论述我国财政资源配置职能
财政资源配置职能的主要内容
财政资源配置职能的主要内容
财政资源配置职能的主要内容包括:
1. 收入筹集:财政部门的主要任务是依照法律法规规定,通过税收、非税收入、国内外借款等手段筹措资金,为政府提供必要的财政资源。
2. 支出管理:财政部门负责对各级政府的财政支出进行监管和审核,确保支出符合法律法规和政府决策精神,并合理、高效地配置财政资源。
3. 预算编制:财政部门应根据政府工作计划和各部门的需求,负责制定全国、地方各级财政预算,确保财政资源的合理分配和利用。
4. 债务管理:财政部门需要制定相关政策和管理规定,严格控制公共财政债务规模和风险,确保债务使用符合国家利益和长远发展战略。
5. 金融监管:财政部门有权对银行、证券、保险等金融机构进行监管和管理,加强金融领域风险防范和控制。
6. 经济分析:财政部门需要对国民经济的发展状况、财政体制和政策进行深入分析研究,提出合理的政策建议和预测,为政府决策提供科学依据。
简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。
简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。
公共财政是一个国家的财政体系中非常重要的一部分,它主要负责管理和配置政府的财政资源,以提高经济和社会发展水平。
公共财政的优化资源配置职能是公共财政的核心职能之一,其主要内容如下: 1. 收入分配的优化:公共财政通过调整税制、优化财政支出等
方式实现收入分配的优化,促进贫富差距的缩小,提高社会公平性。
2. 资源整合的优化:公共财政可以通过整合资源,提高资源的
利用效率,提高财政使用效益,加强对公共服务的提供。
3. 预算管理的优化:公共财政可以通过严格的预算管理,确保
财政资源的合理分配和使用,提高财政资金的使用效益,避免浪费。
4. 风险控制的优化:公共财政可以通过合理的风险管理和控制,防范财政风险,保障财政安全,实现财政稳定发展。
5. 支出管理的优化:公共财政可以通过加强对财政支出的管理
和监督,确保财政支出的合理性和透明度,提高公共服务质量和效率。
总之,公共财政的优化资源配置职能是公共财政不可或缺的职能之一,它对于保障国家经济和社会发展具有重要的意义。
- 1 -。
财政基本职能
四大目标:充分就业、物价稳定
、经济增长和国际收支平衡;
3
经济稳定和 发展职能
重点:维持社会资源在高水平利 用状况下的稳定; 意义:在促进经济增长的同时带
来经济结构的完善、经济增长质
量的挺高和社会事业的进步。
1.通过财政政策和货币政策的协调配合,推动社会总供 求的基本平衡; 2.通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等,调节社会 投资需求水平;通过政府直接投资,调节社会经济结 构,调节社会有效供给能力; 3.通过税收等调节个人消费水平和结构; 4.加大对节约资源、能源和环保的投入,加大对科技、 文化、卫生、教育事业的投入,完善社保制度等。
1.确定社会公共需要的基本范围; 2.优化财政支出结构; 3.为公共工程提供必要的资金保障; 4.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引 导和调节社会投资方向; 5.通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩 效评价制度等体制、机制改革提高财政自身管理和运营 效率。
2
收入分配职能
调整国民收入初次分配结果; 旨在实现公平收入分配的目标
考点:财政的基本职能
财政职能:资源配置职能;收入分配职能、经济稳定和发展职能。
序号 职能名称
含义
范围
机制和手段
1
资源配置职能
社会资源集中形成财政收入; 由政府提供公共物品和服务
1.满足政府执行职能的需要(国家安 全支出、一般公务服务支出); 2.社会需要而市场不能有效提供的准 公共物品和服务的开支(公共卫生、 科技、公共工程); 3.对社会资源的引导支出(如矫正外 部效应,维护市场竞争)。
1.明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限; 2.加强税收调节(企业所得税、个人所得税、继承税、 遗产税等收益调节;通过资源税调节自然资源形成的极 差收入); 3.发挥财政转移支付作用(将资金直接补贴给地区和个 人,如增加社会保障、收入保障,教育和健康等个人转 移性支出); 4.发挥公共支出的作用,通过公共支出提供社会福利 (如公共卫生防疫、福利设施和服务、住房)
财政职能的主要内容有哪些
财政职能的主要内容有哪些 财政职能是国家政府分配社会产品、调节经济活动的⼀种重要⼿段!为了让⼤家更清楚的了解财政职能⽅⾯的知识!下⾯店铺整理了财政职能的主要内容,供各位阅读! 财政职能的主要内容 资源配置 市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种⽅式来实现,即市场机制和政府机制。
市场对资源的配置起基础性作⽤,但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况,仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化,还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作⽤。
财政作为政府调控经济社会运⾏的主要杠杆,是政府配置资源的主体。
