努力加快城乡统筹协调发展步伐
乡村统筹协调发展思路
乡村统筹协调发展思路一、乡村振兴背景乡村和城市是国家发展的两个重要支柱，乡村振兴是当前国家经济社会发展的重点任务之一。
随着城市化进程的加快，乡村人口逐渐减少，农村经济发展面临着种种挑战。
如何实现乡村经济、社会、生态的协调发展，是当前亟待解决的问题。
二、优化资源配置乡村是资源丰富的地方，但资源开发利用仍存在不少问题。
要实现乡村协调发展，就必须优化资源配置，推动资源向农村流动。
政府应加大对农村资源的投入，鼓励农村企业加大技术研发和创新，提升资源利用效率。
三、打造乡村产业链发展产业是乡村振兴的根本之策。
政府可以通过扶持农业龙头企业、推动乡村特色产业发展等方式，打造完整的乡村产业链条，实现乡村经济的多元化发展。
同时，要积极引导农民就业创业，提高乡村居民的收入水平。
四、加强基础设施建设基础设施建设是乡村发展的重要保障。
政府应加大对乡村基础设施建设的投入，提高乡村交通、水利、电力等公共设施的完善程度。
同时，建设智慧乡村，推动信息化建设，提升乡村生产生活水平。
五、培育乡村新动能乡村振兴需要新动能的支撑。
政府可以通过推动乡村文化产业、发展乡村旅游业等方式，培育乡村新动能，实现乡村经济的转型升级。
同时，要注重发挥农民创业创新的主体作用，激发乡村发展的活力。
六、保护生态环境生态环境是乡村发展的重要支撑。
政府应加大对乡村生态环境保护的力度，落实好生态保护补偿机制，推动农村生态文明建设。
要坚持绿色发展理念，实现乡村经济、社会和生态的协调发展。
七、强化乡村治理乡村治理能力是乡村振兴的关键。
政府应加强对乡村治理的规划和引导，建立健全乡村治理体系，提高乡村社会管理和服务水平。
同时，要鼓励农民参与乡村治理，增强农民自治意识和能力。
八、促进城乡融合发展城乡融合发展是乡村振兴的必然要求。
政府可以通过推动城乡一体化规划、建设县域经济圈等方式，促进城乡资源要素的有机流动，实现城乡互补优势，推动乡村振兴和城市可持续发展。
九、推动乡村文化建设乡村文化是乡村振兴的重要支撑。
统筹城乡发展工作重点
统筹城乡发展工作重点随着中国现代化进程的加速，城乡发展的差距日益凸显，城乡经济社会矛盾逐渐加剧。
解决这一问题的关键在于实施城乡区域协调发展战略，促进城乡一体化发展。
重点工作如下：一、促进城市化和乡村振兴的有效衔接。
城市化进程对乡村振兴的促进作用不可忽视，乡村振兴也能为城市化提供坚实支撑。
因此，要加快城市化步伐，同时推进乡村振兴战略，促进城市与乡村之间的有效衔接。
二、实施城市和农村基础设施一体化规划。
城市和农村基础设施建设不仅涉及到经济发展，也关系到居民生活。
要通过实施一体化的规划和工程，促进城市乡村基础设施建设的平衡，为城乡居民提供一致的基础设施水平。
三、扩大城乡公共服务均等化。
城乡公共服务均等化是城乡一体化发展的重要保障。
要以实施精准扶贫和精准脱贫为引领，保障城乡居民基本公共服务的均等化和普及化。
四、加强城乡土地管理和利用。
城乡土地的管理和利用是实现城乡发展一体化的关键。
要通过不断完善土地利用政策、合理安排城市和乡村土地资源的使用和布局，促进土地协调利用，增强城乡发展的可持续性。
五、推进城乡一体化产业协同发展。
城乡一体化产业协同发展是实现城乡发展战略的关键。
要加强城乡产业发展的衔接与协调，加大对农村产业发展的支持，推进乡村产业转型升级，促进城乡产业融合发展。
六、保障城乡劳动力和人才流动自由化。
城乡劳动力和人才流动自由化是城乡一体化发展的重要环节。
要打破城乡之间的人才流动壁垒，建立完善的城乡人才流动机制，促进城乡人才的互动共融。
总的来说，城乡发展是衡量一个国家现代化进程的重要指标，实施城乡区域协调发展战略，促进城乡一体化发展已经成为中国经济和社会发展的重大方针。
为实现城乡一体化发展，需要各级政府加大投入，推动制度机制创新，增强社会力量的参与，形成合力，共同推进城乡发展的协调性和可持续性。
统筹配置资源,推进协调发展
连云港市:统筹配置资源推进协调发展努力构建城乡一体党建工作新格局党的十七大明确提出“要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。
在落实科学发展观，统筹城乡发展，建设全面小康社会的大业中，充分发挥好各级党组织的领导和引导作用，至关重要。
近年来，在中央和省委的高度关注和大力支持下，我市迎来了千载难逢的大发展机遇。
特别是十七大期间胡锦涛总书记对连云港的高度关注，07年伊始温家宝总理亲临连云港慰问视察，3月初省委常委会专题研究连云港工作，连云港的战略地位日益凸显，再度受到各级领导和国际国内各界人士的密切关注，极大地激发了连云港人科学发展、跨越发展的创业热情，特别是“以工兴港，以港兴市，以市带农”发展战略的深入实施，大幅加快了农村城市化、农民市民化、城乡一体化的步伐。
在推进城镇化、城市化、现代化进程中，农村富余劳动力不断产生并大量向城镇涌动，其中流动党员数量在增多，流动速度在加快，流向范围更广阔，人们的价值取向、利益观念、生活方式发生深刻变化，迫切要求全市城乡基层党组织和广大党员进一步解放思想、统一认识，在统筹城乡协调发展中积极发挥更大的引领和推动作用。
近几年来，市委审时度势，主动适应新形势新变化，及时转变思想观念，逐步打破城乡和区域界限，整合协调党建、行政、社会各种资源，积极探索建立城乡统筹的基层党建新格局，取得了一些初步成效。
现将有关情况汇报如下：一、以落实基层党建工作责任为着力点，努力构建城乡一体的党建工作新机制构建城乡统筹的基层党建新格局是一项复杂的系统工程，需要各方的协调配合，形成整体合力。
市委高度重视城乡党建工作的统筹协调发展，建立健全党建工作目标管理责任体系，建立健全党员领导干部党建工作联系点制度和城乡党建工作协调会议制度，逐步构建了城乡一体的党建工作新机制。
1、建立目标管理制度，层层落实党建工作责任。
健全完善地方党委、部门党组抓基层党建工作责任体系，强化目标管理，形成联动格局。
