某建设公司项目成本管理办法
基本建设项目建设成本管理规定
基本建设项目建设成本管理规定一、总则1.1 为规范基本建设项目的建设成本管理，保障资金使用效益，特制定本管理规定。
1.2 本管理规定适用于各级各类基本建设项目的建设成本管理，包括但不限于公路建设、水利工程、园林绿化等项目。
二、建设成本编制2.1 建设单位应根据项目需求合理编制建设成本，包括人工费、材料费、设备费、管理费等内容，并按照相关规定进行审核。
2.2 建设成本编制应符合国家相关政策法规和技术标准，确保合理合法。
三、成本核算3.1 建设单位应严格执行建设成本核算程序，按照实际发生的费用进行核算，不得虚报或隐瞒成本。
3.2 成本核算应建立健全的档案记录制度，确保数据真实可靠，便于监管和审计。
四、成本控制4.1 建设单位应设立专门的成本管理部门或责任人，负责项目建设成本的控制和监督。
4.2 在项目实施过程中，建设单位应根据实际情况及时调整成本预算，确保项目按时按质完成。
五、成本评估5.1 完工后的基本建设项目应进行成本评估，比对实际成本和预算成本，分析差异原因，为今后项目管理提供参考。
5.2 成本评估结果应及时反馈给相关部门和领导，以促进项目建设成本管理的改进和完善。
六、附则6.1 建设单位应加强对建设成本管理人员的培训和监督，提高他们的成本管理水平和意识。
6.2 对于违反本管理规定的行为，将依法追究责任，确保建设成本的合理使用和管理。
结语本建设成本管理规定从细节入手，全面规范了基本建设项目的成本管理流程，旨在保障项目的顺利进行，提高资源利用效率，促进经济可持续发展。
建设单位和相关管理人员应认真执行，确保管理规定的落实，并不断完善和优化成本管理制度，为基本建设项目的顺利推进提供有力保障。
中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司建设工程项目策划管理办法10.18版
中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司项目实施策划管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为确保中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司（以下简称“公司”）项目管理和施工组织的科学合理、确定项目总体管理思路、实现建设项目总体经营目标，制定本办法。
第二条各种类型项目均应通过调查研究和搜集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的实施，或实施中的某个问题，进行组织、管理、经济、合同、技术和风险等方面的策划，以达到为项目建设实施增值的目标。
第三条项目实施策划应针对项目的实际情况，依据合同和公司管理的要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程，在此基础上编制《项目策划指导文件》和《项目策划实施文件》。
第四条本办法适用于公司各业务部门、项目公司、直属项目部（以下简称各单位）。
第二章项目实施阶段的策划第五条项目中标后，首先由公司任命项目经理，而后由公司或市场开发部会同商务法律部及时组织人员向公司财务部、项目管理部、技术中心、监督审计部、党群工作与企业发展部、安全质量监督部、人力资源部和项目经理部进行合同交底。
市场开发部事先填写《合同交底书》（见附件4），并做好《合同交底记录》（见附件5），同时将投标阶段的相关文件一并移交给项目管理部。
项目经理应留存《合同交底书》和相关记录。
（已按市场部提供资料修改）第六条交接内容（已按市场部提供资料修改）（一）招标文件原件（含补遗文件、澄清文件）。
（二）现场考察报告（如果有）。
（三）招标文件评审及审批表。
（四）投标策划书。
（五）标前预算及其审批表。
（六）标前风险控制计划审批表。
（七）标前协议/联合体协议原件（如果有）。
（八）投标文件（副本）。
（九）中标通知书。
（十）合同协议书原件。
（十一）项目批文等资料。
第七条项目交接完成后，项目管理部牵头组织各部门人员对项目进行现场考察，并在现场进行项目策划指导，各部门人员按项目管理部所提要求，负责与其部门职能相对应的策划指导工作，形成的指导意见由项目管理部负责整理后形成《项目策划指导文件》交由项目公司、项目部实施。
中铁建工集团有限公司项目成本管理办法 精品
附件2：中铁建工集团有限公司项目成本管理办法第一章总则第一条为提高集团公司项目成本管理水平，规范项目成本管理行为，降低项目成本，提高经济效益，增强集团公司的市场竞争能力，促进其走集约效益型的发展道路。
在汲取其他企业和集团公司内部项目管理经验基础上，根据国家的法律、法规以及总公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称项目成本管理（以下简称“成本管理”），是指对工程项目的成本开支、成本控制及其经济效益进行的综合、全过程管理。
第二章成本管理组织及职责第三条实行集团公司、子/分公司、项目部三级成本管理制度。
各级分管领导、部门对各项目成本管理制度的建立健全及有效考核实施负责。
1、集团公司：集团公司成立成本管理领导小组，领导小组办公室设在集团公司计划成本部。
（1）集团公司成本管理领导小组职责：全面负责集团公司成本管理工作。
定期组织召开集团公司成本管理领导小组会议，总结分析集团公司的成本管理情况，制定成本管理战略规划和下一阶段的工作重点。
