我国农产品及食品加工产业发展战略规划讲解

中国农业和农民将面临的难题
1、土地与人口的矛盾：（人口：占世界 21%，耕地：占世界 1/7---10。）
----农业可持续发展和16亿人口的粮食安全性问题
（1）耕地面积与农业资源：减少 30 万公顷/年；（2）人口增长：约1400万人/年。
（3）耕地质量与生态环境：可持续、高产优质高效、食物量、食物结构与安全等。
我国农产品及食品加工产业发展战略规划
---对我国农业产业发展的思考
胡小松 教授 博导 中国农业大学 食品科学与营养工程学院
一、背景
农民真苦 农村真穷 农业真危险 ---李昌平---
中国城乡居民人均收入比较
7000 6000 5000
（单位:元 资料来源：中国统计年鉴）
农村居民(rural households) 城市居民(urban households)
产业模式的“逆向”转换
传统的农业生产引导型
农业生产
食品加工
市场需求
科技需求 的转变
市场导向型
农产品加工的战略地位
2002年总产值 约1.1万亿元， 占总GDP 的 11-12%
连续8年居制造 业首位
20年平均增 长13.1%
农产品贮藏加工产业在国 民经济中具有十分重要的战略 地位！
现代农业产业链示意图
农业的产业化、农产品的市场 化和农民的组织化程度低是制约我 国农业发展的核心问题。
农民同时承担： 自然风险、市场风险、决策风险
二、农业产业发展态势
农业和食品产业三次产业目标的跨跃
菜蓝子工程：
解决居民的副食 和营养平衡问题
米袋子工程：
解决全民主食 和温饱问题
餐桌子工程：
解决全民健康、 食物营养与安 全、方便快捷的 “厨房革命”
食品工业原料占农产品比例增加。 4、新理念和新技术的快速应用：“医食同源”、“功 能
食品”、“生态与环境”、“有机食品”。 5、综合利用与高效转化：“生物全株利用”
战略定位
第三个发展阶段： 跨国经营的国际化 现代化发展阶段
特征表现： 全面参与国际竞争。 目前我国个别企业开始进入
第二个发展阶段： 全面提升的集团化跨跃式发展阶段
2、农村经济收入来源问题：
（1）农业（种养等）
第一产业
农产品原初价格
的直接收入
（余地？）
（2）乡镇企业大发展
第二产业
产业结构与升级
（3）进城务工
第三产业
城市劳动力剩余
（4）农产品贮加业
产业整合，结构重组
延长农业产业链； 增加农产品附加值
农民的无奈
农业发展进入新阶段，面临结 构不合理，整体效益低，农民增收 缓慢，国际竞争力弱等突出问题。
其特征表现： 农业企业快速发展，成为带动农业发展的主体； 农产品生产专业化、区域化、良种化 农业生产向优势产业带集中， 产前、产中、产后一体化经营的发展模式， 企业、金融和资本市场的资金不断进入农业；
食品工业进入产业升级和集团化快速成长时期 企业现代化改造、规模化经营和资本化运作 企业兼并与资源整合加剧，行业集中度提高 生产规模迅速扩大。
15％
蔬菜：40000万吨/年
20%
相当于
扩大耕地：2500万亩
增产：2500万吨
扩大耕地：1000万亩
增产：1050万吨
扩大耕地：3500万亩
增产：80000万吨
增值作用：马铃薯和蛇果效应
原料
马铃薯 以 1.0 元 / 公 斤计
计为1
新红星
苹果
（计为1）
半成品
速冻薯条 10-20 元 / 公 斤
产量、效益、可持续发展 质量保障与安全控制
产前：
种业、 设施等
产中：
栽培、饲 养、肥水 管理、病 害防治等
产后：
商品化处 理、包装 、运输、 贮藏、加 工转化等
作用：
减损、转化 、 增值、带动
功能： 生产平衡器 产品转化器 效益放大器
减损作用
目前产量
粮食：50000万吨/年
减损
5%
水果： 7000万吨/年
第一个发展阶段： 激活期和创业发展阶段
其特征表现： 从小到大、自由式发展的自组织状态， 整体产业的处于激活和创业状态 （西部地区仍基本处于这一阶段）。
我国农产品加工产业科技与人才 发展的战略发展机遇期
我国农产品加工科技发展全方位 参与国际竞争的严峻挑战
国内外农产品加工技术研究与产业发展现状
1、 国外农产品加工技术研究现状与产业发展态势
6280
4283
2253.4
5854
1577.7
5425.1 5160.3
4838.9
4000
1510.2
3496.2
3000
477.6
686.3 2577.4
2026.6
2162
12000000 191.3 343.4 387 133.6 0 160.2
1
0
0
118 2.2
11.347
5
.
7
4
9
1
食品工业产值与农业产值之比0.3-0.4:1， 发达国家2.2-3.7:1
工业食品约占饮食消费25%左右，发达国家90%以上 深加工用粮不到总产量的8%，发达国家70%以上
瓶颈问题
农业问题 结构不合理 整体效益低下 农民增收缓慢 国际竞争力弱
农 产 品
瓶颈
加 工
加工问题 产业技术水平低 企业创新能力弱 转化能力与附加值低 质量、安全问题突出
国民经济新的增长点和支柱产业 农业结构调整和农民增收的关键 农业大国向强国转变的有效途径
三、几点思考
1、定位问题
现代科技发展对食品与农业产业的影响
1、绿色的“位移”：农业的“工业化”和工业的“农 业化” 2、加工重点的“位移”：农业与食品工业的界线日益 模
糊，加工产业向育种和原料生产的全过程倾斜。 3、农产品加工业的“分化”趋向：学科的分化与交叉；
增值 2.5－5倍
产前和产后商品化处理 贮运、保鲜和品牌发展
食品
麦当劳 法式炸薯条 40-50 元 / 公 斤
增值 30－40倍
美国 蛇果
（ 增 值 10 － 40 倍 ）
现状：我国是农业生产大国，但不是农业强国
主要农产品产量已跃居世界前列： 粮食总产近5亿吨，肉类6000多万吨，奶类近1000
万吨，水果7000多万吨，蔬菜4.5亿多吨 农产品加工转化能力严重滞后：
.
95
2
6
56 .6
4 6
5
1
.
7 2
3
9
.
18
9
9
.
6
544.9
170Baidu Nhomakorabea.6 784
1221
270.1 355.3 423.8 223.4 309.8 397.6 462.7
601.5
708.6
921.6
1926.1 2090.1 2210.3
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000