委托代理理论在非营利组织中的应用综述
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江苏商论
窑商企管理窑
2019.9
理理论在公共管理问题中可以从筛选代理人尧 设计 契约尧 建立激励与惩罚机制报告等方面指导公共管 理实践袁 政府预算与会计改革的调整也可以运用委 托代理理论的思想来解决輥輰訛遥陆敬筠等渊2008冤研究了 电子政务外包过程中的委托代理问题袁 并建立相应 的博弈论模型袁 基于政府与政务外包承包公司之间 的委托代理关系袁 提出相应激励机制以求得政府与 ASP 之间的双赢輥輱訛遥李广斌渊2009冤从政治双向委托代 理关系视角出发袁 发现城乡管理体制的根本缺陷在 于政府以权代法尧政府违法和规划管理人治泛滥袁因 此袁 建立相应的监督体制是解决问题的根本途径輥輲訛遥 丁一渊2010冤提出袁在政府大力倡导低碳经济的背景 下袁政府与企业之间出现委托代理问题袁并提出院政 府在设计激励机制时袁 需要制定 CO2 减排标准曰政 府在制定激励契约时袁应该从企业风险规避尧成本等 因素来考虑曰 政府应该通过监督来减少信息不对称 造成的危害輥輳訛遥丁煌尧吴艳艳渊2012冤发现袁隐蔽行为的 委托代理问题存在于政策执行的各个环节袁 并通过 政策执行过程中隐蔽违规行为的约束模型提出解决 隐蔽行为委托代理问题的方法輥輴訛遥 阿儒涵 渊2014冤认 为袁 运用委托代理理论框架解决政府科技资源配置 的问题相比于其他理论框架更好袁并通过野嵌套的双 层委托代理模型冶 分析我国政府稳定拨款和竞争性 项目资助中的问题并提出建议輥輵訛遥
关键词院委托代理理论曰应用文献曰综述 中图分类号院F729.23 文献标识码院A
委托代理理论主要强调委托代理关系所导致 的信息不对称尧目标不一致尧契约不完全等问题以 及通过设计不同的激励机制来解决相应的问题淤遥 本文以委托代理为关键词搜索出 CSSCI 级别中将 委托代理理论运用于非营利组织中的研究文献 30 篇袁并对文献进行了梳理遥 本文以研究对象为归类 指标院 主要的研究对象包括政府组织中的政府投 资尧医疗保险尧政府治理与非政府组织中的学校尧医 院尧国际组织尧法律修订以及新公共管理中的应用遥
江苏商论
窑商企管理窑
2019.9
委托代理理论在非营利组织中的应用综述
唐 煜袁聂元昆
渊云南财经大学袁云南 昆明 650221冤
摘 要院委托代理理论创立至今已经走过四十多年的历史袁在 CSSCI 中以野委托代理理论冶为关 键词进行搜索共有 164 篇期刊论文袁其中大多数的研究集中在企业问题Hale Waihona Puke Baidu治理袁通过筛选只有 30 篇 是将委托代理理论运用于非营利组织中袁故本文从非营利组织出发袁以研究对象为分类标准袁对现有 文献的观点进行整理遥
一尧政府组织中的委托代理理论 渊一冤政府投资中的委托代理理论 白俊峰等渊2009冤建立代建制模式下委托代理模 型袁为公有制产权下的政府投资项目的效率与经济提 出建议于遥林本初渊2012冤在委托代理理论的基础上袁以 多重任务的委托代理模型为原型构建了单一国有产 权渊理想条件冤的委托代理模型尧单一国有产权渊现实 条件冤的委托代理模型尧跟进投资方式下的委托代理 模型袁发现跟进投资方式是地方政府进行国有资本创 业风险投资的一种可行选择盂遥王鑫渊2014冤发现袁政府 通过减免税收来扶持农业经济发展的行为出现了委 托代理问题院其一袁龙头企业以盈利为目的袁以实现自 身经济利益最大化为首要目标袁而政府希望龙头企业 能够让渡价值带动农民与农业的发展曰其二袁龙头企 业信息不公开会导致信息不对称曰其三尧契约不完全 使得代理人能够为自己谋取最大福利从而导致委托 代理问题袁提出应当通过风险共担尧建立监督尧加大激 励三种方法来解决这一问题榆遥 渊二冤医疗保险制度中的委托代理理论
渊三冤政府治理中的委托代理理论 王金秀渊2002冤发现袁委托代理理论可以用于解 决传统公共商品理论与公共选择理论在市场化改革 中所不能解决的问题袁 但是需要对委托代理理论的 野公司化冶性质加以修改袁使其具有野政府化冶性质余遥 珠海市地方税务局 野提高税收遵从度冶 调研课题组 渊2006冤通过实证研究发现税制设置复杂尧税负不均 衡尧税收粗放等问题袁对于纳税人税收意识的提高起 到阻碍作用袁应当加以改正俞遥 张力渊2007冤认为袁可以 将委托代理理论运用到公务员工资收入制度的改革 之中袁 并通过研究发现非经济性激励是公务员更想 得到的激励逾遥 吴青川渊2007冤发现袁委托代理理论在 企业与政府中的运用有诸多不同袁 应当以全新视角 来考虑委托代理问题輥輯訛遥 王银梅渊2008冤发现袁委托代
