医院基建工程项目进度管理

摘要：医院基建工程项目进度管理是整个工程项目建设的关键环节，是工程项目按照合同工期要求竣工的需要，也是保证医院基建工程项目取得预期效益的重要前提。本文通过分析医院基建工程项目进度管理的特点及进度延误的原因，指出制订合理的进度管理目标的重要性，并给出了加强各方面的进度管理办法，可供参考。关键词：医院；基建工程；项目；进度管理

随着社会的进步与人民生活水平的日益改善，医疗建设事业也得到一定的发展，越来越多的医院基建工程项目得以建设。项目进度管理作为工程建设控制的三大目标之一，是保证工程按期完成，合理安排资源供应，节约成本和保证工程项目取得预期效益的重要前提。在医院基建工程项目中，如工程项目的进度管理失当，则很有可能会对工程的效益产生巨大的影响。因此，做好工程项目进度管理工作，保证工程项目在最短的施工周期内取得最佳的效益，这成为了工程管理人员面临的难题之一。

1医院基建工程项目进度管理的特点

医院基建工程项目的进度管理不单是建筑实体建设过程的进度管理，还包含了项目立项、设计、招标等涵盖项目建设全过程的进度管理。

医院建筑是最复杂的公共建筑，具有规模化、复杂化的特征，医院建设管理是以实现特定功能为目标的建设管理过程。

医院基建工程项目的建设周期都比较长，实现既定进度目标的风

项目进度计划控制管理

一、工程项目进度控制管理基本论述 1·1 工程项目进度管理控制含义及作用工程项目进度管理控制是对工程项目在施工阶段的作业程序和作业时间进行规划、实施、检查、调查等一系列活动的总称，即在施工项目实施过程中，按照已经核准的工程进度计划，采用科学的方法定期追踪和检验项目的实际进度情况，并参照项目先期进度计划，找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工期的程度进行分析与评估；而后组织、指导、协调和监督监理单位、承包商及相关单位三方，帮助其及时采取有效措施调整项目进度，使工期在计划执行中不断循环往复，直至该项目按合同约定的工期如期完工，或在保证工程质量和不增加原先预算的工程造价的条件下，使该项目提前完工并交付使用。施工工程项目进度控制是影响工程项目管理中成本、进度、质量三大控制因素中的主要控制因素，贯穿于整个施工工程项目的投标、设计、施工、投产等所有阶段，尤其是在项目施工阶段，监理方、承包商以及相关部门对该项目进度的把控管理力度居于首位，不容忽视。施工工程项目的进度控制管理，是工程建设过程中一项兼具实施复杂性和监管重要性的复合任务，是工程建设的三大目标的重要部分。对工程项目进度进行合理有效的控制管理，有利于尽快发挥投资者投入产出比，有利于经济秩序的良好维持，同时有利于提高企业效益。 1·2 影响工程项目进度控制的背景因素长期以来，施工工程项目在进度控制管理方面，由于自然环境因素的制约性，面临着多重不可抗力，同时由于社会环境因素和企业管理作风因素，面临着不少压力和问题。自然环境因素方面工程地质条件和水文地质条件，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基及恶劣气候、暴雨和洪涝灾害等都会对施工进度产生影响。另外，施工中如果出现意外的事件，如战争、地震、火灾、重大工程事故、

市政项目工程-施工进度计划和各阶段进度的保证措施

三、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（10） 3.1 工程总进度计划本工程项目主要以土方工程、道路病害处理（扩建道路）、人行道工程、排水工程、路面工程、景观路灯工程、景观绿化工程和交通工程等工程为主，计划总工期为115日历天。 3.2 本工程特点 (1)施工道路总长度为4400m，工程造价约为10000万元，工程量较大； (2)多工程多点多专业交叉作业； (3)不能够全部全封闭施工，交通道口多，交通协调量较大； (4)工期较短。 3.3 各阶段施工进度计划： 3.4 工程进度计划及工期保证措施 3.4.1 确保工期的组织措施

