资源配置职能含义
资源配置名词解释
资源配置名词解释
在社会主义市场经济条件下，为了提高资源利用效率，实现资源优化配置，经济运行必须对各种生产要素进行优化组合。所谓资源配置，就是将有限的经济资源按照一定的目标和原则进行有效的安排，使得个人或集团所拥有的经济资源与要达到的经济目标之间取得最
佳的匹配状态，以满足人们对经济资源的需求，从而促进经济增长。资源配置是整个经济运行过程中的核心问题，它决定着生产力的布局、技术水平和产业结构的升级，对整个国民经济的运行具有重大影响。可见，资源配置问题是经济学中一个非常重要的问题。
所谓资源配置是指社会总资源在不同部门和企业间的分配和再
分配。社会总资源包括有形资源（自然资源）和无形资源（人力资源）。有形资源如土地、矿藏、森林、水资源等；无形资源如智力资源、人力资源、知识产权、创新机制等。资源配置的三个层次:宏观配置(包括规划、政策引导)微观配置(企业优化资源配置)（（市场调节)）按
资源优化配置的需要，对资源进行的计划、组织和协调活动。 1、产业布局合理性2、产业结构高度化3、产业关联集聚化4、产业效益
规模化5、产业组织网络化6、科技进步加速化7、区域经济一体化8、产业政策法制化9、资源利用高效化10、资源供给充分化11、资源
循环再生化12、资源保护生态化13、国家资源管理规范化14、资源市场经营化15、资源价格机制市场化16、资源国际贸易自由化经济发展的三种基本模式:粗放型、集约型、外向型经济发展的
三种类型：以劳动密集型产品为主导、以传统加工工业为主导、以现
代制造业为主导。 1、从社会资源优化配置来看，经济发展的目标就是实现生产要素的优化配置，而生产要素的优化配置依赖于要素投入的比例。 2、从生产要素本身来看，人力资源、知识、技术都是生产要素，但这些生产要素的优化配置又是由其他生产要素的优化配置决定的。 3、从企业角度来看，通过产权结构的设计、分解与重组，把各生产要素相对独立的生产活动联结成为完整的企业系统，以使各种生产要素与企业目标达到最佳的匹配状态，实现经济资源的最佳配置。
资源配置名词解释
资源配置名词解释
资源配置（ resource allocation）：指对有限的经济资源进行
合理配置，使各种生产要素和生产条件充分发挥作用，取得最佳经济效益。一般包括五个方面的内容：
联合国在1975年对资源配置给出了四种定义：“资源配置是一个经济学的术语，用来描述生产一种商品所需的投入要素的数量及其分配情况，或者说，这些要素在生产过程中的组合”；“资源配置是指把稀缺的人力、物力、财力集中于某项事业或项目，而且是使它们能够充分发挥效能的那些事项”；“资源配置就是使经济活动与可以获得的资源相匹配的过程，具体地说，资源配置是指在某特定经济环境下，如何以最优化的成本获得最大的经济利益，也就是根据特定的目标函数选择最优方案以达到配置目标的过程”；“资源配置是由两部分组成：一是关于哪些方案可以为实现目标带来最大利益；二是判断这些方案是否为最优化方案。最优化问题比较复杂，涉及计算问题。”（《西方
经济学概论》李海云等编著，高等教育出版社）
从一般意义上讲，资源配置就是指一定时期内各种资源在各种用途之间的重新安排，即资源的合理配置。狭义的资源配置是指经济资源的配置，但在生态经济学中也涉及到资源的重新配置问题。资源配置的原则主要有：（ 1）公平性原则；（ 2）竞争性原则；（ 3）稳定
性原则；（ 4）节约性原则；（ 5）区域均衡性原则。从配置的范围上看，可分为宏观配置和微观配置两种。从配置的层次上看，可分为战略配置和战术配置。从配置的方式上看，可分为行政配置、市场配置
和计划配置三种。从配置的方向上看，可分为横向配置和纵向配置两种。资源配置的作用表现在两个方面：首先，配置能使资源充分有效地利用，从而提高经济效益。其次，通过对资源的配置，还可以调整生产结构，协调经济发展速度。
资源配置的主要内容
资源配置的主要内容
