职业院校专业动态调整机制研究
关于建立专业发展动态调整机制的思考
44 汽车维护与修理 2020·07B专业动态调整机制是指职业类院校要建立专业增设、淘汰、优化的动态调整机制，以优化各专业结构与布局，提高专业建设水平，使人才培养能切实符合社会需要。
我校汽车运用与维修专业从2008年开始作为省级示范专业进行建设，依据该专业的建设经验，本文浅析了如何建立专业发展动态调整机制。
1 组建专业建设指导委员会专业建设指导委员会的成立宗旨是博采行业精英之专长，集中专家的智慧和经验，为专业建设和发展献计献策，是协助学校和专业部确定专业教学目标、人才培养方向、专业知识结构和能力结构的组织，也是审定专业教学计划，做好课程设置和课程建设，提高科研能力和教学水平的智囊和指导机构。
1.1 制定专业建设指导委员会章程制定专业建设指导委员会章程的目的在于明确专业建设指导委员的权力和义务，保障委员会的工作定期有序、有效地开展。
章程应包含：组织机构、委员职责、委员权力、委员义务、活动组织、委员遴选、指导机制等内容。
1.2 专业建设指导委员会成员的委任（1）委员任职资格。
在相关行业领域内享有较高的威望，具有丰富的理论与实践知识或具有专业建设经验，热心和关注职业教育事业，能参与指导专业建设、出席有关会议和活动，具有中级以上技术职称的人可担任委员。
（2）专业建设指导委员会的组织机构和任期。
专业建设指导委员会的委员大约有15人~20人，由行业专家、企业家、行业协会负责人、高职院校专业带头人及骨干教师代表组成。
顾问有5人~8人，由学校领导和有丰富经验的教育教学专家等组成，委员会每届任期两年。
专业建设指导委员会的组成如图1所示。
2 开展专业调研摸清“三对接”专业调研是整个专业建设的起点，是专业建设的逻辑主线，为专业的定位提供依据。
通过专业调研充分掌握汽车运用与维修专业人才需求情况，掌握市场动态。
进一步明确人才培养规格、岗位能力、职业资格要求，确定人才培养目标和人才培养模式，是课程开发的主要纲领。
浅谈职业院校专业动态调整机制
浅谈职业院校专业动态调整机制作者：杜鹏来源：《广东蚕业》 2018年第6期摘要我国的产业转型升级对职业院校的专业设置提供了新的要求。
职业院校的专业设置应该是立足于产业发展需求，并且能够领导产业的转型升级的。
文章从当今的社会现实状况出发，分析基于产业转型升级职业院校专业设置面临的要求和意义，并简单提出几点具体措施。
关键词产业转型升级；职业院校；专业建设；专业动态调整机制1 职业院校专业设置现状在我国面临产业转型升级的现如今，我国职业院校却普遍出现准备不足，而导致了专业发展出现结构问题。
许多职业院校的专业设置背离了该地区产业发展的人才和专业需求，新兴的专业发展缓慢。
而本来应该是最需要深思熟虑、科学计划的专业设置，许多院校却出现了盲目跟风，随意设置的情况。
职业院校间的专业设置重复，大大的降低了各院校的专业性，失去了其竞争力。
教育研究人员越来越重视此种现象，并在进行了大量的调研后，提出了相应的解决问题的方法，也取得了一定的成绩，在一定程度上缓解了此种问题。
然而，这些建议方法却局限在了宏观层面，显然这些泛泛而谈的策略没有针对性，并不能贯彻落实，也就不能彻底的解决这种职业院校专业设置不符合社会结构转型需求的问题。
2 基于产业转型升级职业院校专业设置面临的要求首先，职业院校应该迎合产业转型升级，合理地对其专业资源进行配置。
职业院校应该明白我国现如今的产业转型升级是有低级向高级升级的过程，是有劳动密集型产业向技术密集型产业转换的过程。
因此，职业院校的人才培养与供给也应该从底层迈向高层。
应该从培养专业性低，技术要求低的人才转向培养高技术人才。
专业是职业院校培养人才的基本单位，是针对产业需求的培养计划。
因此，专业的设置应该面向与符合产业需求。
职业院校应该根据专业转型对动态调整专业结构，方能优化人才培养和供给的结构，满足了产业结构转型升级的同时也能够解决毕业生就业难的问题，保障了经过职业教育的人才能够充分的就业。
其次，职业院校应该提高专业的内涵，突出该专业的价值。
基于双一流建设背景下高职专业群动态调整机制建设思路探讨
基于双一流建设背景下高职专业群动态调整机制建设思路探讨发布时间：2021-05-07T16:24:10.813Z 来源：《中国教工》2021年1月1期作者：薛远水[导读] 双一流建设情况下的高职院校专业动态群调节制度的重要意义，是合理建立一流专业群的主要保障薛远水烟台汽车工程职业学院 265500摘要：双一流建设情况下的高职院校专业动态群调节制度的重要意义，是合理建立一流专业群的主要保障，可以提高专业群的构建水平，让产教深入结合，然后提高专业群服务区域产业发展的能力。
具体建立的主要途径是建设决策、实施、协调、参加、监管等步骤高效运转制度，建立政策氛围、人力资源以及专门资金等确保保护制度的几个层面。
关键词：双一流建设背景；高职专业；群动态；调整机制；建设思路在双一流情况下，这对高职学校专业群建立也提出较高的要求，层次要求也很高，科目是双一流高职学校建立的重要方面，需要构建有效的一流专业群，不能离开可以实施的专业群动态调节制度。
对高职学校准运群建立的状况，需要从双一流建设的角度，在理论研究以及实际探索点时候融合很多方面的力量，经过多样化的途径建立专业的群动态调节制度，更好的运用可以实施的策略，在增强和改善的时候最大程度上展现群动态调节制度的作用，为建立双一流专业群和一流高职学校提供主要保证。
一、双一流建设情况下建立高职专业群动态调节制度的重要意义与必要性（一）高职专业群动态调节制度是合理建立一流专业群的主要保障高职专业群是高职学校按照具体的服务方面，将优秀专业为中心，根据专业基础互相连接、技术方面相近、专业岗位有、，教学资源分享的原则构成专业集合。
有关职业位置群是伴随经济和技术的进步，地区产业升级转型进行动态变迁的，有些职业位置的需要在不断减少，有的职业位置需求在不断的增多[1]。
一流的高职专业群一定要构建一种完善有效的专业群动态调节制度，正确把握职业位置的人才需要的变化，动态调节群中的中心专业、有关专业组成以及多种资源的分配，进一步便于为地区产业转型战略服务，为符合地区产业完善升级过程中对高品质技能型人才逐渐增长的需要提供更好的支持。
职业院校专业动态调整机制研究
职业院校专业动态调整机制研究查吉德赵锋林韶春陈凯陈咏买琳燕专业是职业教育的重要载体，专业建设质量直接影响职业院校服务经济社会发展的能力，影响职业教育的办学效益和吸引力。
为此，专业建设始终是职业教育政策的重点，尤其是专业结构优化和动态调整机制建设成为专业改革的重中之重，当然也是改革的难点。
如2011年，教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成2011]12号）要求：“各地要建立专业设置和调整的动态机制。
”2014年，教育部等六部委印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》强调：“建立产业结构调整驱动专业改革机制，建立面向市场、优胜劣汰的专业设置机制。
”2015年，《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成[2015]6号）再次强调：“改善专业结构和布局，引导职业院校科学合理设置专业，建立专业设置动态调整机制，及时发布专业设置预警信息。