确保工期的具体组织保障措施，见表3.4-1所述。表3.4-1 组织保障措施一览表

1、编制总进度计划或子进度计划时，将进行多方案比较并选一个优秀、合理的方案，体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理地缩短建设工期。 2、在编制总进度计划时使其系统化，所编制的各种计划独立但又相互联系、统一，使其形成计划系统。 3、对进度实施动态控制，计划编制后，根据现场实际情况对计划进行及时的动态调整。 4、项目实施过程中遇业主有特殊要求或遇突发事件（自然灾害等）影响个别系统施工进度，必须及时向项目部汇报，说明影响进度的原因，采取挽回工期的措施，工期节点计划推移的时间等。 5、项目负责人员召开专题会议，根据发生变化的节点，重新进行总进度计划的调整，制定适应新情况的进度计划。将新进度计划通知到各系统，并重新进行交底。 6、项目实施过程中做到损失的工期及时抢回，绝不允许损失工期累积。 3.4.3 确保工期的技术措施 “科学技术是第一生产力”，先进施工技术措施的合理运用为工期管理提供最直接的根本保障。我公司将充分发挥企业在大型项目施工中积累的丰富经验和技术优势，精心组织，精心施工，确保本工程顺利实现既定的工期目标。做好详尽的技术准备工作，确保技术先行。具体做好以下工作： (1)各分项工程严格按工艺标准及规范要求施工，避免返工。 (2)认真研究装修施工图，找出加快施工进度的技术方法。 (3)我司选派有经验的工程师跟踪服务，及时完善施工图，及时协调处理施工中遇到的问题。 (4)每道工序完工后及时组织自检和分项工程验收，保证工序的紧密衔接，减少交接等待的时间。

医院基建工程管理办法

医院基建工程管理办法为了加强医院的基本建设管理，规范基本建设程序，最大限制地满足医院各类用房的使用功能要求，同时按照《建筑法》及医院建筑规范要求，本着经济，美观，适用的工程建设管理原则，特制定本办法。一、基建工程日常管理 1、医院的基本建设管理工作由医院统一领导，总务科代表医院行驶日常基本建设工作职能；主要负责医院基建发展规划，改建，扩建工程项目，根据国家基本政法规进行规划，设计和报批，并组织实施工程项目的施工管理。 2、在工程基本建设管理中，应当加强“三算”即设计概算，施工预算和竣工决算管理，做到有计划，有步骤进行投资建设。 3、为了确保工程质量，除委托本市质量监督机构检查监督外，总务科基建管理人员应对工程建设的全过程进行监控，尽早解决问题，决不留任何安全隐患，不合格工程，不得验收。 4、任何工程项目必须签订施工合同，确保工程建设规范化。 5、任何新建或在建工程项目由总务科统一管理，经医院院办公会通过后方得实施。二、工程建设招标管理 1、医院基建工程项目的勘察，设计，施工，监理以及与工程建设有关的配套设备的采购，金额在 50 万元以上的必须依照《中华

人民共和国招标法》及《建设工程招标管理条例》进行公开招标。 2、投资金额在 1 万以上的工程项目及与工程有关的设备的采购，由医院统一组织内部招标，但必须按照正规招标的程序进行，由分管院长为组长，有总务科、医务科、财务科、药械科负责人和经办人参加的工程项目招标（或谈价）工作小组，金额在 50 万以上的工程项目应采取市政府招标。 3、金额在 2 万以上的工程项目，必须邀请三家以上的企业进行议标，评标办法将采用合理低价标法。三、工程决算的审核及款项支付 1、凡经过了公开招标的工程项目，必须委托有资质的造价审计部门进行决算审计，必须有正规审计报告。 2、内部招标的工程项目，由总务基建管理部门负责工程量的核定，隐蔽工程的鉴证及单价的核定，尽量按照国家颁布的预算定额计算造价，严格控制估价或议价项目的数量，确保工程造价的合理性和市场性。 3、任何工程项目的决算必须有两人以上签字。 4、工程项目的付款办法应严格按照招标文件或合同付款办法进行，必须有三人以上的签字，严格杜绝超付工程款。四、其他管理工作 1、工程项目的设计，施工，监理等合同文本由总务基建管理部门负责拟订，由分管院长审定，并递交一份财务科。 2、建设工程项目竣工后，应当及时办理固定资产交付使用手续，

