保障性住房简报

【项目情况】
全区 7 个项目目前进展情况
【经验交流】
公租房建管模式上海探路
2011 年第 8 期
政策导读
佛山市禅城区住房保障建设管理工作简报
李克强:调动力量把保障房建设办好
7 月 20 日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同省部级领 导干部住房保障与房地产市场调控专题研讨班学员进行座谈。他强调，大 规模实施保障性安居工程，是推动科学发展、加快转变经济发展方式的重 大实践，也是当前经济社会发展和宏观调控的重要工作。要充分调动各方 面力量，把保障房建设这项重大民生和发展工程办实办好。
用公积金增值收益部分收购尚景苑公租房小区，反映了上海公积金支 持保障房建设的制度创新探索。上海各区分别成立了共 11 家国有保障房 公司，就是落实保障房相关政策的具体操盘者。上海市在成立专门的国有 保障房公司的同时，出台了 10 余件配套政策，对公租房、廉租房项目认 定、资金筹集、运营机构组建、税收优惠、水电气价格优惠、户籍和居住 地管理等事项作出一系列具体规定。对辖区范围内已存在且具有保障性住 房性质、但产权结构比较复杂的项目的认定，也已纳入住房保障部门的管 理范围和公租房管理公司的业务。 三、谋求深层次突破
送：住房和城乡建设部罗德才督察员，市住房和城乡建设管理局， 刘宏葆书记、苏伟波代区长、卢建华常务副区长、杜梅副总指挥、 陈丰顺副总指挥、国兴华副总指挥、王进平副总指挥，区委区政 府办公室、区人大办、区政协办、区委政策研究室，区住房保障 工作领导小组各成员单位（区委宣传部、区委社会工作部、区国 土城建和水务局、区发展规划和统计局、区环境保护和城市管理 局、区财政局、区政务监察和审计局、区地税局、区旧改办）， 各镇（街道）。
李克强说，在做好住房保障工作的同时，要继续增加中低价位中小套 型普通商品房供给，有效抑制投机投资性购房，巩固房地产市场调控成果， 保持经济长期平稳较快发展，维护广大人民群众根本利益。
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2011 年第 8 期
最新动态
佛山市禅城区住房保障建设管理工作简报
市住建局通知进一步加强保障性住房 建设工作有关问题
7 月 21 日，佛山市住房和城乡建设管理局发出关于进一步加强保障性 住房建设工作由关问题的通知，通知上明确了对各区保障性住房相关工作问 题的要求，主要内容包括下面四点：一、抓紧收集、完善已开工项目资料并 建立项目档案；二、加强质量管理，绝不允许民心工程出现质量、安全问题； 三、进一步加快项目前期审批工作以及建设进度，并做好进度报送工作；四、 重视加强保障性住房项目的信息公开。
两个市级统筹的公租房基地之一。目前该小区建设已基本完工，由 16 栋 小高层住宅组成，建筑外观简洁时尚，配建的部分商铺内装修已基本完工。 像新江湾城尚景苑小区这样由开发商开发建设，再由政府指定机构回购的 模式，属于公租房建设举措的创新方式，目前成立的公租房公司，将采取 多种方式，全面推进上海市的公租房建设项目。 二、制度持续创新
隔田坊项目联系会议现场
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项目情况
2011 年第 8 期
佛山市禅城区住房保障建设管理工作简报
序号
1
名称
南庄镇紫南公共租赁项目
套数
600
进度
基础工程施工阶段
预计开工时间
已开工
存在问题
2
隔田坊新建项目
1000
图纸设计及规划审批
9 月底
3
智慧新城公共租赁项目
700
发改立项及方案评审阶段
10 月初
4
玉带苑公共租赁项目
石湾镇街道建立保障性住房领导小组
7 月 22 日，经石湾街道党工委、办事处研究决定，成立石湾镇街道保 障性住房建设领导小组。小组下设组长、常务副组长、组长与成员，其中 组长由黄建文（街道党工委副书记、办事处主任）担任，常务副组长由杨 靓毅（街道办事处副主任、国土城建和水务局局长）担任，领导小组办公 室设在街道国土城建和水务局，负责街道保障性住房建设日常工作，由伍 跃群同志兼任办公室主任。领导小组下设功能组，具体负责街道保障性住 房建设的实施与管理工作。
港口路新建项目立项工作已基本完成，正在进行完善规划设计方案，申请用地规划许可证等工作，工厂的 搬迁准备工作已进入了最后阶段，计划于八月中旬可开始拆除。佛铁经适房招标工作已完成，等待 8 月 4 日开 标。