推动国家产业发展急需的示范专业建设。
”虽然专业动态调整机制对于职业教育质量提升、可持续发展具有重要意义，各地也为此进行了一定探索，但因专业调整涉及利益面较大、外部条件要求高，改革进程仍显缓慢，良性的专业动态调整机制仍有待建立和完善。
本文拟结合各地已有的改革实践，对职业院校专业动态调整机制建设作些探讨。
一、实行专业分类分展制度在专业结构调整优化路径方面，有些地方采取行政强制措施，规定学校举办哪类或哪几类专业，由此达到整合资源，提高效益，调整优化专业结构，实现专业错位发展的目的。
但这种行政方式存在四个方面的不足：一是因缺乏科学依据和专业性，合法性基础不足，经常会受到学校的质疑甚至抵制；二是不符合国家正在推行的“管办评”“放管服”教育治理改革要求。
如《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（教政法[2015]5号）明确提出：扩大职业院校在招生、专业设置和调整、资源配置等方面的办学自主权；三是存在行政风险。
交通职业院校专业预警与动态调整机制构建研究
职业教育研&2020.7职教管理交通职业院校专业预警与动态调整机制构建研究李卓君（武汉交通职业学+湖-武汉430065）摘要：以交通职业院校为研究对象，探索适应交通职业院校专业预警与动态调整机制的构建原则、构建流程、实施路径，为交通职业院校的专业预警与动态调整实践提供指导。
提出构建交通职业院校专业预警与动态调整机制，需建立政校行企多方协作的专业设置预警机制指标体系、制度保障体系、联动主体体系、管理与监督体系。
关键词:交通职业院校；专业预警；动态调整中图分类号:G718文献标识码:A文章编号:1672-5727（2020）07-0047-052019年，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，教育部和财政部联合发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》等系列政策文件，明确了职业院校要健全对接产业、动态调整、自我完善的专业建设发展机制，定期开展专业设置评估与调整，实行动态管理、过程监测，促进专业结构优化升级，实现人才培养供和产业结构要全方合&教育部职业技术教育中心研究所发布的《行业人才与职业院校专业设置指导报告》指出职业院校要强化行业，对接行业发展态势,摸清行业用人需求，健全专业随行业发展的动态调整机制，促进教育、专业链与产业链、人才链的有机衔接叫交职业院校专业与动态调整机制的构建，职业教育政策文件和行业发展势中路，贯彻落实职业教育文件精神，全方位融入交通运行业调整升级与发展方对职业教育的要，优化专业结构，出特色，对接行业发展，升专业建设水平。
国家职业教育方政策，专业设置的要和，职业院校究对象，遵循适应性、前瞻性、集群性和动态性的基本原则，确立专业与动态调整机制的建设流程，建立专业设置机制系、专业设置与调整制度体系、专业设置联动系以及专业设置管理与监系，动职业院校与行业发展高、特色鲜明%布局合理的专业结构发用。
-、专业预警与动态调整机制构建的基本原则（-）适应性原则构建职业院校专业与动态调整机制，要动对接行业，学校专业结构与输行业的转型升级、职业教育自身发展的：以及受教育发展&行业发展的，强学校专业务行业发展的，与行业合的专业系，高学校人才培养供给侧和行业人才需求侧的&（二）前瞻性原则构建职业院校专业与动态调整机制，要作者简介：李卓君（1984—）,男，硕士，武汉交通职业学院讲师，研究方向为教育管理％基金项目：中国交通教育研究会教育科学研究课题“交通类职业院校专业预警与动态调整机制研究”（项目编号:交教研1801-29）职教管理2020.7职"教育研&注重面向交通运输现代化，瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等科技前沿,聚焦智能交通、平安交通、绿色交通、共享交通等领域，推进传统交通运输专业的改革和建设。
专业链对接产业链的高职专业动态建设机制研究
现代经济信息470专业链对接产业链的高职专业动态建设机制研究蒙振海 广西城市职业大学摘要：专业链对接产业链是职业教育的新机制，也是促进校企合作、产教融合等教学模式实施的主要途径。
在改机制下，高职院校开设的专业与社会产业相互生存和发展，培养能够促进经济发展的应用型人才。
为了更好地适应当今不断转型升级的产业链，高职院校需要加强专业动态机制建设，促进专业链与产业链的深度融合。
关键词：专业链；产业链；高职；机制中图分类号：G718.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)036-0470-01职业院校作为培养促进社会发展的应用型人才，其专业设置以及人才培养目标要时刻与社会产业发展相对接，实现产教融合的无缝衔接，这也是职业院校未来发展的必然趋势。
高等职业教育近几年发展突飞猛进，各个地区院校都在积极探索教学改革，寻找新的教学思路和途径。
结合当下职业院校发展形式来看，高职院校需要以产业群为主，深入优化产业结构，打造特色专业品牌，建设优势专业群体，促进专业链与产业链的有效衔接，培养具有职业素养的应用技术型人才。
一、专业链对接产业链的发展意义职业教育一直是我国比较重视的教育板块，我国教育改革为职业院校发展指明了方向，加强产学研一体化，优化人才培养目标，设置符合当地经济发展的专业群，形成专业链与产业链深入融合，向社会输送人才，提供智力支持。
此种教学机制有利于实现行业可持续发展。
区域经济发展带动了产业群聚集，扩大了行业平台的综合服务，带动了市场的扩大，促进了产业群的转变。
从另一角度来看，专业链与产业链对接有利于发挥专业群特色，也是专业群可持续发展的必经之路。
高职院校教育的根本目的是为社会经济发展所服务，因此，专业群设置要以产业群发展为基础，向产业发展提供高质量服务，形成专业群的特征，打造具有院校特色的教育机制。
二、建设高职院校专业链与产业链对接的动态机制策略１．以产业链发展为导向，明确院校专业教学计划在产教融合、校企合作改革背景下，为了促进高职院校专业链与产业链有效对接，设置专业教学计划时，要以产业链发展为导向。
高职院校专业动态调整机制研究
高职院校专业动态调整机制研究摘要：产业的转型升级对高职院校培养技术技能人才提出了新要求，高职院校的专业设置与调整既要服务区域产业结构的发展，也是高职院校自身发展的内生动力。
因此，本研究探索建立以专业调整调研指导机制、专业调整评价预警机制、专业调整决策监督机制为内容的专业动态调整机制，进一步提高专业与产业的适配度。
关键词：高职院校专业建设专业动态调整机制随着《国家职业教育改革实施方案》《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》等文件的出台，职业教育进入新阶段。
在当前我国大力推进“中国制造2025”、“一带一路”“健康中国2035”战略的背景下，产业的转型升级、经济结构的不断调整使人力资源成为了发展的关键。
高等职业教育作为与经济社会发展密不可分的教育类型，需要不断调整专业结构以适应产业结构转型升级的需求。