因为,在经济体系中,市场提供的商品和服务数量有时是过度的,有时是不⾜的,整个社会的资源配置缺乏效率。
财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进⾏校正,⽽对市场提供不⾜的产品和服务进⾏补充,以实现社会资源的有效配置。
资源配置职能的主要内容表现在以下三⽅⾯: ⼀、财政可通过采取转移⽀付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地⽅封锁和地⽅保护、完善基础设施、提供信息服务等⽅法,促进要素市场的建设和发展,推动⽣产要素在区域间的合理流动,实现资源配置的优化。
⼆、财政通过调整投资结构,形成新的⽣产能⼒,实现优化产业结构的⽬标。
如交通、能源等基础产业项⽬的资⾦和技术“门槛”⾼,政府就可通过产业政策指导和集中性资⾦⽀持,防⽌规模不经济的产⽣。
除了政府直接投资外,还可利⽤财政税收政策引导企业投资⽅向,以及补贴等⽅式调节资源在国民经济各部门之间的配置,形成合理的产业结构。
三、市场⽆法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本职责。
政府⼀般以税收等形式筹措资⾦,以不损害市场机制和秩序为原则,提供公共商品。
收⼊分配 财政的收⼊分配职能是政府为了实现公平分配的⽬标,对市场经济形成的收⼊分配格局予以调整的职责和功能。
在各种不同的财政⼿段中,实现再分配的最直接的⼿段有: ⼀、税收转移⽀付,即对⾼收⼊家庭课征累进所得税并对低收⼊家庭给予补助⼆者相结合的⽅法; ⼆、⽤累进所得税的收⼊,为使低收⼊家庭获益的公共服务提供资⾦。
财政学-简述公共财政的职能
简述公共财政的职能答:公共财政指的是市场经济条件下政府的财政,实质就是市场经济财政。
为满足社会公共需要,国家(政府)集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务的分配活动或经济行为。
公共财政的要义:并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一逻辑的起因,而在于其“预算法治”和“民主财政”的政治实质内涵。
公共财政的职能有:资源配置职能、收入分配职能、调控经济使之增长发展的职能、监督管理职能。
下面对职能进行具体阐述:一、资源配置职能:广义:社会总产品的配置;狭义:生产要素的配置。
即,政府主要通过税收等形式形成财政收入,动员社会资源,然后通过财政支出活动,提供公共物品和服务,引导资金流向,弥补市场缺陷,优化资源配置。
在市场经济条件下,市场这只“无形的手”在资源配置中发挥基础性作用(根据完全竞争条件下,帕累托最优P=MC),而政府这只“有形的手”主要在“市场失灵”领域发挥作用,最终实现全社会资源配置的最优效率。
财政的资源配置职能要研究的问题主要是:1.资源配置效率用什么指标表示;2.如何通过政府与市场的有效结合提高资源配置的总效率;3.财政在资源配置在的特殊机制和手段。
(下面具体展开来说:)3-1在市场经济条件下,明确政府经济职能的前提下确定:社会公共需要的范围实现资源配置的效率财政收支占GDP的合理比例3-2优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。
3-3合理安排政府投资的规模结构,保证国家重点建设。
3-4通过政府投资、税收政策、财政补贴等手段,带动促进民间投资、吸引外资,扩大对外贸易,提高经济增长率。
3-5提高财政资源配置本身的效率,对每项生产性投资、税收的确定,进行成本—效益分析。
我国编制部门预算、实行政府采购制度、集中收付制度、“收支两条线”制度,加强税收征管,都是提高财政资源配置效率的重大举措。
二、收入分配职能:收入分配职能:政府通过财政收支活动对每位社会成员的收入在社会财富中所占份额施加影响,实现公平分配。
财政配置的机制和手段
财政配置的机制和手段
财政的三大职能 1.资源配置的职能是社会总产品的配置2.收入分配的职能是实现公平分配3.经济稳定与发展的职能包括充分就业物价稳定国际收支平衡
资源配置1.根据社会主义市场经济条件下的政府职能确定社会需要的基本范围。
确定财政收支占GDP的合理比重2.优化财政支出结构,即合理安排财政资源内部配置比例3.合理安排政府的规模结构,保证国家的重点建设。
4.通过政府的投资,税收和补贴,调节社会投资方向,提高社会投资整体效应。
5.提高财政配置本身的比率
收入分配1.划清市场分配与财政分配的界限和范围,使得财政不越位不缺位2.规范工资制度3加强税收调节4通过转移之处使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
经济稳定发展1经济稳定发展的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡,针对不断变化的经济形势而灵活的变动支出和税收被称为“相机抉择”的财政政策2在财政实践中还可以通过制度性安排发挥“自动”稳定作用3.通过投资,补贴和税收等多方面安排加快农业,能源,交通运输邮电通信等公共设施的发展消除经济增长中的“瓶颈”并支持第三产业的兴起,加快产业非生产性社会公共需要,保证国民经济稳定与高速的最有结合,4财政应切实保证非生产性社会公共需要,为经济和社会发展提供和平安定的环境。
财政学习题参考答案!3
财政学习题参考答案!3Ch1三、名词解释1.市场失灵:市场机制本⾝却存在固有的缺陷与不⾜,即所谓“市场失灵”,主要表现为信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收⼊分配不公平和经济波动。