加快统筹城乡发展步伐 大力推进城乡一体化进程
根本 改变 ， 乡经济社 会发 展 没有 步入 良性循 环 的轨 农村经 济发 展 ， 加农 民收入 ， 城 增 提高农 村 消费 水平 ， 有
道 。在我 国经济 发展 的现 阶段 ， 果不 统 筹 城乡 经济 效促进 内需带 动战略 的实施 和 国民经 济持续快 速健康 如
社 会发展 ， 不从根本上 改变城乡分 割 的二元 结构体制 ， 发展 。
大 力 推 进 城 乡 一 岩 市委 党校 ， 福建
［ 摘
龙岩
３４０ ） ６００
要］ 加快统筹城 乡发展 步伐 ， 大力推进城 乡一体 化进 程 ， 落 实科 学发展 观 的根 本要 求。必须逐 步建立 以工促农 、 是
以城 带 乡的城 乡统筹长效机制 ；实施城 乡 良性互动战略 ；完善统筹城 乡发展 规划 ； 快城镇化 步伐进程 ； 快做好 农业 产业 加 加
［ 作者简 介］ 吴兴河（９０一 ， ， 长汀人 ， １７ ） 男 福建 中共龙岩 市委 党校 副教授 ， 究方向为社会 学。 研
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４ ・— ３ － － —
厉打击 腐败和 非法致 富 ， 加大政府转 移支付力度 ， 扩 务现代化上的差距更大 ， 把 公共服务不均等 ， 公共 产品的 大就业作 为发展 的重要 目标 ， 努力 改善 社 会关 系和 劳 享有率 远远落后 于城 市。除 了交通 、 邮电、 通讯等 基础 动关 系 ， 正确处 理新形 势下 的各种社 会矛盾 ， 建立一 个 设施 落后外 ， 在社会保 障、 教育等方面城 乡均 有很 大差
化、 农村工业化 、 民知识化 工作 ，提 高城 乡一体化发展 力度。 农
［ 关键词］ 统筹城 乡发展 ； 乡一体化 ； 城 小城镇建设 ［ 中图分类号］ Ｆ２ ３０ ［ 文献标 识码］Ａ
在全市统筹城乡发展现场会上的讲话
在全市统筹城乡发展现场会上的讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天，我们在这里举行全市统筹城乡发展现场会，围绕推进城乡一体化发展、加快城乡建设步伐进行深入研讨和交流。
我感到十分荣幸能够在这里发表讲话，与大家一同探讨推动我市城乡发展的路径和方向。
城乡一体化发展是我市经济社会发展的重要战略，是实现现代化建设、促进全面发展的必修课。
当前，我市正处于新的发展阶段，城乡差距逐渐显现，城乡发展不平衡不充分的问题日益突出。
要推动城乡一体化发展，就必须牢牢把握统筹发展这个基本要求。
一、统筹城乡发展的重要性统筹城乡发展，是我市经济社会发展的内在需要。
城市与农村是一个整体，城乡发展是相互关联、相互促进的。
城乡发展不平衡不充分，是城乡二元结构的表现，不仅对农村发展造成了制约，也给城市发展带来了瓶颈。
统筹城乡发展，是实现建设现代城市和美丽乡村的重要途径，也是实现全面发展，促进社会公平正义的必然要求。
统筹城乡发展，是我市农业农村现代化建设的必然选择。
农业是我市的基础产业，农村是农业生产基地和农民居住的地方。
只有统筹城乡发展，才能推进农业农村现代化，推动农业从传统农业向现代农业转变，提升农民的生活品质和幸福感。
统筹城乡发展，是新时代坚持乡村振兴战略的要求。
乡村振兴战略的核心是实施以人为本的农村发展战略，推动城乡要素有机流动和优化配置，打破“城市中心-农村边缘”的格局，促进农业农村全面发展。
统筹城乡发展，是解决城市化问题的必然选择。
随着城市的快速发展，城市面临环境污染、交通拥堵、资源短缺等问题，而农村则存在人口流失、农业产值下滑、基础设施滞后等问题。
通过统筹城乡发展，可以推动城市与农村资源要素的流动，提高农民的收入水平和生活品质，实现城市的可持续发展。
二、加强城乡发展统筹的思路和措施统筹城乡发展需要我们坚持问题导向、全面考虑，同时注重协调推进、分类指导，下面我就加强城乡发展统筹的思路和措施提出以下建议：一是加大政策支持力度。
党外人士座谈会发言
党外人士座谈会发言加快推进城乡统筹发展步伐——党外人士座谈会发言材料5月18日－20日，在北京召开的中央统战工作会议，为我们民主党派和党外人士，在坚持中国共产党领导的领导下，进一步发挥作用、凝聚共识、推动发展指明了方向、提出了要求。
作为一名党外干部，不仅代表党派的特点与优势，更担负着凝聚人心、团结力量，共同推进综合实力强县建设的重要责任。
结合近年来我的工作经历，我以“拓展的方法，经营的理念，加快推进城乡统筹发展步伐”为题，从产城融合、以城建城两个方面作一发言，不足之处，请各位领导和同仁批评指正。
面对经济发展新常态，社会管理新任务，群众生活新期盼，我们党外人士与党内人士虽然从政角色不同、从政基础不同，但目标是一致的、责任是一样的、使命是相同的。
2014年年初，作出《关于全面深化改革，加快推进城乡统筹发展的若干意见》，提出“三个集中”和“六个一体化”的城乡统筹发展总体思路和方向。
事实上，城乡统筹发展的出发点和落脚点都是要解决“人”的问题。
“人”的问题是任何一个政党、任何一个统筹城乡发展过程都要重点关注的问题，在城乡统筹发展中，不仅仅是要解决户口的身份问题，更重要的是让更多的人共享在身份转换后就业、医疗、教育等公共服务。
这就要求我们，不仅需要从宏观层面谋划城乡统筹发展，更需要从微观角度入手探讨城乡统筹发展中“人”与“城”、“人”和“产”的关系。
一方面，要产城融合、产城一体。
产业支撑是城乡统筹发展的核心，没有产业支撑，就不能为城乡统筹发展中的“人”提供更多的就业岗位。
在实际工作中，不仅要注重“城”的建设，更要注重“业”的培育，实现以城兴业，以业拓城。
以当前开展的采煤沉陷区治理项目为例，在不少已经习惯于农村生活的农民看来，在生活上，自供自足是理所当然的，在生产上，部分农产品只有冬储冬存后才能得到好的收益，变为市民后，不仅事事需要花钱，而且原有的生产方式被打破，收入也得不到保证。
