环境与资源保护法
环境与资源保护法基本原则
环境与资源保护法基本原则环境与资源保护法基本原则？哎呀，听起来好像有点沉重对吧？不过，别着急，咱们今天就聊聊这个话题，轻松点，咱不跟那些难懂的法律条文较劲，咱就用通俗易懂的方式来捋一捋。
这可不仅仅是那些书本上的“死板”规定，这其实跟咱们每个人的生活息息相关。
你想啊，咱吃饭的水、呼吸的空气，甚至脚下的土地，哪个不是和环境息息相关的？所以说，这些法律条款，可是跟我们每个小小公民的大大生活密切相关呢！首先说到环境与资源保护法的基本原则，那可是有几个“硬核”的词要提的。
“可持续发展”就是其中一个。
这话听着像是老生常谈，但其实呢，这就是告诉我们，不是今天你把资源用光了，明天就不管了。
得，咱把人类的未来和今天的资源放在同一个秤砣上称一称，看看咱是不是能做到“先人后己”。
就拿咱今天生活的这些资源来说，石油、矿产、水源，都是有限的。
能不能想一想，不是把所有的资源都“吃掉”了才打算换别的东西？反正现在的资源是有限的，能用就用，能省就省，能再生就再生。
其实说白了，就是“不能再拿钱砸自己的饭碗”，咋说呢？资源多用一会儿，后代的生活就多添些麻烦，这可不是我们愿意看到的。
然后说说“预防为主”。
嗯，别急，这又是个专业的法律术语。
咱通俗点说，这就是让大家从源头上就开始考虑，防止环境出问题。
就像你去做饭之前，厨房清洁不清洁，锅里有没有老油渍，原材料好不好，先做个小检查。
环境保护也是一样，咱不能等到大气污染严重了才喊着要治理，不能等到水污染严重了才急着开会商量办法。
啥意思呢？“防患于未然”，看似简单，做起来就有点难度了。
不过，大家想想，要是真的等问题严重了，后果可不敢想。
“污染者自负责任”也是环境与资源保护法的一项重要原则。
怎么说呢？这也挺容易理解。
谁污染，谁负责。
是不是就像你家门口脏了，你不去打扫，别人就得替你擦？当然不！环境污染，责任一定要落到真正的“肇事者”身上。
大家看看，不少企业为了追求利润，往往不考虑环境后果，排放污水、废气，结果让老百姓背锅。
环境与资源保护法
《环境与资源保护法学》第一章导论第一节环境与环境问题1.环境，指人群周围的境况及其中直接、简间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体，包括自然因素的各种物质、现象和过程及在人类历史中的社会、经济成分。
环境既包含自然因素，也包含社会和经济因素。
2.立法给环境下定义：一是用概括的方法对环境的内涵进行描述。
分为自然环境和人类环境。
二是采用列举方法对环境外延进行描述。
分为自然环境和人为环境。
三是采用概括加列举的方法在立法上对环境的内涵和外延都作出规定。
3．我国1989年《环境保护法》的“环境”定义和含义:环境“是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然足迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
”4.自然资源1972年联合国环境规划署定义为：在一定时间条件下，能够产生经济价值，提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。
1987年《中国自然保护纲要》的概括性解释为：是在一定技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能量，如土地、森林、草原和荒漠、物种、陆地水资源、河流、湖泊和水库、沼泽和海涂、海洋矿产资源、大气、以及区域性自然环境与资源等。
中国《宪法》第9条中所说的自然资源，指的是与环境融为一体、突然存在的、具有经济价值的环境要素。
5．生态系统：指在一定时间和空间内，生物与其生存环境以及生物与生物之间相互作用，彼此通过物质循环、能量流动和信息交换，形成的不可分割的自然整体，不仅包括生物群落，而且还包括环境条件，它们在一定范围内共同组成了一个动态的平衡系统。
生态系统在结构上包括生产者、消费者、分解者、无生命物质。
6.环境保护、自然资源保护与生态保护的关系联系：环境、自然资源与生态系统在性质上属于自然存在、不以人的意志为转移而存在的有机和无机物质的统一体。
区别：环境体现自然界的静态属性，指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
环境与资源保护法的基本原则
环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护法是我国环境保护的基本法律法规，于1989年实施，对我国的环境保护工作起到了重要的引导和规范作用。