3.外部性:⽆法在价格中得以反映的市场交易成本或收益。
4.财政:财政是国家或政府为了满⾜社会公共需要,以国家或政府为主体对⼀部分社会产品与服务的分配活动。
5.财政职能:财政职能是指财政在社会经济⽣活中所具有的职责与功能。
四、简答题1.什么是市场失灵?市场失灵的主要表现是什么?信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收⼊分配不公平、经济波动。
3.简述财政的基本特征。
第⼀,财政分配的主体是国家或政府。
第⼆,财政分配的对象是部分社会产品与服务。
第三,财政分配的⽬的是满⾜社会公共需要。
6.简述财政实现资源配置职能的⼿段和机制。
(1)明确政府的职责范围,确⽴财政收⽀占GDP的合理⽐重。
(2)优化财政⽀出结构,提⾼资源配置的结构效率。
(3)合理安排政府投资的规模和结构,保证国家重点建设。
(4)通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等⼿段,引导并促进民间投资,吸引⾼⽔平外资和强化对外贸易,提⾼经济增长率。
(5)提⾼财政资源配置本⾝的效率。
7.财政参与国民收⼊分配的原因是什么?财政参与国民收⼊分配的原因有以下⼏点。
第⼀,⼀些稀缺的⾃然资源存在着垄断性,且不同地区的资源条件差异很⼤,由此形成了垄断性的极差收⼊。
财政有必要对之进⾏⼲预,防⽌某些企业谋取垄断利润⽽损害公共利益,并提取⼀部分垄断利润以实现收⼊的相对公平。
第⼆,市场机制为基础的分配通常表现为经济公平,但往往损害社会公平。
市场分配机制强调收⼊分配应以各利益主体为社会供给的⽣产要素的数量和质量为依据。
现实⽣活中⼈们的劳动能⼒、财产占有量等⽅⾯存在着客观上的差别,因⽽,市场分配的结果必然会形成收⼊差距,导致社会不公平。
8.简述财政实现收⼊分配职能的⼿段和机制(1)规范⼯资制度(2)加强税收调节(3)完善转移⽀付制度五、论述题1.试论述财政的资源配置职能。
财政的概念和财政职能
02
财政的目的是为了实现国家职能,包括维护社会秩序、提供公
共产品和服务、促进经济发展等。
财政是国家治理的基础和重要支柱,在现代社会中发挥着越来
03
越重要的作用。
02 财政职能
资源配置职能
1 2
3
定义
财政的资源配置职能是指政府通过财政支出和税收政策,将 有限的资源分配到各个领域,以满足社会的公共需求。
进行的监督。
05
财政管理体制
财政管理体制的定义和内容
财政管理体制定义
财政管理体制是规定在各级政权之间划分财政收支范围和财政管理权责关系的制度。
财政管理体制内容
包括分税制、转移支付、财政层级、财政权责等方面的制度。
我国财政管理体制的历史演变
建国初期的财政管理体制
建国初期,我国实行中央集权的财政管理体 制,地方财政收支纳入中央统一计划。
财政监督的方法和手段
01
日常监督与专项监督相结合
日常监督是对公共财政收支的常规性监督,专项监督是对特定项目或领
域的专门性监督。
02
内部监督与外部监督相结合
内部监督是由政府财政部门实施的监督,外部监督是由审计、纪检等部
门实施的监督。
03
手工监督与信息化监督相结合
手工监督是指传统的纸质审核方式,信息化监督是指利用信息技术手段
财政的概念和财政职能
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目 录
• 财政概念 • 财政职能 • 财政政策 • 财政监督 • 财政管理体制
01 财政概念
财政定义
财政定义:财政是国家为实现其职能,凭借政治权力参与一部分社会产品 或国民收入分配与再分配所形成的一种特殊分配关系。
财政分配的主体是国家,客体是一部分社会产品或国民收入,分配的目的 是为了实现国家职能。
简述公共财政优化资源配置职能的主要内容
简述公共财政优化资源配置职能的主要内容公共财政是指政府通过征收和管理财政收入,来实现对经济社会发展进行资源配置的一种方式。
优化资源配置是公共财政的重要职能之一,旨在提高资源利用效率、促进经济增长和社会公平。
本文将简要介绍公共财政优化资源配置职能的主要内容,包括政府支出管理、税收政策、债务管理和资本市场发展等。
政府支出管理政府支出是公共财政的主要手段之一,通过优化政府支出,可以实现资源的高效配置。
政府支出管理包括预算编制、执行和监督,以及公共支出的绩效评估和监测。
其中,预算编制是优化资源配置的基础,政府需要根据经济社会发展需求,制定合理的预算,并确保支出的合理性、透明性和可持续性。
税收政策税收是公共财政的重要收入来源,通过优化税收政策,可以引导资源向高效领域流动,促进经济增长。
优化税收政策的核心是减少税收负担,提高税收效率和公平性。
政府可以通过降低税率、简化税收程序和减少税收优惠等措施来优化税收政策,促进资源的有效配置。
债务管理债务管理是公共财政的重要组成部分,通过合理管理债务,可以实现资源配置的长期稳定。
债务管理包括债务规划、债务融资和债务偿还等环节。
政府需要谨慎规划债务,合理选择融资方式,并确保债务的偿还能力。
同时,政府还需要加强债务监测和风险评估,以降低债务风险对资源配置的不利影响。
资本市场发展资本市场是资源配置的重要渠道,通过发展资本市场,可以促进资源的有效配置和经济的健康发展。
政府可以通过建设健全的资本市场体系,提高金融服务的效率和质量,吸引更多的资金流入实体经济。
同时,政府还需要加强资本市场监管,保护投资者权益,维护市场稳定。
总结公共财政优化资源配置职能的主要内容包括政府支出管理、税收政策、债务管理和资本市场发展等。