（2）计划成本部成本管理职责：①对集团公司成本管理领导小组负责，定期汇报集团公司及所属各单位的成本管理情况；②编制成本管理文件，制定项目成本管理办法，待集团公司成本管理领导小组审核批准后下发、执行；③负责组织对集团公司所属子/分公司的成本管理实施状况进行监控、检查、分析及调研，适时出台控制措施，全面推广与纠偏；④负责组织集团公司总部直管项目的责任成本测定，与直管项目部签订《项目经营目标责任书》，编制下达成本指标，并对其成本实施情况进行监控、考核；⑤负责组织对集团公司重点工程和所属各单位的工程成本管理情况进行监控、检查。
2、子/分公司：（1）子/分公司应成立成本管理领导小组并设立成本管理部门，落实成员权限、责任及运作方式，并报集团公司成本管理领导小组办公室；（2）子/分公司成本管理领导小组负责认真落实集团公司制定的成本管理文件和项目成本管理办法；（3）负责子/分公司项目责任成本的测定，并在施工前与项目部签订《项目经营目标责任书》，编制下达成本指标；（4）具体监督、指导、实施和考核子/分公司各项目部的成本管理工作；（5）负责子/分公司工程项目的成本管理工作；（6）根据集团公司的要求，及时上报本单位的成本管理情况和成本管理资料；（7）负责本单位成本管理数据库的建设。
中建某局项目成本管理和公司商务管理思路
1、清单投标(单价包干、总价包干)：清单描述很重要2、定额投标(预算总价、费率投标)：定额的理解(邀约、承诺)狭义和广义(文件解释顺序)1、固定价合同(固定单价合同、固定总价合同)2、可调价合同3、成本加酬金合同(图表)直接费(直接工程费+措施费) +间接费(企业管理费+规费) +利润+税金+预留金1、清单综合单价组成形式(工料单价、清单综合单价)2、取费基数有差异(人材机、人+机；不能简单累加)3、甲供材应参预取费不能想固然或者思维定势)：1、工行配合费2、信用社配合费3、康宁钢构层高：(费用定额)1、总包管理费—管理协调—针对业主2、总包配合费—实质投入-针对分包3、重在理解区别、关键看合同约定专业分包费用(商务部)+人工费(商务部) +材料费(物资部) + 机械费(商务部) +其他直接费(财务部) +间接费(财务部)二、分包结算管理：1、分包合同交底-工作内容、承包范围、计价方式(土方、防火) 、材料领用、工程量计算规则(吊顶、门窗)2、工长开工要规范：部位清晰、工程量计算、代工费用、图纸外工作内同控制严格执行分包合同，合同范围之内严禁额外开工，对图纸外工作内容和超合同工程量要严格履行相应的审批流程。
审计室要加大对分包结算特殊是对分包工程量的抽查审计力度,减少分包结算效益的流失。
除规范内部份包结算以外，还要加强对外结算管理。
3、分包结算月结月清(分包结算管理现状分析)坚决落实分包结算月清月结制度，商务管理部今年要牵头相关部门,拿出有力措施确保此项制度落实,坚决堵住分包结算管理漏洞。
1、物资采购计划-准确、科学、合理2、采购价格控制—集中采购3、进出场控制—验收环节4、过程消耗控制(主要消耗指标统计表)。
主材消耗预算量过程对照分析(案例讲解：主材消耗对照)。
周材摊销费用(反映现场进度)。
专项目标责任状(钢筋专项责任状、料具损耗)试点推进项目责任成本下沉工作，特殊要落实钢筋专项责任成本下沉,重新界定钢筋人员岗位职责,明确控制指标和责任，强化考核奖罚。
项目成本控制的因素及措施
项目成本控制的因素及措施一、引言在项目管理中，成本控制是至关重要的一环。
成本控制的好坏，直接影响着项目的成败。
要做好成本控制，需要从多个方面入手，细致贯彻项目管理的各个环节。
本文将讨论项目成本控制的因素及措施，以及相应案例的分析，来帮助项目管理者更好地控制项目成本，提高项目成功率。
二、项目成本控制的因素1.预算的确定预算是项目成本控制的基础，它是根据项目的需要制定的，正确的预算可以使项目按照计划顺利完成，否则会严重影响后续工作。
制定预算时要注意细节，充分考虑项目中的各个方面。
2.调整项目计划项目的计划是一个动态的过程，根据实际进度进行适当的调整可以减少成本的浪费。
调整项目计划可以在紧急情况下采取更有效的方法避免成本增加，也可以根据项目进展进行必要的调整。
3.成本挑战成本挑战是有针对性地从成本控制入手，提高工程效率和降低项目成本，同时确保项目目标实现。
通过挑战来确定项目中的成本优势，提高组织效率与资源利用率，同时符合质量标准和安全标准。
4.绩效管理绩效管理是一种定期性的评估和调整方法，它通过监测目标的实现情况和其他因素来提高绩效。
绩效管理可以帮助团队准确定位项目目标，优化质量成本比，提高项目的生产效能，从而保证项目有序进展，增加投资报酬率。
5.财务规划财务规划是确保项目在经济承受范围内完成和正常运行的基础。
项目的成本是各种资源和过程的总和，需要通过财务规划来确定每种资源在项目各个阶段中的支出计划和成本预算，以便适时调整各阶段的财务计划，以降低成本。
三、项目成本控制的措施1.科学的成本估算成本估算是制定预算的重要环节，需要做到精确、合理和预算之间的契合度高。
成本估算时需要考虑到项目中的每个步骤和资源的花费，包括劳动力成本、物资成本、维护成本、运输成本等。
2.实施变更管理项目过程中可能会出现许多不可预测的情况，需要实施变更管理来适时调整项目计划。
在实施变更管理时，需要明确变更的范围和目的，合理调整项目计划，防范潜在的成本增加风险。
(完整版)《工程财务管理办法》
工程财务管理办法第一章总则第一条为了加强某公司（以下简称某市分公司）工程建设项目财务管理工作，规范财务管理行为，提高投资效益，特制定本办法。
