校外教育 活动中心 少年宫调研报告

青少年学生校外活动场所调研报告

一、前言

为了全面了解我市青少年校外活动场所的现状，我局对全市青少年校外活动场所的现状进行了调查。此次调查采用下发调查表及深入县市实地调研的的形式，调查对象包括全市八县市青少年校外活动中心、乡村学校少年宫等青少年校外活动场所。调查内容涉及到目前各活动场所的活动用房、活动类型、活动对象和人数、活动内容、活动时间、优惠办法以及师资情况、运营费用等多个方面。调查结果基本上反映了我市目前校外教育师资及青少年校外活动现状的真实情况。我们通过对收回的调查表进行了数据统计、汇总，并在此基础上对统计结果进行了分析、研究，撰写出本调查报告。

二、校外活动场所调研情况

（一）基本情况

2001至2013年，我市八县市共获得中央及省级专项彩票公益金支持建设青少年校外活动场所70个。其中中央专项

彩票公益金支持建设了8个青少年校外活动中心，16个乡村学校少年宫；省级专项彩票公益金支持建设了46个乡村少年宫项目。目前建成并投入使用的共有58个，有12个乡村学校少年宫因2013年建设资金拨付延迟，现处于建设阶段，尚未投入使用。

（二）设备、经费情况

全市校外活动场所总投资金额3386.69万元，设备总值1681.69万元，设备更新502.59万元。其中青少年活动中心投资金额1886.1万元，设备总值702万元，设备更新321万元；乡村学校少年宫投资金额1257.6万元，设备总值679.69万元，设备更新181.59万元。

（三）师资情况

全市校外活动场所共有教师1458人，其中专任教师347人，聘用人员173

人，

兼职人员938人。所有教师中正式编制365人。其中青少年活动中心共有教师147人，其中专任教师58人，聘用人员29人，兼职人员60人。乡村学校少年宫共有教师1331人，其中专任教师307人，聘用人员146人，兼职人员878人。

（四）管理情况

各县市青少年活动中心均建立健全了各项管理制度，涉及人员管理、工作职责、部室规划、后勤保障、学习要求及考勤制度等各个方面，并纳入目标管理责任制和年度考核制度，做到管理制度化、科学化、规范化，确保活动中心环境整治到位、部室管理到位、活动开展顺畅、整体运转良好。乡村学校少年宫成立了以校长为少年宫主任，业务副校长为副主任，各类少年宫活动项目小组组长为成员的领导小组，部分学校配备有一定专长的教师或校外兼职人员担任辅导员，对少年宫的管理制定了一系列管理制度，建立了辅导教师及参宫学员档案，对教师的考勤，设备的管理等有详细记载。建立各部门、各岗位的工作目标责任制，做到任务明确，责任落实；严格活动过程管理，做到活动有计划，实施有保证，过程有检查，结果有总结；完善考评机制，坚持客观、全面、公正、导向性明确的原则，制定具体的考核方案，从职业道德、管理能力、工作绩效等方面对员工进行综合考核；严格财务制度，加强财务管理。保证运转经费用于开展公益性活动和维护、更新设施；设施设备要有专人管理，严格执行活动器材出入库及损耗登记制度。

（五）活动开展情况

据调查数据显示（见后表），目前全市青少年校外活动场

所每年开展活动总次数为6838次，每年接待学生数总数为107395人次，开展活动时间主要集中在周末和节假日，每年开放时间平均约为150天。活动开展主要以器乐、舞蹈、美术、书法、体育、科技活动等6大项，又细分为摆手舞、打溜子、苗鼓、舞狮、民间剪纸、科技制作等30余个富有民族特色的小项，活动内容丰富。如**市青少年活动中心共开设14个专业课程；**县成立“金**”艺术团，组建了“百人铜管乐团”、“少儿合唱团”、“少儿舞蹈团”，成为**县艺术教育品牌。**县特邀长沙舞蹈学校的学生到活动中心一起庆“六·一”，同台举办了该县最高规格、最高水平的首届舞蹈展演。**县除了开展常规的特长训练班以外，还专门开展青少年学生遇险自救培训。

调查显示，我市青少年校外活动场所运转良好，效果显著。**市矮寨小学利用乡村学校少年宫传承弘扬民族民间文化遗产，大力开展苗鼓舞狮传统项目，先后参加首届矮寨国际低空跳伞节暨阿迪力高空走钢丝活动开幕式演出，湖南武陵山区同心温暖工程启动仪式演出；2012年6月13日，央视一套、十三套以《传承古老技艺，湘西苗鼓进校园》为主题，对该校进行并机直播。泸溪县活动中心“舞蹈班”学员入京参加全国“优秀特长生竞赛”以全国最高分获得“特别金奖”殊荣。**县活动中心成立湖南教育电视台少儿艺术团**分团，并成为湖南省体育舞蹈协会培训基地、湖南教育学会舞蹈专业委员会常务理事单位；连续两年组织活动中心学员参加湖南教育电视台春节联欢晚会和庆“六·一”电视文艺晚会；活动中心先后获国

家级团体一等奖2项，二等奖3项，优秀组织奖6项；省级团体一等奖8项，二等奖2项；国家级金牌18枚，银牌32枚，铜牌13枚；省级金杯23座，奖牌189枚。**县参加国家级书法、美术大赛获一等奖5人，二等奖39人，三等奖116人，被教育部中国校外教育网评为“优秀校外教育工作室”，获全国“美术教育先进学校”称号。**县青少年活动中心2011年度荣获全国校外教育工作优秀管理奖，同年被评选为全国县级示范性校外活动场所（全国114所，湖南省4所）。

表：全市校外活动场所活动开展情况统计表

三、主要问题与对策

（一）主要问题

1. 活动场所数量规模有待扩大。全市只有8所活动中心和62所乡村少年宫，其规模还不能满足全市青少年的活动需要。有些场所没有充分发挥出教育功能，如部分青少年活动中心免费开放项目太少，缺少常设免费功能室，一些学校的阅览室、电脑室开放时间过短。家长普遍反映，孩子活动的地方太少。还有部分活动场所被挤占。**县青少年活动中心拆除后一直未建成，**县青少年活动中心建在县实验小学内，**青少年活动中心在高级中学内，基本被学校占用。

2. 活动场所经费投入有待加大。从目前我市校外活动场所现状来看，近几年来国家虽然加大了对校外活动场所的建设和资金投入，但经过几年运行，许多设施设备消耗和损坏严重，不得不投入大量资金对设施设备进行维护和添置，一些青少年活动场所的资金只能应付日常开支，难以对现有的设施和功能进行更新换代，更谈不上有较大的发展。乡村少年宫建成运行后就没有追加过投入，运行经费严重不足，如**石堤小学2100多名学生，参加少年宫活动的学生有340多人，聘用教师、管理人员、安保人员35人，年资金缺口达19万余元。

3. 师资力量有待扩充。青少年校外活动中心教师基本来自于学校教师，专业素质参差不齐，骨干力量不足，专业教师偏