通过合理管理和运用财政资源,政府可以实现资源的高效分配,促进经济增长和社会公平。
在实践中,政府需要根据经济社会发展的实际情况,制定相应的政策和措施,以更好地实现资源配置的目标。
财政知识学知识题及答案解析
《财政学》习题集第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1 •从最终需要的角度考察,人类的需要可以分为()A •私人个别需要和社会公共需要B •人类生存需要和人类发展需要C.生活需要和建设需要 D •政府需要和企业需要2 •满足社会公共需要是()的基本职责A .政府B .企业C .市场D .社会团体3 •公共物品具有两个基本特征()A .非排他性和竞争性B.排他性和非竞争性C.排他性和竞争性 D .非排他性和非竞争性4 .准公共物品有两种不同类型:一类是具有非竞争性但同时具有()A. 排他性 B .分割性C.市场性D .社会性5.由于公共物品具有非竞争性特征,即其边际成本(),所以私人投资者不会自愿提供纯公共物品。
A. 大于零 B .等于零C.小于零D .无法确定6 .()是保证纯公共物品的供给成本得到补偿的最好途径。
A .收费B .税收C .罚款D .公债7 .下列不属于市场失灵的是()A .垄断B.外部效应C.收入分配不公 D .产品供不应求、判断题1 •社会的公共需要是是指全社会私人个别需要的数量集合。
2 •公共物品的两个基本特征是非排他性和竞争性。
3 .市场可以满足人们的一切需要。
4 •在市场经济中,政府应该通过市场机制来满足社会公共需要。
5 •社会公共需要无法通过市场满足,必须由政府部门通过财政来满足。
6 •社会成员享用为满足社会公共需要而提供的公共物品,也必须与之等价交换。
7 •非排他性是指一些人在享用公共物品带来的利益的时候,不能排除其他人同时从公共物品中获得利益。
8 •非竞争性是指消费者的增加必然会引起生产成本的增加。
9 •一般来说,纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供。
10 •公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。
11 •市场在资源配置中起基础性作用,是指所有资源都可以通过市场来配置。
12 •经济学里所谓的“免费搭车”现象,是指消费者都不愿花钱购买公共物品,而是期望别人去购买,自己可以从中受益。
财政学
一、财政职能是什么答:1.资源配置职能财政的资源配置职能是指在政府的介入和干预下,财政通过自身的收支活动为政府提供公共产品给予财力保障,引导资源有效和合理利用,弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会的资源配置最有效率的职能。
2.收入分配职能财政的收入分配职能,就是财政通过收入再分配机制,重新调整由市场决定的收入和财富分配格局,达到社会认可的“公平”和“正义”的分配状态的职能。
3.经济稳定和发展职能财政的经济稳定和发展职能就是指政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合,以实现国民经济中总供给与总需求之间的平衡,并求得稳定增长的职能。
二、市场是只无形的手,通过供需调节经济,为什么还需要政府干预经济,财政如何做好该做的事情?答:市场不是万能的,市场不能解决垄断问题,不能提供公共,不能解决外部性,不能保证信息充分,宏观经济会失衡,收入分配不公,个人偏好不合理所以需要政府干预,财政要解决市场失灵部分,提供公共品,解决外部性,打破垄断,调整收入分配不公,纠正个人偏好,调宏观经济。
三、实现财政三大职能的具体措施手段答:资源配置上,通过财政支出保障公共品有效提供,对负外部性通过政府管制、征税、明晰产权等解决负外部性,通过财政补贴保障正外部性产品供应。
通过反垄断立法等保障充分竞争。
对鼓励类产业,通过税收优惠、财政贴息进行鼓励,对限制产业通过高额税收等进行限制。
收入分配上,可以通过税收政策对高收入群体征收高额税收,通过财政补贴、发放最低生活保障等保障低收入群体基本生活。
稳定经济上,经济不景气时采用扩张财政政策,通过列赤字增加政府投资政府购买等手段推动经济发展。
四、假设一个商业性苹果园在苹果生产中使用防虫剂。
在这个过程中,有害的气味飘向附近的居民区。
为了把这种外部性内在化,政府应该对苹果园生产苹果进行征税还是补贴?为什么?答:对苹果征税,因为要使这种外部性内在化,就要使苹果的供给曲线一直向上移动到等于真实社会成本曲线为止五、污染最好的水平是零污染,零污染是最佳经济效率的状态,请对该观点进行分析论述。
财政期末复习
一、财政:是国家或政府为了满足社会公共需要,以国家或政府为主体对一部分社会产品的分配活动。
社会公共需要:指向社会提供安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
二、市场失灵:经济调节是一种有效率的运行机制,但现实的市场经济运行中存在着本身固有的缺陷和不足,经济学上称之为市场失灵。
公共产品:是指具有社会共同需要性质的产品和服务,与私人产品具有排他性和竞争性的特征相对应,公共产品具有非排他性和非竞争性。
资源配置职能:是指通过财政收支活动以及相应的财政政策税收政策的制定调整和实施,可以实现对社会现有人力物力财力等社会资源结构与流向进行调整与选择。
收入分配职能:是指财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节,达到收入公平合理的分配目标。