此外，在现实生活中，农村地区有条件、有能力的人基本上从事了非农产业，留下来的、走不出去的几乎都是无一技之长或者年龄偏大的。
2024年推进城乡统筹发展实现全面小康的关键时刻
03、
基础设施建设
强化交通网络建设 提高水电供应能力
改善农村通讯网络
04、
社会治理现代化
推进社会信用体系建设 加强城市执法能力建设 推动基层社会治理创新
● 04
第四章 2024年城乡统筹发 展政策与措施
深化城乡一体化规划引领城乡统筹发展
01、
制定城乡一体化规划
统筹城市和农村发展，实现资源优化配置 和有序开发利用
03、 04、
城市化进程中的城乡教育协调发 展
随着城市化进程的不断深化，城乡教育资源投入 也在逐渐增加，城市和农村教育资源配置逐步优 化，城乡教育均衡发展逐渐取得突破。建立多元 化的教育体系，推动城市和农村教育资源共享， 提高农民素质和技能水平成为必然趋势。
城市化进程中的城乡教育协调 发展
01 加大教育资源投入
实践与探索
建设现代农 业
推动农业供给侧 结构性改革，提 高农产品质量与
品牌化水平
完善基础设 施建设
促进资源共享
推动社会治 理现代化
促进社会和谐
加快新型城 镇化
推进城市与乡村 协调发展
实践路径
01、
发展现代农业
加强农业科技创新 提高土地利用效率
推动绿色农业发展
02、
加速城镇化
优化城市规划 提升城市治理水平
城市化背景下的城乡产业融合
城市对农业 的带动作用
推动城乡经济协 同发展
提高农民收 入
促进生活水平提 升
城市与农村 产业合作
促进城乡产业融 合
城市化背景下的城市规划与乡村振兴
01、
制定科学合理的城市规划
优化城市功能区域布局
提高生态环境质量
加快城乡基础设施建设推进统筹城乡发展
加快城乡基础设施建设推进统筹城乡发展随着我国城乡居民差距拉大，城乡基础设施建设的不平衡已经成为阻碍经济发展的一个重要问题。
为此，我们必须加快城乡基础设施建设，推进统筹城乡发展。
一、加快城乡基础设施建设首先，我们需要加快城乡基础设施建设的速度。
城市和农村的发展水平不同，因此需要有针对性地加强基础设施建设。
城市发达地区应该关注于提高交通运输、通信、医疗卫生等基础设施建设；而农村地区应该注重改善生活环境、提升现代化农业、推动农村电商等建设，让农民享受到城市的便利。
二、统筹城乡发展其次，我们需要推进统筹城乡发展。
对于城乡之间、地区之间资源的流通，需要加强通道建设，促进互相取长补短，并在农村地区发展一些新产业、新业态，为城乡居民带来更多的收益与发展。
三、加强与城市规划和管理的协调此外，我们还需要加强与城市规划和管理的协调。
城市规划和管理能够使城市内部、城乡之间、地区之间的基础设施建设更加科学、合理，因此应该加强与城市规划和管理的协调，为城乡基础设施建设提供更好的环境与保障。
四、加强资金保障最后，我们还需要加强资金保障。
加快城乡基础设施建设需要巨大的投资，因此需要加强资金保障，吸引更多的社会资本参与到建设中来。
同时，政府还需要制定出更加科学的政策，鼓励民间资本投入城乡基础设施建设，提高城乡基础设施建设的效率与质量。
在实施以上措施的过程中，还需要加强对城乡基础设施建设的宣传，增强广大民众的意识，提高他们的参与度，共同参与到城乡基础设施建设的推进中来，实现城乡经济的协调发展。
总之，加快城乡基础设施建设、推进统筹城乡发展，需要政府、企业、居民合力推动，共同为实现城乡发展的协调与均衡做出贡献。
顺势谋划 乘势而上努力构建城乡统筹协调发展的工作格局——访中共绥棱县委书记李哲韬
准 备 之 仗 ：加 强 九 江 工 业 园 区 基 础 设 施 建 设 ．提 高服 务水 平 ，不 断 完 善 载 体 功
能 ， 出 产 业 特 色 ， 引 更 多 企 业 、 多 突 吸 更
问题 。 极 推 进 教 育 、 积 卫生 等事 业 单 位 以
评 聘 分 开 为 重 点 的 分 配 制 度 改 革 ，力 争 把 企 业 化 管理 的 事 业 单 位 推 向 市 大 政 府 集 中采 购范 围 和 财政 综 合 预 算 、部 门 预 算 范 围 ． 建 完善 的公 共 财 政 保 障体 系 。 构 深 人研究医疗体制改革 ． 一步方便群众 。 进 积 极 开 展 社 会 保 障 制度 改 革 ，进 一 步 扩 大 保 障 范 围 。 应 民 营 化 发展 趋势 ， 励 顺 鼓 机 关 干 部 离职 创 业 ． 励 大 学 生 、 业 军 鼓 转 人 、 岗职 工 和 农 民 自主 创 业 ． 励 外 出 下 鼓 务 工 经 商 人 员 回 乡创 业 ． 吸 引 外 地 客 商 来绥棱投资兴业。 第 三 ， 之 以恒 抓 产 业 上 项 目 ， 断 持 不 增 强 发 展 后 劲 。要 想 使 我 们 绥 棱 真 正 发
造 宽 松 的 发 展 环 境 。我 们 绥 棱 表 面上 看
是 经 济 落 后 。但 深 层 次 的 问题 还 是 思 想 观念落后。 我们 要 加 快 发 展 ， 先还 得 要 首
在 机 遇 与 挑 战 并 存 中，贵 县 的 总体 工 作
要 求 是 什 么？
第 二 ， 加 积极 地 推 进 体 制 改 革 ， 更 激 发 发 展 活 力 。下 一 步 仍 然 要 把 改革 作 为 推 进 工 作 的 突 破 口 。努 力 用 改 革 的 办法 解 决 好 发 展 中 的 问题 。 深 化 国有 、 要 集体 企 业 改 革 ，尽 快 促 进 未 转 制 企 业 转 换 经
统筹城乡发展推进社会主义新农村建设
统筹城乡发展推进社会主义新农村建设近年来，我国的城乡发展呈现出了一种二元性的态势：城市繁荣发展，农村却逐渐萎缩。
为了促进全国农业经济的发展，推动新农村建设步伐的加速，中央政府制定了一系列农村发展战略，积极推动城乡一体化发展。
其中，统筹城乡发展推进社会主义新农村建设，是一项具有重要意义的工作。