高职院校如何促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，提升产业服务能力，成为亟待解决的问题。
1.高职院校专业动态调整的重要意义1.助力产业转型升级的必然要求从专业和产业的良性互动循环来看，高等职业教育承担着为产业转型升级提供人才供给、提供发展服务、提供智力支持等功能，发挥着产业转型升级的引领作用；而产业的发展为高职院校的专业设置提供了依据和基础。
高职院校构建专业动态调整机制，不仅能保障教育专业与产业的完全对接，又能提升高职院校的产业服务能力，更好地助力产业发展。
（二）转型发展的重要契机校企合作、产教融合已成为提升职业教育质量的重要抓手，专业是高职院校建设发展的基石，专业强则学校强。
高职院校的发展已经从传统的追求数量规模扩张转向追求内涵建设的新阶段,专业结构已从“多而全”向求“特而优”转变，建立专业动态调整机制是实现专业结构转变的重要途径，也是高职院校向高水平类型教育发展的重要契机。
（三）组建高水平专业群的重要保证高水平专业群是按照一定的组群逻辑，以核心专业为龙头，由相关包含专业组成的专业集群，专业群建设可能跨教学组织、跨行业、跨产业。
高职院校专业动态调整策略研究
高职院校专业动态调整策略研究随着社会的发展和经济的不断变化，高职院校的专业设置也需要进行动态调整。
专业设置的动态调整是教育适应社会经济发展的必然结果，也是提高教育质量的重要措施。
然而，如何进行专业设置的动态调整，如何使调整更加科学、合理，这是一个需要深入研究的问题。
高职院校的专业设置必须紧密结合社会经济发展的需要。
随着科技的进步和社会需求的变化，一些传统的专业已经不能适应社会发展的需要，而一些新的专业则应运而生。
因此，高职院校必须对专业进行动态调整，以适应社会经济发展的需要。
专业设置是教育质量的重要保障。
如果专业设置不合理，教育质量就难以提高。
因此，高职院校必须进行专业动态调整，使专业设置更加科学、合理，从而提高教育质量。
高职院校之间的竞争越来越激烈，如何提高学校的竞争力是每个高职院校必须面对的问题。
通过专业动态调整，可以使学校的专业设置更加符合社会需求，提高学校的竞争力。
专业设置必须紧密结合市场需求，只有满足市场需求的专业才能有生命力。
因此，在进行专业动态调整时，必须注重市场需求，对市场需求进行深入调研和分析。
每个高职院校都有自己的特色和优势，在进行专业动态调整时，必须注重特色发展，使专业设置更加符合学校的特色和优势。
专业动态调整必须遵循科学性原则，要对专业进行调整的原因、目标、措施等进行深入研究和分析，使调整更加科学、合理。
在进行专业动态调整时，必须对市场进行深入调研和分析，了解市场需求和趋势，为专业调整提供科学依据。
每个高职院校都有自己的特色和优势，要加强对特色专业的建设和发展，使专业设置更加符合学校的特色和优势。
专业调整必须优化课程设置，使课程更加符合市场需求和学生的实际情况。
同时，要注重课程质量的提高，使课程更加具有实用性和前瞻性。
专业调整必须加强师资队伍建设，要提高教师的专业素质和能力水平，为专业调整提供人才保障。
同时，要注重教师的继续教育和培训，使教师不断更新知识和观念。
专业调整必须加强实践教学建设，要提高学生的实践能力和创新能力，为学生的就业和发展提供保障。
高职院校专业动态调整的逻辑指标与实践路径
高职院校专业动态调整的逻辑指标与实践路径【摘要】本文旨在探讨高职院校专业动态调整的逻辑指标与实践路径，通过对研究背景、研究意义和研究目的的讨论，引入话题。
正文部分将介绍高职院校专业调整的必要性，探讨确定动态调整的逻辑指标并构建实践路径，评估实践路径的有效性，并通过案例分析进行深入探讨。
结论部分将阐述高职院校专业动态调整的实践意义，展望未来研究方向，并对全文进行总结。
通过本文的研究分析，可以为高职院校专业动态调整提供具体的逻辑指标和实践路径，促进高职院校专业更好地适应市场需求和社会发展的要求。
【关键词】高职院校、专业动态调整、逻辑指标、实践路径、必要性、有效性、案例分析、实践意义、未来研究方向、总结1. 引言1.1 研究背景高职院校专业动态调整是当前高等教育领域中一个备受关注的话题，其背景主要包括如下几个方面：社会需求不断变化。
随着经济社会的快速发展以及科技进步，职业领域的需求也在不断演变。
传统的专业设置可能无法满足社会对新兴行业和职业的需求，因此高职院校需要不断调整专业方向，以适应社会的发展需求。
学生就业压力日益增大。
随着高校毕业生数量的不断增加，就业市场竞争日益激烈。
优质教育资源的匮乏导致一些专业就业率偏低，而一些新兴行业的需求却无法得到有效的满足。
高职院校需要根据就业市场的需求，及时调整专业设置，以提高学生的就业竞争力。
教育教学理念的更新。
随着教育理念的不断更新和教学方法的不断改进，一些传统的专业设置可能已经无法满足现代教育需求。
高职院校需要根据新的教育理念和方法，调整专业设置，以提高教学质量和学生的综合能力。
高职院校专业动态调整的背景是多方面的，而这也为我们的研究提供了充分的理论基础和实践需求。
的明确分析，有助于我们深入理解高职院校专业动态调整的必要性和紧迫性。
1.2 研究意义高职院校专业动态调整是当前高等教育领域的一个重要课题。
其研究意义主要体现在以下几个方面：高职院校专业动态调整直接关系到教育质量和人才培养。
专业动态调整机制
专业动态调整机制为了建立健全学校专业增设、淘汰、改造的动态调整机制，优化学校专业结构与布局，提高专业建设水平，使专业培养人才能够切实符合适应经济社会转型升级的需要，全面提升我校的人才培养水平，经校长办公会议研究决定，建立专业动态调整机制。
一、指导思想1.注重对原有专业进行系统的升级改造与转轨，调整专业设置结构和人才培养方向，紧密围绕人才培养目标，研制专业技能标准与考核方案，科学设置课程体系，在夯实专业基础的同时，加强专业技能培养与教学实践基地建设，把学生专业能力和实践能力培养放在更为突出的位置，提高学生就业竞争力与可持续发展能力。
2.根据专业设置规律和错位发展的原则，科学、严格地设置新专业，规划新专业建设。
根据当地经济社会发展和产业转型升级的需求，以发展目标和办学特色、办学基础为依据，对拟增设专业进行科学论证，认真规划，在具备基本的办学条件并充分考虑学生就业情况的基础上合理增设，控制重复专业设置，限制就业前景不好的专业增设。
3.适当淘汰建设办学条件不足、发展前景不理想、招生与就业形势不乐观的专业。
二、调整思路（一）限制或停招1.连续3年招生完成率低于计划60%专业，应限期整改，并减少招生计划直至停招；2.凡连续3年招生人数未满30人的专业，予以撤销并公布；3.凡专业就业率低于本市同类专业就业率10%的专业，应限期整改，并减少招生计划直至停招；4.因教学质量不高、专业设置不合理而导致学校专业评估处于落后的专业，要减少招生数量，或隔年招生。
（二）改造与转轨1.对于限期整改而未能完成整改任务或未达标的专业，减少招生计划，立足同行业或相同领域内的产业链上下游不同发展形势，及时开展调研，论证向临近专业调整的可行性；2.对于因市场需求减少或人才需求档次较高而导致就业率降低的专业，应调整人才培养目标的定位，重新规划课程体系和实践教学体系；3.对实践教学条件优越但招生面临困境或就业率不高的专业，应合理调整专门化方向，并提高教师实践指导能力；4.对相关几个发展形势并不看好的专业，应在教育部专业设置指导文件的规定下，进行重组或开设新专业；5.对专业发展形势较好但学校办学软硬实力不强的专业，应重点加强师资培训、实训基地建设、课程体系改革以及立体化教学资源建设，促进专业发展。