工程项目进度管理(精心整理)

工程项目进度管理目录一、全面了解项目情况二、项目结构分解（WBS）三、编制进度计划 (一)基本步骤 (二)编制项目进度计划时应注意 (三)编制下一步进度计划四、项目进度控制五、设计阶段进度管理六、施工阶段进度管理 (一)施工阶段进度管理主要内容 (二)审查施工进度计划的基本内容施工进度管理注意事项工程项目进度管理工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。因此，通过对工程项目进度的有效控制，以达到预期的目标，是工程项目管理的中心任务，也是工程项目管理的三大目标之一。工程项目进度管理包括为确保项目按期完成所必须的所有工作过程：全面了解项目情况、项目结构分解（WBS）、编制进度计划和项目进度控制。一、全面了解项目情况二、接手一个新项目后，第一件事就是全方位了解、熟悉它，包括工程名称、项目地理位置、工程建设规模、项目建设背景、项目类型、工程特征（结构类型）、项目目标、项目难点、立项批文、相关招投标文件、相关合同、建筑场地状态、交通运输情况、自然地理条件、环境保护以及项目行政主管部门、使用单位、资金来源、目前进展到何地步、介入阶段等等，做到胸有成竹。三、项目结构分解（WBS）编制进度计划前要进行详细的项目结构分析，系统地剖析整个项目结构构成，包括实施过程和细节，系统规则地分解项目。项目结构分解的工具是工作分解结构WBS原理，它通常是一种面向“成果”的“树”，其最底层是细化后的“可交付成果”，是将项目按照其内在结构和实施过程的顺序进行逐层分解而形成的结构示意图或表，该树组织确定了项目的整个范围。项目结构分解时应注意：①分解后的任务应该是可管理的、可定量检查的、可分配任务的、独立的；②复杂工作至少应分解成两项任务；③表示出任务简单的联系，不表示顺序关系；④最底层的工作应具有可比性；⑤包括管理活动；⑥包括所有承包商的活动。本文给出了一个项目结构分解表，项目应根据各自特点进行修改、完善。

市政工程项目施工管理办法

市政工程项目施工管理办法为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法。一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工

基建工程项目管理制度

高新区基层医疗卫生单位基建工程项目管理制度为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。一、管理范围凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。三、项目申报基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。四、项目的实施 1、项目的招投标基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

工程项目进度管理施工项目进度控制

工程项目进度管理——施工项目进度控制原理一、施工项目进度控制概述（一）施工项目进度控制的概念施工项目进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工申的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划的施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。（二）施工项目进度控制方法、措施和主要任务 1．施工项目进度控制方法施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。 2．施工项目进度控制的措施施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施?经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员，具体任务和工作员任．建立进度控制的组织系统．按着施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系．确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等．对影响进度的因素分析和

预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对分包单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向建设单位提供比较报告。 3．施工项目进度控制的任务施工项目进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行，按期完成整个施工项目的任务．编制单位工程施工进度计划并控制其执行，按期完成单位工程的施工任务．编制分部分项工程施工进度计划，并控制其执行，按期完成分部分项工程的施工任务．编制季度、月（旬，作业计划，并控制其执行，完成规定的目标等。（三）影响施工项目进度的因素由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长，影响进度因素较多。编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。其主要影响因素有： 1．有关单位的影响施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸不及时和有错误以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。材料和设备不能按期供应，或质量、规格不符合要求，都将使施工停顿。资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。 2．施工条件的变化施工申工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。 3．技术失误