第二条本办法适用于基本建设工程项目、技术改造工程项目的财务管理。
某市分公司财务部门为工程项目财务管理的职能部门，负责工程项目的财务管理和会计核算工作，参与制定年度固定资产投资计划。
第三条财务部门在参与工程项目论证及可行性研究、进行财务预测和评估中，应根据国家现行的财税制度和价格体系,分析、计算项目的预期经济效益和发生的费用，评估项目的盈利能力、偿债能力及成本承受能力，以判断项目的经济可行性。
财务部门在参与工程项目初步设计的审查时，应对初步设计概算的取费标准及地方性收费项目等方面加强审查。
第四条财务人员应认真贯彻执行国家有关工程财务管理方面的法律、法规、方针政策；参与建设项目的投资预测、决策，包括项目建议书、立项、可行性研究、初步设计及年度计划编制等各项前期工作；参与工程建设项目的施工图预算审查、设备选型及招投标工作；合理筹集、使用建设资金;严格控制并努力降低建设成本，提高投资效益；认真做好建设资金的预算、控制、监督和考核；参与工程项目的竣工验收工作，负责组织相关部门编报竣工决算,负责决算审批、办理固定资产交付投产使用的建卡进账等账务处理事项.第五条为保证各级财务和工程管理部门（指建设单位中负责工程实施的部门，下同）工作的有序衔接，建设单位应保持工程管理人员的相对固定,工程管理部门应确定项目管理人员，负责在工程实施过程中的各个环节与财务部门的配合。
财务部门应指定专门的工程财务人员，主动与项目管理人员沟通，作好项目的核算与财务管理工作。
第六条某某市分公司的工程项目财务管理统一由所在公司财务部门负责，不再单独设立机构。
第二章工程建设成本的管理第七条工程开工后，工程管理部门应及时向财务部门提供设计、合同等文件，财务部门根据批准的设计文件及设计、施工、订货等有关合同,按合同规定的付款方式付款。
基本建设项目建设成本管理规定
基本建设项目建设成本管理规定
1. 项目建设成本管理的目的是为了确保基本建设项目在预算范围内高效进行，并最大程度地降低成本。
所有相关部门和人员都应严格遵守本规定，不得擅自超支或挪用资金。
2. 在项目启动阶段，项目经理应根据项目计划和预算制定详细的成本控制方案，并进行初步的成本估算。
在项目执行过程中，项目经理应根据实际情况进行调整，并及时向管理层报告。
3. 在选取供应商和承包商时，应严格按照采购程序进行，确保选取合适的供应商和承包商，避免因价格、质量等方面的问题导致成本增加。
4. 对于项目中的变更和额外费用，须经相关部门和管理层审批后方可实施。
项目经理应及时向管理层汇报变更原因和影响，以便及时调整预算。
5. 对于项目中的材料和设备采购，应尽量选择性价比高的产品，提高采购效率，降低成本。
同时，应遵守相关法律法规，确保采购程序合规。
6. 在项目验收阶段，应对项目的成本进行核算，确保各项费用合理、清晰明细。
对于出现的超支或低效问题，需及时总结分析，并制定改进措施。
7. 所有与项目建设成本相关的文件和记录应妥善保存，便于审计和监督。
任何涉及成本管理的信息不得私自泄露，以确保信
息安全。
8. 对于违反本规定的行为，将依据公司制度进行处理，包括但不限于处罚、追责等措施。
同时，相关责任人应及时整改，避免类似问题再次发生。
某房地产发展股份有限公司项目开发业务管理办法
某房地产发展股份有限公司项目开发业务管理办法第一章总则第一条为规范房地产发展股份有限公司项目开发业务管理，提高开发质量，保障项目的顺利推进，根据国家相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于房地产发展股份有限公司的项目开发业务管理。
第三条项目开发业务应当遵守诚实守信、公平竞争、合法合规、科学决策、依法规范和诚信经营的原则。
第四条项目开发业务应当充分调动各方资源，合理布局，保持“安全、高效、省力”的原则。
第五条项目开发业务应当坚持精细管理，提高全过程管理水平，确保项目各项工作的顺利完成。
第二章项目开发规划与策划第六条项目开发前应制定详细的项目开发规划与策划，并提交公司领导层审核批准。
第七条项目开发规划与策划应包含以下内容：项目定位、项目目标、项目范围、项目时间计划、项目投资规模、项目资金来源、项目预期收益等。
第八条项目开发规划与策划应注重市场调研和风险评估，确保项目可行性和盈利性。
第九条项目开发规划与策划应与公司整体发展战略相协调，确保项目开发与公司的长远发展目标相一致。
第十条项目开发规划与策划应重视环境保护和社会责任，积极响应国家政策要求，提高项目的可持续发展能力。
第三章项目开发流程管理第十一条项目开发应按照项目开发流程管理，确保各个环节的顺利推进。
第十二条项目开发流程包括：项目策划、项目立项、项目设计、项目审批、项目施工、项目验收等环节。
第十三条项目开发流程管理应明确各个环节的职责和标准，确保各个环节的任务按时、按质、按量完成。
第十四条项目开发流程管理应做好跟踪管理，及时发现问题，及时解决问题，确保项目开发进度顺利推进。
第四章项目开发合同管理第十五条项目开发合同应严格按照法律法规签订，合同内容应明确、具体、合理。
第十六条项目开发合同应明确双方的权利和义务，确保双方权益的合理保护。
第十七条项目开发合同应注重合同的履行和绩效评价，对于合同履行不到位的，应采取相应措施进行约束和惩处。
第十八条项目开发合同应重视法律风险防范，确保合同的合法合规，规避可能存在的法律风险。
中铁建设-项目责任成本管理PPT课件