一、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设统筹城乡发展，是指在对城市与农村的发展进行规划、布局和资源的配置上，强调“全面、协调、可持续”，尽量将双方的发展纳入一个相对完整的视野，不断实现城乡一体化发展的目标。
而新农村建设，则是一项为了推动农村发展，提高农村居民生活水平的战略性举措，它是全面实施乡村振兴战略的根本保障。
为了加强新农村建设的力度，我们必须要将其与城乡发展紧密结合，统筹城乡发展，促进城乡经济社会协同发展。
我们需要从四个方面着手推进新农村建设的工作：第一是完善农村基础设施，提高农村生产和生活条件；第二是加大农村土地整合力度，提高土地利用率，并且为农业发展提供良好的基础；第三是提高农村人口的素质，注重产业转型升级，促进农村产业的发展；第四是改善农民的生活质量，建立健全农村社会保障制度，提高农村文化教育水平，增强农民获得感和幸福感。
二、推进新农村建设对城乡发展的意义1.有利于实现城乡协调发展新农村建设是一个重要的基本战略，其旨在推动农民进一步富裕，改善农村生活状况，提高农民文化程度和健康水平。
这也有利于在城乡之间建立起健康、可持续的互动机制，促进农村地区的经济发展和社会进步，并增进城市和乡村之间的相互联系和互补。
在城市化进程中，农村人口的转移和农业劳动力的转化，也为城市提供了一个稳定、可靠的人力来源。
2.促进资源和环境的协调利用城乡一体化发展可以实现资源的协调利用，同时也能够消除由于城市和农村发展不平衡而导致的资源和环境问题。
新农村建设就是为了改善农村环境和生态环境，促进资源的节约和利用，促进生态和城乡的相互融合。
城乡统筹发展工作安排意见
城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是党的十九大报告提出的重大战略任务之一。
乡村振兴战略的制定和实施，需要城乡统筹发展的支持。
因此，各级政府必须制定关于城乡统筹发展工作安排意见，明确任务和措施，加快推进城乡融合发展，全面实现现代化。
一、总体要求实施城乡统筹发展工作，是为了全面实现现代化目标，促进经济社会协调发展。
各级政府和官员必须根据具体情况，确保城乡统筹发展的总体方向和稳步推进。
具体要求包括以下方面：1.背景作用。
把城乡统筹发展作为实施乡村振兴战略的重要着手点之一，牢固树立和践行绿色低碳、节约资源、保护生态、推进文明、人民生活幸福为导向的方针。
2.制度保障。
完善城镇发展的基础设施建设和现代化服务体系，积极创新城乡融合发展机制，健全政策法规、完善产权权益保障，形成政策引导和市场推动的有机组合，促进城乡资源要素优化配置、市场需求协调增长、生态环境共建共治。
3.重视农业发展。
重视农业发展，提高农业质量、效益和竞争力，在农村发展中发挥农民主体作用，实行以家庭农场和农业合作社为基本组织形式的多元化生产经营模式，加快农村地区“双创”的发展，加速建设现代农业示范区。
4.聚焦新型城镇化。
利用新型城镇化带动城乡统筹发展，推动特色小镇和乡村旅游等规模适当的乡村产业和服务业的规划设计、建设和运营，使农民就业增加，乡村经济持续稳定增长。
二、任务分析实现城乡统筹发展，要从劳动力流动、基础设施建设、产业结构和资源配置等方面入手，综合运用国家政策和市场手段，加速推进城乡互动联动和协调发展，具体任务包括：1.加快城乡交通建设。
着力解决农村运输和城乡交通瓶颈问题，密集开通农村公路、支线和短途铁路，促进农村与城市差距的缩小，提高贫困地区和困难群体的交通便利程度。
2.加强地区联动。
调整地区规划和发展布局，在城市周边建设经济、文化、生态、旅游和农业多种资源环境，加强功能互补，推进城乡联动，促进经济、文化、旅游和住房等要素的顺畅流动。
城乡统筹发展情况小结
城乡统筹发展情况小结城乡统筹发展是指在经济、社会、环境等各个方面实现城市与农村的协调发展。
随着城市化进程的加快，城乡差距和城乡矛盾问题日益突出，城乡统筹发展成为我国可持续发展的重要任务。
本文将从经济发展、社会保障、生态环境等方面探讨城乡统筹发展的情况。
一、经济发展在经济发展方面，城乡统筹发展的目标是实现城市和农村的经济协调发展。
近年来，我国政府出台了一系列政策措施，加强了城乡经济的对接。
首先，通过发展现代农业，加大对农村的投资力度，提高农村基础设施建设水平，推动乡村振兴。
同时，鼓励农村劳动力向城市转移就业，促进城乡劳动力资源的合理配置。
此外，还加强了城市和乡村之间的产业协调合作，鼓励农民参与城市经济活动，拓宽农民的收入来源。
在经济发展方面取得了一定的成绩。
城乡地区之间的收入差距逐渐缩小，农村居民人均可支配收入稳步增长。
同时，城市和乡村之间的经济联系不断加强，城市的经济活动对农村的带动作用明显增强。
此外，农村经济结构不断优化，农民收入的多元化逐渐实现。
这些都为城乡统筹发展提供了坚实的基础。
但是，在城乡经济发展方面还存在一些问题。
首先，农村地区的基础设施建设仍然相对滞后，尤其是交通、教育、医疗等方面的不平衡问题突出。
其次，农村产业结构单一，缺乏具有竞争力的新兴产业。
再次，农村地区的创业创新氛围不浓，缺乏创新人才和投资资源。
因此，在经济发展方面还需要进一步加大对农村的扶持力度，促进农村经济的快速发展。
二、社会保障城乡统筹发展的目标是实现城乡居民的社会保障水平的统一。
在社会保障方面，政府出台了一系列政策措施，提高农村居民的社会保障水平。
首先，改革完善了农村社会保障体系，扩大了农村居民的社会保障覆盖面。
其次，实施了农村居民养老保险制度，解决了农村养老问题。
同时，加大了农村的教育、医疗等公共服务投入，提高了农村居民的基本公共服务水平。
在社会保障方面取得了一些成绩。
农村居民的社会保障意识逐渐增强，社会保障体系逐渐建立完善。
关于统筹城乡发展推进城乡一体化的意见