经济稳定与增长职能:是指通过财政政策的制定实施与调整,使整个社会保持较高的就业率,实现物价稳定,国际收支平衡以及经济持续增长等政策目标。
免费搭车(补!!):由于公共产品具有非排他性和非竞争性,他的需要或消费是公共的或集体的,如果由市场提供,每个消费者就不会自愿掏钱去买,而是等着他人去购买自己顺便享用它所带来的利益,这就是经济学中的免费搭车现象。
三、购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需要的和用于国家投资所需要的商品和服务支出。
转移性支出:直接表现为资金的无偿的单方面的转移,政府不能获得相应的物质和服务。
如补助支出,捐赠支出和债务利息支出。
成本效益分析法:就是针对政府确定的建设目标,提出若干实现建设目标的方案,详细列出各种方案的预期成本和全部预期效益。
通过分析比较,选择出最优的政府投资项目。
最低消费选择法:对于不能运用成本效益分析法的财政支出项目,可以运用最低消费选择法进行分析,此法与成本效益分析法的主要区别,是不用货币单位计算备选的财政支出项目的社会效益,只计算每项备选项目的有形成本,并以成本最低为择优的标准。
总结财政资源配置职能的目标
财政资源配置职能的目标整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:A4打印/ 修订/ 内容可编辑财政局机构设置和职能根据“三定方案”,财政局设15个机关股室,7个乡镇财政所。
1.办公室负责机关日常运转。
承担文电、信息、新闻宣传、督查督办、安全保密、政务公开、信访、档案等工作;承担机关和所属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作;负责机关和所属单位的离退休干部工作;负责机关和所属单位的干部人事、机构编制等工作;指导全县财政系统干部人才队伍建设和精神文明建设;拟订并组织实施全县财政系统教育培训规划。
承担机关规范性文件合法性审查及汇编;组织财政普法工作;承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作。
二、预算股负责提出财政政策、预算管理制度的建议,组织编制中期财政规划;编制年度县级预算草案和预算调整方案,组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算,社会保险基金预算的编制、审核等工作;组织县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作;办理省对我县的转移支付;承担财政收入的分析、预测;负责县级政府债务预算编制与调整、债务资金安排使用等工作;汇编全县年度预算;承担全县财政预算公开工作;拟订县乡财政管理体制;拟订财力性转移支付制度并组织实施;办理县乡税收返还和年终体制结算;提出县乡财政管理体制的指导性意见;负责税政方面有关工作;负责提出全县政府债务政策建议,拟订政府债务管理制度和办法;承担全县政府债务限额管理;承担全县政府债券转贷、国债转贷还本付息等有关工作;组织开展政府债务统计、风险预警和应急处置工作;负责承担社会事务、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议;会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度;审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,配合有关部门拟订社会保险费征收、社会保险待遇政策,承担社会保险基金财政监管工作。
负责提出全县政府债务政策建议,拟订政府债务管理制度和办法;承担全县政府债务限额管理;承担全县政府债券发行、转贷、兑付和国债转贷还本付息等有关工作;组织开展政府债务统计、风险预警和应急处置工作。
论述财政的职能
论述财政的职能?财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。
根据社会主义市场经济的内在要求,我国的财政担负着四个方面的职能,即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。
1.资源配置职能(1)资源配置职能的含义。
人类的生产活动离不开资源的使用。
随着社会经济年复一年的发展,人们对资源的需求越来越大。
而资源是有限的,在生产规模不断扩大的同时,资源却日益显得匮乏甚至稀缺,因而优化资源配置成为社会发展的必然。
所谓优化资源配置,就是指通过资源的优化组合,使有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术经济结构和地区结构。
换句话说,就是通过某种经济手段或组织方式,使资源能够达到充分利用。
资源配置的方式有多种,如计划配置、市场配置、财政配置等。
在不同的经济体制下,起主导作用的配置机制是不同的。
在传统的计划经济体制下,起主导作用的是计划配置。
在市场经济体制下,市场配置起基础作用,但必须以完全竞争为条件。
然而完全竞争的市场机制只是一种理论上的假想,由于投机、垄断、信息失真等现象的作用,现实中普遍存在的是不完全的市场机制。
此外,一部分非生产领域也消耗资源,而市场配置对这部分领域是失效的。
例如,公共物品和劳务具有非排他性和非竞争性,是不能通过市场提供的。
因此,无论是计划配置还是市场配置都不是完美的,不能单独达到资源的最优配置,需要有其他配置方式的协调和补充。