计划跟踪与进度控制

计划跟踪与进度控制当项目计划编制完成后，项目将进入执行阶段。项目在执行过程中，由于各种内外环境的变化，使得项目不能按照预先拟定的计划进行，项目实际执行结果与计划蓝图之间总会出现一定偏差。这种偏差的存在可能会影响我们对项目计划的实施。这就需要我们定期的收集项目的有关信息，利用软件工具对计划进度、资源、费用进行监控，得到当前计划活动与目标计划活动的监控差值，从而为分析项目计划各种指标提供依据，及早发现问题，纠正偏差，使项目计划回到正常的执行轨道上。在执行过程中，软件提供了丰富的图表、临界值、报表过滤器等主要分析工具，为用户提供有效的辅助决策方案数据。这些工具都可以直接挂接在WBS/项目下，对当前WBS/项目进行监控分析，符合项目管理的范围管理思想。 1、每一更新周期应提供的书面报告内容 1.1、作业清单，包括以下内容： a.作业清单(作业代码名称、原定工期、紧前作业、紧后作业) (作业清单报表) b.尚需工期、实际工期 c.最早开始时间、最早完成时间、最晚开始时间、最晚完成时间 d.实际开始时间、实际完成时间 e.自由时差、总时差

(作业时间工期报表) (作业时间分析报表) 1.2、工程量完成情况报表、资源使用情况报表工程量完成情况报表应该包括以下内容：作业编码/名称、工程量名称、单位、单价、本期单价、本期数量、本期完成费用、累计完成数量、累计完成费用、尚需数量、尚需费用、完成时数量、完成时费用预算、计划完成百分比、实际完成百分比。

(工程量完成情况报表) 资源使用情况报表应该包括以下内容：作业编码/名称、工程量名称、单位、单价、本期单价、本期数量、本期完成费用、累计完成数量、累计完成费用、尚需数量、尚需费用、完成时数量、完成时费用。 (资源使用情况报表) 1.3、挣值分析报表通过挣值分析报表可以动态的从进度/成本的角度去分析作业的执行情况，将项目的不良执行情况扼杀于萌芽状态。 a.作业完成百分比分析报表(应包括以下内容：作业编码/名称、计划完成百分比、实际完成百分比、进度完成百分比、费用消耗百分比)

市政工程设计阶段项目管理2

3、做好前后衔接工作，了解工程实际成本投资控制的决策阶段、设计阶段、实施阶段是互相联系和影响的，做为工程设计人员，应了解施工现场和施工工艺，了解工程结算，了解实际发生的工程成本，做好事后分析，以验证投资准确性，形成投资控制的良好循环和反馈。（二）进度控制在项目设计人员编制项目总进度计划时，首先，设计单位的相关设计人员应按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果设计单位没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。设计单位应控制它的执行，避免发生因为推迟进度导致的施工单位要求索赔的事件。另外，需要提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，或存在不合理的地方。（三）质量控制对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。设计单位要协助业主确定项目的质量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。对质量进行控制具体体现在以下几个方面。 1、提高设计质量设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上,出问题的结构物大部分是道路面层,如果施工没有问题,那么设计就会存在不合理的地方。由于种种原因,设计标准受限,往往是就低不就高,许多新技术新标准不能采用。施工单位是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑各方面因素可能造成的影响。 2、施工方法的控制施工方案正确与否,是直接影响工程项目的质量控制、进度控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制订施工方案时,必须结合工程实际,从技术、工艺、组织管理、经济、操作等方面进行综合考虑、全面分析,力求方案技术可行、工艺先进、经济合理、操作方便、措施得力,这有利于加快进度、提高质量、降低成本。 3、环境因素的控制

基建工程项目管理制度.doc

基建工程项目管理制度1 高新区基层医疗卫生单位基建工程项目管理制度为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。一、管理范围凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

