社会卫生策略课件
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2000年时医护人员将全部病人治好其已患的疾病。 它是指到2000年时人们将从家庭、学校及工厂等基 层做起，使用切实可行的卫生措施去预防疾病、减 轻病人及伤残者的痛苦，能通过更好的途径使儿童、 青年、成年到老年顺利地度过一生；它是指到2000 年时能在不同国家、不同地区及人群间均匀地分配 卫生资源，使每家每户每个人能积极参与并得到初 级卫生保健。即人人享有卫生保健。
20种药）、新法接生 • 8.儿童营养：90%达到2500 • 9.婴儿死亡率≤50‰ • 10.人均寿命高于60岁 • 11.成人受教育高于70% • 12.人均≥500美元
15
（四）21世纪人人享有卫生保健
21世纪人人享有卫生保健的价值基础： 1.承认享有最大可能的健康水准是一项基本人
权 2.伦理 3.公平 要求消除个人及群体之间不公平和不
3
二、社会卫生策略的制定
发现健康问题 寻找健康问题的原因
群体不健康状 况 群体亚健康状 况 群体健康状况
确定需要优先解决的问题
符合客观实际； 有解决的可能 性；符合政治 事件发展规律
制定社会卫生策略
4
第二节 全球卫生策略
• 在维护人群健康方面作出很大努力。 • 人人享有卫生保健（）的产生
5
背景 含义 目标 卫生政策 卫生措施 实现标准
9
（二）产生的背景
（一）当时的社会经济和卫生状况 1.生存条件恶劣：50个国家婴儿死亡率在
100‰以上，高者达到200‰；10亿人得不 到安全饮用水。 2.“贫穷病、富裕病、社会病”威胁着人群 健康和生命。 3.文化教育不普及：最不发达国家识字率 28%
10
产生的背景
4.社会经济发展不平衡：发展中国家相当 数量的人仍然贫穷；婴儿死亡率和平均 期望寿命都远远落后世界水平。
3. 2020年，结核、艾滋病、疟疾、烟草相关疾病、暴力/损 伤引发疾病得到控制
4. 2010年麻风消灭，麻疹根除，2020年丝虫病消灭；恰加 斯病不再传播；沙眼消灭；缺乏和碘缺乏消灭
5. 安全饮用水，食物充足，住房，环境卫生等得到改善
6. 改进生活方式，促进健康发展
7. 2005年所有会员国制定、实施和监测与人人享有卫生保 健相一致的政策
8. 2010年全体人民一生获得综合、基本、优质卫生服务
9. 2010年建立全球和国家卫生信息、监测和警报系统
• 社会经济指标：人口增长率；；收入分配；成 人识字率；住房；食物供应
• 卫生保健提供：保健可得性；物质可及性；经 济和文化可及性；卫生服务利用情况；普及面； 转诊制度普及面；卫生人力状况
• 健康状况指标：儿童营养状况；婴儿死亡率； 儿童死亡率；产妇死亡率；期望寿命
14
最低限指标
• 1.政府参与 • 2.人人参与 • 3.经费保证：5 • 4.重在基层 • 5.公平分配 • 6.国际义务 • 7.人人享有：安全饮用水、计划免疫、医药保证（至少
5.卫生资源分配不合理：在发展中国家有 近2/3的人口得不到任何长期得卫生保健； 并且资源分配极不合理。
6.管理落后，经费不足：部门合作不够密 切；加之人员缺乏培训，没有高效的管 理办法。
7.人口剧增和老化：全球老龄化的趋势明 显加快。1980年一半的老年人生活在发 11
产生的背景
（二）社会医学、可持续发展理论，推动 了卫生事业的进步 ——社会发展的因素：成人识字率、就 业率、平均寿命、国民经济增长率、出 生率和死亡率。 ——健康是人类的基本权利。
下承当起服务范围内所有居民的卫生保健责任。
4.各国政府都1要0.对人其人人都民能的得健到康负基起本责的任药。物供应
5.人人都享有安全的饮水和环境卫生设备。
6.人人都能得到足够的营养。
7.所有的儿童都接受了预防主要传染病的免疫接种。
8.发展中国家的传染病发病率到2000年不超过发达国13
的指标
• 卫生政策指标：人人健康的政治任务；资源分 配；卫生资源分配的公平程度；实现人人参与； 组织体制和管理程序
合理的差别 4.性别观
16
21世纪人人享有卫生保健的总目标
1.使全体人民增加期望平均寿命和提 高生命质量。
2.在国家之间和国家内部改进健康的 公平程度。
3.使全体人民利用可持续发展的卫生 系统提供的服务。
17
到2020年全球人人享有卫生保健的具体指标
1. 2005年使用健康公平指数评价
2. 2020年孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和期望寿命达 到目标
社会卫生策略 ()
1
内容提纲