技工院校专业动态调整思考与实践
技工院校专业动态调整思考与实践随着经济全球化和科技创新的不断发展，技工院校的专业设置也逐渐成为人们关注的焦点。
然而，技工院校专业设置中普遍存在的问题也越来越受到人们的关注，为此，本文将从技工院校专业设置中存在的问题、技工院校专业动态调整的意义、技工院校专业动态调整的具体实施举措以及技工院校专业动态调整的保障措施等方面进行探讨。
一、技工院校专业设置中存在的问题技工院校是一种类型教育，是面向技能岗位的就业教育，也是我国职业教育体系中的重要组成部分，其专业设置与行业、企业需求与经济社会发展密切相关。
在现实中，技工院校专业设置中存在着以下问题：一是专业设置滞后。
由于技工院校专业设置需要与市场需求保持一致，但在实际操作中，技工院校的专业设置往往滞后于市场需求，导致毕业生失业率较高。
例如，当前国内市场上对新能源汽车的需求不断增加，但部分技工院校的汽车维修专业仍停留在传统燃油车时代，无法满足市场的需求。
二是专业设置重复。
技工院校在专业设置时，往往会出现多个学校设置同一专业的情况，导致学生就业压力增大，同时也浪费了国家和社会的资源。
例如，在建筑行业技能人才需求较多时，很对技工院校都开设了建筑施工专业，毕业生同质化竞争严重。
三是专业设置不够灵活。
技工院校的专业设置需要根据市场需求的变化而变化，特别是一些新兴行业的需求可能并未被纳入到技工院校的专业设置中，导致一些新兴行业缺乏专业人才。
例如，随着建筑业市场的萎缩，建筑行业的技能人才出现供过于求的情况。
而人工智能、互联网+等新兴行业对于技工院校专业设置的灵活性提出了更高的要求。
二、技工院校专业动态调整的意义技工院校专业动态调整的意义在于适应社会和市场的变化，培养适应新时代发展需要的高素质技能人才，提高技工院校的教学质量和教育教学效益，提升技能人才培养的适应性和针对性。
一是培养符合市场需求的人才。
技工院校的教育教学任务是培养为社会提供所需的高素质技能人才。
随着市场经济的发展和社会需求的变化，技工院校的专业设置需要不断调整，以适应市场需求。
高职院校专业动态调整的逻辑指标与实践路径
高职院校专业动态调整的逻辑指标与实践路径高职院校专业动态调整是指对于高职院校中出现的各种新兴专业和旧有专业的就业前景或者社会需求大幅度发生变化而采取的针对性调整措施，以保证教育质量和服务社会职业发展的需求。
为了使高职院校专业动态调整能够更加科学、系统和规范，需要制定逻辑指标和实践路径。
逻辑指标应该包含以下几个方面：一是市场需求。
高职院校应该对市场的行业发展趋势做出精准、深入的分析，掌握各种新兴行业的发展前景，从而根据市场需求废除或新增相应的专业。
这样不仅可以更好地为社会服务，也可以更好地培养适应市场需要的专业人才。
二是就业前景。
就业前景是一个专业是否具有较高职业发展潜力的重要指标。
高职院校应该注意不断了解和掌握各种行业的就业趋势和发展方向。
在此基础上，不断优化院校的教学资源配置，调整和开设各种专业课程，以满足市场和职业发展的需要。
三是教学资源。
教学资源是保障一所高职院校教育质量的重要要素，包括师资队伍、教学设施、课程设置等。
高职院校应该通过调查和了解教学资源信息，针对不同专业的特点，不断优化各种教学资源的配置，以满足不同专业的教学需求。
四是社会评价。
社会评价是高职院校的重要指标之一，这也是专业调整的重要依据。
高职院校应该积极开展各种社会评价调研，切实了解社会对于不同专业的需求，以此来调整各种专业。
一是有效的调研。
高职院校在调整专业前，一定要进行充分的调研工作，了解当前市场和社会的需求情况，并在此基础上制定相应的调整方案。
二是有效的会商。
高职院校需要与教师、学生、行业协会、企业界代表等相关人员进行研讨，共同探讨专业调整的可行性和具体措施，并形成共识，以确保调整的顺利实施。
三是有效的实施。
高职院校在实施专业调整时，需要设计和开发一套制度，包括教学计划、课程设置、师资力量、教学设施等，以确保专业调整后的顺利实施。
四是有效的跟进。
高职院校需要在专业调整后，对专业设立和教学质量进行跟进监管，及时发现和解决出现的问题，并对学生进行教育引导，确保调整专业后的教育质量和效果。
高职院校专业动态调整策略研究
高职院校专业动态调整策略研究胡昕熠高职教育是高等教育与职业教育相结合的产物，不仅具有高等教育的高素质属性，同时还兼具职业教育的技能特征。
专业是高职院校培养高素质技术技能人才的载体，是连接高职教育与经济社会的桥梁与纽带，是衡量一所高校办学水平与综合实力的重要标志。
专业设置的好坏，直接影响学校的招生与就业，甚至关系学校的生存与发展。
特别是实行“新高考”政策后，实行“专业+学校”志愿，按专业平行投档，专业水平的差异将直接影响招生生源的质量。
在这么严峻的形势下，高职院校唯有对专业进行动态的适应性调整，才能实现专业与区域产业的对接，从而培养出社会需要的人才。
一、新形势下专业动态调整原则我国“十三五”经济社会的转型升级和全面深化改革，尤其是“互联网+”、“新型城镇化”等战略的推进，对高职专业的动态适应和调整提出了更高的要求。
在这种新形势下，专业的动态调整原则应结合以下几方面来考虑。
1.适应区域经济发展原则每所高职院校所在的地理位置不同，服务的区域经济不同，其办学的优势、传统和办学的条件也不同。
高职院校应围绕区域的特色、重点及新兴产业来设置专业，严格控制不符合区域经济发展的专业，为推动区域经济的发展服务。
2.促进学校发展原则在学校层面，高职院校设置的专业，必须符合学校的发展定位，同时还要考虑学校的师资、资金能否保障新专业的建设，学校的教学资源能否满足新专业的开设需求，所对应的专业群是否有良好课程的开发能力等等问题。
3.适度超前原则高职院校培养的人才走向社会，需要三年时间，而市场瞬息万变，人才的培养与市场的需求不能实时同步。
高职院校可以通过充分的市场调研，分析市场可能会发生的变化，预测未来专业发展的新方向。
根据预测结果，高职院校避免了在专业设置上的盲目性和被动局面，调整的专业与社会发展的远景相协调，进一步为区域经济的发展储备人才。
4.增强核心竞争力原则在招生市场中，考生自主选择所读学院与专业；在就业市场中，企业聘用能直接上岗的优秀毕业生。
职业教育专业设置随产业发展动态调整机制研究——以临沂市为例
山东广播电视大学学报
职业教育专业设置随产业发展动态调整机制研究———以临沂市为例
中、西部专业发展良性互动格局。”
好，农业稳 中 向 好。 临 沂 市 经 济 正 在 以 先 进 制 造
《山东省现代职业教育体系建设规划（２０１５— 业、现代服务业、现代农业为核心，科学定位空间
关键词：临沂；职业教育；专业设置；产业发展；动态调整
中图分类号：Ｇ７１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－３３４０（２０１８）０２－００３４－０５
一、职 业 教 育 专 业 设 置 随 产 业 发 展 动 态 调 整 机制研究的意义
