简论中国边界争端解决方法
中国应对与周边国家领土纠纷的基本方略
中国应对与周边国家领土纠纷的基本方略中国应对与周边国家边界纠纷的基本方略中国与周边国家的领海纠纷近期出现趋于紧张的态势。
这引起了我对中国国家安全战略的再次思考。
我曾在《论中国的国防战略》和《如何理性地与周边国家解决领土争端问题》两文中提出过解决与周边国家划界纠纷的基本原则，现在看来有必要进一步阐明这一思路。
1．对中国国家安全形势的总体判断和以前发表的两篇涉及中国国防战略和南海问题解决方案的文章中做出的判断一样，我仍然坚持中国目前本土并没有面临急切的外敌入侵威胁。
我曾经提出防范“疆独”和“藏独”势力是对中国国家安全的最大威胁的判断现在看来仍是正确的。
与此同时，“台独”的势头稍微有所收敛，并在相当一段时期不会出现明显的变化。
至于临界空间（领空与外太空的交界处）的威胁，由于美国的技术优势依然存在，因此中国在这一领域的安全形势仍然不乐观。
不过随着中国航空航天技术发展和相关防卫能力不断提升，整体威胁程度会所有降低。
从国家经济安全来看，目前主要的贸易通道和资源来源还是有保障的，且没有受到中东和其它地区动乱的干扰。
虽然中国企业在有些国家的投资和正常贸易受到一些损失，但总体来看对大局影响有限。
中国的金融安全形势正在日益改善，随着人民币不断走强，以及各种双边和多边金融合作安排的推进，中国未来将会逐步增强在世界金融领域的发言权，并能抵御他国用金融武器影响中国社会走向的企图。
中国在信息安全领域存在巨大漏洞，但是随着斯诺登事件的出现，这个问题已经引起了中国政府的高度重视，相关的对策正逐步出台，伴随各种技术手段的完善，相信中国的信息安全形势会有一个本质的改观。
至于当前成为热点的中国领海边界维权和海洋权益争端问题，虽然纠纷不断但也没有到不可控制的地步。
不过中国如果不能处理好这一问题则有可能给美国推进重返亚太战略和构建围堵中国崛起的联盟落下口实，因此不能不给予高度重视。
2．解决与周边国家边界纠纷的基本思路秉承我在《论中国的国防战略》和《如何理性地与周边国家解决领土争端问题》两文中的思路，解决中国与周边国家的领土领海纠纷的基本思路仍是：不激化矛盾，不影响国家经济发展大局。
以和平方式解决与邻国领土争端
中国在黄岩岛上被菲军炸毁 的主权标志
1995年6月15日，菲律宾 海军派突击队炸毁了距菲军 占据的中业岛6海里处的中方 在相关岛屿上设立的水泥制 主权标志。
1999年，菲律宾特意将淘汰的军 舰“BRP Benquet”搁浅在黄岩岛上， 中国对此强烈抗议，菲律宾才将船拖 离了黄岩岛。2002年，先后有超过50 名中国海南渔民在黄岩岛海域捕鱼时， 遭到菲律宾军方以擅闯菲律宾领海为 由的拘留。
中国对南沙群岛主权得到国际上的承认
承认中国对南沙群岛主权的国际会议
1951年，旧金山对日和约会议。
1955年10月27日，菲律宾马尼拉第一届国际 民航组织太平洋地区飞行会议。
1956年，中国台湾海军恢复在南沙太平岛常驻军队
台湾海军在太平岛 设置南沙守备区，直 至2000年移交给“海 巡署”。
1.和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界 争端
1960年4月，周恩来访问 缅甸时，身着缅甸民族服装， 手持银碗，同缅甸人民欢庆 泼水节。
三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张
（二）我国和平解决领土争端的先例
1.和平解决领土争端的典范：中缅两国通过置换领土和平解决边界 争端
1960年1月，周恩来 总理在北京与缅甸总理 奈温在中缅边界问题协 定及中缅友好和互不侵 犯条约的签字仪式上互 致祝贺。
三、中国以和平方式解决与邻国领土争端的主张
（三）以和平方式解决与邻国领土争端的意义
第一，和平解决 国际争端维护了 国际法基本原则 第二，和平解决边 界争端是时代发展 的客观需要
1
意义
2
四、关于解决南海问题的思考
（一）通过外交方式解决南海问题，避免动武
中国的国土与边疆问题
中国的国土与边疆问题中国作为一个拥有悠久历史和庞大面积的国家，其国土与边疆问题一直备受关注。
本文旨在探讨中国国土的形成过程、边疆问题的现状及解决办法。
一、国土形成过程中国国土的形成经历了漫长的历史进程。
首先，早在远古时期，中华民族就开始繁衍生息，逐渐形成了一系列的部落、国家。
然而，中国的国土并非始终如一，而是在历史的进程中逐步扩张的结果。
在建立中央集权的秦朝时期，中国国土的框架初步确立。
自秦始皇统一六国后，经过秦、汉、唐等朝代的不断扩张，中国的版图逐渐向外延伸。
在宋代时，中国国土形成了一个相对稳定的边界，除了南方的少数民族地区和西北地区的西夏、辽等国家外，大部分地区都处于中国的统治之下。
明清两朝，中国帝国实现了最大程度的国土扩张。
明朝时期，中国国土的东北部分先后归属于明朝统治，并逐渐向北扩展到现今的黑龙江、吉林等地。
