工业区人口规模预测

2.3
工业片区
8.7
其中
工业就业人口
5.9
南部村庄人口
2.8
3 测算人口
3.1 人口技术路线
3.1.1 人口发展特征
（1）人口结构城市化趋势明显 外出务工人员比重逐渐升高，10 个村庄中务工比例在 50-90%之间。务农人员存在老龄化的趋势。 （2）人口自然增长率较低 片区内的户籍人口显示，人口的自然增长缓慢，平均不超过 8‰，并有逐年下降的趋势。 （3）工业人口逐渐融入新区生活
图 1-1：人口增长三大主要途径影响力分析
3.1.4 人口规模测算的技术路线
根据前面的分析，运用 3 种方法进行人口测算。一是上位规划法，二是人口增长率法，三是产业劳动力需求 法。
2025 年 23 万人。 （6）杭州湾新区发展战略规划 杭州湾新城现状人口为 11 万人，预测至 2015 年人口为 20 万人Βιβλιοθήκη Baidu2050 年为 68 万人。国际休闲城人口规模为
2.1 现状人口统计 ......................................................................................................................................................... 3 2.2 现状用地统计 ......................................................................................................................................................... 3 2.3 各指标取值 ............................................................................................................................................................. 3 3 规划原则 .............................................................................................................................................错误!未定义书签。 4 测算人口 ............................................................................................................................................................................ 3 4.1 人口测算技术路线 ................................................................................................................................................. 3
人口规模、用地规模测算
目录
1 技术路线 ............................................................................................................................................................................ 3 2 已知条件分析 .................................................................................................................................................................... 3
11.32
5.9
工业产值 （亿元）
331
地均产值（亿 元/平方公 里） 24.91
人均产值（亿 元/平方公 里） 56.24
净就业密度 （人/平方公 里） 44.29
2.3 各指标取值
非劳动密集型净就业密度：60-80 人/公顷 单身职工：40%-80% 带眷职工： 20%-60% 带眷系数：1-1.5 人均公服用地面积：36-50 平方米/人 人均居住建筑面积：50-70 平方米/人 人均公建建筑面积：35-45 平方米/人 多、高层居住容积率：2 多、高层公建容积率：3
3.1.3 人口增长途径
（1）人口的自然增长（户籍人口数据） 自然增长主要针对户籍人口的变化，呈现逐年下降的趋势，特别是远期有可能出现负增长，其近期和远期的 增长量级都较弱。 （2）工业人口的机械增长（工业人口数据） 工业人口的增长是工业园作为增长极对周边地块的吸纳作用的体现，是人口增长的主要途径，其在近期和远 期的增长量级都占据主导性优势。 （3）新城生活服务人口的集聚增长（服务人口比重预估） 新城发展的服务人口，指由于工业园区的扩展和新区的商贸发展，规划范围吸引的外来从事商贸、服务的人 口数量。由 2006-2008 工业人口分布比例可以看到，工业区务工人员的居住空间逐步南移，2006 年至今，生活在 新区的务工人员比例不断攀升（由 2006 年 52.7%至 2008 年 89.7%），新区居住生活空间将为更多的工业园区务工 者提供居住、餐饮、娱乐和交通等服务。因此，生活服务人口的集聚增长将在规划近期逐渐显示，并在规划的远 期成为重要的增长力量呈现巨大的增长量级。
工业人口居住厂区的比例逐年下降，转而租住在南片区的村庄区域，逐渐融入新城的城镇生活，同时对新城 的综合服务功能和设施的配套提出了更高的要求。
3.1.2 人口发展因素
新城持续的经济发展——是周围乡村人口向城市化地区集中的直接动因，直接导致劳动力的转移。 新城定位的提升——工业人口以外的服务、综合型务工人口的进一步集聚。 人口政策的改革与完善——户籍制度改革“吸引”和“容纳”外来人口，使得人口空间合理的流转。 交通、区位条件的改善——大桥经济发展，人口集聚进入新的台阶。
2 已知条件分析
2.1 现状人口统计
2009 年，杭州湾新城总人口为 11 万人，其中，桥头堡片区人口为 2.3 万人，工业片区人口为 8.7 万人。工 业片区人口中，有 5.9 万人为工业就业人口，2.8 万人为南部村庄人口。
其中
表 1-1：2009 年现状人口统计（万人）
杭州湾新城
11
桥头堡片区
1 技术路线
2.2 现状用地统计
2009 年现有工业用地为 13.32 平方公里，工业产值为 331 亿元，地均产值为 24.91 亿元/平方公里，人均产 出为 56.24 亿元/平方公里。
通过土地整理专题研究，得出南部工业板块还有 11.77 平方公里的存量土地。
工业用地
工业人口
（平方公里） （万人）
2015 年为 5 万人，2050 年为 30 万人。工业片区人口规模为 2012 年为 12 万人，2020 年为 15 万人，2050 年为 40-50 万人。
3.2 三种测算方法
3.2.1 方法一：上位规划法
根据相关规划和上位规划对杭州湾新城人口的预测的整理， 杭州湾新城功能不断被强化，其人口规模受工业区增长极的带动 作用越来越明显，初步判定，至 2020 年，杭州湾片区的总人口 应在 50-60 万人之间，国际休闲城人口规模为 20 万，则工业片 区人口规模为 30-40 万人之间。
4.1.1 人口发展特征 .............................................................................................................................................. 3 4.1.2 人口发展因素 .............................................................................................................................................. 4 4.1.3 人口增长途径 .............................................................................................................................................. 4 4.1.4 人口规模测算的技术路线 .......................................................................................................................... 5 4.2 三种测算方法 ......................................................................................................................................................... 5 4.2.1 方法一：上位规划法 .................................................................................................................................. 5 4.2.2 方法二：人口增长率法 .............................................................................................................................. 6 4.2.3 方法三：产业劳动力需求法 ...................................................................................................................... 7 4.3 三种方法比较与分析 ............................................................................................................................................. 8 5 用地规模测算 .................................................................................................................................................................... 9 5.1 用地规模测算 ......................................................................................................................................................... 9 5.2 用地规模校核 ......................................................................................................................................................... 9