民主管理PPT课件
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人教版必修二课件：民主管理：共创幸福生活1
人教版必修二课件： 民主管理：共创幸福生活(共22张PPT )
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二、最广泛的民主实践
农村：村民自治
基层民主 城市：居民自治
自治机构
人教版必修二课件： 民主管理：共创幸福生活(共22张PPT )
农村：村民委员会 城市：居民委员会
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民主管理的 主要途径。
管理 监督
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第十一条 村民委员会主任、 副主任和委员，由村民直接选举产生。 任何组织或者个人不得指定、委派或者 撤换村民委员会成员。
探究二：象牙村的事务决策
刘能当上了象牙村村委会副主 任。他准备大干一场。他觉得 象牙村的村民文化素质偏低， 因此决定修建图书馆。他老婆 建议先和村里人商量，但是刘 能大手一挥，“我是副主任！ 这事我说了就行，不用商量！” （1）修建图书馆谁说了算？ （2）通过什么形式决定是否修建图书馆？
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3.居民委员会的性质和作用
——居委会是居民自我管理、自我教 育、自我服务的 基层群众性自治组织。
居委会的作用： ——维护居民的合法权益，管理居民的公共 事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护 社会治安，反映居民的意见、要求和建议。
面对村民的不理解，不了解和不信任，你 能想出一些解决办法吗？
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2.村民自治的内容
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二、最广泛的民主实践
农村：村民自治
基层民主 城市：居民自治
自治机构
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农村：村民委员会 城市：居民委员会
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民主管理的 主要途径。
管理 监督
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第十一条 村民委员会主任、 副主任和委员，由村民直接选举产生。 任何组织或者个人不得指定、委派或者 撤换村民委员会成员。
探究二：象牙村的事务决策
刘能当上了象牙村村委会副主 任。他准备大干一场。他觉得 象牙村的村民文化素质偏低， 因此决定修建图书馆。他老婆 建议先和村里人商量，但是刘 能大手一挥，“我是副主任！ 这事我说了就行，不用商量！” （1）修建图书馆谁说了算？ （2）通过什么形式决定是否修建图书馆？
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3.居民委员会的性质和作用
——居委会是居民自我管理、自我教 育、自我服务的 基层群众性自治组织。
居委会的作用： ——维护居民的合法权益，管理居民的公共 事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护 社会治安，反映居民的意见、要求和建议。
面对村民的不理解，不了解和不信任，你 能想出一些解决办法吗？
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2.村民自治的内容
民主管理与民主监督课件
详细描述
深入研究民主管理与民主监督的基本 理论和实践经验，创新研究方法，拓 展研究领域，为民主政治建设提供理 论支撑。
完善相关法律法规和制度建设
要点一
总结词
要点二
详细描述
完善相关法律法规和制度建设是推进民主管理与民主监督 的基础。
制定和完善民主管理与民主监督的法律法规，建立健全相 关制度体系，确保民主政治建设有法可依、有章可循。
VS
详细描述
制定听证会制度和程序，确保听证会的公 正和公平；扩大听证会参与范围，让更多 利益相关方参与决策过程；建立有效的意 见反馈机制，对公众意见进行充分考虑和 回应。
推广参与式预算
总结词
通过公众参与预算制定，提高财政透明度和 公共资源分配的公正性。
详细描述
建立参与式预算的制度和程序，确保公众参 与的合法性和规范性；加强宣传和教育，提 高公众对预算的认识和参与意识；建立有效 的反馈机制，对公众意见进行充分考虑和回 应。
预算公开
温岭市政府预算必须向公众公开，接受公众 监督，确保预算的透明度和公正性。
深圳盐田的社区议事会实践
1 2
社区议事会
盐田区建立了社区议事会制度，由居民代表、利 益相关方和专家组成，对社区重大事务进行讨论 、协商和决策。
议事规则
社区议事会有一套严格的议事规则，确保所有参 与者能够平等参与、充分表达和有效决策。
3
监督执行
社区议事会不仅参与决策，还可以对决策的执行 进行监督和评估，确保决策得到有效执行。
上海浦东的“三会”制度实践
“三会”制度 议事会 理事会 管委会
浦东新区建立了以“议事会、理事会、管委会”为核心的治理 架构，对区域内的公共事务进行管理和监督。
议事会负责决策，由各利益相关方代表组成，对区域内的重大 问题进行讨论和表决。
深入研究民主管理与民主监督的基本 理论和实践经验，创新研究方法，拓 展研究领域，为民主政治建设提供理 论支撑。