市政工程施工进度管理控制解析

市政工程施工进度管理控制解析发表时间：2019-02-15T16:37:24.890Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：梁伦海 [导读] 摘要：市政工程施工进度管理是指将市政工程各个阶段的工作程序、工作内容、持续时间和衔接关系编制进度计划，按照进度计划进行施工，在施工的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的问题及时解决，合理调整施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。身份证号码：42900519910412xxxx 摘要：市政工程施工进度管理是指将市政工程各个阶段的工作程序、工作内容、持续时间和衔接关系编制进度计划，按照进度计划进行施工，在施工的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的问题及时解决，合理调整施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。总的来说，施工进度控制在市政工程施工现场管理中占有重要地位，直接关系到项目经济效益的发挥。关键词：市政工程；施工进度；管理控制前言近年来，随着我国工程市场体制改革的深化，尤其是市政工程项目整体建设规模的不断扩大，对工程项目的管理模式和方法都提出了更高的标准和要求。市政工程是一个城市发展的形象代表，其建设水平的高低与科学完善与否，直接影响着城市美观、社会效益和居民生活。 1.当前我国在市政工程进度管理控制中存在的主要问题 1.1制约因素多，管理不到位市政工程在施工过程中，影响进度的因素有很多，比如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况等。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的应对措施，在事前往往没有很好的进行分析和制定应急计划，等问题出现就会手忙脚乱不知所措。在管理组织上，不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关心自己是否得利，而不管项目目标是否能够顺利实现。 1.2没有把握好进度、成本、质量之间的关系工程进度与成本、质量之间是相互联系的，虽然在理论上大家都知道它们三者是对立统一的，应尽可能达到最优化，但是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样才使这三者之间的关系达到平衡，往往抓住了一个目标而忽视了另外两个目标，没把这三者综合在一起考虑。 1.3计划与实际工作脱节计划与实际工作脱节的原因是多方面的，可能是进度计划水平低，不能如实反映施工状况以至失去指导作用，也可能是认识上有误区，施工参与者在具体的施工组织以及作业数据的反馈上嫌麻烦，不愿意受施工进度计划的约束。 2.市政工程建设特点分析 2.1建设规模较大、占地面积大、工程量大且涉及工程内容复杂。以新建一座立交桥工程为例，工程内容除包括桥梁工程外，桥下道路、给排水（给水、雨水和污水）、配套等（如：电力、通讯、燃气、路灯）专业工程均须进行相应配合施工，各专业工程容易相互制约影响。 2.2市政工程多在原有城区内进行新建、改建、扩建，经常会受到房屋拆迁及原有管线迁改影响，这些因素会影响施工工期。 2.3由于大多数城市立交及道路、排水工程施工均在城市区域内，车辆交通及行人对工程施工有很大的影响。 2.4城市桥梁施工工期一般都很紧，而质量目标要求又高，且参加施工的作业队伍较多，需要项目经理部做大量有效的协调组织工作。 2.5城市内居民居住集中，夜间施工引起的噪音污染及日常文明施工也是影响工程进度的因素之一。 3.做好市政工程施工管理进度控制的措施 3.1建立有效的进度计划表进度控制必须要有进度计划制定严格的进度计划表，细化到每一个工种的衔接和配合，细化到全部的参与单位和劳动力的合理安排，这个进度过程中完成的工作内容进行把控，结合项目施工进度表所进行的纵向和分项之间的工期安排是科学有效合理且进度清晰的。 3.2加强对施工进度的检查和控制进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工，为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度控制机制。根据已有机制加强对进度计划的控制和检查。（1）进度报表制度。施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。（2）组织协调机制。现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。采取的主要手段是及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要，通过会议沟通各方意见，及时消除影响进度的隐患。 3.3利用合同措施控制施工进度在合同签约阶段，制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情，根据工程的具体进展情况，必要时组织一些突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。 3.4通过加强技术管理加快施工进度重要手段有及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技

国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定第一章总则第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管理规定中明确。第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理，其他工程参照执行。第二章职责分工第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档案等部门参与工程项目建设全过程管理。（一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等）阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移交基建管理部门组织实施。 -1-