该法的基本原则是在保护和改善生态环境的同时，实现经济的可持续发展和社会的可持续进步，保障人民生存和发展的权利，确保国家的长远发展。
一、预防为主，防治结合。
环境与资源保护法的基本原则之一是预防为主，防治结合。
这一原则要求在环境保护工作中，要首先从源头上预防环境问题的发生，通过完善环境保护政策和法律法规，加强环境监测与预警工作，推动清洁生产和绿色发展，减少和避免对环境的污染和破坏。
同时，也要加强环境污染的治理和修复工作，通过技术手段和法律手段，对已经造成环境污染和破坏的行为进行治理，减轻环境污染对生态环境和人民健康的影响。
二、综合治理，分类管理。
环境与资源保护法的基本原则之二是综合治理，分类管理。
这一原则要求在环境保护工作中，要综合考虑不同环境问题之间的关系和影响，采取综合的治理措施，促进环境保护工作的协调与统一、同时，也要分析和评估不同环境问题的性质和危害程度，针对不同问题采取分类管理，有针对性地制定环境保护政策和措施，提高治理效果。
三、责任明确，压力传导。
环境与资源保护法的基本原则之三是责任明确，压力传导。
这一原则要求明确各级政府和相关部门在环境保护工作中的责任和义务，形成责任倒查、压力传导的工作机制，促使各级政府和相关部门履行环境保护的职责。
同时，也要强化企业和个人的环境保护责任，通过建立健全的法律法规和监督机制，推动企业和个人在生产和生活中的环境保护行为，形成多方参与的环境保护合力。
四、公众参与，信息公开。
环境与资源保护法的基本原则之四是公众参与，信息公开。
这一原则要求广泛开展环境保护宣传教育，加强环境知识的普及，增强公众的环境保护意识和能力。
同时，也要积极推动公众参与环境保护决策和监督工作，建立公众参与的制度和机制，增加公众对环境保护事务的话语权和监督权。
环境与资源保护法
环境与资源保护法《环境与资源保护法》是一部关于环境和资源保护的法律文件，它旨在建立一套有效的环境和资源保护制度，保护人类社会的生存环境。
一、环境保护理念《环境与资源保护法》的立法首先宣示了环境保护的理念，即：“以保护人民身心健康为目标，积极采取措施保护自然环境，加强对生态环境的保护，确保人类社会的可持续发展。
”这表明了环境保护不仅仅是一种政策，而是一种人类道德责任，也是人类健康和生存环境的保障。
二、环境污染防治《环境与资源保护法》的立法有力地规范了环境污染的防治工作，主要包括：减少污染物排放量，控制污染物排放源，开展清洁生产，完善环境监测，加强环境污染防治，建立环境保护责任体系，按照法定程序处理环境污染和破坏行为，实施适当的环境补偿等措施。
三、资源开发利用《环境与资源保护法》也明确了资源开发利用的原则，即：“资源的开发利用应以保护自然环境、合理利用资源为前提，以可持续发展为目标，以节能减排为手段，以经济效益、社会效益和生态效益并重为原则，遵循资源供给者保护原则和技术进步原则。
”这表明了资源开发利用应当结合环境保护，坚持以可持续发展为目标，以保护自然环境、合理利用资源为前提，节约资源，减少污染，保护生态环境，以实现经济和社会的可持续发展。
四、资源管理《环境与资源保护法》还明确了资源管理的原则，即：“资源的管理应当以节约资源和保护自然环境为根本，以可持续发展为目标，以公平、科学、可行的政策为基础，建立合理、有效的资源管理机制。
”这表明了资源的管理要坚持科学、有效的方法，以可持续发展为目标，合理利用资源，节约资源，保护自然环境，实现可持续发展。
五、社会责任《环境与资源保护法》明确了国家和社会的责任，即：“国家应当建立健全环境保护法律、法规和政策，积极开展环境保护教育，建立完善的环境保护管理体系，落实社会责任，加强社会管理。
”这表明了国家和社会应当主动承担环境保护的责任，建立完善的法律法规和管理体系，健全环境保护政策，加强环境保护意识，落实社会责任，促进社会的可持续发展。
环境与资源保护法 第五版 第一章 环境与资源保护法概述
环境资源、环境资源问题和环境资源保护
环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、 土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和 乡村等。
环境的分类
①根据是否经过人类加工改造,环境可分为自然环境和人为环境。 ②根据人类的视野或人类活动所及的空间范围,可以把人类环境分为许 多层次,如居住环境、生活环境、地面环境、地质环境、区域环境、地球环 境、大气环境、水环境、宇宙环境等。 ③环境的定义不一定必须以人类为中心,一些国际文件和外国法律就摒 弃了以人类为中心的思想,体现出人类是自然界的组成部分的观念。
第一章 环境与资源保护法概述
目录 CONTENTS