清朝进一步扩张了国土，在其鼎盛时期，中国国土覆盖了现今的中国大陆以及台湾、西藏、新疆等地。
二、边疆问题的现状随着时代的变迁，中国的边疆问题也发生了一系列变化。
一方面，中国通过历史上的统一战争和外交手段，确立了现行国土范围，维护了边境安全。
另一方面，中国仍然面临着一些边疆争端和挑战。
1. 自治区问题中国的边疆地区往往隶属于自治区，如西藏、新疆等。
这些地区的边疆问题涉及到不同民族的关系、宗教冲突等多种复杂因素，需要政府制定相关政策，加强对这些地区的管理，以确保国内稳定与发展。
2. 领土争端中国面临着一些领土争端问题，如中印边界问题、南海诸岛争议等。
这些争端不仅牵扯到国家的领土完整和主权，同时也涉及到历史、文化、资源等方面的利益。
为解决这些争端，中国与相关国家进行了一系列的外交对话和谈判。
3. 跨境合作中国边疆地区与邻国之间的交流与合作也是边疆问题的一部分。
通过加强经济、文化、教育等领域的合作，中国与邻国可以推动边境地区的发展，提升人民的生活水平，增进邻国间的友好关系。
三、解决办法为了处理好中国国土与边疆问题，中国政府采取了一系列措施和政策。
论我国领土争端与我国的对策
论我国领土争端与我国的对策我国是陆海大国，陆地面积90万平方千米，有2.2万千米的陆地边界线，1.8万千米的海岸线。
我国邻国众多，地缘复杂，因此领土争端不断，而因历史遗留产生的问题尤最。
（一）、中印边界：中印边界分东、中、西三段，其东段非法的麦克马洪线以南约9万平方公里，相当于一个浙江省面积，我国称其为藏南，目前被印度实际控制；中段约2000平方公里，目前被印度实际控制；西段，约3万平方公里，大部分属新疆省实际管辖。
（二）、南海争端：南海争端比较复杂，西沙群岛一直全部掌握在我国手上，而南沙群岛目前我国（包括台湾），占有岛屿8个，越南29个，菲律宾8个，马来西亚4个，文莱一个。
另，中沙群岛唯一出水岛屿黄岩岛目前属菲律宾实际控制。
(三)、钓鱼岛问题:目前钓鱼岛被日本实际控制。
此外，台湾由于各种原因无法回归祖国怀抱，中国虽一再提出和平统一，一国两制，但其中阻力很大。
而该问题拖得越久，越难以解决。
我国的对策（一）强化新战略安全观（二）从周边入手，着力改善安全环境（三）大力发展新型大国关系（四）重塑国家安全体制和区域合作体制（五）独立自主和平推进多极格局具体方面：近日中国两只大熊猫抵达马来西亚国家动物馆，与土库曼斯坦的合作关系，我国调查船到钓鱼岛水域航行获日本批准······关于我国的领土争端，其表面上是历史遗留的问题，但实际上位美国在背后一手操办的，没有美国在背后支持像马来西亚、菲律宾等小国根本无法在中国面前叫宣。
而我国的态度也是非常强硬的，在面对几十年都无法解决的领土问题，近几年突然发难，其内在原因值得深思。
改革开放初期，我国经济百废俱兴，综合国力较弱，面对外强于各种争端只能视而不见。
但目前，中国发展迅速，已经成为世界第三大经济体，综合国力逐渐增强，科技水平提高，面对世界的底气也足了，人民对祖国的未来充满信心，也有足够的民意支持对外捍卫国家利益。
中印领土争端解决方案
中印领土争端解决方案中印两国是拥有庞大人口和辽阔领土的大国，也是世界上最大的两个发展中国家。
然而，多年来，中印之间关于部分边境地区的领土争端一直存在，给两国之间的关系带来了一定的紧张和不稳定。
解决这一持久争端是两国互利共赢、实现和平稳定发展的必要条件。
首先，在解决中印领土争端时，双方应该保持冷静和理性。
无论是历史、民族还是文化背景，中国和印度都有着丰富的经验和智慧，应该将这些智慧运用到解决争端的过程中。
相互尊重对方的利益和关切，并努力找到双方都可以接受的折衷方案。
其次，中印两国应该加强对话和沟通。
只有通过对话和沟通，双方才能真正理解对方的立场和诉求，找到共同的基础。
对话不仅可以减少误解和误判，还能够建立起相互间的信任和友谊。
双方可以通过外交渠道、高层对话、边境谈判等方式进行有效沟通，包括在中印边境争端的多边和双边框架内举办磋商和会议。
第三，双方应该尊重国际法和国际法庭的裁决。
国际法和国际法庭是维护国际秩序和公正的重要机构，其裁决具有权威性和不可更改性。
对于中印两国的领土争端，双方可以选择将争端提交给国际仲裁法庭，或通过双方共同认可的仲裁机构进行调解。
双方都应该遵守国际仲裁法庭的裁决，并将其视为解决争端的依据。
第四，中印两国应该加强边境管理和安全合作。
领土争端的存在使得中印边境地区成为潜在的冲突焦点，为了维护边境地区的和平与稳定，双方需要加强边境管理和安全合作。
双方可以通过建立热线机制、边境巡逻联合行动、信息共享等方式加强合作，减少边境摩擦和冲突的发生。
最后，中印两国应该通过经济合作和人文交流增进双边关系。
经济合作是中印关系的重要支撑，通过加强双边贸易、投资合作以及产业对接，可以促进两国的互利共赢。
此外，人文交流也是增进双边友谊的重要途径，通过加强教育、文化、青年和体育等方面的交流，可以拉近中印两国人民的距离，增进彼此的了解与亲近。
