第三讲主要国际行为主体

4.改革不合理的国际政治经济旧秩序的 推动力量
国际经济旧秩序是发展中国家长期贫困落后的 一个重要根源。只有不断改革国际经济旧秩序，逐 步建立国际经济新秩序，发展中国家的经济才能比 较顺利地发展。 1955年万隆会议提出了改变旧的国际经济关系 、实现经济独立的要求。 20世纪90年代以来，发展中国家的总体实力增强 ，在世界经济中的地位与作用增强。
第四、加强团结合作的共同要求
面对纷繁复杂的世界，面对南北差距 的日益扩大，面对国际政治经济旧秩序的 制约，面对霸权主义、强权政治的干涉， 发展中国家更加需要加强内部的团结与合 作，以此来维护自己的利益，提高自己的 地位，在国际事务中发挥自己独特的作用 。
(三)发展中国家在国际舞台上 的作用
1.促使世界格局发展演变的重要力量
(三)联合国在当代国际政治中 的地位与作用
第一，联合国是战后全球非殖民化进程 的有力推动者 第二，联合国是普遍性国际规则的最权 威制定者
第三，联合国及其集体安全体制是国际稳定 和安全的有力维护工具
联合国及其集体安全体制的稳定功能实现的途径：
(1)作为争端的斡旋者，推动以和平手段解决争端，包括以谈 判、调查、斡旋、司法解决等方式解决争端，联合国在许多 热点问题上充当调停斡旋者的角色是其维持和平功能的重要 体现
（二）发展中国家的多样性与共性
1、发展中国家的多样性 社会发展阶段的多样 经济发展水平的多样性 政治体制的多样性 意识形态的多样性
2.发展中国家的共性
第一、共同的历史遭遇
这些国家自近代以来都曾经受过，并且现在仍在 受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。以前，这些国家沦 为殖民地或半殖民地，遭受殖民主义的屠杀、掠夺和占 领，人民生命受到摧残，财富和资源被夺走，主权遭到 践踏。这些灾难和痛苦至今还留下深深的伤痕，并未得 到根除。
2.联合国的原则
(1)主权平等：联合国基于所有会员国主权平等的原则 (2)和平解决国际争端：各会员国应该用和平的方法解 决其争端，不应危及和平、安全和正义； (3)不使用或威胁使用武力：各会员国在国际关系中不 得对其他国家进行武力威胁或使用武力； (4)集体协助：各会员国对联合国依照宪章所采取的任 何行动应给予一切协助，联合国对某些国家正在采取 防止行动或强制措施时，各会员国对该国不得给予协 助；
中国派出的维和人员都是观察员、工程兵、运输兵、工兵和 医疗人员。据统计，中国军队参加联合国维和行动以来，累 计新建、修复道路8000多公里、桥梁200多座，发现、排除 地雷、各类未爆炸物8700枚；运送物资43万多吨，运输总里 程700多万公里；接诊病人6万多人次；
中国赴利比亚维和部队医疗分队为当地群众义诊
“77国集团”形成于1963年。在第18届联 合国大会讨论召开关于贸易和发展问题会议 时，75个发展中国家共同提出了《联合宣言 》。1964年在日内瓦召开了第一届联合国贸 易和发展会议，77个发展中国家和地区的代 表发表了《七十七国联合宣言》。“77国集 团”因此而得名，并一直沿用至今。
中国不是７７国集团成员，但一贯重视发展同７７国集团的 合作，支持７７国集团的正义主张和合理要求，并与其保持 良好的合作关系。中国曾以特别客人或观察员的身份多次出 席７７国集团的部长级会议。自２０世纪９０年代以来，中 国同该集团的关系在原有基础上有了较大的进展，形成了“ ７７国集团＋中国”的新合作模式，目前中国已全面参加与 该集团的所有会议和活动。
第二、共同的现实任务 继续反对新老殖民主义; 发展民族经济
第三、维护世界和平、反对侵略和战争 的共同愿望
为了发展民族经济，它们需要和平的国 际环境，也需要把更多的资金用于经济建设。 为此，这些国家大都奉行和平、中立和不结盟 的对外政策，也就是以和平政策来反对和抵制 侵略和战争政策，以和平共处代替冷战和对抗 ，主张和平解决国际争端，以中立和不结盟政 策来维护自己的主权和独立，争取和维护世界 和平。
2、第三世界崛起的标志