环境资源、环境资源问题何环境资源保护 环境法的概念与发展概况 环境法的目的何作用 环境法律关系 环境法的体系
第一章 环境与资源保护法概述
第一节 环境资源、环境资源问题和环境资源保护
环境资源、环境资源问题和环境资源保护
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏 伟蓝图，作出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重大部署。要深刻认识到，建设美丽中国是 全面建设社会主义现代化国家的重要目标，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的一项本质要求。正 确处理好高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、 外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系，对于我们完整、准确、全面贯彻新发展 理念，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，全面推进美丽中国建 设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，具有十分重要的意义。
环境法的目的和作用
《环境与资源保护法》题集
《环境与资源保护法》题集一、选择题（每题2分，共20分）1.《中华人民共和国环境保护法》规定，国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。
这体现了我国环境保护的哪一项基本原则？A. 预防为主原则B. 谁污染谁治理原则C. 环境保护与经济建设、社会发展相协调原则D. 可持续发展原则2.下列哪一项不属于我国环境保护行政主管部门的基本职能？A. 拟定国家环境保护的方针、政策和法规B. 制定环境保护行政法规C. 对环境保护工作实施统一监督管理D. 组织和协调环境保护国际条约国内履约工作3.根据《环境保护法》，关于排污费，下列哪一说法是错误的？A. 排污费的征收标准由国家规定B. 排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任C. 排污费应当全部专项用于环境污染防治D. 环境保护行政主管部门可以向排污者返还排污费4.环境影响评价制度要求对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划进行事先的调查、预测和评价，下列关于环境影响评价制度的说法哪一项是正确的？A. 环境影响评价的对象仅限于建设项目B. 所有建设项目均须进行环境影响评价C. 环境影响评价制度仅适用于建设项目的规划阶段D. 进行环境影响评价时，应当避免与规划或建设项目的可行性研究重复5.下列关于“三同时”制度的说法哪一项是错误的？A. 建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计B. 建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时施工C. 建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时投产使用D. “三同时”制度适用于所有建设项目6.下列关于环境保护行政许可的说法哪一项是正确的？A. 所有建设项目均须取得环境保护行政主管部门的行政许可B. 环境保护行政许可是依申请的行政行为C. 环境保护行政许可是不要式行政行为D. 环境保护行政许可是一种内部行政行为7.关于限期治理制度，下列哪一说法是错误的？A. 限期治理的对象包括严重污染环境的污染源B. 限期治理期间，排污单位应当采取措施，使污染物排放符合限期治理决定规定的排放要求C. 限期治理的最长期限不得超过三年D. 限期治理期间，排污单位不得建设增加污染物排放总量的项目8.下列关于排污许可制度的说法哪一项是错误的？A. 国家依照法律规定实行排污许可管理制度B. 实行排污许可管理的企业事业单位应当按照排污许可证的要求排放污染物C. 未取得排污许可证的，不得排放污染物D. 取得排污许可证的企业事业单位可以超过污染物排放标准排放污染物9.关于环境行政处罚，下列哪一说法是正确的？A. 环境行政处罚只能由环境保护行政主管部门实施B. 环境行政处罚的种类不包括责令停产整顿C. 环境行政处罚遵循公正、公开的原则D. 环境行政处罚实行调查取证与决定处罚分离原则10.下列关于环境行政复议的说法哪一项是错误的？A. 环境行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查B. 对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人C. 环境行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定D. 环境行政复议机关在审理复议案件时，不得进行调解二、填空题（每题2分，共20分）1.我国环境保护法的基本原则之一是“__________原则”。