中印领土争端的解决需要中印两国的共同努力和智慧，更需要双方的决心和诚意。
中国在解决国际争端中的具体做法
中国在解决国际争端中的具体做法中国是世界上最大的发展中国家之一，也是联合国的创始成员国，是维护国际和平与安全的坚定支持者。
在国际争端方面，中国一直致力于和平解决争端，诉诸对话与合作，以缓和紧张关系，创造和平共处的国际环境。
以下是中国在解决国际争端中的具体做法：
1. 尊重国际法和国家主权。
中国坚持维护国际法及其原则，认为国家主权和领土完整是不容侵犯的。
如果遇到领土、边界等争端问题，中国将尽力通过平等协商、谈判解决问题。
2. 坚持和平谈判。
中国支持通过谈判解决争端。
在谈判过程中，中国始终坚持平等、公正、诚实、互利的原则，努力推动各方的妥协。
同时，中国还会通过多边组织和框架来协调各方的立场差异，维护和平与稳定。
3. 避免使用武力。
中国反对使用武力解决争端，认为和平对话是解决争端的最佳途径。
同时，中国积极参与和平维和行动，通过维和力量来维护国际和平与安全。
4. 经济合作。
中国支持通过经济合作来解决争端问题。
例如，在南海问题上，中国倡导通过“双边对话、多边合作”来推动争端的解决。
同时，中国还积极推动“一带一路”建设，希望以此来促进国际经济合作与互利共赢。
5. 通过外交手段解决争端。
中国积极参与国际外交，通过举办会议、进行外交谈判等方式来处理争端。
例如，在朝鲜半岛问题上，中国一直积极地促进各方对话，为实现朝鲜半岛的无核化和和平稳定作出了努力。
总之，中国是一个坚持和平、和谐、合作的国家，在解决国际争端问题上，中国始终坚持以和平方式解决问题，合作共赢的方针，以维护国际和平与安全，并促进世界各国的共同发展。
跟进升级：中国应对边界争端的重要策略
跟进升级：中国应对边界争端的重要策略2012-09-24 第07版：军事国防作者：黄迎旭来源：学习时报字数：3306中国在边界问题上至今存在着三大争端：一是中印边界争端，二是南海岛屿主权争端，三是中日钓鱼岛主权争端。
中国处理边界争端历来的方针，总体上说有这样几条：一是主张政治谈判解决争端，坚决反对使用武力或以武力相威胁，决不接受强加在头上的东西，不允许单方面改变现状；二是坚持原则性和灵活性相统一，既考虑历史又照顾现实，既坚决维护自己的利益又充分照顾对方的利益，平等协商、公平合理地解决争端；三是在彻底解决争端的条件尚不成熟时，采取“主权在我、搁置争议、共同开发”的方针，维持现状，等待条件具备时再解决；四是着眼国家发展战略全局处理边界争端，争取把边界争端对国家关系和周边局势的消极影响降到最低；五是坚持当事国双边谈判解决争端，坚决排除第三国的干涉和插手，防止争端被人为地复杂化。
归结为一句话，中国解决边界争端所持方针，行的是“王道”而非“霸道”。
“王道”要行得通，需要当事双方合作。
60多年来，中国解决了和周边大多数国家的边界问题，靠的是双方合作，做到了彼此尊重、平等协商、互谅互让。
比如，当年和尼泊尔谈判边界划分问题时，曾遇到珠穆朗玛峰归属问题，毛泽东对来访的尼泊尔首相柯伊拉腊说：珠穆朗玛峰全给你们，我们感情上说不过去；全给我们，你们感情上说不过去。
可以一半一半，在上面立个界桩。
如果不同意，就拖下来，将来再解决。
这番话既体现了中国在领土主权问题上的原则立场，又不失尊重对方、替对方着想的包容性和灵活性。
尼泊尔同样采取了友好合作态度，中尼双方很快达成了边界协定。
随后的中缅、中巴边界谈判，以及后来的中俄、中吉、中哈、中塔等之间的边界谈判，也都在双方友好合作的基础上达成了协定。
这些都说明，行“王道”是需要合作的，有合作才能解决问题。
如果对方不合作怎么办？中国仍不取“霸道”，而采取耐心等待的态度。
如果对方耍“霸道”，怎么办？在这种情况下，中国的重要策略就是“跟进升级”。
如何如正确处理我国与周边国家的领海争端问题
海权，是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，而且这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域，"海权"的概念一定要纳入主权和国际法范畴来讨论，而不能仅仅纳入“海上力量”范畴来讨论，更不能与"海上力量"混同使用。
它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。
“海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，他认为，海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军。
在马汉眼中，“海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。
”。