（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。（三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。（四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。（五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。（六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。（七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工（一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理

项目工期目标控制方法和保证措施

无锡高铁商务区安置房建设工程进度管理与控制措施一、工程进度管理控制要点为了保证工程项目按计划实施，主要从以下几方面进行控制管理：（一）制订科学合理的工期总控计划；（二）制订科学合理的阶段目标控制计划；（三）制订周密细致的材料设备采购计划；（四）制订切实可行的专业分包进场计划；（五）施工过程中制订详细的月、周、日施工计划，并进行检查、监督和跟踪，确保每一个阶段目标的实现；（六）充分协调各参建单位之间的关系，包括业主方、设计、总包、分包、监理、跟踪审计、供货商之间的关系，从而使施工中的每一个单位都不拖延，每一个环节都按照既定的计划进行。（七）严格按照设计文件和规范标准施工，推行“样板作业法”，避免不必要的返工；二、工期计划目标控制的方法与措施（一）合同制约法。在签订总承包或施工合同时，明确工期目标和阶段性目标及对应的奖罚措施，对承包商完成的阶段性目标进行奖励或惩罚。（二）三级计划管理法。在工程项目实施阶段将严格执行经审核的项目总控制进度计划（一级计划）、详细进度计划（二级计划）、月周进度计划（三级计划），指挥部和监理单位定期或不定期检查施工实际进度状况，与原进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的原因及影响工期程度的分析，监督承包商及时采取措施调整进度并执行。在计划执行中如此循环，直至工程竣工。（三）施工顺序科学合理化。对项目施工顺序进行科学管理，推行流水化施工，达到资源科学合理使用，以达到建设项目总体进度要求，实现项目管理合同约定的工期目标。 (四)阶段目标控制法。项目一开始就制订阶段目标计划，保证每一个阶段目标的实现。实施阶段进度控制工作涉及对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划体系并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再

简析市政工程项目管理质量控制

简析市政工程项目管理质量控制发表时间：2013-01-06T15:29:18.857Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年11月Under供稿作者：陈新明 [导读] 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。陈新明江苏省大丰市大丰港工程建设有限公司 224100 摘要:工程质量管理是市政施工企业管理工作中的重要组成部分,文章针对目前出现的部分劣质工程,简要分析了市政工程项目质量控制的重要性、要求及主要内容,并提出加强工程施工中的质量控制法。关键词:市政工程;项目管理;质量控制近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。市政工程项目管理是一项多工种、多专业的复杂的系统工程,要使施工全过程顺利进行,以达到预期的质量目标,就必须采用科学的方法进行管理。 1 市政工程项目质量控制的重要性随着我国改革开放的深化,国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制,重大工程质量事故时有发生,并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量的因素,如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量变异,造成质量事故。因而,分析市政工程项目质量控制因素,把握市政工程项目质量控制方法,对加强工程质量管理,提高工程质量水平极其重要。 2 怎样正确的处理工程投资控制与质量控制、进度控制的关系质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标,这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资,在预定的工期内,完成符合工程质量指标的建设项目。然而,单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反,对质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果,这就要求我们要从实际情况出发,确定出符合实际需要的质量标准。 3 市政工程项目质量控制的要求控制是一定的主体,为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有:①要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,例如为了达到某项城市道路工程的优良,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能形成整体工程的优良。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依据,对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。②要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。③要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施。有了计划和标准不执行,施工中只凭经验和想当然,工程质量的控制就难以掌握。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。 4 市政工程项目质量控制的内容市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC"中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析,明确项目质量控制的内容。①劳动主体的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,形成人人关心质量,个个重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核,坚持工种按规定持证上岗制度,坚持激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量的目的。②劳动对象的控制。原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础,其质量是工程项目实体质量的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。③施工机械设备的控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。④施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关预防和检测检验相结合的管理控制方法。⑤施工环境的控制。环境因素主要包括地质水文状况,气象变化及其他不可抗力因素,以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化,对变化作出预测,及时采取相关措施,尽量减小环境变化给工程质量带来的影响。 5 市政工程项目质量控制的几种方法项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的,全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此,项目质量控制不能“单打一”、就事谈事,必须从分析项目对象的基本特点着手,找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾,进行全面的管理。①事前质量控制:确定工程质量控制流程中影响质量因素。重点是做好开工前的准备工作,组织对影响工程质量的各因素和相关方面进行事先分析和预控,找到主要的因素和方面,将这些控制重点贯穿于工程的始终。②事中质量控制:抓好质量检验,落实检验方法。对施工整个过程和各个环节进行质量控制,是市政项目质量控制的主要阶段。重点应做好工序质量控制,工序间的交接应有检验,隐蔽工程应及时验

