第一章报关与海关概述PPT课件

报关实务
湖北经济学院 杜芸
报关员考试考试介绍
一、考试内容
第一部分：报关专业知识 报关与海关管理；报关与对外贸易管制 第二部分：报关专业技能 报关程序：进出口商品归类；进出口税费；报关单填制 第三部分：与报关相关的其他海关法律货物及报关程序（40分左右） 进出口商品归类（40—45分左右） 进出口货物报关单填制（40—45分左右）
二、报关的范围：
３、进出境物品：主要包括进出境的行李 物品、邮递物品和其他物品。
三、报关的分类
• （一）按对象分为运输工具报关、货物报关 和物品报关。
• （二）按报关目的分为进境报关、出境报关 • （三）按报关的行为性质：分为自理报关、
代理报关。
接受进出口货物收发货
人的委托代理其办理报 关手续的行为。
运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境
全过程。 的管理过程。
理解：报关与通关的关系。
二、报关的范围：
1. 进出境运输工具：
主要包括用以载运人员、货物、物品 进出境，在国际间运营的各种境内或境外 船舶、车辆、航空器和驮畜等。
二、报关的范围：
2. 进出境货物：主要包括一般进出口货物； 保税货物；暂准进出口货物；特定减免税 货物；过境、转运和通运货物及其他进出 境货物。
三、考试题型
1、单项选择题 2、多项选择题 3、判断正误题 4、综合实务题 5、商品归类 6、报关单填制 7、查找报关单填制错误
本课程内容
• 第一章 报关与海关概述 • 第二章 报关管理制度 • 第三章 进出口贸易管理制度 • 第四章 货物报关程序和管理规范 • 第五章 进出口商品归类 • 第六章 进出口税费 • 第七章 进出口货物报关单的填制
四、报关的基本内容：
– 2.进出境货物报关的基本内容： 本课程90%以上的内容都在讲进出境
货物的报关，在以后的内容中，会 非常非常详尽地讲述。
四、报关的基本内容：
– 3.进出境物品报关的基本内容：
（1）、进出境行李物品的报关： 原则：自用，数量合理。
绿色通道：自用，数量合理，无违禁物品。 红色通道：不适用绿色通道的，要填申报单。
进出境运输工具的报关规定
经设关地进出境，如实申报，交验单证，接受海关监管和检查
进出境运输工具的驶离、转关应经海关同意，并办理海关手续 运输工具在进出境时应按指定路线行进 运输工具船舶、火车、航空器的进出境信息应事先通知海关
进出境运输工具装卸货物、物品和上下人员应接受海关监管 配合海关检查和执法 进出境运输工具改变用途或改营境内运输应办理相应的海 关手续；进出境船舶、航空器兼营境内客、货运输须经海关 批准
６、佩带和使用武器权 ７、行政处罚权 ８、其他行政处理权
连续追缴权、行政裁定权、行政奖励权
单选题：
1、海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、 物品嫌疑的场所行使检查权时（ ）
A 不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区
本课程考核方式： 期末闭卷考试+平时表现
（期末闭卷考试占６０%，平时表现占４０%）
第一章 报关与海关概述
第一节 报关概述 第二节 海关概述 第三节 海关的管理体制与机构
第一节 报关概述
一、报关的概念
是指进出境运输工具负责人、进出 口货物收发货人、进出境物品的所有人 或其代理人报手，关 续是及向从相海关海关手管续关理；相办对人理的角运度，输仅指工向海具关办、理进货出境 物或物品进出境手续及相关海关事务的 通关从报关管理者角度来考察活动，还包括海关对进出境
进出关境及与之有关的活动 海关实施监督管理的对象：
所有进出关境的运输工具、货物、物品
（一）海关的性质
3、海关的监督管理是国家行政执法活动 执法依据：《海关法》和其它法律法规。
（二）海关的任务
1、监管（再管理） 2、征税 依据是《海关法》《中华人民共和国
进出口关税条例》
3、查缉走私
国家实行联合缉私、统一处理，综合治理的缉 私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外， 公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权 力，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定， 统一处理。
进出口货物收发货人自 行办理报关业务。
直接代理和间接代理
直接代理：
指报关企业接受委托人的委托， 以委托人的名义报关，即报关单上 的经营单位是委托人。委托人对单 货相符、证货相符、单单相符承担 全部法律责任。报关企业只承担相 应的法律责任，要尽合理审查的义 务。
直接代理和间接代理
间接代理： 指报关企业接受委托人的委托，以
（2）、进出境邮递物品的报关： 《万国邮政公约》，由寄件人填写报税单， 贴绿色标签，由寄达地的邮政企业向海关 申报。
第二节 海关概述
在讲课之前，请同学们思考一个问题： 西游记中，为什么唐僧师徒每经一处都要 倒 换官文呢 ？
一、我国海关的性质与任务
（一）海关的性质 1、海关是国家行政机关 是国务院的直属机构 2、海关是国家进出境监督管理机关 海关实施监督管理的范围：
自己的名义报关，即报关单上的经营 单位是代理人。代理人对单货相符、 证货相符、单单相符承担全部法律责 任。
• （四）按进出口货物报关形式不同，可分 为纸质报关单报关和电子报关单报关
纸质报关和电子报关是法定申报的两种基 本形式
四、报关的基本内容：
– 1.进出境运输工具报关的基本内容
进出境运输工具的负责人或其代理人在 运输工具进入或驶离我国关境时均应如实 向海关申报运输工具名称、所载旅客人数、 进出口货物数量、装卸时间等基本情况。 可拟人化地概括为：who（船名航次）、 what（载客载货量）、when（进出境时 间）、where（装港、卸港、经停港等）当 然运输工具上从业人员的自用物品等也需 要申报，船舶证书等合法性文件也必须申 报。
4、编制海关统计
海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象
二、海关的权力
（一）海关权力的内容
１、行政法规制定权
２、行政许可权
３、税费征收权 ４、监督检查权 检查权；查验权；施加封志权；查阅、复制权
；查问权；查询权；稽查权 ５、行政强制权 扣留权；滞报、滞纳金征收；提样变卖、先行
变卖权；强制扣缴和变价抵缴关税权；税收 保全；抵缴、变价抵缴罚款权；其他特殊行 政强制