二尧非营利组织中的委托代理问题 渊一冤学校中的委托代理 杨行勇渊2005冤认为袁高校教师在教学过程中存 在委托代理问题袁并提出可以运用显性激励尧隐性 激励尧监督激励尧内在激励四种激励方式来激励教 师的教学工作輥輶訛遥 徐林清渊2007冤发现袁在实际情况中 因为教师不愿意上课点名等情况袁认为教师充任学 校规章制度的野执法者冶角色并不合适袁并通过定量 方法证明了学校需要按照野激励相容冶的原则设计 一套完整的规章制度执行机制袁来确保学校的规章 制度被有效执行輥輷訛遥 崔世权尧袁连生渊2011冤认为袁高 等教育学费管制的目标与实践结果之间存在明显 的悖论遥 为了避免学费管制所带来的管制机构与被 管制学校合谋提价袁降低教育服务质量袁产生学术 腐败与学术欺诈等问题袁政府应加强对学费的管制 輦輮訛遥 李成渊2011冤认为袁我国政府与高校之间存在多重 的行政性委托代理关系且委托-代理契约的高度不 完全性造成了高校的野行政化问题冶遥 因此袁应当多 完善正式契约袁将高校与政府的关系纳入法制状态 輦輯訛遥 林培锦尧李泽彧渊2012冤通过博弈论分析发现在大 学的同行评议中袁评审管理机构和同行评议专家的
收稿日期院2019-07-11 作者简介院唐煜尧聂元昆袁云南财经大学遥
李勇杰渊2008冤发现袁社会医疗保险中的委托代 理关系层层叠加袁道德风险不断累积袁需要通过加 强监督尧加快改革来解决相关问题虞遥 常峰等渊2009冤 在野深化医药卫生体制改革冶的新背景下袁研究了统 一的疾病补偿机制袁发现统一的疾病补偿机制往往 是低效率的遥 通过运用委托代理理论模型发现可以 从医患关系的长期性尧治疗方案的替代性和辅助制 度的完善性三个角度改进我国的社保补偿机制愚遥 王俊霞等渊2012冤发现袁新农合渊农民医疗互助共济 保险制度冤共有两层代理关系院政府-医院委托代理 关系曰医院-农户委托代理关系袁因此也伴随着相应 的委托代理问题遥 为了继续保障这一制度袁作者提 出可以通过完善法律袁加强宣传袁加大政府投入袁加 大财政投入等方式来解决这一问题舆遥
江苏商论
窑商企管理窑
2019.9
理理论在公共管理问题中可以从筛选代理人尧 设计 契约尧 建立激励与惩罚机制报告等方面指导公共管 理实践袁 政府预算与会计改革的调整也可以运用委 托代理理论的思想来解决輥輰訛遥陆敬筠等渊2008冤研究了 电子政务外包过程中的委托代理问题袁 并建立相应 的博弈论模型袁 基于政府与政务外包承包公司之间 的委托代理关系袁 提出相应激励机制以求得政府与 ASP 之间的双赢輥輱訛遥李广斌渊2009冤从政治双向委托代 理关系视角出发袁 发现城乡管理体制的根本缺陷在 于政府以权代法尧政府违法和规划管理人治泛滥袁因 此袁 建立相应的监督体制是解决问题的根本途径輥輲訛遥 丁一渊2010冤提出袁在政府大力倡导低碳经济的背景 下袁政府与企业之间出现委托代理问题袁并提出院政 府在设计激励机制时袁 需要制定 CO2 减排标准曰政 府在制定激励契约时袁应该从企业风险规避尧成本等 因素来考虑曰 政府应该通过监督来减少信息不对称 造成的危害輥輳訛遥丁煌尧吴艳艳渊2012冤发现袁隐蔽行为的 委托代理问题存在于政策执行的各个环节袁 并通过 政策执行过程中隐蔽违规行为的约束模型提出解决 隐蔽行为委托代理问题的方法輥輴訛遥 阿儒涵 渊2014冤认 为袁 运用委托代理理论框架解决政府科技资源配置 的问题相比于其他理论框架更好袁并通过野嵌套的双 层委托代理模型冶 分析我国政府稳定拨款和竞争性 项目资助中的问题并提出建议輥輵訛遥
关键词院委托代理理论曰应用文献曰综述 中图分类号院F729.23 文献标识码院A
委托代理理论主要强调委托代理关系所导致 的信息不对称尧目标不一致尧契约不完全等问题以 及通过设计不同的激励机制来解决相应的问题淤遥 本文以委托代理为关键词搜索出 CSSCI 级别中将 委托代理理论运用于非营利组织中的研究文献 30 篇袁并对文献进行了梳理遥 本文以研究对象为归类 指标院 主要的研究对象包括政府组织中的政府投 资尧医疗保险尧政府治理与非政府组织中的学校尧医 院尧国际组织尧法律修订以及新公共管理中的应用遥
江苏商论
窑商企管理窑
2019.9