在政府的经济职能日益增强的今天,由政府运用财政手段进行资源分配就成为资源配置的一种有效补充方式。
财政的资源配置职能,就是通过财政的收支活动,安排或调整一部分社会资源的分配状况,弥补市场的缺陷,最终促进社会资源的优化配置。
在市场经济中,财政不仅是一部分社会资源的直接分配者,而且是全社会资源配置的调节者。
(2)资源配置职能的范围。
财政配置资源的范围取决于政府职能的范围。
在社会主义市场经济体制下,市场发挥基础性资源配置的作用,政府对经济活动主要是参与、调节、引导、补充,因而财政配置的范围,一是市场配置失效而社会又需要的公共产品方面,如外交、国防、治安、行政管理、教育、卫生、科技、环保、大型公共设施和基础设施,以及对公共资源的管理;二是对外部效应的干预,如控制和治理废水、废气、废料等环境污染,实施森林保护、城市绿化等;三是介入自然垄断行业,如城市供水、供电、供气、公共交通等;四是对短缺资源进行保护或调配。
《财政的三大职能》
《财政的三大职能》范文一:财政及三大职能财政:财政是国家为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式。
财政的特征:阶级性与公共性强制性与非直接偿还性收入与支出的对称性财政的三大职能:1、资源配置职能——是指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。
2、收入分配职能——收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府、企业和居民个人之间的分割。
国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。
收入分配的目标:实现公平分配3、稳定与发展职能——是指充分就业、物价稳定和国际收支平衡。
内容:做到社会总供求的平衡,包括总量平衡和结构平衡。
原文地址:://.wenku1/article/43810913.财政:财政是国家为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式。
财政的特征:阶级性与公共性强制性与非直接偿还性收入与支出的对称性财政的三大职能:1、资源配置职能——是指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。
2、收入分配职能——收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府、企业和居民个人之间的分割。
国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。
收入分配的目标:实现公平分配3、稳定与发展职能——是指充分就业、物价稳定和国际收支平衡。
内容。
做到社会总供求的平衡,包括总量平衡和结构平衡。
范文二:财政三大职能的机制和手段财政三大职能的机制和手段:1、财政配置的机制和手段a在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占gdp的合理比重,从而实现资源配置总体效率b优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率c合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设d通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资,吸引外资和对外贸易,提高经济增长率e提高财政资源配置本身的效率2、财政实现收入分配职能的机制和手段a划清市场分配与财政分配的界限和范围b规范工资制度c加强税收调节d通过转移性支出3、财政实现稳定和发展职能的机制和手段a经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡b在财政实践中,还可以通过一种制度性安排,发挥某种“自动稳定作用”c通过投资、补贴和税收等多方面安排,加快农业、能源、交通运输、邮电、通信等公共设施的发展,消除经济增长中的“瓶颈”,并支持第三产业的兴起,加快产业结构的转换,保证国民经济稳定与高速发展的最优结合d财政应切实保证非生产性的、社会的公共需要范文三。
论述公共财政及其职能
论述公共财政及其职能
公共财政是指国家为了满足公共需要而进行的资源配置、收入分配和经济稳定发展的活动。
其职能主要包括以下三个方面:
1.资源配置职能:公共财政的资源配置职能是为了弥补市场失灵,由政府直接介入市场,通过自身的财政收支活动,主动干预资源流向,来提供满足公共需要的公共产品,最终实现全社会的最优效率状态。
一般来说,政府可以通过财政支出和税收等财政手段进行资源配置。
2.收入分配职能:公共财政的收入分配职能在于在一定程度上纠正市场机制建立的分配格局,使之达到社会认为的“公平”和“公正”的分配格局。
公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。
3.经济稳定发展职能:公共财政的经济稳定发展职能是指政府运用财政政策,以实现经济稳定、持续发展的目的。
需要注意的是,经济发展不仅仅意味着产出的增长,还包括随着产出增长而带来的产出与收入结构的良性变化。
总的来说,公共财政是一种国家为了满足公共需要而进行的经济活动,其职能涵盖了资源配置、收入分配和经济稳定发展等方面。
市场经济条件下的财政职能
结合中国实际,论述市场经济条件下的财政职能在社会主义市场经济的条件下,财政职能可以归结为三个方面:资源配置职能、收入分配职能及经济稳定职能。