海权是大国兴衰的“晴雨表”，实际上一百多个濒临海洋的国家，而其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的深水良港、关键的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，当然也就提升了政治资本和政治身价，因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。
全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果，因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。
制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境，可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。
中国是一面临海、三面环陆的国家。
由于三面陆上的安全压力，使中国在长期的历史中发展了强大的陆军而非海军力量。
同样，这种地缘政治特点和中国“海权”的特点，又决定了中国的“海权”即使拥有与美英国家同样的财力，在实践中也不需要追求世界性的海上权力。
强大国力才是中国领土纠纷最好解决方法
强大国力才是中国领土纠纷最好解决方法
任何对领土、领海的主张都离不开以国力，国际话语权为后盾。“搁置争议、共同开发”这是我国的现阶段解决领土、领海等边界问题的方针之一。就我国现阶段的国力以及国际环境来说这个方针是最好的了。
一，历史上俄国强占了我国大片领土，那都是在我国力极弱的情况下发生的，清朝时、民国时、共和国建国时，俄国人苏联人同意与我们谈判了吗？没有，就因为国力弱。现在的情况不同了，俄国人认为此时不解决与我国的边界问题以后会对他们不利，为什么呢？因为他看到了我国的国力在快速积累。谈判无非有：1，无果而 终，2，部分达到目的，3，全部达到目的。这次我们是部分达到了目的，就当前而言这是双方都可以接受的结果。（俄国还没有弱到让我们全部达到目的，而可以不考虑其国民的情绪的地步,同时我国也没有强大到现在一定要俄国全部交还我被占领土。）（题外话：日本它以为自己多强大，在苏联解体后俄国内外矛盾加剧时，强硬提出俄国归还北方四岛后，才答应与俄国关系正常化。谈了无数次，但它现在还是一无所得。其实它也是在采取拖的战略，以待时机。）正因为我国的国力 在上升，在国际事务中双方都需要对方合作，而我国的部分武器系统也需要俄国的帮助。本着一些通俗的原则，双方求得了最大公约数。从而稳定了我国与这个大国的关系，以便让我有更多的精力去解决其它事务。大家都知道俄国占了我们的领土，是从哪知道的呢？历史教科书。那么我们的后代一样会从历史教科书上知道我们 还有领土必须要回来。那就是强国以后，我们后代的事了。也希望子孙们加倍努力，适合的时候向俄国提出这一要求，并最终使我国土回归。
二，与印度的边界问题又是另一方针了。就是拖。在这个问题上印度比我们急，那我们就先拖吧。和它谈但能否谈得下去我们说了算。我个人认为现阶段与印度如果真的确定了边界反而会使它减小了压力，使我国在印度的问题上少了一些重大的借口，使用“拖”也是对我们的兄弟国家巴基斯坦的一种支持。保持给予印度多个方 面的压力。使其有后顾之忧。“美国就是用这种方式对待别国，它提出它的条件我提出它达不到的条件，那么就有了。“搁置争议、共同开发”这一说。当然这些都是要考虑到其它一些情况的，比如说日本只是跟着别人后面的一条。。。。。。硬来的话必须要考虑。
论中国解决边界争端的模式——以中缅、中俄关系为例
界中存在很 多不确定性 ，有的边界没有划定 ，有的虽划定但
由于 自然和人为的原 因而形成一些争议①。边 界不确定 ，甚 至部分领土被他国侵 占，伤害 了主权和领土的完整性 ，这对
一
了明确的边界争端解决模式 ，成 为中国后来处理与其他邻 国 争端 的先例和范例 ；中俄边 界问题则是最近解决的 ，它可以
来 ，中国主权和领土屡受外国欺侮侵略 ，国内社会期待一个 强有力的政府 ，维护 国家 的根本利益 。然而 ，边界争端的存 在 ，特别是带有屈辱性的边界 问题 ，对 中华人 民共和国政府 来说，是一种严肃的挑战 。以中缅两国的边界争端为例 。１５ ９０
２０ ０ ４年 。前两次谈判双方 分歧 较大 ，加上两 国政治关 系
的边 界解决政策，中俄边界问题则代表了冷战后一超 多强格 局下中国边界争端解决政策，这两 个案例可以说明 ，中国的 边界争端解决政策是否会受到国际格局变动的影响 。
一
之间【。中国边界问题的解决主要集中在两个时期 ，第一个 １ 】
时期是 ２ 世纪 ６ 年代 ，中国与缅 甸 、尼泊尔 、蒙古 、巴基 ０ ０ 斯坦 、阿富汗等 国签订 了边 界条约或协定 ；第 二个时期是 １９ ９ １— ２ ０ ０４年，中国与俄罗斯 、老挝 和越 南以及新独立的 哈萨克斯坦 、吉尔吉斯斯坦 、塔吉克斯坦等国解决 了边界问 题 。在总数 ２ 个边界争端 中，中国对 １ 个争端作出了实质 ３ ７ 性让步 ；通常接受 少于 ５ ％的争议领土［。我们需要了解 的 ０ ２ 】