２０１７年 １０月 １８日习近平总书记在党的十九 大报告中指出“完善职业教育和培训体系，深化产 教融 合、校 企 合 作。”为 深 入 学 习 贯 彻 落 实 十 九 大 关于职业 教 育 发 展 要 求，以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色社会主义思想引领职业教育发展。职业教育专 业设置随产业发展动态调整机制研究就是职业教 育层面贯彻落实十九大供给侧改革精神的具体体 现。
２０１４年国务 院 颁 布 《关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教育的决定 》，提 出 “院 校 布 局 和 专 业 设 置 更 加 适 应经济社会需求。调整完善职业院校区域布局， 科学合理 设 置 专 业，健 全 专 业 随 产 业 发 展 动 态 调
整的机制”。 ２０１５年发布 的 《教 育 部 关 于 深 化 职 业 教 育 教
职业院校专业设置范围虽然较为广泛但与区域产业行业发展对人才的质量与数量要求还有很大差距随着临沂产业结构的调整第一产业比重下降第二三产业比重上升但职业院校的专业结构还不能有效对接产业结构第一第二产业的专业设置率较低第三产业的专业设置率偏高且特色专业发展不充分新兴产业相关专业设置较少使专业设置与产业需求脱节人才培养的入口和出口不对称造成结构性的就业难题阻碍了区域产业结构的优化与升级
完善职业教育专业动态调整机制情况
完善职业教育专业动态调整机制情况
职业教育专业动态调整机制指的是根据市场需求和人才发展的变化，对职业教育专业设置进行适时调整的制度和程序。
为了让职业教育更符合市场需求，各地通常会通过行业调研、职
业需求预测等方式来获得有关当前和未来职业市场的信息，分析就业
形势及产业发展趋势，结合国家战略和政策，制定相应的职业教育专
业设置规划。
同时，也要考虑过往毕业生的就业情况、培养质量评估
等数据，以及当前教育资源的分布和利用情况，综合评估职业教育专
业的设置是否合理、是否需要调整。
在确定需要调整时，还需要考虑调整的力度、方向、方法和时机，是否需要增设新专业，是否需要调整现有专业方向或拓展专业覆盖面，以及怎样保证市场需求和就业情况与教育教学的结合等问题。
各地就
需要通过相关部门和专家组织进行讨论、评估和确定，并加强教育教
学管理，确保调整后的专业能够适应市场需要，培养出合格的职业教
育人才。
综上所述，完善职业教育专业动态调整机制可以帮助职业教育更
好地适应市场的需求，培养出更多优秀的职业教育人才，有助于推动
人才培养质量的提升和职业教育的发展。
高等工科院校专业及课程设置动态调整模式的探讨
高等工科院校专业及课程设置动态调整模式的探讨摘要：随着社会的快速发展和科技的不断进步，高等工科院校的专业及课程设置不得不与时俱进，不断调整以适应社会的需求和发展的趋势。
本文对高等工科院校专业及课程设置的动态调整模式进行了探讨，分析了目前高等工科院校专业及课程设置的现状和问题，提出了动态调整模式，并给出了相应的实施措施和建议。
一、引言二、现状和问题分析1.现状分析目前，高等工科院校的专业及课程设置大多以传统的学科为主，不够灵活多样。
一些专业的设置已经过时，无法满足社会的需求和发展的趋势。
一些新兴的专业和领域没有得到充分的重视和发展。
专业及课程设置缺乏灵活性，无法及时调整以适应社会的需求和发展的趋势。
2.问题分析三、动态调整模式的探讨1.调研和需求分析高等工科院校需要加强对社会的调研和需求分析，了解社会对人才的需求和发展的趋势，以便及时调整和改变专业及课程设置。
调研和需求分析可以通过调查问卷、座谈会等方式进行，获取社会的反馈和意见。
2.灵活多样的专业设置高等工科院校应该注重专业的灵活多样性，根据社会的需求和发展的趋势，适时增设新专业，调整和改变旧专业。
专业设置应该紧密结合新技术、新行业和新领域的发展，培养适应社会需求的技术和应用人才。
3.精简和优化课程设置高等工科院校的课程设置应该精简和优化，通过对现有课程的深入分析和评估，去掉一些过时的课程和内容，增加一些新的课程和内容。
课程设置应该与专业设置紧密结合，培养应用型、创新型和实践型人才。
四、实施措施和建议1.加强师资培养和科研建设高等工科院校应该加强师资力量的培养和建设，提高教师的专业素质和知识水平，培养一支能够适应专业及课程调整的教师队伍。
高等工科院校还应该加强科研建设，提高科研水平，推动学校的发展。
2.与企业和社会合作高等工科院校应该积极与企业和社会合作，了解社会的需求和发展的趋势，通过与企业和社会的合作，共同开展人才培养和科研项目，提高学校的专业及课程设置的质量和能力。
高职院校专业群动态调整机制研究
高职院校专业群动态调整机制研究**项目：广东省教育厅2020年度普通高校认定类科研项目“基于AI 匹配技术的高职专业群动态调整机制研究与实践”（课题批准号: 2020WTSCX167）谷丽洁（广东工贸职业技术学院 广东 广州510510）摘要：本文梳理了专业群动态调整的内涵、现状及困境。
引入复杂适应性系统的理念，分析专业群动态调整的影响因素。
确立专业群动态的调整的原则，构建基于复杂适应系统的专业群动态调整机制。
关键词：专业群;动态调整机制；复杂适应性系统随着高等职业教育类型教育的确立以及规模的扩大, 高等 职业教育的内涵建设需要深入持续研究,提升专业内涵建设是高等职业教育的核心,以专业群为建设单位统筹专业内涵建设 是建设特色高水平高职院校的重要途径《本文将引入复杂适应系统的理论，尝试厘清高职专业群动态调整机制的建设遥一、高职专业群动态调整的机制内涵、现状及困境专业群动态调整机制的内涵《专业动态调整是相对于静态 调整而言的,指高校自 主的、持续的、有方向的、预知性的调整专业设置、课程体系、课程内容、实现专业对于其所处内外环境 的动态适应遥高校专业动态调整机制，指高校专业动态调整过程中,所形成的高校与高深知识、政府、市场、学生等内外部需 求主体之间的动态适应关系,以及因此而产生的促进、维系、制 约高校自 主、持续、有方向、预知性调整专业设置、课程体系、课程内容的内在工作方式《专业群动态调整机制的现状遥一方面，国家出台了一系列鼓励专业动态调整的政策文件遥如习近平主席在2019年全国 教育大会讲话中提到，要野调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制”,2019年中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中提出野优化人才培 养结构，综合运用招生计划、就业反馈、拨款、标准、评估等方式，引导高等学校和职业学校及时调整学科专业结构”《另一方 面,专业群建设从2006年开始倡导到2019年的高水平专业群建设的倡导和实施，专业群建设是基于不同专业的基础上，按 照一定的组群逻辑和市场需求将多个专业组建而成，但由于高职院校本身就存在专业建设与社会需求脱节、专业同质化严重 等问题,因此,组建专业群需要根据内外环境来对专业群进行动态调整《专业群动态调整机制的困境遥一是专业群内部问题叠加遥单一专业培养的人才远远不能满足岗位多元化和学生个性多 样化的发展,造成结构型失业和学生知识结构、能力和素质比较单一《组建专业群的目的是为了培养岗位需要的复合型高技 能型人才,但单一专业存在的问题不解决,将多个有问题的专业组建在一起，专业存在的问题只会叠加而不会减少遥二是专 