环境与资源保护法ppt
排污收费制度包括排污费的征收标准、征收程序、缴纳义务人的范围和缴纳义务 人的义务等。排污收费制度有利于促进企业加强污染防治，提高环境保护意识。
04
资源保护基本法律制度
自然资源权属制度
国有自然资源所有权
国家作为自然资源所有权的主体，对国有自然资源享有占有 、使用、收益和处分的权利。
集体自然资源所有权
环境公益诉讼的法 律责任概述
公民、法人和其他组织可以提起 环境公益诉讼，维护公共环境权 益。
环境公益诉讼的法 律责任范围
主要涉及环境保护方面的行政违 法行为的监督和纠正。
环境公益诉讼的法 律责任承担方式
环境公益诉讼的胜诉方可以获得 相应的赔偿金和奖励，败诉方则 需承担相应的法律责任。
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民事责任
由受害者提起民事诉讼
当环境污染、生态破坏等行为给受害者造成损失时，受害者可以提起民事诉讼， 要求违法行为者赔偿损失。
违法者承担恢复原状等民事责任
违法行为者应当承担恢复原状、赔偿损失等民事责任，以保障受害者的合法权益 。
刑事责任
由司法机关追究刑事责任
当环境污染、生态破坏等行为构成犯罪时，司法机关可以依 法追究违法者的刑事责任。
环境行政许可制度
概念
环境行政许可制度是指环境保护行政主管部门根据相对人的申请，经审查依 法作出是否准予相对人从事特定环境保护活动的决定。
主要内容
环境行政许可制度包括行政许可的设定范围、设定权限、审查程序、听证程 序、有效期和监督检查等。
排污收费制度
概念
排污收费制度是指向环境排放污染物者，应当缴纳一定数额的费用，以减少对环 境的污染。
环境保护法基本原则的内容
环境与资源保护法(最完整的笔记)
环境与资源保护法（最完整的笔记）第一编环境与资源保护法学总论绪论环境与自然资的源的概念环境的一般概念围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况，便构成某一中心事物的“环境”。
一般意义上的“环境”是一个相对的、可变的概念，它因中心事物的不同而有不同的含义和范围。
人类环境“人类环境”这个概念是1972年联合国人类环境会议提出的。
人类环境指的是以人类为中心、为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。
人类环境与生态学中环境的区别。
生态学所讲的环境，是以整个生物界为中心、为主体，围绕生物界并构成生物生存的必要条件的外部空间和无生命物质，如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质等，是生物的生存环境，也称为“生境”。
作为主体的生物，包括动物、植物、微生物，当然也包括人类在内。
人类环境，是以人类为中心、为主体的，除了无生命的自然因素以外，还包括人类以外的生物界。
人类环境的分类按环境要素的形成，分为自然环境、人工环境两大类。
（环境科学中最常用的分类）自然环境，是指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体，如大气、水、土壤、日光辐射、生物等。
人工环境，也叫人为环境、经人工改造过的环境，是人类为了提高物质和文化生活，在自然环境的基础上，经过人类劳动的改造或加工而创造出来的，如城市、居民点、水库、名胜古迹、风景浏览区等。
按环境的功能不同，分为生活环境和生态环境。
（宪法）按环境范围的大小，分为室内环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境、宇宙环境。
按环境的不同要素，分为大气环境、水环境、土壤环境、地质环境等。
自然资源是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量，如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等等。
人类对自然资源的利用程度取决于当时的经济能力和技术水平。
人们把已被利用的自然物质和能量称为“资源”，把将来可能被利用的物质和能量称为“潜在资源”。