采用每季度每人填写《办公用品计划表》报计划申请，先由部门主管领导 及办公用品管理员审核后交给项目经理审批，经项目经理最终批准后由办公用 品管理员负责采购。
2、办公用品保管及发放：
在供应商送来所购的办公用品后，由办公用品管理员统一签收、保管和发 放。备用的办公用品由管理员统一入库保管，实行封闭保存。发放的办公用品 由管理员做好相应领取记录，明确领用办公用品名称、规格型号、数量以及领 用部门、领用人、领用日期。
二、施工队伍的管控
（一）履约保证金制度
对于与我方直接签订合同的分包单位在合同履行之前必须按合 同金额比例的5%上缴履约保证金，直至合同按约定履行完毕时予以 退还，对于甲方直接分包单位在进场前必须按合同金额比例的1%上 缴安全、质量履约保证金。
（二）安全、质量培训制度
项目部对所有进场人员上岗前进行100%的安全、质量培训，确 保工人在现场按章施工和完成合格的产品。
现场签认： 此为记录性文件。现场签证指与设计变更、工程洽商无关，在
工程施工过程中发生需要记载现场实际情况的确认文件。
综合单价确认： 此为变更、签证后的经济类文件。指因变更、洽商、签证而影
响原定工程价款的增加或减少进行的价格确认，为变更、洽商、签 证后进行经济索赔或反索赔的前期工作，是价款结算的基础。
考虑投标方的价格、质量、供应能力、服务保障能力等因素后集体决 策确定中标单位。
（二）现场物资管理
现场物资管理通过加强预防和控制手段，减少物资在现场环节的 损失，做到“不积压、不闲置、不浪费”，降低物资消耗水平。 物资进场验收——物资发放——物资使用——物资出场——工程剩余、 废旧物资管理——物质防盗管理
对浪费水电资源的施工队及施工人员，一经发现，除了对该施工队及 相关人员提出批评警告外，还根据临水、临电管理规定处以相应的罚款。
工程项目成本管理办法
工程项目成本管理办法第一章总则第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为,提高经济效益，公司根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。
第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。
第三条工程项目成本按制造成本法进行核算。
工程项目成本由直接成本、间接成本及税金构成。
1、直接成本由直接工程费和措施费组成（1）承包商工程费：指直接从事施工作业的相关费用，包括劳务分包、专业分包费用。
（2）材料费:指构成工程实体的各类材料和与之配套的周转材料及其他材料费用的总和。
（3)机械使用费:指工程施工所需各种机械、设备的全部租赁费用、进出场运费和自有设备的折旧、摊销、维修、保养等费用.2、间接成本(1）临时设施费：指施工现场场地租费、所搭建的办公、生活、加工、仓储、试验等临时设施摊销和直接计入成本的费用。
(2）开办费：指根据工程合同约定或投标报价所明确范围内的各类保证工程正常施工所需费用。
（如：管线保护、施工便道、生产用水电、监理费、排污等)（3)安全、文明施工费：指项目施工管理过程中支出的用于本项目部安全、文明施工费用。
(4)保险费：指本工程按规定需交纳的各类保险费用。
(5）公司管理费：指按规定或约定的一定比例或额度向公司上缴的用于公司管理活动所需开支的费用.(6）外单位管理费：指按规定或约定的一定比例或额度向公司上缴的除利润之外的用于外单位管理活动所需开支的费用.（7）税金：指根据法律法规交纳的工程营业税等税负支出.3、管理费用（1)管理人员薪金：指项目经理部中用于从事管理、技术工作的合同聘用人员的工资、奖金、四金及其它工资性收入的费用.（2）办公费：指为保证工程项目管理所需的办公设施、用品、消耗性物品及会议、书报、生活用水电、燃料等的购买或租借费用.（3）固定资产使用费：指为保证工程项目管理所需的固定资产租借、折旧、修理、检测等费用。
建筑项目成本管理工作手册
建筑项目成本管理工作手册1、目的为规范项目成本管理，提高业务经营质量，制定此工作手册。
2、适用范围本标准适用于公司所有在建项目。
3、管理体系3.1商务员岗位职责秉持“以客户为中心，满足客户需求的统一思想”，为一线提供服务、支撑、保障工作，同时做好预警、监督、风控工作。
3.2专业能力（1）专业能力：具备较强的基础专业能力，掌握造价相关文件，熟悉施工现场新工艺、新技术、新材料；（2）分析能力：准确测算项目初期成本、目标成本、有项目经营策划意识，具备动态成本管控能力，为项目经营决策提供可靠数据和专业技术支撑；（3）沟通、协调能力：善于主动沟通，站在互位角度，积极客观解决问题，不畏强权不回避；妥善处理与甲方、内部各职能部门之间的工作关系，用心倾听各方意见，根据实际情况及时做出调整和回应，给予支持与配合；（4）执行能力：熟悉公司内部管理办法及规章制度，对于前期进行策划的事项能较好的进行落实跟踪反馈，关注各个时间节点，每一环节执行到位。
（5）收集整合能力：通过对项目数据的收集整合，为公司条线、平台搭建提供数据支撑，通过大数据协助项目提升管理水平和成本竞争力。
3.3商务核算流程注解人员，从成本角度出发提出需了解的信息，并接收消化。
（2）初期成本测算：依据招标资料、清单、图纸、答疑及现场勘察资料等和投标部背靠背测成本，测出项目初期成本。
（3）成本对比确认：仔细与投标部成本做对比，找出双方不合理、缺漏的地方，核对出一个双方能确认的较为真实的成本。
（4）定标策划汇报：与投标部一起拟定定标方案和策略，汇报至领导进行决策。
