国际石油合作概述
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• 国际石油合作有广狭之分。
广义的国际石油合作
• 广义的国 际石油合
作包括石
油贸易、
石油政策、
石油开发
等多个方 面，如:
国际石油信贷合作 国际石油投资合作 国际石油服务合作 国际石油科技合作 国际石油信息与管理合 作 国际石油经济援助 国际石油经济政策合作
狭义的国际石油合作
• 狭义的国际石油合作是指资源国政府或其 国家石油公司（NOC）与外国石油公司 （包括IOC在内）、法人、自然人以勘探开 发油气资源，分享勘探开发项目的收益为 目的而进行的国际合作
• 本课程所讲的国际石油合作即为狭义的国 际石油合作。
国际石油合作的特点
• 1、国际石油合作是不同主体间的石油经
济协作活动 。这些主体有主权国家、国际 石油经济组织、国家石油公司、国际石油 公司以及超越国家界限的法人、非法人实 体和自然人； • 2、国际石油合作是不同主体在石油、天然 气生产领域的相互协作；
• 国际大石油公司的大独立石油公司的目标 （上下游一体化）
• 一般小的独立石油公司的目标：
• 油田技术服务和供应公司的目标：
• 国家石油公司的目标：NOC为国家低成本 地在寻找石油，兼顾国家利益和商业利益
具体来讲：
• 1．取得成功后的利润； • 2．确保项目早期的现金流动 • 3．风险与报酬应均衡； • 4．所得利润可自由返回本国； • 5．尽可能减少风险； • 6．勘探成功后，有关开发的适宜的明确的财
的掠夺
对抗阶段
(1946-1969)
抵制西方跨国 石油公司的开始 预示着国际石油
合作的时代 的到来
合作阶段 (1970-至今)
西方国家在比较 平等的基础上同 第三世界产油国 签订一些新石油
合作协议与合同
国际石油合作的目标
• ： 资源国的目标
经济利益
资金、设备、先进技术
促进相关产业发展
管理经验
具体而言:
工 程
钻 进 工 程
钻 井 液 服 务
管 具 服 务
特术 殊服 技务
完 井 工 程
工种、设 备、材料 分类，可 独立施工
分 部 工 程
井位
勘测
*
钻前 土建
钻前 准备
固 下套 交
井管
井
工程基本单元
分项 工程
国际石油合作各方考虑的因素
• 资源国政府开放本国石油资源建立石油财税制度时一般要 考虑：
• 最大限度的经济地租(Economic Rent)；最低的投资风险； 地租(收益)的收入时机；技术转让；高效率的石油开采； 对国民经济的影响；研究、开发与培训；对石油资源的了 解与管理；环境保护；安全事宜等。
• 3、高风险、政治性、国际性
高风险性
国际石油合作
国际性
政治性
• 4、国际石油合作是不同主体的石油天然气 生产要素的优化组合；
• 5、国际石油合作是不同主体间较长期的石 油经济协作活动；
• 6、国际石油政策协调也属于国际石油合作 的范畴。
国际石油合作的必要性
• 全球石油资源分布不均衡 • 全球石油产量分布不均衡 • 全球石油消费不均衡 • 石油开发资金、技术不均衡
石油产量、天然气产量、石油炼制能力和油品销 售量6项指标综合测算排出2007年度世界最大的 100家石油公司名单，这100家公司拥有世界石油 产量的87%，世界石油储量的88%，世界炼油能 力的73%，世界油品销售量的87%。在前50家公 司中国家石油公司占23家，大的跨国公司仍占据 世界半壁江山
中国油气形势
• 签订石油协议的外国石油公司主要考虑： • 取得成功后的利润；确保项目早期的现金流动；风险与报
酬应均衡；所得利润可自由返回本国；尽可能减少风险； 关于勘探成功后，开发事宜的明确的财务制度；可供选择 的灵活开发方案；获得可供利用的资料等。
经济评价与决策分析
• 经济评价
• ----勘探决策评价 • ----开发决策评价
务制度； • 7．可供选择的灵活开发方案； • 8．获得可供利用的资料。
以中国石油为例
国际石油合作的决策
• 资源国决策时考虑的因素： • 技术能力 • 风险资本 • 地质条件 • 勘探工作量
油气勘探工程的基本结构
油气勘探项目
建设项目
地
化
重磁
地钻
试
具有独立的设计文件，
质 调 查
探
力力
工
勘勘