完善相关法律法规和制度建设
要点一
总结词
要点二
详细描述
完善相关法律法规和制度建设是推进民主管理与民主监督 的基础。
制定和完善民主管理与民主监督的法律法规，建立健全相 关制度体系，确保民主政治建设有法可依、有章可循。
VS
详细描述
制定听证会制度和程序，确保听证会的公 正和公平；扩大听证会参与范围，让更多 利益相关方参与决策过程；建立有效的意 见反馈机制，对公众意见进行充分考虑和 回应。
推广参与式预算
总结词
通过公众参与预算制定，提高财政透明度和 公共资源分配的公正性。
详细描述
建立参与式预算的制度和程序，确保公众参 与的合法性和规范性；加强宣传和教育，提 高公众对预算的认识和参与意识；建立有效 的反馈机制，对公众意见进行充分考虑和回 应。
预算公开
温岭市政府预算必须向公众公开，接受公众 监督，确保预算的透明度和公正性。
深圳盐田的社区议事会实践
1 2
社区议事会
盐田区建立了社区议事会制度，由居民代表、利 益相关方和专家组成，对社区重大事务进行讨论 、协商和决策。
议事规则
社区议事会有一套严格的议事规则，确保所有参 与者能够平等参与、充分表达和有效决策。
3
监督执行
社区议事会不仅参与决策，还可以对决策的执行 进行监督和评估，确保决策得到有效执行。
上海浦东的“三会”制度实践
“三会”制度 议事会 理事会 管委会
浦东新区建立了以“议事会、理事会、管委会”为核心的治理 架构，对区域内的公共事务进行管理和监督。
议事会负责决策，由各利益相关方代表组成，对区域内的重大 问题进行讨论和表决。
企业民主管理ppt课件
详细描述
该企业通过设立职工董事、监事，让员工参与到企业的决策和监督中来，提高了企业的治理水平。职 工董事、监事制度的实施，不仅增强了员工的归属感和责任感，也为企业的发展提供了有力的保障。
成功案例四：某企业的厂务公开制度
总结词
公开透明，强化监督，提升管理效率
详细描述
该企业通过实行厂务公开制度，将企业的经营状况、管理决策等信息向员工公开，强化了员工的监督作用。同时 ，厂务公开制度也有助于提高企业的管理效率和透明度，为企业的发展创造了良好的环境。
成功案例二
总结词
利益均衡，保障员工权益，促进企业 发展
详细描述
该企业通过建立集体协商与集体合同 制度，保障了员工的合法权益，实现 了劳资双方的利益均衡。同时，该制 度也为企业的发展提供了稳定的环境 ，提高了企业的竞争力。
成功案例三：某企业的职工董事、监事制度
总结词
参与决策，监督权力，提高治理水平
企业民主管理的成效
提高员工参与度 企业民主管理能够激发员工的积 极性和创造力，提高员工参与企 业决策的意愿和程度，增强员工 的归属感和忠诚度。
增强企业凝聚力 民主管理能够促进企业内部关系 的和谐，增强企业凝聚力和向心 力，形成良好的企业文化。
促进企业创新 通过民主管理，员工能够更好地 发挥自己的专业知识和创新能力 ，为企业带来更多的创新成果和 竞争优势。
职工董事、监事制度
职工董事、监事制度是指在企 业董事会、监事会中设立职工 代表，参与企业的决策和监督
。
职工董事、监事的职责是代表 员工的利益和意愿，反映员工
的诉求，维护员工的权益。
职工董事、监事的选举和任免 应遵循法律法规和企业章程的 规定，确保员工的参与权和表 达权。
职工董事、监事制度的实施有 助于提高企业的民主管理水平 ，增强员工的归属感和凝聚力 。
该企业通过设立职工董事、监事，让员工参与到企业的决策和监督中来，提高了企业的治理水平。职 工董事、监事制度的实施，不仅增强了员工的归属感和责任感，也为企业的发展提供了有力的保障。
成功案例四：某企业的厂务公开制度
总结词
公开透明，强化监督，提升管理效率
详细描述
该企业通过实行厂务公开制度，将企业的经营状况、管理决策等信息向员工公开，强化了员工的监督作用。同时 ，厂务公开制度也有助于提高企业的管理效率和透明度，为企业的发展创造了良好的环境。
成功案例二
总结词
利益均衡，保障员工权益，促进企业 发展
详细描述
该企业通过建立集体协商与集体合同 制度，保障了员工的合法权益，实现 了劳资双方的利益均衡。同时，该制 度也为企业的发展提供了稳定的环境 ，提高了企业的竞争力。
成功案例三：某企业的职工董事、监事制度
总结词
参与决策，监督权力，提高治理水平
企业民主管理的成效
提高员工参与度 企业民主管理能够激发员工的积 极性和创造力，提高员工参与企 业决策的意愿和程度，增强员工 的归属感和忠诚度。
增强企业凝聚力 民主管理能够促进企业内部关系 的和谐，增强企业凝聚力和向心 力，形成良好的企业文化。
促进企业创新 通过民主管理，员工能够更好地 发挥自己的专业知识和创新能力 ，为企业带来更多的创新成果和 竞争优势。
职工董事、监事制度
职工董事、监事制度是指在企 业董事会、监事会中设立职工 代表，参与企业的决策和监督
。
职工董事、监事的职责是代表 员工的利益和意愿，反映员工
的诉求，维护员工的权益。
职工董事、监事的选举和任免 应遵循法律法规和企业章程的 规定，确保员工的参与权和表 达权。
职工董事、监事制度的实施有 助于提高企业的民主管理水平 ，增强员工的归属感和凝聚力 。
民主管理课件
5、基层法治化机制制度执行落实不到位。当前农 村普遍制定有村规民约、自治章程、村民参事议事 机制，村级民主决策和议事程序、三务公开等民主 法治制度，但诸如村规民约等制度存在不够完善、 未能村村普及的问题，部分制度在实施过程中存在 群众知晓率不高、执行打折扣、落实不到位的情况， 有的制度甚至在制定出台后就一直停留在“纸面” 上，没有付诸实施，成为一纸空文。
基层依法治理和民主管理
党的十八届四中全会指出：“全面推进依法 治国，基础在基层，工作重点在基层”，同 时明确提出了“推进基层治理法治化”的要 求。农村是法治中国建设的基层，是推进国 家法律贯彻执行和民主法制建设的重要关键 领域，推进农村基层治理法治化对于推进国 家治理体系和治理能力现代化，对于维护改 革发展稳定大局，都具有十分重要的意义。