业群的定位不清晰《多数学校组建专业群是对标某一产业的产业链上中下游的人才需求而进行培养，但某个专业群试图对应 一条完整的产业链、解决产业链上的所有问题，是不科学、不现 实的遥三是专业群的人才培养方案和课题体系没有重构遥目前 经过专业群建设过程中,不同二级学院的不同专业组建为一个专业群后，面临着院与院之间资源无法有效整合的问题遥同时 专业群的人才培养方案没有重新制定,课程体系没有得到重新的构建遥专业群动态调整机制是要通过合理的专业及专业结 构，解决高职专业群内部逻辑自洽、组群合理的问题《通过培养 高质量的人才来顺应产业发展、满足学生素质发展的问题遥二、基于复杂适应性系统的影响高职专业群动态调整的因素分析（一） 复杂适应性系统理论（CAS ）理论概括复杂适应系统理论（CAS ）将系统单元作为具有自主能力 和明确目标的个体，同时，系统内个体间的主动、反复的交互， 和环境变化对主体的影响是整个系统发展的动因遥宏观层面上,复杂系统需要考察主体、个体以及环境的相互作用《微观层 面上,需要考察个体之间的交互所产生的层面上、结构上的改 变《在宏观和微观层面上，整个系统，包括主体、个体，都是野活”的,具有主动性和适应性《（二） 基于复杂适应性系统的影响专业群动态发展的因素分析野专业群”就是由一个或以上的办学实力强、报到率和就业 率高的重点建设专业作为核心专业，由若干个相近相关的专业共同组成的专业集群《高职专业群动态发展是受多种因素影响 的复杂系统《本文用复杂适应系统理论来分析影响专业群发展的因素，并分析不同因素之间的交互影响遥专业群本身是一个 小系统,但专业群的发展受更多内外部环境的影响,比如岗位群的变化、产业链的变革、产业集群的调整、学生发展的需求、 等因素的影响遥高职专业群在建设过程中，不仅要考虑专业群 内部不同专业之间的互相影响和交互学习,还要考虑专业群外部的环境对专业群建设的影响遥用复杂适应性系统理论（CAS ） 来审视高职专业群的发展,可以将专业群建设的影响因素分为两个层面,一是宏观层面分析,要分析产业、企业、学生三个方 面对专业群的影响遥如专业群建设要考虑区域产业集群、产业政策的影响,对产业链和产业链条中关键技术和共性技术进行 分析；更要考虑行业企业岗位群需求的变化,分析岗位群工作 任务和岗位群需要的核心职业能力;需要满足学生自身发展需求,从知识、技能、素质三方面满足学生的发展需求遥二是从微 观层面上分析,专业群自身的建群逻辑、专业群内部的课题体系变革、不同专业的进退机制等遥根据复杂适应系统的特点, 每个专业作为适应性主体,自 身有目的性、主动性和积极的野活性”,会积极与外部环境和其他专业之间进行交互作用,并按一定的逻辑和规则组建成一个专业群遥专业群作为独立的适应性主体，自动调整自身状态以New Generation 57适应环境，并达到满足外部环境的需要遥三、基于复杂适应系统的专业群动态调整的原则（一）问题导向原则在专业群建设的过程中,首先要认识专业群建设面临的困难和现实，要充分进行调研和实证研究遥从专业群特色、师资力量、教学条件、课程体系、教学效果等方面对专业群建设的过程进行调研和监控遥从现实中找准专业群建设的问题所在，充分利用大数据、人工智能等数据调研工具,对专业群建设对准的产业群、技术链和岗位群进行调研，对专业群建设的关键数据进行数据清理与优化等，确保调研数据的充分性，能客观准确的对专业群建设面临的内外因素有客观而全面的了解遥专业群建设面临多个问题的时候,要根据具体实际,对问题分类,并针对不同问题提出整改目标，目标的设定需要量化和明确遥（二）关联性原则随着通讯技术和人工智能的发展，是诸多产业之间的边界从清晰走向模糊，产业之间交叉融合的趋势越来越强,产业融合和产业集群的兴起促使职业结构发生了变化,职业之间也出现了交叉融合的趋势,岗位对人才的需求也不再是单一的知识技能遥专业群的兴建正式为了满足产业交叉融合发展的需求，因此专业群组建要体现关联性原则遥要根据专业之间知识关联、技术关联、行业关联与职业关联作为整合专业资源、构建专业群的基本依据遥本文认为专业群组群的关联性，需要站在产业和市场的角度遥专业群的组建不能建立在学校现有的专业资源基础上，按照野课程相近”、野能力趋同”、野实践教学统一标准”的逻辑来组群,这样的逻辑是站在了学校为主体的立场上来统筹资源，还是没有充分分析和调研产业群的需要遥专业群的组建更不能单纯以知识相关的原则，高职院校的专业设立的初衷，并不是按照某一学科的知识逻辑，并且高职专业的大类是按产业的分类而设立的,专业大类包含的专业也没有内在的知识逻辑关系，因此高职专业群要更倾向产业关联与岗位关联遥（三）主动性原则我们在审视专业群建设的过程中,将专业群内部的独立专业作为分析的微观主体遥根据复杂适应系统的特点，每个专业作为适应性主体，自身有目的性、主动性和积极的野活性”,会积极与外部环境和其他专业之间进行交互作用,并按一定的逻辑和规则组建成一个专业群遥同时,专业和专业之间要形成互为支撑的关系，根据徐国庆的观点，专业群组群模式之一为立柱模式，即群内有一个作为支柱的专业，其他专业依附它而发展遥按复杂适应系统理论，专业和专业之间不会永久的依附某个专业,各个专业是会积极主动的寻求自身的发展,并与其他专业达到相关平衡遥四、构建基于复杂适应系统的专业群动态调整机制（一）明确“产业需求”是专业群动态调整机制的逻辑起点如何组建专业群的,组建什么样的专业群等问题方面,政府给予的是大方向的指导，提出野聚焦高端产业和产业高端，重点支持一批优质高职学校和专业群率先发展,引领职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级，为建设教育强国、人才强国作出重要贡献”,在专业群的组群逻辑和里有方面，每个高职院校有很大的自由度和决定权遥但国家的指导方针中提出专业群建设的逻辑起点是聚焦野高端产业和产业高端”，因此高职专业群从组群逻辑到建设过程，应该思考的野产业需要的是什么”,而不是野我能做什么”遥因此，高职院校要基于国家战略、地方实际、学校基础之上,积极发挥主观能动性,及时调整专业设置和专业结构,思考和强化专业群的发展理念和思路,形成人才链、教育链和产业链的有机衔接遥（二）建立“学校、市场、政府”三元主体专业群动态调整机制专业群需要建立野三元”主体专业群动态调整机制遥高职专业群动态调整机制的主体包括学校、市场和政府三个方面遥专业群建设的内部和外部的合理性,需要依靠学校、市场和政府三方主体的统筹和配合遥专业群内部结构的合理性来自两个方面，一方面组群的基础——单一专业合理，另一方面组群逻辑合理;专业群外部适应产业的发展,需要学校根据自身专业优势的基础上，对照产业链、技术链、组建满足产业发展的专业群遥我国专业调整还主要以国家计划和政策为导向,特别是以宏观《专业目录》的调整为风向标,对专业进行阶段性的调整，政府是专业设置和调整的主体遥政府统筹布局高职专业群的错峰发展，避免造成教育资源的过度集中，不同学校建设同一专业群,政府有责任引导和布局专业群资源调配；市场主体的缺失一方面由于我国长期以来的高等教育宏观管理体制，尚未培育出具有话语权的市场主体，无法影响和决策高校专业调整遥但在高职专业群建设过程中，市场这一主体缺一不可,市场根据产业发展需求,行业企业发布海量所需的岗位群，满足产业发展所需的人才是高职专业群人才培养的目的所在,市场是高职专业群建设的根本动机;高校是最直接和最基本的参与者,没有高