力度大；
资金支持； 政策支持：
交通和城市规划； 票价政策； 客流培育和风险分担的政策； 其他的保证措施。
解决有效竞争的问题； 对运作人员的要求。
关于中国城市轨道交通可持续发展战略与建设论坛
轨道交通项目招商 的规范化运作
讲演人 吴礼顺 北京大岳咨询公司
2005年7月9日
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2005年7月
目
录
一、大岳公司
二、我们的业绩
三、规范化运作的必要性 四、规范化运作的难度 五、北京地铁四号线特许经营项目 六、展望
4.
招商组织
程序： 组织。
北京大岳咨询公司 -9-
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2005年7月
五、北京地铁四号线特许经营项目
政府投资方 四号线公司 社会投资者 港铁首创联合体
贷款 协议 无偿移交
银行 银行
股权 资金投入
监管 A部分资产 租赁协议
投资 建设 投资 建设
5.
建设、运营和移交标准。
北京大岳咨询公司
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2005年7月
五、北京地铁四号线特许经营项目－运作经验
1. 2.
良好的政策环境； 高效和专业的运作队伍：
政府决策层：政府协调小组（市副秘书长牵头）； 政府工作层：政府谈判小组（包括市发改委、交通委、 财政局等委办局和实施单位的代表）； 实施单位：北京基础设施投资公司； 顾问组：
确定项目的主要条件、定价策略以及风险分配方案 编制项目运作文件，如公开招标时的招标文件和私募时项目信息备忘录 等 项目的整体运作（以公开招标项目举例：资格预选、招标和评标、谈判 和谈判结束后审批等） 协助安排银行融资
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2005年7月
买方顾问
制定企业投资策略 协助寻找投资对象
协助尽职调查
对投资对象进行财务分析和估价 确定具体的投资方案，包括：
项目基本结构 项目基本条件
协助谈判 协助安排银行融资 协助交易完成后的整合
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