①选举：居委会干部由居民民主选举产生 ②决策：社区大事提请居民会议讨论决定 ③管理与监督： 居委会实行办事公开制度， 定期向居实行居民自治的重大意义
调动了居民参与社区建设的积极性，提 高了居民参与政治生活的能力。
3、基层法治化建设整体水平不高。基层法治化建 设存在着建设重点不明确、推进不平衡、成效不突 出等问题。当前一些村议事、决策民主程度仍然不 高，群众参与村务管理积极性不高，使村民依法自 治流于形式，少数村干部工作上仍然倾向于老办法、 老经验、老套路。 4、基层组织网络职能作用发挥不够。农村治 保会、调委会、基层管理服务责任网格等基础组织 网络工作人员队伍力量薄弱，工作积极性未能充分 调动，致使组织网络的职能作用没有有效发挥，呈 现弱化、边缘化趋势。
3、加强组织网络建设，夯实法治工作阵地。要从 农村治调组织入手加强组织网络建设，选优配强治 调干部队伍，选派在村里有威望、有经验、有责任 心的干部和村民担任治调委员；健全完善治调工作 机制，明确治调干部在平安法制宣传、化解矛盾纠 纷、维护社会治安等方面的工作职责；探索解决报 酬待遇，激发治调队伍工作积极性，全面促进治调 组织作用的发挥。要鼓励基层建立村级“老娘舅”、 法律志愿者服务队等群众性组织，引导群众主动参 与农村基层依法治理。
必修2 2.3《民主管理》课件
.村民自治体现在村民生活的多个方面，其中村 民参与民主管理的主要途径是 （ ）
A.召开村民会议
B.制定村民自治章程 【解析】A属于村民决策的途径
C.自己选举当家人
D.民主评议村干部
B是村民自治的有效途径。
D属于村民监督的途径。
5.（双项）村务公开在《村民自治章程》中是十分重要 的一条，这是因为村务公开（ ） A.有利于增加村务决策的透明度 B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督 D.是村民参与民主管理的重要途径
9．共建祥和文明社区、是社区居民的共同要求和义 务。实现这一目标需要（ ） ①实行村民和居民自治 ②提高居民的民主管理能力 ③政府选派社区管理干部 ④增强居民政治参与的责任意识 A． ①③④ B． ②③ C． ①②④ D． ①④
1．某社区通过居民直选、户代表选举和居民代表 选举，产生新一届居委会。这反映了（ ） ①居民通过选举基层政府，参与民主管理 ②居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重 要方式 ③居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 ④本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选 举居委会 A．①② B．②③ C．①④ D．③④
二、最广泛的民主实践 （一）农村村民自治
P24
1．村民委员会含义及性质
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。
（二）城市居民自治 1．居民委员会含义及性质：（P25）
城市居民自我管理、自我教育、自我服务 的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
注意
村委会和居委会非国家机关、非基 层政权组织、非基层经济组织，不 行使国家职能，不管理国家事务。
间接决策：通过选举代表 A．社情民意反映制度 参与民主决策 的多种方式 直接 B．专家咨询制度 决策 C．社会公示制度 D．社会听证制度 民主决策的意义 从决策者的角度 从公民的角度
民主管理PPT课件
➢通过理财小组对村中的事务进行监督
➢通过民主质询会对村委会工作进行监督
➢通过村务公开栏了解村里的财务、公共 事务和公益事业的办理情况
2、城市居民自治 （1）城市居民自治组织
居民委员会
居民委员会是城市居民自我管理、 自我教育、自我服务的民主管理机构， 是城市居民的自治组织。
是民主管理机构，不是国家机关
•这个事例说明了什么？
•你了解所在社区的居民委员会吗？ 让我们一起做个调查。
王府园社区居委会换届选举大会于2006年 5月13日在王府园小区的小花园隆重举行。
•你认识居委会主任吗？
•你了解居委会的工作吗？
•你所在社区的居委会曾经举行过 令你印象深刻的活动吗？
•你曾经向居委会提出过意见和建 议吗？
1987年11 月，《中华 人民共和国 村民委员会 组织法（试 行）》获得 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化的阶段。
基层民主自治进程回眸
1989年12月， 《中华人民共 和国城市居民 委员会组织法 》获得通过， 居民委员会被 确定为城市居 民自治组织。
1990 年1月， 《中华人 民共和国 城市居民 委员会组 织法》开 始实行。
监 督 的 民 主
“我是不怕群众不听话，就怕自己不 听群众的话。我听了老百姓的话，老百 姓也会听我的话；我是不怕群众不听话， 就怕自己说错话。”
——吴仁宝
“华西村能做到管理民主，最重要的 一条就是能够把什么事情都交给老百姓， 让百姓有知情权，让百姓提意见，好的 要让百姓学，不足的要给百姓议。”
——吴协恩
相 是基层公民参与政治生活的重要形式 同
点 是基层民主自治的机构，不是国家机关
内容相似：民主选举、决策、管理和监督
二、共建祥和文明社区
➢通过民主质询会对村委会工作进行监督
➢通过村务公开栏了解村里的财务、公共 事务和公益事业的办理情况
2、城市居民自治 （1）城市居民自治组织
居民委员会
居民委员会是城市居民自我管理、 自我教育、自我服务的民主管理机构， 是城市居民的自治组织。