是 ，中国解决陆地边界争端的模式是否具有连续性？有什 么 特征？如何理解这种对外政 策的本质及其国际影响？本文试
图 以中缅 、中俄关系为例 ，对 以上 问题做 出一些 回答 。 在 已经解决的 中外边界争端 中，中缅 、中俄 关系最具代 表１ 生。在 国家类型上 ，缅甸是小 国，俄罗斯 是大国，这两个 案例可以说明 ，不管是弱小邻国还是强大邻 国，中国的边界 争端解决政策是连续一致的 。从时 间维度来看，中缅边界争 端是中国解决的第一个争端 ，正是在这个过程 中，中国形成
中印边界解决方案
中印边界解决方案1. 背景介绍中印边界争议是中印两国长期以来的热点问题之一。
自20世纪50年代以来，中印边界问题一直未能得到妥善解决，在过去几十年中，双方曾发生多次边界冲突，甚至爆发了1962年的中印边境战争。
然而，近年来，中印两国政府都表达了解决边界问题的意愿，积极进行对话和磋商，探索可行的解决方案。
2. 双方观点和利益中印两国在边界问题上存在不同的观点和利益。
印度主张根据历史地理条件划定边界线，认为中国在中国藏南地区修建公路和设立军事设施是侵犯其领土主权。
而中国则主张基于历史条约和现实需要来解决边界问题，认为中国的行动是在有效管理和保护边境地区，同时也是对印度加强边境安全的回应。
双方在边界问题上的主要利益在于国家安全和领土完整。
印度希望确保其边境地区的安全，防止中国增加在藏南地区的影响力，并保护被视为神圣的领土。
而中国则希望维护边境地区的稳定，避免边界冲突对双边关系的负面影响，同时保护其在西藏地区的权益。
3. 解决方案之一：外交谈判和对话外交谈判和对话是解决中印边界问题的主要途径之一。
双方通过高层会晤、特使访问以及边界工作组等形式进行交流和磋商，尝试寻找共识和解决方案。
在外交谈判和对话过程中，双方可以就边界线的具体划定、争议地区的管理和使用、军事活动限制等问题进行讨论。
通过相互理解和妥协，寻找符合双方利益和互信的解决方案。
4. 解决方案之二：边界管理机制的建立边界管理机制的建立是解决中印边界问题的另一种重要方式。
通过建立有效的边界管理机制，可以实现边境地区的稳定和合作，减少冲突和误解。
建立边界管理机制需要双方共同努力，包括制定双边协议、建立边境联络处、加强边境巡逻和监控等。
通过定期的会谈和交流，双方可以就边界问题进行沟通和协商，及时解决潜在冲突和分歧。
5. 解决方案之三：地区合作与经济交流地区合作和经济交流也可以为解决中印边界问题提供有益的途径。
通过加强经济合作和交流，增加互信和相互依赖，双方可以在边界问题上寻求共同的利益点。
中国与周边国家领土争端的处理
历史资料
• 邓小平同志1978年10月25日曾指出，在钓 鱼岛问题上要以大局为重，谈不拢，避开 比较明智，这样的问题放一下不要紧。我 们这一代人智慧不够，我们下一代人总比 我们聪明，总会找到一个大家都能接受的 好办法来解决这个问题。
释ห้องสมุดไป่ตู้:何为搁置?
• “搁置争议，共同开发”的基本含义首先是 主权属我；第二是对领土争议，在不具备 彻底解决的条件下，可以先不谈主权归属， 而把争议搁置起来；搁置争议，并不是要 放弃主权，而是将争议先放一放；第三是 对有些有争议的领土，进行共同开发；第 四，共同开发的目的是通过合作增进相互 了解，为最终合理解决主权的归属创造条 件。
中国与周边国家领土争端的处 理方法之搁置
以钓鱼岛事件为例，浅谈搁置之目 的
来龙去脉
• 中国早在明朝就有关于钓鱼岛文献记载 （《顺风相送》，《筹海图编》） • 日本1785年《三国通览图说》首次出现钓鱼 岛 日本1884年吞并琉球国之后“发现” 钓鱼岛 1945年7月，日本投降前夕，中、 英、美三国发表《波斯坦公告》， 并无将钓 鱼岛纳入日本的领土范围之内 二战后， 美国背地里支持日本对钓鱼岛的霸占 1978年，中日正常邦交谈判中，达成共识：搁 置争议，共同开发。
为何要搁置呢？
• 我们从无数的资料文献都能得出一个相同 的结论:钓鱼岛自古以来就是中国的不可争 议的领土。那么，为何要委曲求全的与日 本“搁置争议，共同开发”呢？
历史原因
历史资料
• 1979年5月31日，邓小平同志会见来华访问 的自民党众议员铃木善幸时又强调说，可 考虑在不涉及领土主权情况下，共同开发 钓鱼岛附近资源。同年6月，中国政府通过 外交渠道正式向日本提出共同开发钓鱼岛 附近资源的设想，首次公开表明了中国愿 以“搁置争议，共同开发”模式解决同周 边邻国间领土和海洋权益争端的立场。
中国解决边界问题的策略
解决边界问题的策略中国同14个国家接壤，陆地边界总长22000多公里，是世界上陆地边界线最长和邻国最多的国家，也是边界情况最复杂的国家之一，新中国成立之际，我国与陆上邻国的12条边界有的没有划定，有的虽划定但由于自然和人为的原因而形成一些争议。