（1）中标交底：项目中标后，参与投标组织的中标交底会，全面了解投标报价情况，投标预埋经营点和价格风险等。
（2）全员合同清单交底：参与项目管理班子内部交底会，压缩合同条款、报价清单范围、清单工艺做法、投标策划经营点，风险点。
（3）图纸会审策划：项目部进场后，参与管理人员进行图纸会审，将图纸扒开拆分，了解图纸工艺及项目体量及需要关注事项，进行项目资源策划。
第10章工程项目成本管理(一) 成本计划
五、项目成本计划的精度
• 项目成本的精度主要与如下因素有关：
• 工程项目范围的确定性、工程技术设计的深度和 工程技术标准的精细程度。 • 工程环境，特别是市场情况的信息量和信息的准 确性。 • 实施方案，如工期方案、组织方案、技术措施的 确定性。 • 所掌握的同类工程资料的详细和精细程度。
提出项目 建议书 进行可行 性研究
总 投 资 按 目 标 分 解
标 目 比 对 并 计 累
1
4
设计、工作量定义
2
分项估(预)算费用
3
图9-2
1．在项目的目标设计时就提出总投资目标。 2．随着项目的深入，技术设计和实施方案的细化， 则可以按项目结构图对各个成本对象 (例如项目单 元，工程分部、阶段、成本要素等)计算成本估计值。 3.按项目结构图由下而上进行汇总，并与原目标进行对比， 衡量每一层单元计划的符合程度，以此决定对设计和计划 的修改，这样形成由下而上的保证和反馈过程。 4.这样的分解作为新的成本计划的版本，必须经过规定的 批准程序。一经被批准后即作为各层次组织成本责任,并作 为成本控制的依据。
1
2 3
青岛府新大厦
青岛广播电视中心 天泰广场A座
M2
M2 M2
78873
76000 31980
10403
8554 3600
20190
28107 7089
95.5.10-97.3.8
96.5.10-98.9.10 97.3.1-98.6.30
鲁班奖
鲁班奖 鲁班奖
4
5 6
山东国际会展中心
青岛市市级机关办公楼 青岛太平洋中心
投 资 规 划 概 施 算 工 图 修 预 正 算 概 算
项目 正式 动用
基本建设项目建设成本管理规定
基本建设项目建设成本管理规定第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。
第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。
第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。
不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。
第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。
主要包括：（一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；（二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用；（三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；（四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；（五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用；（六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用；（七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失；（八）系统集成等信息工程的费用支出；（九）其他待摊投资性质支出。
项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。
第五条项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。
建设工程成本管理制度
建设工程成本管理制度建设工程的成本管理涉及资金的计划、分配、使用及监控等多个环节。
一个优秀的成本管理制度应当立足于项目的整体规划，对预算编制、成本控制、变更管理、结算审核等关键环节进行规范。
制度范本中应明确制定成本管理的基本原则，这包括经济合理性原则、全面控制原则以及动态管理原则。
这些原则是指导整个项目成本管理工作的基础，有助于各参与方形成统一的管理思路和方法。
范本中会细化到具体的操作流程。
比如，在预算编制阶段，要求依据工程量清单和相关市场价格信息，合理预测并编制项目预算。
同时，要建立一套完善的预算审批机制，确保预算的科学性和准确性。
在成本控制方面，制度范本需强调实时监控与分析的重要性。
通过设立成本控制小组，定期检查实际支出与预算之间的差异，并对可能产生超支的原因进行分析，采取相应措施予以纠正。
对于大额采购或合同签订等关键决策，应实行更为严格的审批程序，避免不必要的成本浪费。
针对项目过程中可能出现的变更情况，制度范本也提供了明确的变更管理流程。
任何设计变更、材料替换或施工方法的调整都必须经过严格的审查和批准，确保不会对项目整体成本造成不利影响。
在项目结算阶段，范本规定了详细的结算流程和审核标准。
结算工作应由专门的结算团队负责，严格按照合同约定和实际完成的工作量进行。
结算结果还需通过第三方审计机构的审核，以确保结算的准确性和公正性。