是民主管理机构，不是国家机关
•这个事例说明了什么？
•你了解所在社区的居民委员会吗？ 让我们一起做个调查。
王府园社区居委会换届选举大会于2006年 5月13日在王府园小区的小花园隆重举行。
•你认识居委会主任吗？
•你了解居委会的工作吗？
•你所在社区的居委会曾经举行过 令你印象深刻的活动吗？
•你曾经向居委会提出过意见和建 议吗？
1987年11 月，《中华 人民共和国 村民委员会 组织法（试 行）》获得 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化的阶段。
基层民主自治进程回眸
1989年12月， 《中华人民共 和国城市居民 委员会组织法 》获得通过， 居民委员会被 确定为城市居 民自治组织。
1990 年1月， 《中华人 民共和国 城市居民 委员会组 织法》开 始实行。
监 督 的 民 主
“我是不怕群众不听话，就怕自己不 听群众的话。我听了老百姓的话，老百 姓也会听我的话；我是不怕群众不听话， 就怕自己说错话。”
——吴仁宝
“华西村能做到管理民主，最重要的 一条就是能够把什么事情都交给老百姓， 让百姓有知情权，让百姓提意见，好的 要让百姓学，不足的要给百姓议。”
——吴协恩
相 是基层公民参与政治生活的重要形式 同
点 是基层民主自治的机构，不是国家机关
内容相似：民主选举、决策、管理和监督
二、共建祥和文明社区
民主管理精选教学PPT课件
村民选举村官
一、最广泛的民主实践
（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式
农村村民自治－－1998年《中华人民共 和国村民委员会组织法》
城市居民自治－－1990年《中华人民共 和国城市居民委员会组织法》
1、村民自治
（1）村民自治组织 村民委员会 村民委员会是农村的基层群
众自治性组织，是村民民主管理 村务的机构。
①选举：村民直接选举村委会干部（基础、主要途径）
②决策：村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策
③管理：
通过村民自治章程或村规民约，规范村民和 村干部的行为，用民主办法管理村日常事务
④监督： 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定 期报告工作等形式，监督村干部的行为和村 委会工作
第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财
这一点很多道友都知道……， 往往我前再写的是三层，后面转眼 就写四 层之类 的，我 自己也 很郁闷 ，是记 忆欺骗 了我… …
还有不少这样那样的缺点，不过这 些，我 都一一 记下了 ，新书 中，会 去尽量 避免。 甚至在仙逆中的断句，也经常让大 家阅读 起来感 觉别扭 ，只是 这一点 ，估计 是改不 过来了 …… 还有，我记得是词语上的缺乏，比 如冷笑 ，双眼 一闪， 冷哼一 声，身 子向前 一步迈 去等等 诸如此 类的词 语，我 用的很 频繁， 有些惭 愧。
现在还在咳嗽，胸口发闷。 人的一辈子，会有很多个两年多， 可我知 道，属 于我的 这两年 ，我很 满足， 我很高 兴，因 为弃你 们的陪 伴。 仙逆这本书，我成长了很多，从最 早的生 涩，到 最后的 熟练， 几乎每 个月， 都有明 悟，可 我知道 ，还是 有缺陷 的，比 如我对 数字不 敏感， 总是前 后出锋 ……，
一、最广泛的民主实践
（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式
农村村民自治－－1998年《中华人民共 和国村民委员会组织法》
城市居民自治－－1990年《中华人民共 和国城市居民委员会组织法》
1、村民自治
（1）村民自治组织 村民委员会 村民委员会是农村的基层群
众自治性组织，是村民民主管理 村务的机构。
①选举：村民直接选举村委会干部（基础、主要途径）
②决策：村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策
③管理：
通过村民自治章程或村规民约，规范村民和 村干部的行为，用民主办法管理村日常事务
④监督： 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定 期报告工作等形式，监督村干部的行为和村 委会工作
第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财
这一点很多道友都知道……， 往往我前再写的是三层，后面转眼 就写四 层之类 的，我 自己也 很郁闷 ，是记 忆欺骗 了我… …
还有不少这样那样的缺点，不过这 些，我 都一一 记下了 ，新书 中，会 去尽量 避免。 甚至在仙逆中的断句，也经常让大 家阅读 起来感 觉别扭 ，只是 这一点 ，估计 是改不 过来了 …… 还有，我记得是词语上的缺乏，比 如冷笑 ，双眼 一闪， 冷哼一 声，身 子向前 一步迈 去等等 诸如此 类的词 语，我 用的很 频繁， 有些惭 愧。
现在还在咳嗽，胸口发闷。 人的一辈子，会有很多个两年多， 可我知 道，属 于我的 这两年 ，我很 满足， 我很高 兴，因 为弃你 们的陪 伴。 仙逆这本书，我成长了很多，从最 早的生 涩，到 最后的 熟练， 几乎每 个月， 都有明 悟，可 我知道 ，还是 有缺陷 的，比 如我对 数字不 敏感， 总是前 后出锋 ……，
政治：1.2.3《民主管理：共创幸福生活》课件(新人教版必修2)ppt