资源配置的主要内容包括以下几个方面：
1. 人力资源配置：决定和安排人员在项目或组织中的分工和职责，确保拥有足够的合适的员工来完成工作任务。
2. 资金资源配置：决定和安排资金的使用和分配，包括预算编制、成本控制和资金流动等方面的工作。
3. 物质资源配置：决定和安排物资的使用和分配，保证项目或组织所需的物质、设备和工具等资源能够及时到位。
4. 技术资源配置：决定和安排技术的使用和应用，包括确定所需的技术能力、技术方案和技术支持等。
5. 信息资源配置：决定和安排信息的获取、处理和传递，包括建立信息系统、数据管理和信息安全等方面的工作。
6. 时间资源配置：决定和安排时间的分配和利用，包括制定时间计划、安排工期和进度控制等。
7. 空间资源配置：决定和安排空间的分配和利用，包括设施规划、场地选择和办公环境等方面的工作。
这些内容需要根据具体的项目或组织的需求进行调整和安排，以确保资源能够有效地支持工作的进行和完成。
第二章 资源配置与政府职能
第二章资源配置
第一节资源的配置方式
任何社会可以用来生产的资源（如土地、劳动力和资本等）无论在质还是在量上都是有限的，而这些资源要用来满足的人类的需求是无限的、多样的，于是产生了资源如何最优配置的问题。
一、资源配置的含义
1、资源的含义
(1) 稀缺（scarcity）：相对于人们的无限欲望，在一定时期内，社会资源是有限的。
基本假设：①人类的欲望是无穷的;
②资源是有限的。
资源:土地（自然资源）；劳动力（体力/脑力）；资本；企业家才能；信息；时间
(2)选择( Choice ) : 因为稀缺，人们不能得到所有想要的东西，不得不在各种用途之间作出选择。这是稀缺的结果。--------- 个人、企业和社会都面临选择问题。
(3)机会成本（opportunity cost）: 是作出一种选择而必须放弃的其他机会的最高价值
（收益）。——机会成本是作出一种选择的真实代价。
由于资源的稀缺性，人们在满足自己的欲望时，就必须进行选择，在多种用途中间选择，这样就产生了资源配置问题--- 如何更好地利用资源，才能最大限度地满足人们的愿望。这就引申出了经济学的三个基本问题：
(1) 生产什么，生产多少？
(2)如何生产？
(3)为谁生产？即产品如何分配，应首先满足哪些人的欲望？
2、狭义的资源配置的含义
狭义的资源配置是指生产领域的资源配置。主要是指经济学的三个基本问题：土地、劳动力、资本等要素应用来生产什么、如何生产，为谁生产。这三个基本问题事实上是通常所说的“效率”问题。
假设一个社会只生产两种产品--- 黄油和大炮，在既定资源和技术的条件下，两种产品最大产量的组合如下表：
财政学-简述公共财政的职能
简述公共财政的职能
答：公共财政指的是市场经济条件下政府的财政，实质就是市场经济财政。为满足社会公共需要，国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务的分配活动或经济行为。
公共财政的要义：并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一逻辑的起因，而在于其“预算法治”和“民主财政”的政治实质内涵。
公共财政的职能有：资源配置职能、收入分配职能、调控经济使之增长发展的职能、监督管理职能。
下面对职能进行具体阐述：
一、资源配置职能：
广义：社会总产品的配置；狭义：生产要素的配置。
即，政府主要通过税收等形式形成财政收入，动员社会资源，然后通过财政支出活动，提供公共物品和服务，引导资金流向，弥补市场缺陷，优化资源配置。在市场经济条件下，市场这只“无形的手”在资源配置中发挥基础性作用（根据完全竞争条件下，帕累托最优P=MC），而政府这只“有形的手”主要在“市场失灵”领域发挥作用，最终实现全社会资源配置的最优效率。
财政的资源配置职能要研究的问题主要是：1.资源配置效率用什么指标表示；