60年来，我国在“和平共处五项原则及睦邻友好外交”方针的指引下，经过不懈努力，逐步、稳妥地解决了与大多数邻国间历史遗留下来的边界问题。
截至2004年底，我国已与12个邻国签订了边界条约或协定，划定的边界约占中国陆地边界线总长度的90%。
我国边界问题的解决主要集中在三个个时期，一是上世纪60年代，我们先后与缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等国签订了边界条约或协定；另一是上世纪90年代至今，我们与俄罗斯、老挝和越南以及新独立的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国解决了边界问题。
再有就是近几年来的和俄罗斯和印度的边界问题取得的巨大进展，2004年10月14日，中俄两国外长签署了《中俄国界东段补充协定》。
2005年4月27日和5月31日，中俄两国最高权力机关分别批准了该协定。
2005年6月2日，协定在双方互换批准书后正式生效。
《中俄国界东段补充协定》的签署和生效，标志着4300多公里的中俄边界线走向全部确定，同时也标志着我与前苏联7600公里的边界全部划定。
而和印度边界的问题也正在有序的进行中，谈到中印边界问题，那是中国人民和印度人民都不当家作主的时候，西方殖民主义者强加给我们的。
相信取得了民族解放的中国人民和印度人民，有足够的智慧和能力来解决这个历史遗留问题。
两国总理已经任命了特别代表，双方已经进行过九次会晤，达成了解决边界问题的政治指导原则，并就解决框架进行了有益的探讨。
中印边界地区将继续保持和平、安宁。
以《中印联合宣言》为指导，中印战略合作伙伴关系正在全面发展，这为边界问题的解决创造着好条件。
只要从友好大局出发，本着和平友好、平等协商、互相尊重、互相谅解的精神，一定能够找到公平合理、双方都可以接受的解决办法。
中印边界解决方案
1.尊重历史：充分考虑历史事实和法理依据，维护两国合法权益。
2.遵循国际法：遵循联合国宪章及国际关系基本准则，确保解决方案合法合规。
3.和平解决：通过和平谈判、友好协商等方式，化解分歧，增进互信。
4.公平公正：确保解决方案公平、公正、合理，兼顾双方利益。
5.灵活务实：在坚持原则的前提下，采取灵活、务实的态度，寻求双方均可接受的解决方案。
2.边界地区合作：加强边界地区基础设施建设、经贸往来、人文交流等方面的合作，增进双方民众福祉，为边界问题的解决创造有利条件。
3.安全保障：加强边界地区安全合作，建立军事互信机制，降低冲突风险。
a.设立边界安全合作机制，定期举行军事磋商，增进相互了解与信任。
b.采取措施防止恐怖主义、极端主义等跨界犯罪活动，共同维护地区安全稳定。
三、解决方案
1.边界线划定：参照历史、法理、实际控制线等因素，明确中印边界线。在双方存在争议的地区，可通过以下方式解决：
a.历史依据：查阅历史文献、地图等资料，追溯至争议产生之前的历史边界线。
b.实际控制：尊重双方实际控制现状，充分考虑当地居民的生产生活需求。
c.国际仲裁：在双方同意的情况下，可提交国际仲裁机构进行裁决。
二、目标与原则
1.目标：明确中印边界线，维护两国主权与领土完整，促进地区和平稳定，推动中印关系发展。
2.原则：
a.尊重历史与法理依据。
b.遵循国际法和国际关系基本准则。
c.和平解决争端，避免武力威胁。
d.公平、公正、合理地解决边界问题。
e.灵活、务实，寻求双方利益平衡。
三、解决方案
1.边界线划定：
a.基于历史、法理和实际控制线原则，双方共同开展边界线划定工作。
如何应对与周边国家的领土纷争
1.目前我国与日本、韩国、菲律宾、越南、印度等国在领土问题上存在争议，请从“上兵伐谋，其次伐交，其下攻城”的角度，结合我国的国际环境、上述国家的军事实力，如何应对与上述国家的领土争议？领土是国家赖以生存的基础,是国家构成的必备要素之一。
领土主权是国家主权的重要组成部分,一国领土主权和领土完整不容侵犯.而边界作为确定领土范围的界限、显示国家领土主权的象征也是不容侵犯的。
领土边界争端向来是人类战争与冲突缘起的根源,也是世界上最普遍、最复杂、最难以解决的争端之一。
纵观人类的发展史,从早期殖民主义的开疆拓土到帝国主义的蚕食瓜分,再到民族国家的独立兴起,无不伴随着领土争端与边界纠纷.这些问题的存在成为了困扰世界和平与发展的重大国际议题。
作为世界陆地海洋大国之一,复杂的地缘战略环境也使得中国面临着极其严峻的领土争端问题,能否顺利处理领土争端这些历史遗留问题对中国未来的发展是一种潜在的历史压力,它不仅极易招致国际社会对中国崛起的敌视和防范,也是对中华民族凝聚力和向心力的极大考验,更给整个民族的心态和中国外交带来严峻的挑战.就国际环境而言,解决领土争端问题主要有三种途径,即和平解决、武力收复和共同开发。