关于统筹城乡发展推进城乡一体化的意见（讨论稿）统筹城乡发展，推进城乡一体化，是新形势下解决我县“三农”问题，全面建设小康社会，实现“进位争先，奋力崛起”的重要途径，对于全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神、落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、实现产业互动、促进城乡融合，推进临泉跨越式发展具有重要的战略意义。
为统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，推动全县经济社会全面协调可持续发展，现提出以下意见。
一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以体制机制创新为动力，以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平为目标，以加快工业化、城镇化、农业现代化进程为核心，以构建城乡基本公共服务均等化为着力点，加快工业反哺农业、城市支持农村步伐，建立以工促农、以城带乡长效机制，推动城乡、区域协调发展，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。
（二）总体要求坚持统筹发展，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，促进城乡公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城乡经济社会发展融合。
统筹城乡规划与发展，加快推进耕地向规模经营集中、工业向园区集中、农民就业向二三产业集中、居住向城镇和中心村集中，促进农业资本向新兴产业资本转换、传统农业向现代农业转换、农民向社区居民身份转换，不断完善城乡空间布局体系。
统筹城乡空间布局，强化中心城区地位，加快城镇化进程，科学进行乡村规划。
统筹城乡产业发展，加快形成三次产业相互促进、协调发展的产业体系。
统筹城乡基础设施建设，以农村“六通”（路通、水通、电通、宽带通、有线电视通、电话通）为重点，以交通一体化为突破口，加快县域一体的基础设施建设。
统筹城乡公共服务和社会管理，以实现县域居民“六有”（少有所学、壮有所为、老有所养、病有所医、困有所济、社会有序）为主题，全面提高财政保障农村公共事业水平，逐步建立城乡统一的公共服务制度，促进城乡基本公共服务均等化。
加强城乡统筹发展,提高城镇化水平
加强城乡统筹发展,提高城镇化水平【摘要】促进城乡统筹发展是在国家进行城镇化战略的重要环节。
城镇化有利于“三农”问题的解决，城乡统筹发展可以提高城镇化水平，两者之间是相互联系的。
在加强城乡统筹发展下，提高城镇化水平需要多方面进行改革，建立城乡一体化的目标，形成以人口城镇化为核心、空间与产业格局并存的局面，加强、、体制改革等多方面的创新。
【关键词】城乡发展；统筹发展；城镇化城镇化是指在工业发展过程中，社会中各种生产要素组合进行变革不断向现代化社会转型的过程中国，在这个过程中很显著的一方面就是城乡之间不断互相转化。
在人口流动和结构方面上说，人口不断从村流向城市，农业人口在总人口比重中不断减少；从产业结构方面说，第一产业相对减少，第二三产业比重不断增加，农业经营方式由粗放型向集约化转化；从空间结构方面说，很多的城镇体系不断完善、城乡之间的差别不断缩小并出现两者协调发展；从社会结构方面说，乡村人们的居住环境、生活方式以及社会制度不断向城市居民转变。
城镇化是实现城市和乡村不断融合的过程，城乡统筹下的城镇化道路是新时期经济社会发展的必然之路。
一、加快城镇化进程是实现城乡统筹发展的必然途径统筹城乡发展的重点，就是要不断推进城镇化，加快城乡结构调整，不断提高城镇化水平。
这种发展方式可以有助于“三农”问题的解决，实现城乡的统筹发展。
只有提高城镇化水平，才能为农民创造条件，实现大规模农村人口向城市的转移，利用产业的不断发展集聚和城乡互相发展来促进城镇的发展。
由于大城市中人口较为拥堵，生活成本和压力都很大，很多农民进城打工很难有归宿的感觉，但是本县城的城市化使得农民市民化的门槛降低，吸引了更多农民进城务工，很好地实现了农村剩余劳动力的转移。
然而农村中如果没有选择自身合适的城镇化道路，就不利于“三农”问题的解决，更不可能实现真正的城乡统筹发展。
只有提高城镇化水平，才能实现我国新农村发展的建设和农业集约化发展。
我国的农业人口非常多，农村劳动力如果没有实现大规模的转移就不能够实现农业的集约化发展，不利于农业现代化进程的发展。
强化民本关注民生——玉田县全力加快城乡等值化发展进程
代 文 明 向农 村 辐 射 ，逐 步 使 农 村 居 民共 享 城 镇 现 代 文 明 ，促 进 城 乡 统 筹 协 调 发 展 。 鉴 于此 ，玉 田 县 着 重 采 取 了 三 项 措 施 ：一 是 加 强 县 城基 础设 施
建 设 。抓 住 被 确 定 为 唐 山市 副 中 心 城 市 的 区 域 优 势 ， 围绕 完 善 城 市 功 能 ，对 县 城 １ 平 方 公 里 控 制 ０ 性 详 规 、北 环 路 、繁 荣 路 景 观 规 划 ，重 点 路 段 、 重 点 部 位 修 建 性 详 规 进 行 科 学 编 制 。加 强 县 城 东 南 出入 口景 观建 设 ；推 进 县 城 环 路 、城 区主 次 干 化 生 产 ，带 动 农 业 发 展 。立 足 玉 田 自身农 业 发 展 道 、党 政 机 关 、居 民小 区等 地 绿 化 工 作 ，增 加 城 实 际 ，以富 源 万 头 猪 场 、两 岸 唐 牧 养 殖 基 地 建 设 区绿 量 ；加 快 城 市 公 园建 设 ，确 保 国庆 节 前 正 式 两 为 重 点 ，加 强 生 猪 标 准 化 规 模 养 殖 小 区 建 设 ，探 开 放 。加 强 县 城 基 础 设 施 建 设 ， “ 水 一 气 ”项 索 建 立 养 猪 价 格 风 险 保 障 机 制 ，调 动 全 县 广 大 养 目同 步 推 进 ，集 中 供 热 、集 中 洗 车 场 等 项 目积 殖 户 积 极 性 ，努 力 建 设 成 为 北 方 最 大 的 瘦 肉型 猪 极 谋 划 ， 民用 天 然 气 入 户 率 不 断 提 高 。加 快 北 大 生 产 加 工 良繁 基 地 。对 县 内散 养 奶 牛 户 逐 步 推 行 洼 、新 兴 街 两 侧 等 区 片拆 迁 、建 设 步 伐 ，改 造 府 集 中饲 养 ，彻 底 取 缔 个 体 流 动 奶 站 ，进 而 带 动 奶 前 街 ，修 建 旭 升 南 路 非 机 动 车 道 及 玉 月 路 排 水 等 牛养 殖 业 走 出 低 谷 ，发 展 壮 大 。 采 取 企 业 建 基 地 市 政 工 程 。健 全 环 卫 长 效 保 洁 机 制 ，加 强 环 卫 基