第三世界的形成和发展是一个历史过 程，在这个过程中，20世纪50年代的亚 非会议(也称万隆会议)，60年代的不结 盟运动和“77国集团”是第三世界形成 和发展的重要标志。
2、第三世界崛起的标志
（1）亚非会议
1955年4月18日亚非会议在印度 尼西亚的万隆举行。29个亚非国 家和地区的政府代表团共340人 出席了会议。 中国代表团在周恩来总理的亲 自率领下，参加了会议。周恩来 总理在会议上作了重要发言，提 出了著名的“求同存异”原则。
为缓和国际紧张局势，广大第三世界国家选择了和平 、中立、不结盟的政策，与两个超级大国的霸权主义展开 了激烈的斗争，打破了美苏的战争计划，起到了牵制美苏 侵略行为和动摇美苏霸权地位的作用。 在新旧格局交替和世界新格局的形成过程中，随着发 展中国家的一些大国和国家集团的发展战略的调整，以及 经济实力的增长和团结合作的加强，它们一定会在未来的 世界格局中成为重要力量，必将对世界和平与发展作出更 大贡献。
二.联合国
联合国作为当今世界最大、最重 要、最具代表性和权威的国际组织，
（一）联合国的建立
1945年4月25日，来自50个国家 的代表在美国旧金山召开“联合国家国 际组织会议”。6月16日，50个国家的 代表签署了《联合国宪章》，后又有 波兰补签。1945年6月26日，《联合 国宪章》的签字仪式举行，这一天以 “联合国宪章日”载人史册。在得到 五大国和其他24国批准后，《联合国 宪章》于1945年10月24日正式生效， 联合国正式成立。10月24日因此成为 “联合国日”。
在进入21世纪时，联合国提出了千年发展目标， 得到了各国的认可和批准，这充分体现了联合国在全球 治理中的核心地位。 千年发展目标主要包括消灭极端贫穷和饥饿，普及 小学教育，促进两性平等并赋予女性权力，降低儿童死 亡率，改善产妇保健，与艾滋病毒／艾滋病、疟疾和其 他疾病作斗争，确保环境的可持续能力，全球合作促进 发展。这些目标提出后，联合国每年都会对目标内容的 进展进行全方位的评估，发布年度千年发展目标报告。
1974年毛泽东在会见赞 比亚总统卡翁达时提出了三 个世界划分的战略思想。他 认为“美国、苏联是第一世 界”；“中间派，日本、欧 洲、澳大利亚、加拿大，是 第二世界”；“亚洲除了日 本，”“整个非洲”、“拉 丁美洲”都是第三世界。
1974年4月，邓小平代表中国政府在联合国代 表大会第六届特别会议上阐述了毛泽东关于三个世 界划分的战略。
第三讲 主要国际行为主体
一、发展中国家
（一）第三世界的崛起与发展 （二）发展中国家的多样性与共性
（三）发展中国家在国际舞台上的作 用
（一）第三世界的崛起与发展
1、“发展中国家”的定义 （1）何谓“发展中国家”
发展中国家是指那些在历史上受过殖民统治和剥削 ，在国际政治经济中处被动无权和受剥削的地位，在地 域上大多数位于南半球的亚非拉国家和地区。发展中国 家也被称为第三世界、民族独立国家、南方国家和亚非 拉国家。
(5)非会员国遵守：联合国在维护国际 和平与安全的必要范围内，应确保使 非会员国遵行上述原则； (6)不干涉内政：宪章任何规定均未授 权联合国干涉在本质上属于每个国家 国内管辖的事项； (7)善意履行义务：各国应切实履行宪 章规定的义务，以保证会员国权益。
联合国秘书长 潘基文
3.联合国主要机构 联合国大会、安全 理事会、经济及社会理 事会、国际法院、托管 理事会及秘书处。 联合国大会总部所在 地：美国纽约、瑞士日 内瓦、奥地利维也纳；
联合国及其集体安全体制的稳定功能实现 的途径：
(2)作为国际稳定的强制力量，联合国安理会有 权根据《联合国宪章》第42条的规定，在和平 破坏行为或侵略行动发生时，采取包括非武力 、武力和司法行动在内的强制行动，迫使当事 各方减弱或停止军事行动 (3)作为冲突的隔离者，联合国在维和实践中常 常充当某些国内、双边或地区性冲突方的隔离 和缓冲力量，有利于控制国际争端并使之逐步 降级
(4)作为军备裁控的推动者，联合国素 来将推动国际裁军和军备控制作为重 要工作，营造有力的国际裁军舆论， 促成了《禁止化学武器公约》(1993) 、《不扩散核武器条约》(1995)、《 全面禁止核武器试验条约》(1996)等 国际裁军文件的签署。