• 2、 （单选）随着现代信息技术的发展，我国实 施了“政府上网工程”，政府机关把办事程序、 结果等内容在网上公开。这表明我国： • A实行社会听证制度 • B实施依法治国的基本方略 • C加大了政府改革的力度 • D实行重大事项社会公示制度 • 3、（单选）我国实施重大事项社会公示制度。 这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利 益决策的： • A知情权 B决策权 C监督权 D表大村民创造了很多 形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形 式能起到这种作用 A.村务公开 B.重大事项社会听证 C.民主评议村干部 D.村委会定期报告工作 6、（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主 管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意 义在于 A.学习民主管理的知识和技能 B.体验民主管理的意义和价值 C.增强政治参与的责任意识 D.提高政治参与的实践本领
民 主 管 理
自治机构 ---居民委员会 作用 居民 居民选举
自治
自治内容
居民决策 居民管理 居民监督
实行基层民主 自治的意义
意义（为什么）
青少年怎么参与基层民主自治？
1、下列不属于城市居民委员会管理的是 A调解居民纠纷 B办理本地居民的户口业务 C协助维护社会治安 D维护居民的合法权益 2、（多选）（03年高考题）2002年全国有许多地方 进行村委会选举，不少地方在选举中采用“海选”方 式，设立秘密划票间，侯选人向村民发表治村演讲， 公开唱票，计票，当场公布计票结果 。绝大多数村 庄选出了群众满意的村委会领导班子，这表明 A 村民选举是村民参与政治的一种重要途径 B 村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分 C 村民选举是村民自治的重要组成部分 D“海选”是产生产生村民满意的村委会领导班子的 唯一合法途径
“认识”、“理解”、“看法”类题目的解题思路： 可从“是什么”（包括含义）、“为什么”（包括意义） 和“怎样进行”三个方面回答。当然，也不是千篇一律， 有时候，并非三个方面都要答。
民主管理PPT课件
• 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理 展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面 简述自己的观点。（9分）
.
21
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基 层群众自治是人民当家作主的真实体现，是 公民有序参与政治生活的重要形式。3分
法律？ ➢居民委员会主任是如何产生的？
.
11
（2）城市居民自治的内容
➢居委会干部居民选（民主选举） ➢社区大事居民定（民主决策） ➢日常事物居民管（民主管理） ➢各项工作居民监督（民主监督）
（3）居委会的作用----教材25页
.
12
高考真题回顾 1.某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选 举，产生新一届居委会。这反映了 A．居民通过选举基层政府，参与民主管理 B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的 唯一方式 C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式 选举居委会
③村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民管理：村民自治章程或村规民约
④村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期
报告工作
.
9
3、居民委员会
（1）居民委员会性质：
城市居民自我管理、自我 教育、自我服务的基层群众性 自治组织。
.
10
➢ 居委会是不是国家机关？ ➢居委会设立的目的是什么？ ➢实行居民自治依据的是哪一部
保证人民群众依法直接行使民主权利，
管理基层公共事务和公益事业，是人民
当家作主有效的途径。
(3)扩大基层民主，是社会主义民主最为
广泛而深刻的实践，必须作为发展社会
主义民主政治的基础性工程重点推进。
.
21
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基 层群众自治是人民当家作主的真实体现，是 公民有序参与政治生活的重要形式。3分
法律？ ➢居民委员会主任是如何产生的？
.
11
（2）城市居民自治的内容
➢居委会干部居民选（民主选举） ➢社区大事居民定（民主决策） ➢日常事物居民管（民主管理） ➢各项工作居民监督（民主监督）
（3）居委会的作用----教材25页
.
12
高考真题回顾 1.某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选 举，产生新一届居委会。这反映了 A．居民通过选举基层政府，参与民主管理 B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的 唯一方式 C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式 选举居委会
③村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民管理：村民自治章程或村规民约
④村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期
报告工作
.
9
3、居民委员会
（1）居民委员会性质：
城市居民自我管理、自我 教育、自我服务的基层群众性 自治组织。
.