程
• 1．最大限度的经济地租(Economic Rent)；
• 2．最低的投资风险； • 3．地租（收益）的收入时机； • 4．技术转让； • 5．高效率的石油开采； • 6．对国民经济的影响； • 7．研究、开发与培训； • 8．对石油资源的了解与管理； • 9．环境保护； • 10．安全事宜。
国际石油公司目标
中国石油国产与进口示意图
中国原油进口地区比例图
中国海外份额油比例
产油国原油生产能力增产预测表
2002年来海外油气购买股份明细表
2009年以来的贷款换油气
08年以来在中东的投资项目
长期液化天然气合同（LNG）
国际石油合作的历史发展趋势
租让阶段
(1900-1945)
西方列强在不 平等的条件下， 通过租让制，对 其他产油国资源
国际石油合作与法律实务
国际石油合作概述
• 国际石油合作的概念、特点 • 国际石油合作的必要性 • 中国油气形势和海外合作现状 • 国际石油合作的历史 • 国际石油合作的目标、决策与内容 • 国际石油合作的法律基础
国际石油合作的概念
• 国际石油合作是指不同主权国家的政府、 法人和自然人为了实现油气资源的有效开 发和利用，而在平等、自愿、互利基础上， 合理调配资源、资金、技术、市场等生产 要素的活动。
世界探明石油储量分布
世界探明储量分布
地区产量
储产比
地区消费量
2009石油消费量地域显示
2009年石油贸易流向图
天然气状况
天然气探明储量分布图
天然气地区产量
各国天然气消费量
天然气地域消费量
2009年天然气消费量地区分布
天然气贸易流向图
• 《石油情报周刊》在对世界100多家公司调查分 析的基础上，公布了根据石油储量、天然气储量、
探探
震探 勘工 探程
采 工 程
完工后可独立发挥生产 能力或使用效益的项目
项
项
项项
项项
项
目
目
目目
目目
目
单 项 工 程 项 目
试 油
测 井
录钻 井井
有独立设计，可以独立
单 位
工
工
工工
组织施工，但一般不能
工
程
程
程 程 独立发挥使用效益的项目 程
Baidu Nhomakorabea
项
项
项项
项
目
目
目目
目
按工序、
常 规 试 油
测 试
酸压 钻
前
化裂
广义的国际石油合作
• 广义的国 际石油合
作包括石
油贸易、
石油政策、
石油开发
等多个方 面，如:
国际石油信贷合作 国际石油投资合作 国际石油服务合作 国际石油科技合作 国际石油信息与管理合 作 国际石油经济援助 国际石油经济政策合作
狭义的国际石油合作
• 狭义的国际石油合作是指资源国政府或其 国家石油公司（NOC）与外国石油公司 （包括IOC在内）、法人、自然人以勘探开 发油气资源，分享勘探开发项目的收益为 目的而进行的国际合作
• 本课程所讲的国际石油合作即为狭义的国 际石油合作。
国际石油合作的特点
• 1、国际石油合作是不同主体间的石油经
济协作活动 。这些主体有主权国家、国际 石油经济组织、国家石油公司、国际石油 公司以及超越国家界限的法人、非法人实 体和自然人； • 2、国际石油合作是不同主体在石油、天然 气生产领域的相互协作；
• 国际大石油公司的大独立石油公司的目标 （上下游一体化）
• 一般小的独立石油公司的目标：
• 油田技术服务和供应公司的目标：
• 国家石油公司的目标：NOC为国家低成本 地在寻找石油，兼顾国家利益和商业利益
具体来讲：
• 1．取得成功后的利润； • 2．确保项目早期的现金流动 • 3．风险与报酬应均衡； • 4．所得利润可自由返回本国； • 5．尽可能减少风险； • 6．勘探成功后，有关开发的适宜的明确的财
的掠夺
对抗阶段
(1946-1969)
抵制西方跨国 石油公司的开始 预示着国际石油
合作的时代 的到来
合作阶段 (1970-至今)
西方国家在比较 平等的基础上同 第三世界产油国 签订一些新石油
合作协议与合同
国际石油合作的目标
• ： 资源国的目标
经济利益
资金、设备、先进技术
促进相关产业发展
管理经验
具体而言:
工 程
钻 进 工 程
钻 井 液 服 务
管 具 服 务
特术 殊服 技务
完 井 工 程
工种、设 备、材料 分类，可 独立施工
分 部 工 程
井位
勘测
*
钻前 土建
钻前 准备