关于加快城乡统筹发展步伐的思考
关于加快城乡统筹发展步伐的思考标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]摘要：“统筹城乡发展”，这是在对我国城乡发展现状进行科学判断的基础上提出来的，面对现实，我们需要按照十七大的精神，统筹城乡物质文明、文明、精神文明和生态建设，明确任务与对策，充分发挥政府的作用，使统筹城乡发展收到良好的效果。
关键词：城乡统筹；发展对策；思考统筹城乡发展是我国进入21世纪后的基本发展方略和基本理论问题之一，是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的，它要求把经济社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局进行通盘筹划，综合考虑，以城乡一体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界限，优化资源配置，实现共同繁荣。
统筹城乡发展，在现阶段具有极为重要的意义。
1城乡统筹发展需要在立法的内容上有保障随着经济社会发展，就城市论城市、就乡村论乡村的立法模式，已经不适应形势需要。
因此，在统筹城乡发展的立法内容上，必须打破工农分割、城乡分治的二元经济社会结构，以工协调发展和城乡一体化为目标，把农村经济与社会发展纳入国民经济与社会发展全局之中，统筹城乡建设规划、产业布局、、就业、社会保障、资源、等重点内容和领域，协调和平衡城乡关系，把统筹城乡发展和扶持农业发展、促进农民增收等方面的政策措施，以形式固定下来；把党的统筹城乡发展的重大方针政策和党委的重大决策措施与立法有机地结合起来，把行之有效的政策措施转化为国家意志，处理好农民与市民、农业与、农村与城市的关系，从体制和法制上建立促进城乡经济社会协调发展的长效机制，依法推进城乡统筹。
2城乡统筹发展，必须大力推进“一体化”建设统筹城乡发展是世界经济发展、社会进步的共同规律，十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
加强城乡统筹发展促进区域协调发展发言稿
加强城乡统筹发展促进区域协调发展发言稿尊敬的各位领导、各位同事：大家好！我今天在这里发言的主题是“加强城乡统筹发展促进区域协调发展”。
当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，城乡发展不平衡不充分问题日益突出，城乡之间的差距和不协调问题亟待解决。
加强城乡统筹发展，促进区域协调发展，既是当前的迫切需要，也是未来发展的长远要求。
首先，加强城乡统筹发展是推动经济社会全面发展的需要。
城乡之间的发展差距直接影响到国家整体发展水平和社会稳定。
如果城乡发展不协调，不仅会导致城市资源过度集中，城市化进程过快引发的问题无法得到有效解决，也会使农村地区长期处于发展滞后状态，无法有效提升农民的生活水平和幸福感。
其次，加强城乡统筹发展有助于实现城乡一体化发展。
城乡一体化发展是乡村振兴战略的核心要求，也是实现农业农村现代化的必然路径。
通过加强城乡统筹发展，可以推动城市和农村间的资源要素流动和优化配置，促进城市农村经济的互补发展，建立起城乡融合发展的协调机制，实现城乡一体化的良性循环。
再次，加强城乡统筹发展能够促进区域协调发展。
我国地域广阔，不同地区的发展水平和条件存在差异，只有通过加强城乡统筹发展，整合区域资源，推动不同地区间的协调发展，才能实现经济社会的整体平衡和协同发展。
为实现加强城乡统筹发展促进区域协调发展的目标，我们要采取以下措施：1. 加强政策引导，实施差异化政策。
针对不同地区的实际情况，制定灵活可行的发展政策，鼓励农民到城市就业创业，支持农村发展新产业新业态，推动农村经济多元化发展。
2. 完善基础设施建设，推动资源要素流动。
加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、水利、电力等基础设施水平，推动农产品和农村居民的便利化流动，促进城乡资源要素的有效集聚和利用。
3. 加强农村教育、医疗、养老等公共服务。
优化农村教育资源配置，提高农村教育质量；完善农村医疗保障体系，提高农村医疗服务水平；加强农村养老服务体系建设，满足农村老年人的养老需求。
加快统筹城乡发展步伐
［ 关键词 ］ 统筹城 乡发展
城 乡一体化