• 概述 • 全球卫生策略 • 产生的背景、内容及其发展 • 初级卫生保健 • 中国社会卫生策略
2
第一节 概述 一、基本概念
• 策略：是行为主体在一定时期为实现特定的 目标所采用的一系列方针政策、条例办法、 目标体系、评价指标和具体措施的总称
• 社会卫生策略 ：是指卫生发展的战略与策 略、政策、目标与指标、对策与措施，是维 护和促进人群健康的行动方针和方法。包括 卫生领域和卫生相关领域的策略。
径。 • 1979年，联合国大会通过“关于卫生是社会发展的一
个组成部分的决议”
我国在1988年和1991年分别由李鹏 • 1980年，得到和联杨合尚国昆的作认出可庄严承诺
• 1981年，第34届世界卫生大会通过了“2000年人人享 有卫生保健”的全球卫生战略
8
（一）人人享有卫生保健的涵义
—— 2000（） 其含义并不是指到2000年不再有人生病，也不是
——实现的关键和基本途径 概念 内容 原则
6
一、人人享有卫生保健全球卫生 策略
7
• 1976年，29届世界卫生大会上前苏联代表提议重点讨 论发展中国家初级卫生保健的方法。
• 1977年，第30届世界卫生大会上通过“人人享有卫生 保健”的决议
几乎所有国家的元首或政府首脑对该 • 1978年，阿目拉标木的图实宣现言作，出明了确政是治实承现诺的关键和基本途
（三）我国卫生保健成功经验的启发
Leabharlann Baidu12
（三）的目标
1981年提出了具体目标：
1.全世界各国人民都能方便地享有初级卫生保健和第 一级转诊设施的服务。
2.人区人的都卫和积9生改.采极活善取参动自一加。然切自、可己社能及会的其和措家心施庭理，的环通保境过健，改工以变作预生，防活参和方加控式社制 3.各地都有基层非的传卫染生性保疾健病组，织促，进都精能神在卫其生政府指导
20种药）、新法接生 • 8.儿童营养：90%达到2500 • 9.婴儿死亡率≤50‰ • 10.人均寿命高于60岁 • 11.成人受教育高于70% • 12.人均≥500美元
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（四）21世纪人人享有卫生保健
21世纪人人享有卫生保健的价值基础： 1.承认享有最大可能的健康水准是一项基本人
权 2.伦理 3.公平 要求消除个人及群体之间不公平和不
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二、社会卫生策略的制定
发现健康问题 寻找健康问题的原因
群体不健康状 况 群体亚健康状 况 群体健康状况
确定需要优先解决的问题
符合客观实际； 有解决的可能 性；符合政治 事件发展规律
制定社会卫生策略
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第二节 全球卫生策略
• 在维护人群健康方面作出很大努力。 • 人人享有卫生保健（）的产生
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背景 含义 目标 卫生政策 卫生措施 实现标准
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（二）产生的背景
（一）当时的社会经济和卫生状况 1.生存条件恶劣：50个国家婴儿死亡率在
100‰以上，高者达到200‰；10亿人得不 到安全饮用水。 2.“贫穷病、富裕病、社会病”威胁着人群 健康和生命。 3.文化教育不普及：最不发达国家识字率 28%
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产生的背景
4.社会经济发展不平衡：发展中国家相当 数量的人仍然贫穷；婴儿死亡率和平均 期望寿命都远远落后世界水平。
3. 2020年，结核、艾滋病、疟疾、烟草相关疾病、暴力/损 伤引发疾病得到控制
4. 2010年麻风消灭，麻疹根除，2020年丝虫病消灭；恰加 斯病不再传播；沙眼消灭；缺乏和碘缺乏消灭
5. 安全饮用水，食物充足，住房，环境卫生等得到改善
6. 改进生活方式，促进健康发展
7. 2005年所有会员国制定、实施和监测与人人享有卫生保 健相一致的政策
8. 2010年全体人民一生获得综合、基本、优质卫生服务
9. 2010年建立全球和国家卫生信息、监测和警报系统
• 社会经济指标：人口增长率；；收入分配；成 人识字率；住房；食物供应
• 卫生保健提供：保健可得性；物质可及性；经 济和文化可及性；卫生服务利用情况；普及面； 转诊制度普及面；卫生人力状况
• 健康状况指标：儿童营养状况；婴儿死亡率； 儿童死亡率；产妇死亡率；期望寿命