这份建设工程成本管理制度范本为项目的全过程成本控制提供了一个标准化、系统化的操作框架。
它不仅有利于提高成本使用的透明度和效率，还能在一定程度上降低风险，保证项目能够在预算范围内顺利完成。
当然，每个具体项目都有其独特性，因此在实施成本管理制度时，还需要根据项目的实际情况进行适当的调整和优化。
但不可否认，一个好的成本管理制度范本是实现有效成本控制的重要基石。
项目责任成本管理办法
为适应整个建造市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益，实现效益最大化 ,达到合理降低成本的目的。
现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制，阻塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。
归集的应由责任者掌控的成本。
也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任。
，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本。
，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或者费用，划分成若干成本或者费用中心 (生产单位和业务部门) ，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或者分解责任成本预算。
推行项目责任成本管理的基本措施：1 ．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案。
2 ．必须编制切实可行的责任成本预算。
3 ．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子，包括项目经理、总工程师和总经济师。
4 ．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任"。
5 ．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度。
本办法合用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。
第二章一、公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。
公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标(分包、物资采购、设备租赁)、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责。
二、负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理；建立本公司责任成本管理档案，掌握本公司责任成本管理工作动态；编制项目责任成本预算；采集整理本公司的分部份项工程及工序成本资料和间接费标准，制订和修订本公司的企业内部定额。
项目成本管理
• 估算与预算在性质上的主要区别是：估算是估 计的过程，而预算则是能够接受的估算。例如， 某个活动估计需要5.3万元，但是预算只能分 配5万元，那么5万元就成为该项活动成本的 控制基准。
• 4、项目成本控制与预测：是指在项目实施过程中， 努力将项目的实际成本控制在项目成本预算范围 之内，并且随着项目的进展，依据项目成本的实 施发生情况，不断预测项目成本的发展变化趋势， 不断修订原先的项目成本估算，并对项目总成本 进行合理预期的项目成本管理工作和过程。
• 2、参数估计法：也称参数模型法，它是利用项目特性参数 去建立数学模型来估算项目成本的方法。例如，工业项目使 用项目设计生产能力、民用项目使用每平方米单价等特性参 数，用这些作为参数去估算项目成本的方法就属于参数估计 法的范畴。参数估计法是一组项目费用估算关系式，通过这 组关系式可以对整个项目或其中的大部分项目的费用进行一 定精确程度的评估。
• 2）历史数据法：根据有关文献资料中的相关 信息和企业以往完成的类似项目的历史资料记 载作为估算基础来估算活动时间。
• 3）专家意见法：对于新项目而言，由于缺少 以往的经验和历史数据作参考，这时就需要听 取有关专家的意见来确定活动时间。
• 4）德尔菲（Delphi）法：它实际上也是一种 专家意见法，只不过是根据一群专家，采取匿 名选择、反馈、确定的方式来估计活动时间。
• 项目实施成本是项目总成本的主要组成部分，一 般占90%左右。因此，项目成本管理在很大程度 上讲，是项目实施成本的管理与控制
三、影响项目成本的因素
• 影响项目成本的因素有很多，而且不同应用领域中 的项目，其影响项目成本的因素也会不同。但共同 的也是最为重要的影响因素主要包括以下4个方面。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中建三局项目成本管理办法第一章总则第一条为加强工程项目成本管理，规工程项目成本管理行为，提高经济效益，根据有关规定，结合我局实际，特制定本办法。
第二条项目成本管理的原则是：开源与节流相结合；全员、全过程地动态管理；实行“标价分离”和项目成本核算制；责权利相结合等。
第三条项目经理部为工程项目成本管理责任中心，项目经理对工程从开工到竣工的全过程成本管理及其经济效果负全部责任。