10
➢ 居委会是不是国家机关？ ➢居委会设立的目的是什么？ ➢实行居民自治依据的是哪一部
保证人民群众依法直接行使民主权利，
管理基层公共事务和公益事业，是人民
当家作主有效的途径。
(3)扩大基层民主，是社会主义民主最为
广泛而深刻的实践，必须作为发展社会
主义民主政治的基础性工程重点推进。
2.3民主管理.pptx
教师活动：请同学们阅读教材 P26 页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中， 学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实 际本领。
2、青年学生应积极参与民主管理
【教学设计】
第二课
学海无 涯
我国公民的政治参与
第三框 民主管理：共创幸福生活 一、 教材分析
民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学 生找到一种切实可行的政治参与路径。因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所
以本课侧重于讲解居委会的内容。
二、教学目标
（一）知识目标 1、识记村委会、居委会及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用 （二）能力目标 提高公民参与民主管理的能力 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习体验参与民主管理的意义和价值
1、农村的村民委员会 教师活动：引导学生阅读教材第 23－24 页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？ 1 含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主 管理 村务的机构。 在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民 主管理的权利。
学生活动：阅读课本，积极思考。 教师点评：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益， 居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。
二、共建祥和的文明社区
1、实行基层民主自治的意义
学海无 涯
实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造 自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
民主管理工作讲稿课件
详细描述
该地方政府在日常管理中，注重建立政务公 开平台，及时向公众公布政府的工作计划和 决策结果。同时，加强公民参与，鼓励公民 积极参与到政府的管理工作中来。此外，该 地方政府还注重听取公民的意见和建议，及 时解决问题，提高了政府决策的科学性和透 明度。
案例五：某行业协会的民主管理成功案例
总结词
该行业协会通过实行轮值主席制度、开展行 业调研等措施，实现了民主管理的目标，推 动了行业的发展和进步。
完善考核评价机制
建立民主管理考核评价制度，对职工代表、民主议 事会成员的履职情况进行考核评价，激励优秀成员 。
加强制度执行力度
各级组织和成员要认真执行各项民主管理制 度，严格按照制度规定履行职责和行使权利 。
强化内部管理
01
加强团队建设
通过培训学习、交流实践等方式 ，提高民主管理工作人员的业务 能力和综合素质。
标准，及时发现并纠正存在的问题。
加强考核评价与反馈
制定考核评价标准
制定科学、合理的考核评价标准，明确各项工作的评价内容和指标，确保考核评价工作的客观性和公正性。
开展考核评价工作
定期对民主管理工作进行考核评价，通过收集数据、分析信息等方式，对各项工作进行评价。
加强反馈与沟通
及时将考核评价结果反馈给相关部门或人员，鼓励先进、鞭策后进，促进工作的改进和提高。
02
严格遵守法律法规
03
强化内部监督
在推进民主管理工作的过程中， 要严格遵守国家法律法规和相关 规定，确保各项工作合法合规。
建立内部监督机制，对民主管理 工作进行全程监督，及时发现问 题并整改落实。
03
民主决策与参与
民主决策的程序与原则
程序
提出议题、广泛征求意见、充分讨论 、审议表决、公示结果
人教版高中政治必修二2.32.4民主管理、民主监督(共22张PPT)
一、最广泛的民主实践
1.农村村民自治
（1）村民委员会的性质：
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务 的基层群众性自治组织。
注意：
①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是 一级政府，也不是政府的派出机关;
②村委会干部不是国家公务员; ③乡镇政府与村委会非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ⑤村委会成员由村民直选产生，其最高代表是村委会主任 ⑥《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了 法律、制度保障。
村民选举，自己选举当家人。(选举) 青岛市城阳区某村由村民民主选举，产生了新一
届的村委会成员。2018年9月，该村在村民会议上，针
对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，
发村动民村会民议捐，款发，表对意全见村，污参染与严本重村场公所共进事行务全和面清理、绿 化公，益为事村业民的提管供理一。个(决良策好)的生活环境。该村还订立了村 民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范
•
2.城市居民自治
➢城市居民委员会是一个什么样的机构？
是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民 主管理机构，是城市居民的自治组织。
➢居民委员会有哪些作用？
①维护居民合法权益 ②管理居民的公共事务和公益事业 ③调解居民纠纷 ④协助维护社会治安 ⑤反映居民意见、要求和建议等
➢城市居民自治的内容及意义
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成 。2021/8/112021/8/112021/8/112021/8/118/11/2021
•
14、谁要是自己还没有发展培养和教 育好， 他就不 能发展 培养和 教育别 人。2021年8月 11日星 期三2021/8/112021/8/112021/8/11
校务公开民主管理工作总结PPT
促进学校发展
保障教职工和学生权益
校务公开民主管理有助于保障教职工 和学生的知情权、参与权、表达权和 监督权，维护他们的合法权益。
通过校务公开民主管理，加强学校与 社会、教职工、学生之间的沟通和联 系，促进学校各项工作的顺利开展。
汇报范围
学校基本情况
包括学校规模、师资力量、教 育教学设施等方面的介绍。
03
民主管理工作回顾
民主决策
决策机制建设
学校建立了完善的民主决策机制 ，包括决策前的调研、论证，决 策中的讨论、表决，以及决策后
的执行、监督等环节。
教职工代表大会
学校定期召开教职工代表大会， 让教职工代表参与学校重大事项 的决策，充分听取他们的意见和
建议。
学生代表大会
学校重视学生的参与和权益，定 期召开学生代表大会，听取学生 对学校工作的意见和建议，促进 学校民主决策的科学性和民主性
些不合理的决策和管理行为得不到及时纠正。
制度与机制方面
制度体系不完善
校务公开和民主管理方面的制度 体系不够完善，缺乏系统性和可 操作性，导致实际工作中存在诸 多漏洞和不足。
机制运行不顺畅
校务公开和民主管理机制的运行 不顺畅，各部门之间缺乏有效的 协调和配合，导致工作效率低下 ，难以满足教职工和学生的需求 。
公开效果
提高了学校工作的透明度
通过校务公开，使师生员工更加了解学校的运作情况和决策过程 ，增强了学校工作的透明度。
促进了学校民主管理
校务公开为师生员工参与学校管理提供了平台，促进了学校的民主 管理和科学决策。
增强了师生员工的信任度
通过公开学校重要信息，使师生员工更加信任学校管理层，有利于 形成和谐稳定的校园氛围。
加强教职工代表大会建设
民主管理PPT教学课件
（3）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益， 不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的 不正当利益。
（4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理， 促进村民自治制度化和规范化。
• 例：我国村民委员会选举经历了一个从委 任到选举制，从直接选举到间接选举、从 等额选举到差额选举的转变过程，实现了 从不规范到逐步规范。这反映出：
1、农村的村民委员会
（1）含义：
村民委员会是村民自我管理、自我 教育、自我服务的基层群众性自治组织， 是村民民主管理村务的机构。
（2）村民自治的内容
①选举：基础、主要途径
自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民 参与民主管理的重要途径。
②决策：村民会议
村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与 本村公共事务和 公益事业的决策和管理。
反馈交流:
读一读
liàng gù
辆 顾掏
tāo jīn 襟j ì 来自iāng xù bì 继厢 续 壁
识记生字
péi gǎo kǎo shǐ jì 培搞考始计 Yī bèi fěn yí ér 衣备粉移而
两百多年前，法国有个著名的 物理学家叫安培，他搞科学研究 非常专心．