环境与资源保护法的特征
环境与资源保护法的特征引言环境与资源保护法是我国的一部重要法律，旨在保护环境、合理开发利用资源、促进可持续发展。
本文将就环境与资源保护法的特征进行全面探讨。
一、立法背景与目的环境与资源保护法是我国于19xx年通过的一部法律。
它的出台是为了响应全球环境保护的呼声，保护我国的环境资源，推动经济社会的可持续发展。
二、法律体系与法律适用2.1 法律体系环境与资源保护法是我国环境保护法律体系中的重要一环，与其他法律构成了一个完整的环境保护法律框架。
它与《环境影响评价法》、《水污染防治法》等法律相互配合，形成了环境保护法律体系。
2.2 法律适用环境与资源保护法适用于我国全境范围内的环境保护和资源利用活动。
它适用于各种行政行为、经济活动和社会行为，对于违法行为进行处罚，推动环境保护和资源利用的合理化。
三、法律规定和保护措施3.1 环境保护规定环境与资源保护法对环境保护提出了一系列规定。
其中包括对污染物的排放标准、环境影响评价的程序和要求、物种和生态系统的保护等内容。
这些规定确保了环境的质量和可持续发展。
3.2 资源利用规定资源利用是环境与资源保护法的核心内容之一。
该法对资源的合理开发利用提出了一系列要求，包括节约资源、保护资源、合理利用资源等。
通过这些规定，可以推动我国经济转型和可持续发展。
3.3 罚则与处罚措施环境与资源保护法对违法行为设定了相应的罚则与处罚措施。
它规定了行政处罚、刑事处罚以及民事赔偿等制度，对违法者进行惩罚，形成一种有力的法律威慑，促使各方遵守环境与资源保护法。
四、实施与监督4.1 实施机构与责任环境与资源保护法的实施依托于相关的环保部门和行政机构。
它明确了各级政府对环境保护和资源利用的责任，鼓励社会力量参与环境保护工作，形成一种合力。
4.2 监督机制与纠纷解决为了保证环境与资源保护法的有效实施，相关的监督机制和纠纷解决机制也得到了建立。
环保部门负责对违法行为进行监督和检查，同时，法律也规定了相应的纠纷解决机制，保护各方的合法权益。
我国环境与资源保护的主要法律法规.doc
我国环境与资源保护的主要法律法规.doc我国环境与资源保护的主要法律法规一、引言随着我国经济的快速发展，环境与资源保护面临着严峻的挑战。
为了保护环境、合理利用资源，我国制定并实施了一系列环境与资源保护的法律法规。
本文将重点介绍我国环境与资源保护的主要法律法规。
二、环境保护法《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的基础法律，主要规定了环境保护的基本原则、监督管理、行政处罚等内容。
根据该法，我国建立了环境保护目标责任制和环境污染物排放标准，加强了对环境污染的防治工作。
三、水污染防治法《中华人民共和国水污染防治法》是我国水污染防治工作的基本法律，主要规定了水污染的防治目标、行政管理和责任追究等内容。
根据该法，我国加强了对水污染的监督管理，推动水环境质量改善。
四、大气污染防治法《大气污染防治法》是我国大气污染防治的基本法律，着重规范了大气污染物的排放、大气环境质量标准和污染物减排工作等内容。
根据该法，我国加强了对大气污染的监测和治理，采取了一系列措施减少污染物的排放。
五、固体废物污染环境防治法《固体废物污染环境防治法》是我国固体废物污染环境防治的基本法律，主要规定了固体废物的分类、处置与利用、监督管理等内容。
根据该法，我国加强了对固体废物的分类、减量和资源化利用，推动了固体废物污染环境防治工作。
六、资源综合利用促进法《资源综合利用促进法》是我国资源综合利用的基本法律，主要规定了资源的综合利用、循环经济发展等内容。
根据该法，我国加强了对资源的有效利用和循环利用，推动了资源综合利用工作。
七、土地管理法《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，主要规定了土地的利用、管理和保护等内容。
根据该法，我国建立了土地利用规划制度，加强了对土地的管理和保护工作。
八、森林法《中华人民共和国森林法》是我国森林保护的基本法律，主要规定了森林资源的保护和经营利用等内容。
根据该法，我国建立了森林资源保护制度，加强了对森林资源的保护和管理工作。
简述环境与资源保护法的基本原则
简述环境与资源保护法的基本原则
环境与资源保护法的基本原则主要有以下几点：
1. 生态优先：环境与资源保护法坚持生态优先的原则，即在任何活动中都要优先保护和恢复生态系统的功能。
这表明保护环境和资源的工作应该以维护生态平衡、保护生态系统为核心目标。
2. 依法治理：环境与资源保护法要求依法治理，即依法保护环境和资源、依法管理环境和资源的利用。