中国积极参与联合国维和行动
自1990年以来，中国军队先后参加 了18项维和行动。中国是联合国主导的 维和行动中安理会常任理事国派兵最 多的国家。截至目前，我军先后向联 合国18项维和行动及联合国维和部，派 出维和官兵14650人次。现有1956名官 兵在联合国9个任务区和联合国维和部 执行任务。”
2.改变联合国面貌的主要力量
最初，联合国是51个成员国，发展中国家只有 13个，到目前联合国成员国已经增加到191个，其 中绝大多数是发展中国家。 联合国已成为发展中国家主持公道、维护主权 、伸张正义的重要舞台。它们通过联合国大会多数 表决制，作出较为符合实际的反映世界大多数国家 和人民愿望的决议。
第四，联合国是国际经济社会发展的 重要推动力量
60年来，联合国在促进全球经济和社会平衡发展 、人民福利提高等方面做了大量的工作，取得了良 好的成效。联合国在经济和社会领域通过了一系列 意义深远的文件，在建立有利于发展中国家的国际 经济秩序方面营造了有利的世界舆论影响
第五，联合国是全球治理最核心的非国家 行为主体
第六，联合国是国际行动合法性的最高 授予者
联合国是当代最具普遍性和代表性的政府间组织 ，其成员国的数量、其管理的国际事务领域是任何其 他国际组织无法相比的。各国对联合国的认同授予了 它管理和规约各种国际事务的合法性权力，从而使它 成为最具国际合法性的国际组织，也成为国际行动合 法性的最高级和最有说服力的来源。
1946年1月10日至2月14日，第 一届联合国大会第一阶段会议在伦 敦举行。51个创始会员国的代表参 加了这次会议，联合国组织系统正 式开始运作。
（二） 联合国的宗旨和原则
1.联合国的宗旨
(1)维护国际和平与安全； (2)发展各国之间的友好关系； (3)推行国际合作，解决国际间的经济、社会、文 化和人道主义问题，促进对于人权和基本自由的尊 重； (4)作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目 的。
发展中国家群体在当今世界上占总 人口的4/5，世界土地面积的2/3强，共有 160多个国家和地区。
（2）“第三世界”的概念的由来
“第三世界”是最早用来指代“发展中国家” 这个群体的概念。 1952年法国人口统计学家和经济学家阿尔弗雷 德〃索维在《三个世界，一个星球》的文章中最 先使用这一概念。“在相互对抗的资本主义源自文库界 和共产主义世界之外，还存在着一个常常被人们 所忽略的第三世界。”
3.反对霸权主义、维护世界和平的主力军
为维护世界和平，发展中国家反对一切形式的外国 侵略、占领、干涉和霸权，反对由此引发的一切战争， 主张和平共处，不干涉和干预他国内政，和平解决国际 争端，撤走一切外国武装部队和外国军事基地。为维护 世界和平，发展中国家反对军备竞赛，特别是核武器和 大规模毁灭性武器的军备竞赛，主张进行裁军，禁止核 试验，建立无核区。
1961年9月，第一次不结盟国家和政府 首脑会议在南斯拉夫首都贝尔格莱德召开 。出席会议的有25个国家的代表。 这次会议标志着以独立自主、不结盟、 非集团为基本原则和宗旨的不结盟运动的 诞生。
（3）“77国集团”
“77国集团”是20世纪60年代以来，发展 中国家在国际经济领域反对帝国主义的控制和 剥削、反对霸权主义以及改造国际经济旧秩序 的斗争中逐步形成和发展起来的一支有组织的 重要力量，成员国现已扩大到134个。
胡锦涛出席亚非会议50周 年纪念大会
亚非会议所倡导的团结起来，反对帝国主 义和殖民主义，争取和维护民族独立，发展 民族经济，保卫世界和平，开展友好合作的 精神——“万隆精神”。
（2）不结盟运动
亚非会议以后，南斯拉夫总统铁托受 到启示，萌生了不结盟思想。1957年6月 ，他邀请埃及总统纳赛尔、印度总理尼赫 鲁在南斯拉夫的布里俄尼岛举行了一次具 有历史意义的会谈。在会谈中就世界范围 内实现民族独立国家间的团结问题进行了 磋商，逐步明确了不结盟思想。1961年6 月在埃及召开了不结盟国家和政府首会议 的筹备会议。