而针对我国的实际情况,现阶段最好的方式是和平解决。
和平解决边界与领土争端问题需要政治勇气和外交智慧.和平解决的思维路径和实践是实践边界与领土争端从零和博弈向互利博弈共赢转变的途径的方法。
照顾历史、考虑现实、平等协商、互谅互让是中国解决边界问题时遵循的基本原则。
在我看来,中国之所以选择“和平”方式主要基于以下几点原因:首先,中华民族五千年的历史文化积淀使得中国人民深受传统儒家思想的熏陶,“仁”作为儒家学说的核心内容提倡人与人要互助、友爱、同情不论是“和谐社会”的提出还是“和平”解决争端都体现了中华传统的“仁爱”文化。
其次,中国处于社会主义初级阶段,需要一个安定和平的环境来实施“以经济建设为中心”的指导思想,盲目的发动战争不利于中国的长期发展和软实力的提高。
解决边界争端的方法
解决边界争端的方法
边界争端是国家之间或者不同文化、民族之间的常见问题。
为了避免边界争端升级甚至引发战争，需要探讨解决边界争端的方法。
以下是一些可行的办法：
1. 对话协商：通过双方代表的协商，寻找共同的利益点和解决方案，达成互惠互利的协议。
这需要双方都有和平解决问题的意愿和诚意。
2. 国际法仲裁：国际法仲裁是一种非暴力解决边界争端的方式，可以通过国际法院或者国际仲裁机构来处理争端。
这需要双方都认可国际法律和仲裁结果的权威性。
3. 共同开发：双方可以就争议地区进行共同开发，实现互利共赢。
这需要双方都愿意妥协和放弃一些权益。
4. 割让领土：双方可以按照一定的比例互相割让一些领土，以解决争端。
这需要双方都有足够的政治智慧和勇气。
总之，解决边界争端需要双方的诚意和妥协精神，需要找到一种平衡和双赢的解决方案。
如果双方都选择和平解决问题，就有可能避免冲突和战争的发生。
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简要分析我国周边外交形势和领土争端问题
如何客观评估我国的周边外交环境以及当前我国面临的领土争端问题21世纪是中国高速发展的时期，在我国不断崛起，综合国力不断提升的同时，周边出现了诸多外交和领土争端问题。
区域战略意图和外交封堵愈发明显，如何客观分析当前我国的周边外交环境和领土争端问题，并寻求合理有利的解决方式，成为我国面临的一大挑战。
首先，结合我自己对目前的国际形势的理解，我总结出了以下几点：一、我国周边外交和领土争端中面临的挑战1.东盟国家对中国崛起的不信任感增强周边国家从中国的经济调整发展中获益，却对中国快速崛起感到觉和不安，企图借助外部大国的力量“制衡”中国，甚至借机挑起与中国的领土主权争端。
2. 区域大国对中国采取外交平衡的策略美国政府将其战略重心转移到亚太地区，一方面是应对中国快速崛起和阻遏中国对周边国家影响力的上升，另一方面是为部分周边国家“抱团”对抗中国“打气撑腰”。
例如澳大利亚、日本等，作为美国亚太区域的重要军事盟友，一直都在努力平衡来自北京的影响.3. 印度采取与中国竞争的方式来压制或抵消中国的崛起所带来的效应围绕中印领土纠纷，两国展开的外交谈判，几乎无所进展。
相反，两国间的竞争关系，在媒体网络上却日渐紧张之势。
说到底，我个人认为周边外交的核心问题是领土争端问题，在全球政治经济交流如此通畅，能源日益匮乏的大背景下，怎样立足于现有的国家安全条件去尽可能争取到对己方有力的发展机会，是每个国家都在认真思考的。
因而领土问题涉及到能源归属、战略部署和国家安全问题，是我国在本世纪要着重，也是不得不面对的挑战。
在面临外交和领土争端的挑战时，我们也有着一定的发展机遇，即在当前周边环境下，保护国家领土主权，维持区域外交平衡。
二、我国周边外交和领土争端中面临的机遇自金融危机爆发以来，国际政治格局发生的剧烈变化，以及中国国内自身的政治生态变化，都将为中国外交提供千载难逢的机遇。
中国崛起在这样的一股浪潮中，将成为这一国际秩序变革的重要参与者，甚至成为改革浪潮潮的积极引领者和主导者。
如何如正确处理我国与周边国家的领海争端问题
海权，是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，而且这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域，海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军。
海权是大国兴衰的“晴雨表”，实际上一百多个濒临海洋的国家，中国是一面临海、三面环陆的国家。
中国的海权问题，可分为南海问题和东海问题，解决的性质可分军事解决和政治、外交解决；解决的策略又可分为被动解决和主动解决等。
东海问题，基本上只有日本问题。
而钓鱼台是个关键的、具有很大象征意义的岛屿。
一、中国与周边国家海洋权益争端的概述（一）海洋权益的分类一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。