委托代理理论在非营利组织中的应用综述
唐 煜袁聂元昆
渊云南财经大学袁云南 昆明 650221冤
摘 要院委托代理理论创立至今已经走过四十多年的历史袁在 CSSCI 中以野委托代理理论冶为关 键词进行搜索共有 164 篇期刊论文袁其中大多数的研究集中在企业问题Hale Waihona Puke Baidu治理袁通过筛选只有 30 篇 是将委托代理理论运用于非营利组织中袁故本文从非营利组织出发袁以研究对象为分类标准袁对现有 文献的观点进行整理遥
一尧政府组织中的委托代理理论 渊一冤政府投资中的委托代理理论 白俊峰等渊2009冤建立代建制模式下委托代理模 型袁为公有制产权下的政府投资项目的效率与经济提 出建议于遥林本初渊2012冤在委托代理理论的基础上袁以 多重任务的委托代理模型为原型构建了单一国有产 权渊理想条件冤的委托代理模型尧单一国有产权渊现实 条件冤的委托代理模型尧跟进投资方式下的委托代理 模型袁发现跟进投资方式是地方政府进行国有资本创 业风险投资的一种可行选择盂遥王鑫渊2014冤发现袁政府 通过减免税收来扶持农业经济发展的行为出现了委 托代理问题院其一袁龙头企业以盈利为目的袁以实现自 身经济利益最大化为首要目标袁而政府希望龙头企业 能够让渡价值带动农民与农业的发展曰其二袁龙头企 业信息不公开会导致信息不对称曰其三尧契约不完全 使得代理人能够为自己谋取最大福利从而导致委托 代理问题袁提出应当通过风险共担尧建立监督尧加大激 励三种方法来解决这一问题榆遥 渊二冤医疗保险制度中的委托代理理论
渊三冤政府治理中的委托代理理论 王金秀渊2002冤发现袁委托代理理论可以用于解 决传统公共商品理论与公共选择理论在市场化改革 中所不能解决的问题袁 但是需要对委托代理理论的 野公司化冶性质加以修改袁使其具有野政府化冶性质余遥 珠海市地方税务局 野提高税收遵从度冶 调研课题组 渊2006冤通过实证研究发现税制设置复杂尧税负不均 衡尧税收粗放等问题袁对于纳税人税收意识的提高起 到阻碍作用袁应当加以改正俞遥 张力渊2007冤认为袁可以 将委托代理理论运用到公务员工资收入制度的改革 之中袁 并通过研究发现非经济性激励是公务员更想 得到的激励逾遥 吴青川渊2007冤发现袁委托代理理论在 企业与政府中的运用有诸多不同袁 应当以全新视角 来考虑委托代理问题輥輯訛遥 王银梅渊2008冤发现袁委托代
二尧非营利组织中的委托代理问题 渊一冤学校中的委托代理 杨行勇渊2005冤认为袁高校教师在教学过程中存 在委托代理问题袁并提出可以运用显性激励尧隐性 激励尧监督激励尧内在激励四种激励方式来激励教 师的教学工作輥輶訛遥 徐林清渊2007冤发现袁在实际情况中 因为教师不愿意上课点名等情况袁认为教师充任学 校规章制度的野执法者冶角色并不合适袁并通过定量 方法证明了学校需要按照野激励相容冶的原则设计 一套完整的规章制度执行机制袁来确保学校的规章 制度被有效执行輥輷訛遥 崔世权尧袁连生渊2011冤认为袁高 等教育学费管制的目标与实践结果之间存在明显 的悖论遥 为了避免学费管制所带来的管制机构与被 管制学校合谋提价袁降低教育服务质量袁产生学术 腐败与学术欺诈等问题袁政府应加强对学费的管制 輦輮訛遥 李成渊2011冤认为袁我国政府与高校之间存在多重 的行政性委托代理关系且委托-代理契约的高度不 完全性造成了高校的野行政化问题冶遥 因此袁应当多 完善正式契约袁将高校与政府的关系纳入法制状态 輦輯訛遥 林培锦尧李泽彧渊2012冤通过博弈论分析发现在大 学的同行评议中袁评审管理机构和同行评议专家的
收稿日期院2019-07-11 作者简介院唐煜尧聂元昆袁云南财经大学遥
李勇杰渊2008冤发现袁社会医疗保险中的委托代 理关系层层叠加袁道德风险不断累积袁需要通过加 强监督尧加快改革来解决相关问题虞遥 常峰等渊2009冤 在野深化医药卫生体制改革冶的新背景下袁研究了统 一的疾病补偿机制袁发现统一的疾病补偿机制往往 是低效率的遥 通过运用委托代理理论模型发现可以 从医患关系的长期性尧治疗方案的替代性和辅助制 度的完善性三个角度改进我国的社保补偿机制愚遥 王俊霞等渊2012冤发现袁新农合渊农民医疗互助共济 保险制度冤共有两层代理关系院政府-医院委托代理 关系曰医院-农户委托代理关系袁因此也伴随着相应 的委托代理问题遥 为了继续保障这一制度袁作者提 出可以通过完善法律袁加强宣传袁加大政府投入袁加 大财政投入等方式来解决这一问题舆遥