Hale Waihona Puke 筹城 乡发展的能力还 有待于进 一步提高 ， 特别需要下 更大决心 来调整 国民收入分配结构 ， 切实 向农 村特别是 中西部地 区农 村倾斜 。在规范 转移支 付 、 完善农 业补贴政策 、 加强政府 支农资金管 理等方 面 ， 还有大 量工作 要做 。一些 涉及统筹城 乡发展 的深层次改革 ， 如推进 大中城市 户籍制度改革 、 立覆盖城乡的统一 的社会保 障体 系 ， 建 以及形成促进农 村土地依法流转 的机制等方 面， 也需要进一 步加大改革力度。 ２ 城 乡生产力 发展水平存在一定 的差距 。长期以来我 国农 民从事 、 的是传 统农 业 ， 劳动生产率 比较低 ， 只能 维持生计。而城镇居 民从事 的 是现代 制造业 、 息业和服务 业等现代产 业 ， 信 劳动 生产率 高， 收入 比较 高 。特别是建 国以来 ， 国长期实行 的是农业 支持 工业 、 我 农村支持城市 的政策 ， 府财政投入偏重于城市和工业经济 ， 政 致使农村基础设施投入 欠账较 多， 响了农业生 产力 的发展 和农 民生活水 平的提高 。 影 ３城 乡居民收入差距 不断扩大 。２ ０ 年城镇居 民人均可 支配 收人 、 ０９ 为 １ １５ ， ７７ 元 而农 村居 民人均 收入 只有 ５ ５ 元 ， １ ３ 相差 三倍多 。同时 ， 占 三分之二 的农 村人 口， 社会 消费 品零 售额却 只 占三分之 一。而 国际上 ． ５， 。如果 考虑到农 民的 条件 下形 成的一些制度 性 ， 体制性 和政策性 障碍 。应致 力于逐步取 消 城市与农村 的收人 比率 一般低 于 １ 极少超过 ２ 城 乡问 的种 种不平 等待遇 ， 使城 乡居民和各类 经济主体 都能享受公 平 纯收人 中有大约 １ 用 于生产投 入 ， ／ ４ 加上城镇居 民所享有 的实 物性 福利 的国民待遇 ； 逐步 手破城 乡界 限， ］ ‘ 提高城 市化水平和生产要素配置 的效 和补贴 ， 乡居 民实际收入的差距会更 大。 城 率 和效 益 ； 逐步改变城 乡 分割 、 自发展的模式 ， 以城带乡 、 乡互促 各 走 城 ４ 城乡社 会发展水 平不平 衡， 、 农村社 会发 展水平 落后于 城市 。 与 农村在村政建设 上 、 区服务现代化 上的差距 更大 ， 社 公共 服 的发展路子 ； 逐步缩小 工农差距 、 城乡差距 ， 分利用市 场和政府 的双 城市相 比， 充 公共产 品的享有 率远远落 后于城 市。除 了交通 、 邮电 、 讯 通 重调控机制 ， 按照 比较优势和 比较 成本配置资 源 ， 促进城 乡协调 ， 现 务不均 等， 实 等基础设施落后外 ， 在社会保 障 、 教育等方面城乡均有很大差距 。农村 共 同繁荣和进步 。 占人 口７ ％的农村 人 ０ ２ 统筹城 乡发展 为构 建社会 主义和谐社会奠定基础 。我 国构 建和 医疗卫 生事业 同城 市相 比同样 存在 明显 的差距 ， 、 ０ 农村居 民的教育 环境 、 受教育 谐社会 的总体 目标 是 ： 扩大社会 中间层 ， 少低收入 和贫困群体 ， 减 理顺 口只享有 ２ ％的卫生资源 。从教育来说 ， 收入分 配秩序 ， 厉打击腐 败和非法致 富 ， 严 加大政府转 移支付力度 ， 把 程度等 与城市相差 甚远 ， 国家 教育经费投 向明显 向城 镇倾斜 。有 关资 扩大就业作 为发展的重要 目标 ， 努力改善社会关 系和劳 动关系 ， 正确处 料表 明 ， 其它条 件相 同的情况 下 ， 在 城镇 居 民平均 比农村 居 民多接受 理新形势下 的各种社 会矛盾 ， 建立一个更加幸福 、 公正 、 和谐 、 节约和充 ４５ ．年教育。 三、 加快统筹城 乡发展步伐 ， 力推进城 乡一体 化进 程 大 满活力 的全 面小康社 会。统筹城乡发展 ， 致力于解决农 民的增 收问题 ， １逐步 建立 以＿ 促农 、 、 ［ 以城带 乡的城 乡统 筹长效 机制 。制度 障碍 处理城市与农 村发展中的矛盾因素 ， 达到城市与农村 的 良性 发展 ， 是构 是城 乡二元结构 的主要成 因。城乡分割 的户籍制度 、 公共产 品对 农 民 建和谐社会 的基础和重要组成部分 。 ３ 统筹 城 乡是 发展农村经 济 ， 、 实施 内需 带动 战略的需要 。农 村经 的排斥 和社会保 障在农村 的缺 失 、 垄断 的市场结构 与残缺 的产权制度 制 的主要 内容 。根据 我 国城 乡统筹 发展 中的 问 济社 会发 展滞后 已经成 为制 约国 民经 济持续 快速健 康发展 的最 大障 构成 了农村 “ 度贫 困” 碍 。占我 国人 口绝大多数 的农 村居 民收入增长缓慢 ， 收入水平 和消费 题， 须进行 “ 必 制度统 筹” 。一 是提高农 村 内部 制度体 系的效率 。根据 水平远远低 于城镇居民 ， 一方面 由于农村居 民的购买力 过低 ， 直接影 响 我 国实 际 ， 抓好农 业和农村 内部 自身制度 的统筹 和完善 ， 主要包括土地 林权及流转制度 、 口再生 产和农民教育培训 人 到扩 大内需 、 刺激经 济增长政 策的实施 效果； 一方面 ， 另 由于买方 市场 承包 与经 营权 流转制度 、 水平低 ， 城市市 场饱和与丁业生产相对过剩 的矛盾更加 突出 ， 影响 了产 制度 等 。二 是建 立城 乡平 等 的制度体 系 。突破城 乡二元 经济社 会结 纠正体 制上 和政策上 的城市 偏 向 ， 建立 城乡一体 的劳动力就 业制 业结构 的优化 升级 ， 影响了 国民经济持续快速增长 。这 就要求一方面 ， 构 ， 社会保障制 度 、 户籍管 理制 度 、 教育 制度 、 医疗 卫生制度 、 财政金融 要积极 推进具有 二三产业 劳动技能 的农 民进城务丁 经商 ， 具有 经济实 度 、 力的农村人 口到城镇安居乐业 ， 促进农村型 消费向城市型消费转变 ； 另 制度 、 地征用 制度 、 会保 障制度 等 。三是建立 城 乡平等 的投 入制 土 社 方面， 要千方 百计增加农 民收入 ， 断繁荣农村 经济 ， 不 提高农 村购买 度 。加 大对农 村 、 农业和农 民的扶持 和扶助力度 ， 加快农村基础设施建 完善城 乡公 共服务体 系 ， 让城乡居 民享受基本 相同 的社会 公共 品。 力 ， 动农村市 场。 因此 ， 启 统筹城 乡就 成为 国家重要 的宏观经 济战略 ， 设， 法制化 。