二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。
三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障。
四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。
（二）中国与周边国家海洋权益争端的由来及现状我国与周边国家的争端主要集中在专属经济区和大陆架的划分问题，以及岛屿归属问题方面。
1、韩国：中韩在领土方面的争端主要是以下几方面：（1）苏岩礁问题：苏岩位于中国东海北部，在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离我国舟山群岛最东侧的童岛132海里（247公里），是江苏外海大陆架延伸的一部分，位于中国领海和200海里专属经济区内，是一块水下暗礁，并和其附近的多处岛礁共同组成了我国东海的外围岛链。
而韩国政府正在四管齐下，继续抢占苏岩礁：一是更换名字，“离於岛”这个陌生的名字已为韩国多数民众熟知。
二是建造基地，造成既成事实。
其海岸警卫队在苏岩礁上悬挂太极旗，正式宣布对苏岩礁拥有主权。
三是官民互动，共同开发。
韩国政府近来在学术界成立了专门研究苏岩礁的：离於岛学，还建立了官方网站，韩国对外宣扬独岛主权的网站设“离於岛”专栏，编列了邮政地址。
中印边界争端及对策分析
中印边界争端及对策分析印度是中国的第二大邻国，与中国有着长达1700公里的陆上边界。
由于历史原因，两国边界一直没有正式划定。
20世纪50年代末60年代初，两国的边界争端演变成严重的国家关系危机，并最终爆发了一场震惊世界的边界战争。
对印度而言，和中国维持合作关系是符合国家利益的，但为减少两国差距，印度也需与亚洲各国及美日等国维持战略合作关系，因此不免有些摩擦。
从历史发展的角度看，边界战争看来是减少了，甚至是无足轻重了。
但是冲突却不仅对印度和中国，而且也对整个国际社会有着深远的和有害的影响。
假若尼赫鲁能表现出缅甸的吴努那样的智慧和政治勇气，并且像他那样，大约在1959年，同北京谈判出一个相互满意边界解决办法，并以一个友好和互不侵犯的条件签署了它，世界政治该将会出现多么不同的情景。
那么，中国就不会遭受冲突和印度诬陷带来的僧恨，代之的是其国际威信的极大提高。
印度可能不会走向导致巴基斯坦1965年战争的扩军备战。
中美关系可能早就得到修补．并很可能对华盛顿对越南的做法产生影响。
还有，印度的核试验的唯一借口自然不会存在——不过那时，事情就成为双料虚伪，因为印度教民族主义政党自独立后不久以来，即一直保证要使印度拥有核武器。
进入21 世纪后,双方就安全观问题达成一致,重申彼此互不构成威胁,并采取多种“建立信任措施”,双边关系走出“冷和平”的阴影,开始了“热合作”的进程。
中印关系对中国、印度来讲都是至关重要的。
影响中印关系的因素，最主要的利益关系与冲突，如不可忽视的边历史问题——边界问题。
中印领土争端具体讲就是“三条线”之争:（1）是传统习惯线中印两国人民在长期的友好交往中，由双方历来行政管辖所及而形成了受到两国人民尊重的传统习惯线。
这条线，在东段大体上沿著喜马拉雅山南麓与布拉马普特拉河北岸平原交界线而行；在中西段，大体沿著喜马拉雅山分水岭走向，即我国地图标示的国界。
根据国际法有关规定，这条客观上存在的传统习惯线，应当是中印定界的依据和基础。
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简论中国边界争端解决方法
中国边界争端解决方法可以考虑以下几个方面：
1. 通过外交和谈判：双方可以通过外交途径进行对话和谈判，寻求共识和妥协，寻求双方均可接受的解决方案。
这样的方式可以避免冲突和战争的发生，为双方关系的改善和稳定奠定基础。
2. 通过国际法和仲裁机构：当双方无法就争端达成一致时，可以寻求国际法和仲裁机构的帮助。
根据国际法的规定，争端当事方可以通过国际法庭、国际仲裁院等国际机构解决争端。
这样的方式可以确保争端的公平和无偏见解决。
3. 通过联合开发和合作：双方可以考虑在争议地区进行联合开发和合作，共同分享资源和利益。
通过合作交流，加深相互了解和互信，为解决争端提供积极的环境和条件。
4. 通过历史和文化对话：争端的解决可能涉及历史和文化等复杂因素。
双方可以通过历史学家、学者和文化交流等途径，进行对话和研究，深入了解历史和文化背景，以推动问题的解决。
5. 通过地区合作和多边机制：在地区合作和多边机制的框架下，双方可以与其他相关国家和国际组织进行合作，共同推动和促进地区的和平与稳定。
这样的方式可以扩大解决争端的影响力和可行性。
解决中国边界争端需要双方积极展开对话和合作，并采取有效
的方式和方法来寻求解决方案。
同时，国际社会的支持和帮助也是十分重要的，有助于保持和平稳定的局势。