关于开展加强基层建设年活动的实施方案

关于开展加强基层建设年活动的实施方案

根据管理区《关于开展加强基层建设年活动的实施意见》，结合我局实际，为确保活动扎实有效开展，制定如下工作方案：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众为主题，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，努力为群众办实事、做好事、解难事，认真解决影响基层科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，做到办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、矛盾在一线化解，为推进全区经济社会科学发奠定更加坚实的群众基础。

（二）总体目标。切实增强群众观念，牢固树立群众利益无小事的思想，驻村入户开展工作，积极探索深入群众、服务群众、联系群众的新途径新办法，通过开展加强基层建设年活动，为联系点理出一条清晰可行的科学发展思路，为农民群众办一些看得见摸得着的实事好事。进一步加强基层组织建设，深入开展创先争优活动，完善基层党员和干部联系群众、服务群众制度。

二、基本原则和主要任务

开展加强基层建设年活动要坚持以下原则：

（一）坚持群众路线、群众观点。深入基层、深入群众、深入实际、深入生活，带着感情做群众工作，带着真情为群众办好事做实事解难事，真正使广大农民群众感到党的温暖。

（二）坚持突出重点、点面结合。按照重在解决突出问题的要求，结合当地实际，理出工作重点，以点带面，有针对性地制定具体工作方案，使基层建设年活动更加贴近基层实际、更加贴近群众生活，更加贴近交通运输实际。

（三）坚持改革创新、务求实效。坚持从实际出发，积极创新形式、创新载体、创新手段，使基层建设年活动更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，更具吸引力、感染力、影响力。

开展加强基层建设年活动的主要任务：

（一）大力宣传党的方针政策

1、大力宣传党和国家、区党工委方针政策，突出党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力。

2、突出宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，把宏伟蓝图展现给群众，用美好前景鼓舞群众。

（二）切实解决突出问题

1、帮助解决联系点群众生产生活方面的突出问题。在驻村入户深入了解摸底和反复调研的基础上，找准影响群众生产生活方面的突出问题，理出联系点的特色、优势，分析原因，制定措施，形成依靠劳动增收致富方案。同时，结合交通运输“十二五”规划，尤其是农村公路、农村客运发展规划，充分利用交通运输优势资源，积极筹措资金，拟定可行项目，力所能及地帮助解决道路交通、客货运输、劳务输出等方面的突出问题，从而拓宽农民增收渠道。在群众生活方面要多解决一些群众反映强烈的问题，尤其重视解决五保户、优抚户、贫困户等弱势群体在吃穿住行等方面的困难和问题。

2、帮助解决影响基层和谐稳定方面的突出问题。帮助联系点排查化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

3、帮助解决基层党员干部在作风方面存在的突出问题。认真解决个别党员干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，办事不公、简单粗暴等问题，以及学习不认真、责任心不强，不会做、不善做、不愿做群众工作和作风不端正、行为不廉洁等问题。

（三）密切党群干群关系

1、坚持以人为本、执政为民的理念，问政于民、问需于民、问计于民，主动上门走访群众，交朋友、拉家常、

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话生产、谈稳定、展宏图。

2、驻点到群众最需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面。

3、为群众办几件实事，让群众真正感受到党和政府的温暖，得到实实在在的实惠，共享改革发展成果。

4、用模范行动影响和带动群众，重视用群众中涌现出来的先进典型教育感染群众，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作的亲和力和感染力。

5、认真解决损害群众利益的突出问题，大力加强党风廉政建设。

（四）加强基层组织建设

1、帮助联系点加强基层组织建设。以村党委换届为契机，帮助健全“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会委员等制度。

2、帮助联系点加强党员队伍建设。深化和拓展“三个培养”工作，把优秀的致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村组干部，充分发挥共产党员的先锋模范和示范带动作用，提高党员在群众中的影响力。

3、帮助联系点建立健全民主管理等各项规章制度，

指导基层组织做好党务公开和村务公开工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，把开展“基层基础建设年”活动作为深化平安交通建设、促进社会和谐的重要任务，加强领导，明确责任，落实目标任务，细化工作措施，确保各项基层基础工作落到实处。

（二）强化督查指导。要深入基层开展调查研究，及时掌握交通系统基层基础建设工作的最新情况，总结成功经验，帮助解决存在问题。对组织不力、措施不到位、基层基础工作薄弱、问题较多的单位，进行帮扶指导。

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