品读
算着算着，这块“黑板”动了起来，慢慢地向 前移。安培忙说：“别动，别动，再等一会儿就 得到结果了！”可是“黑板”还在向前移动，安 培不由自主地跟着“黑板”走，继续聚精会神地 演算着。
（1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众 依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事 业，是人民当家作主最有效的途径 （2）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社 会主义民主的基础性工作。
（4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理， 促进村民自治制度化和规范化。
• 例：我国村民委员会选举经历了一个从委 任到选举制，从直接选举到间接选举、从 等额选举到差额选举的转变过程，实现了 从不规范到逐步规范。这反映出：
1、农村的村民委员会
（1）含义：
村民委员会是村民自我管理、自我 教育、自我服务的基层群众性自治组织， 是村民民主管理村务的机构。
（2）村民自治的内容
①选举：基础、主要途径
自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民 参与民主管理的重要途径。
②决策：村民会议
村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与 本村公共事务和 公益事业的决策和管理。
反馈交流:
读一读
liàng gù
辆 顾掏
tāo jīn 襟j ì 来自iāng xù bì 继厢 续 壁
识记生字
péi gǎo kǎo shǐ jì 培搞考始计 Yī bèi fěn yí ér 衣备粉移而
两百多年前，法国有个著名的 物理学家叫安培，他搞科学研究 非常专心．
品读
算着算着，这块“黑板”动了起来，慢慢地向 前移。安培忙说：“别动，别动，再等一会儿就 得到结果了！”可是“黑板”还在向前移动，安 培不由自主地跟着“黑板”走，继续聚精会神地 演算着。
（1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众 依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事 业，是人民当家作主最有效的途径 （2）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社 会主义民主的基础性工作。
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民会议，而不是村(居)民委员会
2021
1.实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治 社会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持 和肯定，被称为一场“静悄悄的革命”。下列有 关村民自治的观点中，正确的是( )
①村民可以直接投票选举村干部 ②农民真正当家作主，直接管理国家事务 ③村委会主任由乡政府任命 ④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告 工作等形式，都是村民自治的重要方式
直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模
式。“村民博客”有助于村民
A.行使国家权利
B.行使民主权利
C.行使选举权
D.履行政治性义务
本题考查公民的权利。“村民博客”有助于村民行使参 与本村事务的管理，属于民主权利，选B，排除C、D。 行使国家权利，是参与国家事务的管提高农村基层管理 水平，是加快经济社会转型升级、建设幸福广东 的内在需要。对此，我们正确的认识是
②实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社 会主义民主政治的基础性工程重点推进。
2.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，
我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意 义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参 与的责任意识和实际本领。2021
注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的 基本的民主权利。
2021
判断：
①村委会公开选举维护了农民的基本民主权利。 ②村务公开是村民自治的基础，也是村民参与民主 管理的主要途径。 ③凡涉及全村村民利益的事，由村委会按照少数服 从多数的原则讨论决定。
注意：村(居)民自治中最高决策机构是村(居)
本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居民切身利益的 重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选C。
2021
5、(12广东)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主
自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点
，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为
主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新
【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大
会和乡镇人民政府。
2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。 注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务
（本居委会事务）的群众自治组织。
3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基 本的民主权利的表现。
①基层党组织建设是人民当家作主最有效的途径
②村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心
③村党组织是村民自我管理的基层群众性自治组织
④基层党组织建设是我国发展社会主义民主的重要内容
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
2021
4、（2010北京）某社区居民委员会的一名 成员提出一个事关居民利益的方案，建议在 社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老 年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准
第二课 我国公民的政治参与 ③我国的农村村民自治与城市居民自治 及其意义。
2021
基层民主自治制度的重大意义
1.从社会角度：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利， 是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居 民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基 层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析 村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公 共事务和公益事业，①正确，②错误；村委会是基层群众性自治组 织，与乡政府不存在行政隶属关20系21 ，③错误；④是村民监督的正确 形式。故选D。
2.（10年江苏卷）
某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民
6、[2014·新课标全国卷Ⅰ] 近年来，某地按照“意见收集、
公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民 主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与 、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直 接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( ) ①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了社区居民自治组织的组织体系 ③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明( )
①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力
②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理
③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证
④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
解析：本题考查公民政治参与方面的知识点。①说法错误，行政权力由行 政机关行使，城乡社区自治组织和社会组织没有行政权力。③说法错误，社会主 义民主政治的根本保证是党的领导，人民当家作主则是社会主义民主政治的本质 和核心。“受到当地居民的支持和拥护2”021说明②④符合题意，答案选D。
