中小学生校服标准及其应用

中小学生校服标准及其应用
作者：王德珠张晓明
来源：《品牌与标准化》2016年第06期
【摘要】本文针对现行有效的校服系列标准进行了梳理分析，阐述了最新标准GB/T 31888-2015与之前标准之间的主要差异点，为质量监管部门、使用单位、生产制造企业等提供应用参考。

【关键词】校服标准应用
【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.06.001
学生在校统一穿着的服装，形成了学校的着装标志。

这种被称为校服的产品，又被形象地称为中小学生的“第二层皮肤”，其质量关系学生的健康成长，式样影响学生的形象和气质养成。

优质、合体、美观、舒适的校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，是传承中华优秀传统文化的积极探索。

近年来，国家有关部门先后出台了《纤维制品质量监督管理办法》、《教育部、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一[2015]3号）等部门规章、文件，形成了全链条、无死角的监管态势。

同时，相关校服产品标准的相继颁布实施已经形成立体、完整的体系了。

1 校服相关标准
自2003年有关校服行业第一个标准发布以来，十几年时间，已经先后发布了4个国家产品标准（推荐性）、2个行业产品标准（推荐性）、4个紧密相关的基础性标准（强制性）和若干个地方产品标准（一般都是推荐性）。

主要标准名称如下：
GB/T 31888-2015《中小学生校服》
GB/T 28468-2012《中小学生交通安全反光校服》
GB/T 22854-2009《针织学生服》
GB/T 23328-2009《机织学生服》
FZ/T 73021-2004《针织学生服》
FZ/T 81003-2003《儿童服装学生服》
DB21/T 1228-2014《学生装通用技术要求》
GB 31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》
GB 5296.4-2012《消费品使用说明第4部分纺织品和服装使用说明》
GB 18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》
GB 18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》
2 标准之间关系
从上我们可以看出，所有校服产品标准都是推荐性的，而与此密切相关的基础性标准却均为强制性的，换句话说，校服产品质量指标必须要在符合这些相关强制性标准要求的前提下，还要满足具体执行的产品标准的技术指标要求，才能称为“合格产品”。

另外，按照标准化法的规定，FZ/T 73021-2004《针织学生服》因已有新的相应国家标准代替，自然失效作废；
DB21/T 1228-2014《学生装通用技术要求》作为辽宁省地方推荐性标准，实施范围不出省域，对于销售到外省的产品不适用；FZ/T 81003-2003《儿童服装学生服》作为唯一的行业最先出台的推荐性标准，年代比较久远，技术指标较单一，现实中已经不太具备执行意义。

3 标准内容间的差异
按照标准化法的规定，GB/T 31888、GB/T 28468、GB/T 22854、GB/T 23328、DB21/T 1228、FZ/T 81003等标准都在法律规定的有效期内，但因年代不同，标准内容差异较大，具体参见表1。

从表1中可以看出，GB/T 31888标准指标设置项目多、全面、完整，更多地考虑到了学生穿着的安全、舒适，体现了新时代的要求。

比如，对贴身穿的服装要求面料棉纤维含量不低于35%；使用说明标签不允许在衣领处缝制等等，无不体现出对学生的关心、关爱。

严格按照GB/T 31888标准生产加工出来的校服一定是安全、放心的产品。

4 标准应用
在有效期内的推荐性标准达6项之多，作为质量监管部门、制造商、使用单位等该如何应用呢？尤其对绝大多数规模处于小微甚至个体加工作坊而言更感困惑、无所适从。

（1）质量监管部门
依据国家法律法规、文件规定，质量监管部门作为政府监督产品质量的主要手段之一就是对产品实施监督抽查，需要事前制订监督抽查实施方案，“方案”中主要涉及到产品标准选用问题。

由于现行产品标准都是推荐性，不具有强制性，因此，在“方案”中须将现行有效标准都列
入其中，检验时根据企业产品明示及强制性标准综合判定；日常执法检查工作中，主要看产品使用说明内容是否齐全、完整、准确，只要标准标注代号为现行有效的，都应视为无问题产品。

（2）使用单位
这里主要包括政府采购部门、教育行政部门、学校等代购人。

在实施集中采购时，如何制定质量技术要求、验收依据等需要考虑标准选用问题。

依据《教育部、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一[2015]3号）文件要求，GB/T 31888等国家标准被要求在合同中明示，有条件的地区还可适当提高相关指标要求。

对使用部门而言标准选择不仅仅是体现智力、能力、学识等问题，更多的是考验决策者的责任和担当。

当然不同地区之间经济发展的不平衡，使用部门会综合考虑家长承受能力和经济逐步发展、安全意识渐渐提高等问题，选择GB/T 22854等其它标准，再逐步过渡到更高、更严的标准上。

（3）制造商（生产加工企业）
从标准的选用自由度上看，制造商似乎拥有最大的选择权。

按照法律规定，只要现行有效的产品标准都可选一个来执行，甚至可以制定企业（严于国标）标准。

作为制造商，其存在的价值就是不断满足人们日益增长的物质需要，首先要考虑的是为谁制造？使用单位（或个人）有何要求？所以，制造商选用产品标准的第一要务是根据需求方（使用单位）的要求来定。

比如，政府招标书中的质量条款、需求方合同中的质量要求等等。

其次，对暂没有特定用户，需到市场上销售的产品，理论上可以选择任何一个现行有效的标准来标注并执行。

但选择最新的GB/T 31888标准无疑会给产品带来强大的竞争能力，拥有更多的话语权。