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2011 年第 8 期
经验交流
佛山市禅城区住房保障建设管理工作简报
公租房建管模式上海探路
一、试水公租房收购 位于上海市杨浦区国权北路国秀路路口的新江湾尚景园，是上海首批
会上另一项重要议题是讨论研究把综合批发市场拆建为公租房的相关 问题，区住房保障工作指挥部综合协调组组长、区国土城建和水务局局务 委员刘志诚表示，现在要开始筹集下一年的保障房源，按照早立项、早开 工、早完成的原则做好“两年任务、一年计划”的要求,会上各相关部门 围绕着改建项目中的用地、规划、运行模式的可行性、项目的投资回报、 租金等问题发表了意见。
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2011 年第 8 期
佛山市禅城区住房保障建设管理工作简报
指挥部召开保障性住房联系会议协调解决 石湾隔田坊项目问题
2011 年 7 月 14 日，由区住房保障工作指挥部召开了联系会议，会议 由区住房保障工作指挥部综合协调组组长、区国土城建和水务局局务委员 刘志诚主持，区纪委、区发展规划和统计局（发改）、区国土城建和水务 局（国土、房管）、石湾镇街道办事处等有关单位负责同志参加了会议， 会上讨论了隔田坊项目中的立项与审批时间铺排问题，明确了项目属于千 年陶都功能区范围，具体的立项、规划调整审批等事项由石湾镇街道相关 部门负责，石湾镇街道办副主任、国土城建和水务局长杨靓毅提出了项目 的整体工作思路与时间铺排计划，确保项目在 9 月底前开工建设。
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百度文库
目前上海市杨浦区房管局已经联合上海市社会科学院，专门成立了 “创新公租房管理模式”课题研究小组，旨在研究如何在现有法律框架 下，进行合理的公租房管理政策布局。该课题所涉及的“公租房居委会的
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2011 年第 8 期
佛山市禅城区住房保障建设管理工作简报
成立与管理权限”具有非常鲜明的现实意义。对上海公租房小区的住户来 说，能否成立居委会是一个大问题。
100
总平面图设计了审批阶段
9 月底
完善规划设计方案，申请用地
容积率与用地范围有待
5
港口路新建保障性住房项目
1250
规划许可证
9 月底
调整
6
佛铁经适房
已完成招标，等待 8 月 4 日开
230
标
8 月中旬
7
丝绸大街人才公寓楼
120
已完工
已完工
截止到 8 月，我区各保障性住房项目情况如下：石湾镇街道隔田坊新建项目已完成了土地预审，立项审批 已开始前期工作、图纸设计及规划审批已开始，工程招标 8 月初开始、报建开工预计 9 月底前完成，按照 2011 年保障性住房建设项目进度时间表，已完成编制项目建议书、申办设计要点、选址、用地预审、环保立项及街 道财政局已完成项目融资。
住房保障工作简报
2011 年第 8 期（总第 8 期）
禅城区住房保障工作领导小组指挥部
2011 年 8 月 01 日
【政策导读】
本期导读
李克强:调动力量把保障房建设办好
【最新动态】
市住建局通知进一步加强保障性住房建设工作有关问题
石湾镇街道建立保障性住房领导小组
指挥部召开保障性住房联系会议协调解决石湾隔田坊项目问题
李克强强调，做好住房保障工作，要注重建立健全融资建设、质量监 管、准入退出、运营维护等一整套机制。今年要做到“三个确保”。一是 确保开工建设千万套保障房落到实处。这是改善民生和推动发展的“硬任 务”，也是艰巨的任务。中央财政将进一步加大支持力度，各地也要增加 这方面政府支出，并吸引社会资金投入，保证土地供应，不折不扣、实实 在在地加以推进。二是确保建设质量。这是保障房建设的“硬杠杠”。要 实行全过程监管，落实终身责任追究，坚决杜绝工程质量隐患，做到百年 安居。近期要开展一次保障房质量安全大检查。三是确保分配公平。这是 住房保障的“生命线”。要完善制度设计，坚持阳光操作，接受全社会监 督，做到公平公正，促进持续运行。绝不允许搞“权力房”。这“三个确 保”要全面推进，务求实效。