)
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
[解析] 本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理方法，让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，让更多的居民参与社区重大事项的决策，扩大了
社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化，②与材料不符。上述措施不能消除
社区居民消极参与社区管理的现象，④说法过于绝对。故选B项。
2021
7、[2014·新课标全国卷Ⅱ]
某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟
通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策
型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发
展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(
2021
1.实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治 社会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持 和肯定，被称为一场“静悄悄的革命”。下列有 关村民自治的观点中，正确的是( )
①村民可以直接投票选举村干部 ②农民真正当家作主，直接管理国家事务 ③村委会主任由乡政府任命 ④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告 工作等形式，都是村民自治的重要方式
直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模
式。“村民博客”有助于村民
A.行使国家权利
B.行使民主权利
C.行使选举权
D.履行政治性义务
本题考查公民的权利。“村民博客”有助于村民行使参 与本村事务的管理，属于民主权利，选B，排除C、D。 行使国家权利，是参与国家事务的管提高农村基层管理 水平，是加快经济社会转型升级、建设幸福广东 的内在需要。对此，我们正确的认识是
②实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社 会主义民主政治的基础性工程重点推进。
2.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，
我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意 义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参 与的责任意识和实际本领。2021
注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的 基本的民主权利。
2021
判断：
①村委会公开选举维护了农民的基本民主权利。 ②村务公开是村民自治的基础，也是村民参与民主 管理的主要途径。 ③凡涉及全村村民利益的事，由村委会按照少数服 从多数的原则讨论决定。
注意：村(居)民自治中最高决策机构是村(居)
本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居民切身利益的 重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选C。
2021
5、(12广东)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主
自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点
，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为
主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新
【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大
会和乡镇人民政府。
2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。 注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务
（本居委会事务）的群众自治组织。
3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基 本的民主权利的表现。
①基层党组织建设是人民当家作主最有效的途径
②村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心
③村党组织是村民自我管理的基层群众性自治组织
④基层党组织建设是我国发展社会主义民主的重要内容
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
2021
4、（2010北京）某社区居民委员会的一名 成员提出一个事关居民利益的方案，建议在 社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老 年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准
第二课 我国公民的政治参与 ③我国的农村村民自治与城市居民自治 及其意义。
2021
基层民主自治制度的重大意义
1.从社会角度：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利， 是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居 民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基 层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析 村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公 共事务和公益事业，①正确，②错误；村委会是基层群众性自治组 织，与乡政府不存在行政隶属关20系21 ，③错误；④是村民监督的正确 形式。故选D。
2.（10年江苏卷）
某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民
6、[2014·新课标全国卷Ⅰ] 近年来，某地按照“意见收集、
公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民 主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与 、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直 接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( ) ①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了社区居民自治组织的组织体系 ③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明( )
①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力
②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理
③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证
④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
解析：本题考查公民政治参与方面的知识点。①说法错误，行政权力由行 政机关行使，城乡社区自治组织和社会组织没有行政权力。③说法错误，社会主 义民主政治的根本保证是党的领导，人民当家作主则是社会主义民主政治的本质 和核心。“受到当地居民的支持和拥护2”021说明②④符合题意，答案选D。
)
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
[解析] 本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理方法，让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，让更多的居民参与社区重大事项的决策，扩大了
社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化，②与材料不符。上述措施不能消除
社区居民消极参与社区管理的现象，④说法过于绝对。故选B项。
2021
7、[2014·新课标全国卷Ⅱ]
某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟
通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策
型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发
展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(