这表明环境和资源的保护工作要在法律的框架下进行，依法行使权力，依法承担责任。
3. 综合协调：环境与资源保护法强调综合协调的原则，即在环境和资源保护工作中，要在经济发展、社会进步和生态保护之间寻求平衡，形成协调发展的局面。
这表明环境和资源保护工作要与经济社会发展相协调，实现可持续发展。
4. 预防为主：环境与资源保护法倡导预防为主的原则，即在环境和资源利用过程中，要事先采取措施，避免或减轻污染和资源浪费的发生。
这表明环境和资源保护工作要从源头上进行控制和预防，避免环境污染和资源浪费的发生。
5. 依靠科学：环境与资源保护法强调依靠科学的原则，即在环境和资源保护工作中，要依据科学研究和技术进步的成果，进行决策和实施措施。
这表明环境和资源保护工作要以科学为指导，注重科学论证和技术支撑。
总之，环境与资源保护法的基本原则是生态优先、依法治理、综合协调、预防为主和依靠科学。
这些原则的落实是保护环境和资源、促进可持续发展的基础和保障。
环境与资源保护法概述(PPT 36张)
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一、环境与资源保护法概念
3、环境与资源保护法的目的
（1）综合性环境保护法的目的 （2）单项环境与资源保护法律的立法目的 （3）国际环境法的目的
12
第二节 主要知识点
1 2
环境与资源保护法律关系的概念
环境与资源保护法律关系的特征
3
环境与资源保护法律关系的要素
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二、环境与资源保护法律关系
一、环境与资源保护法概念
定义包含三点主要内涵： 第一，调整对象是人类在从事环境与资源利用 行为中形成的与环境和资源的关系； 第二，目的是保护和改善人类赖以生存的环境 与资源，预防和治理人为环境破坏； 第三，范畴既包含直接确立合理开发利用和保 护环境与资源行为准则的法律规范，也包括其 他部门法中有关环境与资源保护的法律规范。
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二、环境与资源保护法律关系
行为：指参加法律关系的主体的行为，包括作为 和不作为。 作为（又称积极的行为）：
指要求从事一定的行为。
不作为（又称消极的行为）：
指不能从事一定的行为。
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第三节 主要知识点
1 外国环境法的产 生和发展 我国环境与资源保护 法的产生和发展 环境与资源保护法成 为独立法律部门
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二、环境与资源保护法律关系
客体： 指主体的权利和义务所指向的对象，也称“权 利客体”或“权义客体”。一般法律关系的客 体包括物、行为、精神财富和其他权益，而这 里一般只有物和行为。
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二、环境与资源保护法律关系
物：指可作为权利、义务对象的物品或其他物质。 民事法律关系的物是具有经济价值的物或其他 物质财富； 环境与资源保护法律关系中的物是指表现为自 然物的各种环境要素，且人们可以影响和控制、 具有环境功能。
环境与资源保护法的基本原则
环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护法是一项非常重要的法律，旨在保护环境和资源的可持续利用。
环境与资源保护法的基本原则是保护优先、预防为主、综合治理、公众参与和合理利用。
这些原则对于保护环境、促进可持续发展至关重要。
一、保护优先保护优先是环境与资源保护法的首要原则。
在任何开发和利用活动中，都必须将环境保护放在首位。
这意味着在任何决策中，都应当优先考虑环境影响，并采取适当的措施来最大程度地保护环境。
只有当环境保护得到合理保障时，其他开发和利用活动才能得以进行。
二、预防为主预防为主是环境与资源保护法的核心原则。
它的目标是在开发和利用活动之前采取积极的措施，预防环境和资源的损害。
预防为主的思想是通过科学评估和技术手段，提前预测和识别潜在的环境和资源问题，并采取相应的预防措施，以避免后续的环境破坏和资源浪费。
三、综合治理综合治理是环境与资源保护法的重要原则之一。
它强调了各个部门和利益相关者之间的合作与协同，以实现资源的协调使用和环境保护的整体效益。
综合治理要求政府、企业和公众等各方共同参与，形成合力，共同推动环境与资源的可持续利用。
四、公众参与公众参与是环境与资源保护法的一项重要原则。