固 下套 交
井管
井
工程基本单元
分项 工程
国际石油合作各方考虑的因素
• 资源国政府开放本国石油资源建立石油财税制度时一般要 考虑：
• 最大限度的经济地租(Economic Rent)；最低的投资风险； 地租(收益)的收入时机；技术转让；高效率的石油开采； 对国民经济的影响；研究、开发与培训；对石油资源的了 解与管理；环境保护；安全事宜等。
• 3、高风险、政治性、国际性
高风险性
国际石油合作
国际性
政治性
• 4、国际石油合作是不同主体的石油天然气 生产要素的优化组合；
• 5、国际石油合作是不同主体间较长期的石 油经济协作活动；
• 6、国际石油政策协调也属于国际石油合作 的范畴。
国际石油合作的必要性
• 全球石油资源分布不均衡 • 全球石油产量分布不均衡 • 全球石油消费不均衡 • 石油开发资金、技术不均衡
石油产量、天然气产量、石油炼制能力和油品销 售量6项指标综合测算排出2007年度世界最大的 100家石油公司名单，这100家公司拥有世界石油 产量的87%，世界石油储量的88%，世界炼油能 力的73%，世界油品销售量的87%。在前50家公 司中国家石油公司占23家，大的跨国公司仍占据 世界半壁江山
中国油气形势
• 签订石油协议的外国石油公司主要考虑： • 取得成功后的利润；确保项目早期的现金流动；风险与报
酬应均衡；所得利润可自由返回本国；尽可能减少风险； 关于勘探成功后，开发事宜的明确的财务制度；可供选择 的灵活开发方案；获得可供利用的资料等。
经济评价与决策分析
• 经济评价
• ----勘探决策评价 • ----开发决策评价
务制度； • 7．可供选择的灵活开发方案； • 8．获得可供利用的资料。
以中国石油为例
国际石油合作的决策
• 资源国决策时考虑的因素： • 技术能力 • 风险资本 • 地质条件 • 勘探工作量
油气勘探工程的基本结构
油气勘探项目
建设项目
地
化
重磁
地钻
试
具有独立的设计文件，
质 调 查
探
力力
工
勘勘
程
• 1．最大限度的经济地租(Economic Rent)；
• 2．最低的投资风险； • 3．地租（收益）的收入时机； • 4．技术转让； • 5．高效率的石油开采； • 6．对国民经济的影响； • 7．研究、开发与培训； • 8．对石油资源的了解与管理； • 9．环境保护； • 10．安全事宜。
国际石油公司目标
中国石油国产与进口示意图
中国原油进口地区比例图
中国海外份额油比例
产油国原油生产能力增产预测表
2002年来海外油气购买股份明细表
2009年以来的贷款换油气
08年以来在中东的投资项目
长期液化天然气合同（LNG）
国际石油合作的历史发展趋势
租让阶段
(1900-1945)
西方列强在不 平等的条件下， 通过租让制，对 其他产油国资源
国际石油合作与法律实务
国际石油合作概述
• 国际石油合作的概念、特点 • 国际石油合作的必要性 • 中国油气形势和海外合作现状 • 国际石油合作的历史 • 国际石油合作的目标、决策与内容 • 国际石油合作的法律基础
国际石油合作的概念
• 国际石油合作是指不同主权国家的政府、 法人和自然人为了实现油气资源的有效开 发和利用，而在平等、自愿、互利基础上， 合理调配资源、资金、技术、市场等生产 要素的活动。
世界探明石油储量分布
世界探明储量分布
地区产量
储产比
地区消费量
2009石油消费量地域显示
2009年石油贸易流向图
天然气状况
天然气探明储量分布图
天然气地区产量
各国天然气消费量
天然气地域消费量
2009年天然气消费量地区分布
天然气贸易流向图
• 《石油情报周刊》在对世界100多家公司调查分 析的基础上，公布了根据石油储量、天然气储量、
探探
震探 勘工 探程
采 工 程
完工后可独立发挥生产 能力或使用效益的项目
项
项
项项
项项
项
目
目
目目
目目
目
单 项 工 程 项 目
试 油
测 井
录钻 井井
有独立设计，可以独立
单 位
工
工
工工
组织施工，但一般不能
工
程
程
程 程 独立发挥使用效益的项目 程
Baidu Nhomakorabea
项
项
项项
项
目
目
目目
目
按工序、
常 规 试 油
测 试
酸压 钻
前
化裂