建立 长效的体制和机制 ， 把缩 小 它不仅 是解决好 “ 三农 ” 问题的一条 大思路 ， 只有统筹城 乡经济社会 四是 推进城乡统筹的制度化 、 也 法规层 面 ， 为城 乡居 民平等享受 改革 发展 ， 能有效利用城市与乡村天然 的联 系 ， 才 充分发挥城市和 乡村 的不 城 乡投入差距提高到制度和法律 、 同优势 ， 快农 村经济发展 ， 加 增加农 民收入 ， 提高农 村消费水平 ， 有效地 发展成果 和农 产业 健康发展 和农村 持续 繁荣提供有力的制度保障 。 ２ 完 善统 筹 城乡 发展 规 划 。加快 统 筹 城 乡发 展步 伐， 、 规划 是前 促进 内需带动 战略的实施 和国民经 济持续 快速健 康发展。 统筹城乡主要面ｌ 规划 的缺位 、 临 缺失 、 滞后或规划 的虚化 、 缺 ４ 统筹 城 乡发 展 ， 、 是实 现城乡经济 良性循环 的必然要求 。统筹城 提 。当前 ， 主要 是要解决城 乡发展上 的 乡发展 ， 实现城乡经济 良性循环 的必然要 求。改革开放前 ， 国城 乡 是 我 乏刚性约束 等问题 。统筹 城 乡发展 规划 ， 立足实 际 ， 出特色 ， 突 统一 编制 区域 内城 乡发展总体 规 之 间一直未 能建立起平等 和谐 的关 系 ， 导致城 乡“ 二元” 济社会结构 盲 目无序 问题 ， 经 包括产业发展规划 、 用地规划 、 基础设 施建设规划 、 社会 事业发展规 凝 固化 。改革开放 以来 ， 随着市场机 制的引入 ， 城乡之间的密切联 系明 划， 树 大规划” 新理念 ， 科学 编制 城乡一体化 显增强 。但 是 ， 城乡分割 的“ 二元 ” 构并 没有得到根本 的改变 ， 乡经 划等。必须 以规划为龙头 ， 立“ 结 城 破 二元结 济社 会发展 没有步人 良性循环 的轨 道 。在我 国经济发展 的现阶段 ， 如 规划体系 。规划要在指导 思想 上坚持与时俱进 ， 除厚城 薄乡 、 树立城 乡并重 、 乡一体的新理念 ， 城 既要立 足当前 ， 又要着 果不 统筹城 乡经济社会 发展 ， 不从 根本上改变 城乡分割 的二元结构 体 构的 旧观念 ， 既要注重发挥城镇对农村 的带动辐射作用 ， 又要充 分发挥农村 制， 不仅对扩 大内需 、 繁荣 市场 、 现国 民经�
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努力加快城乡统筹协调发展步伐
**街道办事处是合川区商贸旅游重镇，旅游资源丰富，风景秀丽，人杰地灵。
壮丽的自然山水风光、独特的XX都市风貌、深厚的历史文化积淀，为我办旅游业发展提供了得天独厚的资源条件，为加快城乡统筹协调发展奠定了坚实的基础。
突出特色，科学规划，促进城乡统筹协调发展
1、突出旅游特色。
**街道辖区内有驰名中外的**古战场遗址、甘泉滴乳、三佛寺等众多旅游景点，XX年创建了“世代思居乡村旅游驿站”全国农业旅游示范点。
XX市把**古战场遗址作为八大特色旅游区之一，合川区委、区政府提出要凭借**和涞滩古镇，打造休闲旅游名城，为**街道大力发展乡村旅游、加快城乡统筹带来了新的发展机遇。
2、乡村旅游业发展推动城乡统筹。
乡村旅游业的发展促进城乡统筹协调发展。
生态农业、观光农业、餐桌农业等是现代农业发展，转变着乡村旅游的理念，丰富着乡村旅游业的内容，为乡村旅游业的发展注入了新的活力。
世代思居乡村旅游驿站建设，就是将城乡统筹与乡村旅游的有机结合，乡村旅游成为城乡统筹的助推剂。
城乡统筹发展需要多种载体作支撑
城乡统筹与新农村建设相互促进、相辅相成、相得益彰。
城乡统筹发展需要多种载体作支撑。
乡村旅游业的发展为新农村建设提供了有力支撑。
新农村的快速推进加速了城乡统筹协调发展。
近年来，我办建成农家乐28个、度假村6个、花卉苗木园3个，基本形成了乡村休闲度假网络，辖区内年接待旅游20万人次。
乡村旅游业发展缩短了城乡差别，新农村建设成为城乡统筹的有力措施。
3、整合资源，科学规划。
加快城乡统筹协调发展，规划是成败的关键。
XX宋城、上海青浦、苏州唯亭、锦江三圣的先进经验表明：规划要力求体现丰富的文化内涵。
世代思居旅游驿站的规划，是以中国农耕历史文化为基点，以高新农业技术、观光农业为重点，以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活场景为资源，它的建成，在促进农业产业化发展和社会主义新农村建设将发挥重要作用。
规划要立足当前、着眼长远。
每个规划应该管较长的时间，使规划既有长远的稳定性，又有眼前的可操作性。
世代思居整个规划体坚持人与人、人与社会、人与自然和谐融合的理念，因地制宜，充分体现山区、丘陵、平原、城郊的地形地貌特色，采用“众星拱月”的布局形式，既节约土地，又独具特色，美观大方。
突出重点，打造特色，推进城乡统筹协调发展。
一是以城市建设为重点，推动城镇化建设取得新突破。
协助推进北城商贸文化区和东城休闲旅游度假区建设、包装东岳高尚住宅区，打造三佛滩佛教文化。
二是以思居工业拓展园为重点，推进工业化建设取得新突破。
按旅游要求，加快思居工业拓展园建设，抓好规划和基础设施建设，大力招商引资，建设多功能、综合性、现代化的特色工业经济园区。
三是以新农村建设为重点，推动社会主义新农村建设取得新突破。
加强农村基础设施和生态家园建设，实施乡村公路通畅、通达工程，完善“三纵十横”公路骨架网络。
突出蔬菜、水产、生猪、蚕桑四个重点，大力发展生态观光农业，深入推进农业结构调整。
大力发展劳务经济，促进农民增收。
加快农村二、三产业发展，切实增强扩大农民就业、带动农村发展的能力。
四是以**景区协建和世代思居乡村旅游驿站建设为重点，推动乡村旅游取得新突破。
整合资源，优化环境，打通“一环”、培育“一心”、整合“一片”，重点打造安祖花会、石泉晚钟、龙湖垂钓、思居驿站、虎头农耕、金色果园、滨江水岸等七大主要景区，恢复建设思居古驿站，规划发展不同规模和档次的乡村酒店、川东民居、餐饮业，同时加强对旅游业的管理指导，规划管理，努力形成优质、特色的世代思居休闲旅游度假群，努力推进城乡统筹协调发展。