校这个重要主体参与的专业设置和调整是无法顺利推行的，学校要综合政府的布局和市场的需求，挖掘学校自身教育资源优势和核心专业、骨干专业以及配套的师资力量和实训设备等条件，构建特色专业群遥具体到每个学校每个专业群的建设，均是来自学校、市场和政府三方博弈的结果，其目的是三方均从专业群建设中得到益处，如果某一主体失衡，专业群建设的投入机制将无法得到保障遥（三）形成“局部”“整体”的专业群调整机制局部持续改进是专业群动态调整的核心和关键遥局部持续改进强调两个方面:其一，局部改进指微观的专业群课程体系、课程内容、教学方法等改进和重组，使专业群涌现出新的结构和功能遥其二，持续改进强调时间维度，强调专业群自设置以来应对其课程体系、课程内容、教学方法等内部要素进行持续的、不间断的调整遥局部持续改进是专业群动态调整的核心要义遥局部持续改进是一种渐进式和持续式的专业动态调整模式遥（四）构建“內容”促“形式”的专业群调整机制我国专业调整在内容上还主要以专业目录以及专业设置的调整为主，而对于专业的本质内容——课程的调整很少遥从课程的调整来促使专业知识结构适合于经济社会发展的需要,适合于不同学生个体的需求，适应于科学知识前沿研宄成果及知识生产新模式的需要,人才知识结构是由课程组合和教学计划决定的,真正应该调整的是课程内容和课程体系遥专业淘汰（下转第64页）58New Generation初中英语口语教学中的情境创设探讨户汉堂(环县毛井镇初级中学甘肃庆阳745718)摘要：英语作为一种语言，最基本的用途是方便人与人之间的沟通和交流。
地方产业发展需求,动态调整职业院校专业设置
地方产业发展需求,动态调整职业院校专业设置随着时代的发展和经济的不断变革，地方产业的发展需求也在不断改变。
而职业院校作为培养地方产业发展所需人才的重要机构，必须根据产业的需求动态调整专业设置，以适应市场的需求。
本文将从地方产业发展的现状、职业院校专业设置的重要性、动态调整专业设置的原因和方法等方面进行探讨。
一、地方产业发展的现状1.1 地方产业的特点地方产业是指在某一特定地域内形成的具有一定规模和代表性的产业。
地方产业的发展受到地域、环境、资源等多方面因素的影响，因此不同地区的产业发展具有独特性和差异性。
比如南方的农业和手工业发达，北方的重工业和煤炭业比较发达，东部地区的制造业和外贸业比较发达等。
1.2 地方产业的发展趋势随着全球化的深入和技术的不断更新，地方产业的发展也在不断变化。
一些传统产业面临着淘汰和转型的压力，需要大力调整和改革；另一些新兴产业正在崛起，需要更多的人才支持和参与。
地方产业的发展需要与时俱进，及时调整和完善产业结构和人才结构。
二、职业院校专业设置的重要性2.1 职业院校的定位和作用职业院校是培养中等技术和管理人才的重要机构，其定位是为地方产业的发展和社会的需要培养符合市场需求的应用型人才。
职业院校的专业设置直接关系到地方产业的结构调整和人才储备。
2.2 专业设置的针对性和前瞻性职业院校的专业设置应该具有一定的针对性和前瞻性，要能够符合地方产业发展的需求，并且预测未来产业发展的趋势，培养未来市场需要的人才。
只有如此，才能保证所培养的学生毕业后能够迅速融入市场，促进地方产业的发展。
三、动态调整专业设置的原因3.1 产业发展的需求变化随着经济的快速发展和技术的不断进步，产业的需求也在不断变化。
有些产业可能因为市场需求下降而不再需要大量的人才，而有些新兴产业可能需要更多的人才。
职业院校需要根据市场的需求动态调整专业设置。
3.2 人才供需失衡由于专业设置滞后或者不合理，导致一些专业的毕业生能力与市场需求不匹配，出现了一定程度的人才供需失衡。
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职业院校专业动态调整机制研究查吉德赵锋林韶春陈凯陈咏买琳燕专业是职业教育的重要载体，专业建设质量直接影响职业院校服务经济社会发展的能力，影响职业教育的办学效益和吸引力。
为此，专业建设始终是职业教育政策的重点，尤其是专业结构优化和动态调整机制建设成为专业改革的重中之重，当然也是改革的难点。
如2011年，教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成2011]12号）要求：“各地要建立专业设置和调整的动态机制。
”2014年，教育部等六部委印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》强调：“建立产业结构调整驱动专业改革机制，建立面向市场、优胜劣汰的专业设置机制。
”2015年，《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成[2015]6号）再次强调：“改善专业结构和布局，引导职业院校科学合理设置专业，建立专业设置动态调整机制，及时发布专业设置预警信息。
推动国家产业发展急需的示范专业建设。
”虽然专业动态调整机制对于职业教育质量提升、可持续发展具有重要意义，各地也为此进行了一定探索，但因专业调整涉及利益面较大、外部条件要求高，改革进程仍显缓慢，良性的专业动态调整机制仍有待建立和完善。
本文拟结合各地已有的改革实践，对职业院校专业动态调整机制建设作些探讨。
一、实行专业分类分展制度在专业结构调整优化路径方面，有些地方采取行政强制措施，规定学校举办哪类或哪几类专业，由此达到整合资源，提高效益，调整优化专业结构，实现专业错位发展的目的。
但这种行政方式存在四个方面的不足：一是因缺乏科学依据和专业性，合法性基础不足，经常会受到学校的质疑甚至抵制；二是不符合国家正在推行的“管办评”“放管服”教育治理改革要求。
如《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（教政法[2015]5号）明确提出：扩大职业院校在招生、专业设置和调整、资源配置等方面的办学自主权；三是存在行政风险。
美国职业教育专家福斯特曾指出，基于“人力规划”而不是“市场需求”来发展职业教育并不能成功。
因为政府的理性是有限的，其难以准确地判断或预测市场真实的人才需求，一般会基于产业规划来规划、调整专业，因此难免会判断失误甚至犯主观主义错误；四是不利于形成院校间良性竞争机制。
若一个或一类专业只允许一所学校举办，虽然能实现专业错位发展，但也影响了院校间的良性竞争，不利于提高专业人才培养质量。
基于以上思考，在文献研究、院校实地调研、学校负责人访谈、座谈等质性研究的基础上，笔者提出构建基于专业分类发展及差异化财政投入的专业动态调整优化机制。
即对本区域职业院校所设专业进行分类，并对不同类别专业给予差别化财政支持，同时，专业类别不搞终身制，而是基于其发展状况动态调整。
由此，推动学校主动调整专业结构，迫使专业负责人强化专业内涵建设，提高人才培养质量。
专业分类发展制度旨在宏观层面促进职业院校专业结构与经济社会发展需求相适应，使职业院校错位发展，提高办学效益；同时在院校层面引导学校结合本校的办学定位和发展规划，调整优化专业布局，逐步形成本校品牌特色专业，形成与当地产业结构相匹配的优势专业集群。
专业分类发展制度不同于行政强制性专业调整的做法，在政策引导和适度竞争中实现专业“自然”调整优化。
在此方面，一些地方和学校已开展了卓有成效的改革实践。