第四条项目成本管理实行全额承包责任制和成本核算制，应根据《中建三局项目全额承包管理办法》的有关规定，由公司（本办法均指“公司或分公司”）和项目经理部共同测算项目经理部的工程承包收入（或承包基数，下同），经双认可后以责任书的形式确定。
第五条项目成本管理的容包括成本预测与计划、成本实施、成本核算、成本分析和经济活动分析、成本责任考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设等。
第六条项目成本核算制一律采用制造成本法或责任成本法，即项目经理部只管理和核算承包围的成本盈亏情况，分公司汇总核算全部的工程成本。
第七条项目成本核算制包括预算成本（责任成本）、实际成本核算，两项成本的计算口径应保持一致。
第八条公司在项目成本管理工作中的主要职责是：1、制定各项生产要素部结算价格和劳务分包、材料采购等招标制度，建立部模拟市场；2、及时测算、调整项目承包收入，明确项目责任成本目标；3、核定项目资金使用计划和围，协助项目催收工程款；4、审核项目奖金发放标准；5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本；6、规、检查和指导项目成本管理各项工作；7、考核项目经理部的工作业绩；8、负责收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。
9、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统，逐步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。
10、随时掌握市场投标报价情况，根据不同投标报价体系研究、制定项目承包的合理法与水平。
第九条公司应建立成本核算制，包括人工费管理及结算制度、限额领料制度、物资盘点和实物计量制度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚制度、工程验工报量制度等。
第十条项目经理部应建立成本管理责任体系，主要包括项目各业务部门、岗位及作业层的成本管理责任制。
成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。
第十一条项目各业务系统或业务员的主要成本管理职责为：物资员：①建立健全各类材料收发、领用数量金额台帐；②按月编制各类材料的需用量计划和月耗报表，并报成本员；③制订材料费控制目标，格执行限额领料；④定期对库存物资进行盘点并做好盘点记录，及时将材料库存和耗用情况与成本员核对，做到帐物相符、帐证相符;⑤按月对材料费的节超原因进行分析并提供分析资料；⑥负责零星材料的采购及价款结算的审核工作，格控制采购价格；⑦各类材料价格、实际消耗等信息数据库的建设。
生产计划统计员：①建立健全各项生产统计台帐；②按月编制计划工作量；③格按照施工技术组织措施计划进行施工；④按月编制验工月报，并分析统计报量与结算收入产生差异的具体原因；⑤按月分析生产过程中各环节成本升降的原因，减少施工环节的各种浪费；⑥负责项目生产计划、统计信息数据库的建设。
机械员：①建立健全机械设备使用台班、金额台帐；②根据月度计划工作量编制机械设备使用计划和控制目标；③合理利用机械设备，减少设备闲置；④提供月度机械费节超原因分析资料；⑤负责机械设备使用情况信息数据库的建设。
预算员：①编制各项成本费用预算；②配合成本员编制成本控制目标;③及时办理各类中间结算和变更签证、索赔手续；④协助有关人员回收工程款；⑤负责对分包单位及民建队各类款项的结算与审核，及时向成本员提供有关结算资料；⑥配合成本员对成本的节超情况进行认真分析。
成本员：①建立健全成本核算台帐；②根据有关人员提供的计划资料按月编制成本计划：③按时编制资金使用计划及奖金申报，控制非生产性费用的开支；④及时进行成本核算、分析并反馈有关成本信息;⑤组织成本分析及经济活动分析；⑥负责成本核算数据库的建设。
劳资员：①建立健全人工费耗用明细台帐；②根据月度计划工作量编制人工费需用计划和控制目标报成本员：③监督和审核计划外用工、非生产用工和计时工的开支；④及时办理各项人工费结算，负责人工费结算的审核等工作；⑤按月提供人工费的节超原因分析资料；⑥加强对劳务队伍的管理，协助公司对劳务队伍的招标工作；⑦负责人工费信息数据库的建设。
技术员：①编制施工技术组织措施计划，优选施工案：②监督和指导生产人员落实技术组织措施：③应用先进技术，努力降低成本；④负责项目技术应用信息数据库的建设。
第十二条除在公司附近且属小型的项目可由公司兼管其成本核算以外，其他项目应有专职成本员。
成本员应由业务能力强、政治思想觉悟高、责任心强的财务人员担任，并经过公司审核后才可上岗。
第二章项目成本计划与控制第十三条项目成本计划包括项目总的计划成本、月度或节点计划成本。
1、项目经理部应根据部承包基数，结合自身实际，编制详细的施工预算和成本控制计划措施，确定项目成本控制总的计划目标。
2、项目经理部应结合项目工期要求将总计划成本进行分解，并以责任状的形式明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标。
3、项目必须按月编制计划成本，由相关责任部门根据分公司下达的生产计划，编制当月各项成本费用开支计划，成本员进行归集、汇总并根据“本量利”原理测算当月保本点。