它要求政府在环境和资源决策过程中主动与公众进行沟通、交流和合作。
公众参与的目的是让公众了解和参与到决策中，发挥其监督和参与作用，同时提升决策的透明度和公正性，确保环境和资源问题能够得到有效解决。
五、合理利用合理利用是环境与资源保护法的基本原则之一。
在资源利用过程中，必须确保资源的可持续利用和高效利用。
这就要求在资源利用中，遵循科学规划、合理配置、节约使用和循环利用的原则，减少浪费，提高资源利用效率，保障资源的长期供应。
综上所述，环境与资源保护法的基本原则包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与和合理利用。
这些原则的贯彻执行，对于实现环境保护和资源可持续利用的目标至关重要。
我们每个人都应当积极参与到环境保护和资源利用的过程中，共同努力构建可持续发展的社会和环境。
环境与资源保护法(第三版)
要进行环境影响评价，但应当填报环境影响登记表。
第一节环境影响评价与“三同时”制度
2 评价报告编写和审批 3 环境影响评价中的公众参与 (四)环境影响评价的法律效力及法律责任 1 规划编制机关的法律责任。 2 规划审批机关的法律责任。 3 建设单位的法律责任。 4 此外，法律还规定，对有关的行政主管人员、工作人员和其他直接责任人
第五节环境法的基本原则
• 环境法的基本原则是指为我国环境法所规定或体现的，调整因保护和 改善环境而产生的社会关系的基本准则，它以实现可持续发展为目标， 适用于所有的环境保护法律法规，贯穿于整个环境法体系，反映环境 法本质和特征，对贯彻和实施环境法具有普遍的指导作用。
第五节环境法的基本原则
一、保护优先原则 (一)概念和意义 (二)产生和发展 (三)内容和实施 二、预防为主原则 (一)概念和意义 (二)产生和发展 (三)内容和实施
重要意义。
第二章 环境法概述 第一节环境法的概念和特征
一、环境法的概念
• 环境法的概念可整合为：环境法是由国家制定或认可、并以国家强制 力保障和推动的，为实现经济和社会可持续发展目的，调整有关保护 和改善环境、合理利用自然资源等社会关系的法律规范的总称。
二、环境法的特征
1 环境法是生态环境科技与法的结合。 2 环境法是社会法。 3 环境法是综合部门法。 4 环境法是以可持续发展为价值的法。
第二节环境法的目的和价值
二、环境法的价值 (一)环境法的工具性价值 1 环境法的确认性价值 2 环境法的分配性价值 3 环境法的衡量性价值 4 环境法的保护性价值 5 环境法的认识性价值
第二节环境法的目的和价值
(二)环境法本身的价值 1 环境法是国家进行环境管理的依据 2 环境法是实施可持续发展战略的重要法律手段 3 环境法是防治污染和其他公害、保护环境的法律武器 4 环境法是增强全民环境意识的精神准则 5 环境法是加强国际环境保护合作的重要手段
资源与环境保护法学 简介
与此同时创造动物蛋白的价值2500美元左右。
上述各项数字相加总计价值19.625万美元。至于大树每 年开花结果、调节气候、美化环境和活到100年甚至更 长时间所产生的价值还没有计算进去。
2009
三、环境问题的解决
❖ 环境法的特点 ❖ 第二节 环境法的特点
环境与资源保护法学
❖ 第一章 绪论 ❖ 第二章 环境法的概念和特点 ❖ 第三章 环境法的产生和发展 ❖ 第四章 环境法的体系 ❖ 第五章 环境法的基本原则 ❖ 第六章 环境法的基本法律制度 ❖ 第七章 环境法律责任
2009
开设环境法学课程的目的
❖ 了解和掌握环境法的基本理论。了解和掌握环境法的各类法 律规范，培养运用环境法律规范进行诉讼和处理环境纠纷的 能力。
1、市场失灵 2、政策失误 3、科学不确定性 4、国际贸易
2009
二、环境问题的成因
❖ 本世纪七十年代末以来现代环境问题最为严重的是： 酸雨、臭氧层破坏、温室效应、突发性环境污染事 故和大规模的生态破坏等。
❖ 环境问题的成因： 首先，机器的使用虽然大大地提高了社会生产力、 加快了工业化和都市化进程以及增强了人类对环 境的改变和控制能力。 其次，世界人口呈高度增长趋势，给环境带来极 大的压力。 再次，科学技术的进步为人类文明的发展做出了 巨大贡献，但是也同时给人类带来了灭顶之灾的 隐患。
❖ 完善资源环境类专业的学科体系。 ❖ 强化环境法制教育，树立可持续发展的价值观。
第一节 环境与自然资源的概念
❖ 一、环境的概念
一般概念:是指围绕着中心存在物的存在的总和，即围绕 某个中心事物的外部空间、条件和状况。 人类环境：人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过 的各种自然因素的综合体。即环境科学上的环境。