资源配置职能在市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种方式来实现,即市场机制和政府机制。
市场对资源的配置起基础性作用,但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况,仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化,还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。
财政作为政府调控经济社会运行的主要杠杆,是政府配置资源的主体。
因为,在经济体系中,市场提供的商品和服务数量有时是过度的,有时是不足的,整个社会的资源配置缺乏效率。
财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进行校正,而对市场提供不足的产品和服务进行补充,以实现社会资源的有效配置。
资源配置职能的主要内容表现在以下三方面:一是财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法,促进要素市场的建设和发展,推动生产要素在区域间的合理流动,实现资源配置的优化。
二是财政通过调整投资结构,形成新的生产能力,实现优化产业结构的目标。
如交通、能源等基础产业项目的资金和技术“门槛”高,政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持,防止规模不经济的产生。
除了政府直接投资外,还可利用财政税收政策引导企业投资方向,以及补贴等方式调节资源在国民经济各部门之间的配置,形成合理的产业结构。
三是市场无法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本职责。
政府一般以税收等形式筹措资金,以不损害市场机制和秩序为原则,提供公共商品。
财政配置职能的基本要求包括:1.比例确定,实现资源配置总体效率:;2.优化财政支出结构,提高资源配置的结构效率;3.合理安排政府投资规模、结构,保证国家重点建设;4.市场效率损失最小化;5.提高财政资源配置本身的效率。
提供公共产品是财政配置资源的首要内容。
财政简答论述
市场失灵的主要表现是什么?信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动。
简述财政的基本特征。
第一,财政分配的主体是国家或政府。
第二,财政分配的对象是部分社会产品与服务。
第三,财政分配的目的是满足社会公共需要。
试论述财政的资源配置职能。
(1)资源配置和财政资源配置职能的含义。
资源配置就是指运用有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构,达到优化资源配置的目的。
财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。
(2)资源配置职能的主要内容。
①调节社会资源在不同地区之间的配置;②调节社会资源在各行业、各部门之间的配置,形成合理的产业结构;③调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置。
(3)财政实现资源配置职能的手段和机制。
①明确政府的职责范围,确立财政收支占GDP的合理比重。
②优化财政支出结构,提高资源配置的结构效率。
③合理安排政府投资的规模和结构,保证国家重点建设。
④通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等手段,引导并促进民间投资,吸引高水平外资和强化对外贸易,提高经济增长率。
⑤提高财政资源配置本身的效率。
试论述财政的收入分配职能。
(1)收入分配和财政收入分配职能的含义。
所谓收入分配,通常是指在一定时期内创造的国民收入在价格、税收、政府支出等工具的作用下,在国家、企业和个人之间分割、形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。
财政的收入分配职能,是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节,以期达到收入分配的经济公平和社会公平。
(2)收入分配职能的主要内容:包括调节企业的利润水平、调节居民个人的收入水平。
(3)财政收入分配职能的手段和机制。
规范工资制度、加强税收调节、完善转移支付制度。
试论述财政的经济稳定与发展职能。
(1)经济稳定与发展含义。
经济稳定是指通过财政政策的制定、实施与调整,对生产、消费、储蓄和投资发生影响,以达到充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。
简述财政资源配置职能的含义与手段内容
简述财政资源配置职能的含义与手段内容
在经济管理领域中,财政资源配置职能是指国家通过预算、税收和其他财政手段来合理配置社会财政资源,以满足社会经济发展的需要,并实现公平合理的分配。
财政资源包括国家财政收入、国有资产、政府债务等。
财政资源配置的目标是保障国家和社会的可持续发展,提高资源利用效率,促进经济增长与社会进步。
具体来说,财政资源的合理配置应当遵循以下原则:
•公平性原则:财政资源的配置应当遵循公平原则,保障基本公共利益和社会公平正义。
•效率性原则:财政资源的配置应当提高资源利用效率,促进经济发展,实现最大社会效益。