第十四条项目成本控制应按如下基本要求进行：1、人工费的控制：原则上应采取招投标办法，主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制。
2、材料费的控制：实行“量价分离”原则，即采购环节应格实行招投标制，使用环节应格执行限额领料制度；对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制；对零星材料的采购应实行货比三家；应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗。
另外，现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录，并定期盘点、与成本员核对。
3、机械费的控制：机械设备的使用一律采用部租赁。
因生产急需，部租赁无法满足生产，可以通过公司向外单位租赁或购置设备，但必须确定合理的租赁台班定额和购买价格。
项目应加强机械设备使用台班的计划管理，减少闲置，提高使用效率。
同时，应加强对机械设备维修与保养，提高设备的完好率和利用率。
4、间接费用的控制：项目应制定有关的规章制度和费用开支围与标准，做到有计划，有考核。
各项费用实行包干，节约有奖，超支罚款。
格执行各项费用开支计划和开支权限。
对现场管理人员工资、补贴应格遵守局工资标准及工资含量政策有关规定；发放奖金必须先报奖金发放申报表，经公司（分公司）批准后可发放。
5、其他费用的控制：控制材料转运次数，减少材料二次或多次搬运费；合理安排施工，确保冬雨季施工不受影响；注重节约能源，控制施工水、电的使用。
第十五条项目成本控制必须认真贯彻增收节支、全员控制、责权利相结合的原则，实行归口管理。
第十六条项目应成立成本控制跟踪小组，全面负责项目成本管理的组织实施工作，并建立定期成本管理汇报制度。
第十七条在成本控制过程中要正确处理好成本、质量、安全、现场文明施工等之间的关系，力争做到经济效益与社会效益两不误。
第三章项目成本核算第十八条项目成本核算应格按照《施工企业会计制度》、《施工、房地产开发企业财务制度》所规定的容，逐月进行成本核算。
第十九条成本核算对象、核算法一经确定，不得随意改变，并应与施工项目管理目标成本的界定围相一致。
第二十条项目成本核算应遵循权责发生制原则、收入与费用配比原则，真实、准确、及时地反映成本费用的开支情况，不得以暂估成本、计划成本或预算成本代替实际成本。
第二十一条项目成本核算制应坚持实际形象进度、实际产值、实际成本“三同步”的原则，格划清成本界限，即划清部承包合同围以的成本与承包合同以外的成本界限，划清已完工程成本与未完施工成本的界限，划清本期成本与下期成本的界限。
第二十二条项目成本核算的基本程序为：1、根据当月统计验工报量按照项目承包合同规定计算项目当月的收入及上交款，编制有关凭证。
项目当月结算收入二当月统计验工报量*（1-上交比率）项目当月应上交款二当月统计验工报量*上交比率2、根据当月发生的人工费、材料费、机械使用费等原始凭证，归集各项成本费用，编制记帐凭证。
3、计算当月应分摊和计提的有关费用，编制相关凭证。
4、结转已完工程实际成本。
5、结转损益，计算工程结算利润。
6、编制工程成本表。
第二十三条工程结算收入的确认与入帐依据：1、必须以实际收到的现款或发包单位签字认可的验工月报，或监理等中介机构同意并保证监督执行的有关资料为收入实现和入帐的依据。
2、工程项目现场临时签证、设计变更等收入必须以发包签字认可的价款列入工程结算收入，并根据部承包合同的规定调整项目承包价格。
3、确实无法满足上述条件的，应由生产部门提供详细的验工月报，并经预算负责人、生产负责人和项目经理签字以后，作为收入的入帐依据，禁冒报、虚报或瞒报实际产值。
若发现以前月份所报产值与实际存在差异，应及时予以调整，并详细说明原因。
4、工期奖应以实际收到的现款作为收入依据，并按照部承包合同规定的分成比例计算项目工程结算收入。
第二十四条项目实际成本核算必须格执行关于成本开支围和费用开支标准的规定，正确计算施工过程中发生的各项费用，正确计算已完工程和未完工程成本。
第二十五条项目有关人员应按月办理分包单位工程价款、人工费、机械租赁费等结算工作，成本员必须以有关人员提供的结算单据作为成本核算依据，没有相关人员提供的有效结算依据或书面签字资料，成本员不得随意估算成本。
第二十六条项目应按月编制成本报表，提供成本分析资料。
第四章项目成本分析与考核第二十七条成本分析应按照“量价分离”的原则，采用对比分析等法，对实际工程量与预算工程量、实际消耗量与预算消耗量、实际价格与采购价格（或预算价格）、各种费用实际发生额与计划发生额等进行对比分析。
第二十八条项目成本分析应按月进行，成本员应分别对人工费、材料费、机械使用费等量差节约、价差节约及其原因情况进行详细细分析，编制成本分析资料。
第二十九条项目经理应根据成本分析资料，定期或不定期地组织有关部门和人员进行经济活动分析，并将分析结果形成文件资料予以保存，为今后成本偏差的纠正与预防、成本控制法的改进、制定下步成本控制对策与措施以及成本考核等提供依据。
第三十条项目成本考核按阶段可分为节点考核和竣工考核相结合的法。
1、节点考核主要根据全额承包责任书的有关容，对各责任单位和责任人的成本目标完成情况按月进行考核，并将考核结果作为发放当月奖金或岗薪的主要依据。
2、竣工考核按如下步骤进行：①项目竣工验收后，应立即组织有关人员办理竣工结算，确定工程最终造价。
工程最终造价确定后，按照承包合同的规定，划分并结算项目承包成本收入。