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最低限指标
• 1.政府参与 • 2.人人参与 • 3.经费保证：5 • 4.重在基层 • 5.公平分配 • 6.国际义务 • 7.人人享有：安全饮用水、计划免疫、医药保证（至少
5.卫生资源分配不合理：在发展中国家有 近2/3的人口得不到任何长期得卫生保健； 并且资源分配极不合理。
6.管理落后，经费不足：部门合作不够密 切；加之人员缺乏培训，没有高效的管 理办法。
7.人口剧增和老化：全球老龄化的趋势明 显加快。1980年一半的老年人生活在发 11
产生的背景
（二）社会医学、可持续发展理论，推动 了卫生事业的进步 ——社会发展的因素：成人识字率、就 业率、平均寿命、国民经济增长率、出 生率和死亡率。 ——健康是人类的基本权利。
下承当起服务范围内所有居民的卫生保健责任。
4.各国政府都1要0.对人其人人都民能的得健到康负基起本责的任药。物供应
5.人人都享有安全的饮水和环境卫生设备。
6.人人都能得到足够的营养。
7.所有的儿童都接受了预防主要传染病的免疫接种。
8.发展中国家的传染病发病率到2000年不超过发达国13
的指标
• 卫生政策指标：人人健康的政治任务；资源分 配；卫生资源分配的公平程度；实现人人参与； 组织体制和管理程序
合理的差别 4.性别观
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21世纪人人享有卫生保健的总目标
1.使全体人民增加期望平均寿命和提 高生命质量。
2.在国家之间和国家内部改进健康的 公平程度。
3.使全体人民利用可持续发展的卫生 系统提供的服务。
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到2020年全球人人享有卫生保健的具体指标
1. 2005年使用健康公平指数评价
2. 2020年孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和期望寿命达 到目标
社会卫生策略 ()
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内容提纲
• 概述 • 全球卫生策略 • 产生的背景、内容及其发展 • 初级卫生保健 • 中国社会卫生策略
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第一节 概述 一、基本概念
• 策略：是行为主体在一定时期为实现特定的 目标所采用的一系列方针政策、条例办法、 目标体系、评价指标和具体措施的总称
• 社会卫生策略 ：是指卫生发展的战略与策 略、政策、目标与指标、对策与措施，是维 护和促进人群健康的行动方针和方法。包括 卫生领域和卫生相关领域的策略。
径。 • 1979年，联合国大会通过“关于卫生是社会发展的一
个组成部分的决议”
我国在1988年和1991年分别由李鹏 • 1980年，得到和联杨合尚国昆的作认出可庄严承诺
• 1981年，第34届世界卫生大会通过了“2000年人人享 有卫生保健”的全球卫生战略
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（一）人人享有卫生保健的涵义
—— 2000（） 其含义并不是指到2000年不再有人生病，也不是
——实现的关键和基本途径 概念 内容 原则
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一、人人享有卫生保健全球卫生 策略
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• 1976年，29届世界卫生大会上前苏联代表提议重点讨 论发展中国家初级卫生保健的方法。
• 1977年，第30届世界卫生大会上通过“人人享有卫生 保健”的决议
几乎所有国家的元首或政府首脑对该 • 1978年，阿目拉标木的图实宣现言作，出明了确政是治实承现诺的关键和基本途
（三）我国卫生保健成功经验的启发
Leabharlann Baidu12
（三）的目标
1981年提出了具体目标：
1.全世界各国人民都能方便地享有初级卫生保健和第 一级转诊设施的服务。
2.人区人的都卫和积9生改.采极活善取参动自一加。然切自、可己社能及会的其和措家心施庭理，的环通保境过健，改工以变作预生，防活参和方加控式社制 3.各地都有基层非的传卫染生性保疾健病组，织促，进都精能神在卫其生政府指导