授权管理操作流程

授权管理操作流程

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授权管理操作流程

1目的

本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）授权管理的流程及控制要点，旨在加强统一授权管理，健全内控和自我约束机制，确保业务经营、人事任免、财务管理以及纠纷处理等方面的授权风险得到有效的管理和控制。

2适用范围

本文件适用于本行在业务经营、人事任免、财务管理以及纠纷处理等方面的授权。

3定义、缩写与分类

3.1定义

1）授权：是指本行对其所属业务职能部门、分支机构和关键业务岗位开展业务权限的具体规定。

2）基本授权：是指授予被授权人和（转）被授权人从事经营范围内的一般业务经营活动及人事和财务管理活动权限的规定。

3）特别授权：是指对法定经营范围内超过基本授权范围的某一特定事项的授权或某项特殊业务、创新业务的授权。经特别授权产生被授权人的特别业务权限只能由被授权人自己行使，但特别授权书上注明允许转授权的情况除外。

4）临时授权：是指（转）被授权人因出差、学习或其它事由需离

开工作岗位3个工作日以上，经主管领导批准，将自身权限暂交由她人行使的情形。

5）直接授权：是指本行在其法定经营范围内授予本行行长（或主持全面工作的副行长下同）以及本行直属委员会或领导小组等从事职务行为的具体规定。本行的董事长代表本行履行授权人的职责。

6）转授权：是指经本行同意，被授权人在其被授予的权限范围内，授予她人从事某项职务活动的具体规定，包括：本行行长根据本行章程规定或其它有效授权依据，对本行副行长、本行部门经理及辖内分支机构负责人的转授权。辖内分支机构负责人在转授权权限内对其副行长、会计经理、库管员、客户经理及其它重要岗位人员的再转授权；以及本行部门经理在转授权权限内对本部门内重要岗位人员的再转授权等，副行长、会计经理、库管员、客户经理及其它重要岗位人员以下不再进行再转授权。

3.2缩写

无

3.3分类

1）授权分为基本授权、特别授权和临时授权三类。

2）基本授权分为直接授权和转授权两个层级。

4职责与权限

5原则与基本规定

5.1原则

1）统一管理、逐级授权原则。本行根据有关制度，在法定经营范围内，对其经营管理层、各部门和分支机构实行逐级有限授权。本行董事会负责法人授权的统一管理工作。

2）区别对待、及时调整原则。本行根据各部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩、当地投资环境等，实行区别授权，并根据其经营管理业绩、风险状况、授权制度执行情况及主要负责人任职情况，及时调整授权权限。

3）严格监管、权责一致原则。各被授权人、转被授权人应在授权

范围内正确地行使各项权力，未经授权或越权从事业务活动的，应当追究主要负责人及直接责任人相应的责任。

5.2基本规定

5.2.1授权范围：

1）允许基本授权的权限包括：

a)资金组织管理权限；

b)资金计划管理权限；

c)授信管理权限；

d)财务管理权限；

e)结算业务管理权限；

f)代理业务管理权限；

g)机构、人员和劳动工资管理权限；

h)合规事务管理权限；

i)资产损失管理权限；

j)资金营运管理权限；

k)电子运行业务管理权限；

l)非业务活动管理权限。

2）允许特别授权的权限包括：

a)创新业务权限；

b)特殊项目融资权限；

c)诉讼、仲裁案件处理权限；

d)其它超出基本授权之外的事项。