•稳定性原则:财政资源的配置应当具有稳定性,确保财政收支平衡,避免经济风险。
为实现财政资源的合理配置,财政部门可以采取以下手段:
1.编制预算:通过编制国家预算,明确财政收入和支出的规模和结构,实现
资源的适度分配。
2.税收调节:通过税收政策的制定与调整,引导市场经济发展方向,促进资
源优化配置。
3.投资管理:通过投资政策的制定与管理,引导和规范投资行为,促进投资
结构升级。
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论述我国财政资源配置职能
摘要:本文先对我国财政资源配置职能进行了简单分析,然后对教育资源的配置、社会保障和就业财政资源配置和外交财政资源配置进行了重点分析,强调了他们的重要性。
最后对我国财政资源配置职进行了总结。
关键字:财务;源配置;教育;外交
1 我国财政资源配置职能分析
从国家的角度来看,资源配置就是对国家的财政,土地,水资源,矿产资源等各类物质要素要照一定的逻辑方法去分配,此分配并不去界定公平与否。
改革开放以后,我国几乎各个方面都取得了长足的进步,特别是财政资源分配。
由于以前国家生产力不发达所以对于财政的分配很不合理,人民的温饱和基本权益都得不到保障,现在这种情况已经不复存在了。
关于财政资源的分配涉及到很多方面,例如国防、教育、公共安全、科学技术、医疗卫生等等。
如何对这些方面进行合理的分配是我国财政当前需要考虑的问题。
从往年的相关数据来看我国对于经济和教育以及国防比较看重,当然它们在总财政支出中的占的权重也相当大。
国家对于它们的分配比例是基于实际情况考虑的,所以随着社会的不断的发展和社会形势的不断改变这种比例也会进行动态调整。
正是由于我国相关部门对财政资源的合理的配置,使得我国经济稳固发展,受教育水平得到很大提高。
2 教育财务资源分配职能分析
国家管理机构教育极其重要的教育财务资源分配思想发生在二十世纪末期。
二十世纪末期的最后一次全国教育工作大会已经清楚的指出:“国家管理机构的教育款项应该大部分用于九年义务教育的普及和全国高等学校科研经费支出,下面的底层各级国家管理机构同时要保证养成本教育费用在其总支出的比例,由于国家对教育很看重,所以我们应该努力并逐渐建立符合社会主义市场经济体制以及国家管理机构公开财务体系的财务教育款项的分配策略。
令人欣慰的是有国际专家学者立马就指出:“大概经过十年左右的发展,整个国家将会建立关于九年务教育事件的地方财务拨款、专项资助贫困生等有利于国家发展的良好制度,这将会从根本上上解决国家管理部门对于教育经费投资不足情况,进一步健全和完善基于财务资源分配,才能更好有利于教育事业的发展,从这个过程可以看到国家管理机构对于教育资源的财政分配水平在一步步提高,正是由于他们的存在我们当今好多人才可以学习更多的文化知识。
也许有时候有些事情我们只看到了表面现象,主要这么说是基于现实情况考虑的,对于有的人关于中国国家管理机构对教育财政资源的分配为什么不能一开始就投入的多一些呢,其次这种看法是非常片面的。
因为对于一个国家的发展在不同时期而言我们应该考虑的事情不同也就是说事情的轻重缓急不同,试想如果战乱年代我们首先考虑的应该是保家卫国而不是其它一些方面,是因为如果国家不存在了我们就什么都没有了,再谈论一些其它东西没有任何的意义。
客观来说教育财务资源分配职能有很多,它涉及很多方面。
所以对于其职能
的分析也不能一一罗列大概选取上面的一些重要的来进行分析。
3 社会保障和就业财政资源分配职能分析
社会保障和就业财政支出在总支出在占据相当大的比例,大概占总支出的20%左右,它主要包括以下项目:社会保险基金补助支出、行政事业单位离退休支出、就业补助支出、城市居民最低生活保障支出、农村最低生活保障支出、自然灾害生活救助支出。
一切为了人民是我们国家政党的根本宗旨,所以这方面的支出也会相应的增多。
作为世界上仅有的几个社会主义国家之一,中国的一言一行一直受到世界的强烈关注。
当然中国在这方面也做的很好,由于社会保障和就业财政支出的逐年增加中国人民的生活水平逐年提高和基本权益得到了保障,人民的幸福感一年比一年强。
人们从过去的追求物质生活变成了当今追求文化生活,保险金、退休金和养老金的分配每年都在不断的完善当中,各方面的补助也在逐年增长。
社会保障和就业财政支出的分配情况深刻的影响着人们的切身利益。
4 外交财务资源分配职能分析
外交支出是指国家外事机构进行外交活动的经费支出,主要有:国家驻外使领馆等机构的经费,政府团体的出国访问费,外宾招待费,国际组织会费,政府援外费。
虽然这些支出在总支出当中占的权重不是很大,但是其所处的地位却很重要。
弱国无外交并不是危言耸听而是赤裸裸的的现实。
最近几年中国表面看似太平,实则形势严峻。
钓鱼岛事件牵动着每个中国人的心,外交部多次作出强烈
的回应。
为什么我们可以很方便的随意出入他国,外交部功不可没。
当我们在外国权益受到损害时,我们第一个想到的就是我们的大使馆。
过去外国称呼我们为东亚病夫,而如今这样的称号早已不在,走在外国的大街上,他们都会对我们投以尊敬的态度。
这些都归功于国家在外交上的支出,这项支出虽然不大但是意义却非常深远。
5 总结
中国财政资源配置在中国历史发展过程中占据着举足轻重的地位,其资源配置涉及很多方面,例如教育、社会保障和就业以及外交等方面。
它们占据的比例不尽相同,每一项支出都有其特殊的意义不能因为其不重要。
正是由于财政和合理配置才有了我们当今的幸福生活。
参考文献
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