基建工程管理制度

学院基建工程管理制度为加强我院基本建设管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据有关法律、法规和行业规范，结合我院实际，特制定本办法。第一章、规划、立项、设计第一条总务处基建维修科根据学院事业发展总体规划和财务状况，按教育部、省市相关部门要求，编制校园基本建设总体规划和年度基建计划，经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议审议、院党委会议审定。第二条列入基本建设总体规划的项目，经专家论证后，列入学院建设规划，项目启动时，由总务处基建维修科负责组织编制项目建议书和可行性研究报告，经院长办公会议审议、提交院党委会议审定后，报上级相关部门申报立项。在取得上级主管部门的立项批文后，办妥《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》等有关手续。第三条工程项目正式立项后，总务处基建维修科负责落实项目的设计工作。工程设计必须遵循方案设计、初步设计、施工图设计3个步骤。（一）加强与使用单位的沟通，明确设计要求，细化设计内容，认真编写项目设计任务书。设计任务书内容包括工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算等。（二）通过公开招标、方案竞选方式，择优选定设计方案和设计单位，并遵循估算控制概算的原则，在委托设计合同中明确限额设计要

求。（三）根据设计方案和地质勘察报告，组织设计单位进行初步设计（或扩初设计）和编制概算。初步设计和概算经提交院长办公会议审议、院党委会议审定后，报相关部门批准。（四）初步设计和概算获批准后，设计单位须按合同约定提供完整的施工图文件。施工图纸须报图纸审查机构进行设计法规符合性审查，同时要就使用功能组织相关部门进行施工图纸检查。审查意见和检查结论送设计单位，以补充和完善图纸设计。根据施工图纸编制详细施工图预算和工程量清单，作为工程招标的重要依据。工程开工前，组织设计单位、施工单位、监理单位和其他相关人员进行施工图纸技术交底，写出详细技术交底文件。（五）严格控制设计变更，施工图设计文件完成后，任何单位和个人不得随意更改。第二章、合同的签订与管理第四条、合同应严格按住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印制的标准合同格式拟定。所有基建项目合同经基建招标组领导审阅签名后签订，由总务处基建维修科负责实施。第五条、在签订重大工程建设合同的同时必须与施工单位签订《廉政协议书》，以相互制约，共同遵守。第六条、合同的发放范围：根据工作需要，由总务处基建维修科将合同发放到相关部门。第七条、正式合同签订后，合同总承包必须将正式合同送交政

建设工程项目进度控制的措施

建设工程项目进度控制的措施 1、组织措施组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作进度控制的主要工作环节包括：进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计。 2、管理措施建设工程项目进度控制的管理措施涉及：管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。 ⑴用工程网络计划方法编制进度计划。 ⑵承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。 ⑶为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，避免过多合同交界面而影响工程的进展。 ⑷工程物资采购模式对进度也有直接的影响，对策应作比较分析。 ⑸为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。

⑹重视信息技术（包括相应的软件、局域网、互联网以及数据处理设备）在进度控制中的应用。 3、经济措施建设工程项目进度控制的经济措施涉及：资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划），包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。 4、技术措施建设工程项目进度控制的技术措施涉及：对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系做分析比较。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，