如山东省为优化专业结构，引导高校合理定位、特色发展，将专业分为A、B、C三类，对三类专业实施浮动定额拨款；广州市要求中高职院校结合本校发展定位和战略规划，将本校专业按重点发展专业、非重点发展专业和拟调整专业三类进行管理；广东深圳职业技术学院将专业分为预警专业、黄牌专业、红牌专业和绿牌专业，不同专业给予不同支持，其中对红牌专业不允许招生；浙江嘉应学院建立了专业预警机制，制定了专门的预警专业标准，对达不到标准的专业纳入预警专业管理，连续两次进入预警专业名单，实行隔年招生，连续三次列入预警专业则暂停招生。
结合各地、学校的改革经验，本文提出如下改革思路和建议。
（一）专业分类及其内涵鉴于专业分类发展意图，从区域专业布局结构调整优化的角度而言，可将专业划分为Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型三类。
Ⅰ型专业为重点发展专业，是指与区域经济社会发展需求紧密相关，符合学校整体办学定位，办学基础好，办学效益高，产业服务能力强，特色鲜明，品牌效应明显，招生就业好的专业；Ⅱ型专业为常态发展专业，是指与区域经济社会发展需求相关度较高，符合学校办学定位，有一定办学基础，办学效益较好，产业服务能力较强，发展前景好，招生就业有优势的专业；Ⅲ型专业为限制发展专业，是指与区域经济社会发展需求相关度低，不符合学校整体办学定位，办学效益低，吸引力弱，招生就业差的专业。
（二）分类标准及指标说明分类标准是专业分类、结构调整优化的基本依据。
从有些地方和学校使用的分类标准来看，可谓仁者见仁，智者见智，有些侧重专业基础能力（如教师队伍、实训条件、教学仪器设备）和专业已有的建设成果（如精品课程、教学成果奖），有些侧重专业与地方经济社会发展的适应性（如就业率、对口就业率），也有些侧重专业对学生的吸引力（如招生情况）。
笔者认为，专业分类标准只是专业分类的依据，不同于专业认证、专业评估，应尽量简化、突出重点、可操作，建议分四个维度：一是专业与经济社会发展的适应性，由此引导专业结构与区域产业结构对接；二是专业与学校发展战略的适应性，由此引导学校重视专业规划，打造优势、特色专业集群；三是专业与学生发展的适应性，由此引导学校充分考虑专业的吸引力，提高人才培养质量，确保生源；四是专业的办学效益，引导学校错位发展，提高办学质量。
同时，根据指标的重要性、必要性程度可分为“监控指标”“遴选指标”和“参考指标”三类。
其中，“监控指标”是与专业可持续发展直接相关的指标，主要监控专业定位是否符合经济社会发展需求、符合学校办学定位，是否具备必要的师资、校企合作等基本保障条件，是否具备最低限度的招生吸引力和就业竞争力。
“遴选指标”主要是反映专业发展定位与优势、专业发展基础与潜力、专业吸引力等。
“参考指标”是“监控指标”与“遴选指标”没有涵盖的重要方面。
该指标内容虽然很重要，能部分反映专业的发展能力、水平和品牌特色优势，但难以作横向比较，不能作为专业分类的必选指标，仅作为遴选Ⅰ型专业的参考因素。
“监控指标”是确定Ⅲ型专业的刚性指标，是任何一个专业必须达到的最低要求，若有一个“监控指标”不达标则归为Ⅲ型专业；“遴选指标”是确定Ⅰ型专业的必备指标，是一个重点发展专业必须具备的基本条件，若一个专业满足所有“监控指标”和“遴选指标”要求，则归为Ⅰ型专业；若专业满足“监控指标”要求但不满足“遴选指标”要求，则归为Ⅱ型专业。
基于以上思路和原则，本研究研制了由“3个类别、5个一级指标、13个二级指标”构成的专业分类标准框架（见表一、表二）。
五个一级指标说明如下：指标一“专业定位”是专业发展的基本前提，该指标主要是考察专业是否符合经济社会发展需求、符合学校的办学定位和区域职业院校专业布局结构调整的整体要求、具有品牌特色优势，由此引导学校做好专业规划，逐步形成与区域经济社会发展需求相适应的品牌特色专业集群。
包括“产业适应性”、“学校定位适应性”、“示范引领作用”、“重复率”4个二级指标。
其中，前两个指标为“监控指标”，以此确保专业必须符合经济社会发展需求，符合学校办学定位，避免盲目设置专业。
指标二“师资队伍”是专业发展的必要条件，该指标主要是考察专业是否有合适的专业带头人、必要的教师数量，合理的教师结构。
包括专业带头人、生师比、教师结构3个二级指标。
其中“生师比”为“监控指标”，以此保证专业人才培养需要的最低要求的教师数量。
指标三“校企合作”是技术技能人才培养的必要条件，该指标主要是考察专业是否建立了技术技能人才培养必要的校企合作机制，能否从企业获得人才培养所需要的外部支持。
包括合作基地、合作机制2个二级指标。
“合作基地”为“监控指标”，主要考察专业是否具有人才培养所需求的、稳定且优质的合作企业（或行业、机构），并有较好的合作效果。
指标四“招生就业”是专业持续发展的核心要素，该指标主要是考察专业满足学生、经济社会发展需求的情况，专业的吸引力和可持续发展的能力。
其中，高职专业分类标准包括“新生报到率”、“在校生规模”、“初次就业率”、“对口就业率”；中职专业分类标准包括“在校生规模”、“毕（结）业率”、“初次就业率”、“对口就业率”4个二级指标。
这类指标直接关系到专业的可持续发展，决定专业的“入口”与“出口”，因此均为“监控指标”。
指标五“特色与创新”属于参考指标，体现专业发展能力与水平、品牌特色优势的其他重要方面，旨在对以上指标做补充，并作为确定Ⅰ型专业的参考。
二、建立以绩效为导向的差异化财政投入制度目前各地公办职业院校普遍实行“基本支出预算+项目支出预算”财政拨款制度。
其中，“基本支出预算”含人员经费和生均公用经费。
该拨款制度的最大优点是容易操作，但拨款政策参数过于单一（主要是办学规模），对办学绩效因素考虑不足，缺乏导向和激励作用。
因此，这种传统的拨款方式正在受到诟病。
如有研究指出，“现行拨款方式以规模和增长速度为价值取向，忽视了投入资金的效率和效益，整个高等教育处于高投入、低产出的状态。
”“学校拨款模式与学校发展要求的不适应性日益突出”。
因此，建立以绩效为导向的职业教育拨款制度已成为教育财政投入制度改革的基本趋势。
如2014年教育部出台了《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》（财教〔2014〕352号）指出：“切实提高财政资金使用效益，建立完善高职院校生均拨款制度要与强化绩效管理相结合，将绩效理念和绩效要求贯穿于高职教育经费分配使用的全过程”。
基于传统拨款方式暴露出的问题及教育财政投入改革的基本趋势，结合专业动态调整机制建设要求，本研究建议在专业分类的基础上，实施生均综合定额财政拨款制度，具体可采取“生均综合定额+专项补助+绩效奖补”的拨款制度，从而通过差异化财政投入推动专业动态调整机制建设，提高财政资金的使用效益。
（一）基本思路将过去的部分专项经费打包，部分纳入绩效奖补资金，部分纳入生均综合定额统筹核算，只将基本建设、大宗设备采购及特别项目纳入专项管理，并采取竞争性专项申报的方式予以支持。
做大生均综合定额部分，减少专项经费，扩大学校可支配的经费空间，增强学校的办学自主权，减少因专项经费过多导致专项申报和资金分配过程中的权力寻租问题。
发挥财政的杠杆作用，突出改革和绩效导向，向改革力度大、办学效益好、当地产业转型升级亟需的专业倾斜，引导职业院校合理定位，优化专业布局，办出特色和水平。