2.如何通过政府与市场的有效结合提高资源配置的总效率；
3.财政在资源配置在的特殊机制和手段。（下面具体展开来说：）
3-1在市场经济条件下，明确政府经济职能的前提下确定：社会公共需要的范围实现资源配置的效率
财政收支占GDP的合理比例
3-2优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。
3-3合理安排政府投资的规模结构，保证国家重点建设。
3-4通过政府投资、税收政策、财政补贴等手段，带动促进民间投资、吸引外资，扩大对外贸易，提高经济增长率。3-5提高财政资源配置本身的效率，对每项生产性投资、税收的确定，进行成本—效益分析。我国编制部门预算、实行政府采购制度、集中收付制度、“收支两条线”制度，加强税收征管，都是提高财政资源配置效率的重大举措。
简述优化资源配置职能的主要内容
简述优化资源配置职能的主要内容优化资源配置是一项重要的管理职能。它通过对企业资源的合理配置来实现最大化的效益和提升竞争力。以下是其中的主要内容：
1. 制定资源策略：根据企业的战略目标，制定合适的资源策略和规划，以保证企业资源能够符合业务需求，同时确保成本最小化。
2. 资源分配：在制定资源策略的基础上，进行资源分配，将资源合理并优化地分配到对应的业务领域，以满足业务的需求和最大化企业价值。
3. 资源控制：资源配置不是一次性的过程，而是一个动态的、持续的过程。因此资源控制非常重要，可以通过建立资源控制机制，对已分配资源的使用进行监控和调整，以保证资源最大程度地发挥效益。
4. 资源评估：对资源配置进行评估，以确定当前配置是否合理。这可以通过评估资源使用数据、分析资源使用情况以及评估结果
来实现。评估结果有助于发现问题和不足之处，从而做出调整。
5. 资源优化：企业资源的变化是不可避免的，因此资源配置需
要不断优化。资源的优化可以通过制定优化计划、设置目标、建
立反馈机制、制定资源调整策略等来实现。
6. 财务管理：财务管理是优化资源配置中不可忽略的一个方面。企业需要考虑到资源配置对财务目标的影响，如成本、收益、ROI 等。企业需要建立财务报告机制，对资源配置进行财务分析和评估。
7. 风险管理：资源配置中存在一定的风险，如供应链中断、资
源浪费等。企业需要通过风险管理，及时发现、预测、监控和解
决风险问题，以保证资源配置的连续性和商业稳定性。
综上所述，优化资源配置对于企业的管理和发展非常重要。企
业应根据自身特点和目标，制定相应的资源策略和规划，并通过
简述资源配置的概念与方式类型
简述资源配置的概念与方式类型资源配置是指在有限的资源条件下，为了实现特定的目标或满足
特定的需求，在不同的方案中，给各个资源分配不同的数量或比例的
过程。资源配置的目的是实现资源的最优利用，提高效率和效益。
资源配置的概念：
资源配置是指将有限的资源进行合理的分配，以达到或满足特定
的目标或需求的过程。资源可以是各种形式的，例如人力资源、财务
资源、物质资源等。资源配置必须遵循一定的规则和原则，以确保合
理利用资源，提高效率和效益。
资源配置的方式类型：
1.全要素资源配置：全要素资源配置是指在一定的条件下，对各
个资源进行合理配置的过程。这种资源配置方式的目标是实现最优的
利益分配，以提高整体效益和竞争力。全要素资源配置需要考虑到各
个资源之间的协调和平衡，以确保资源的合理利用和协同效应的实现。
2.多要素资源配置：多要素资源配置是指在具体的项目或任务中，对多种不同类型的资源进行合理的分配和配置的过程。这种方式类型
的资源配置需要考虑到不同类型资源之间的差异和特点，以确保资源
的合理配置和最优利用。
3.优先资源配置：优先资源配置是指在资源有限的条件下，按照
一定的规则和原则对资源进行排序和优先分配的过程。这种方式类型
的资源配置需要明确确定资源的优先级和分配规则，以确保资源的合
理分配和最大限度的利用。
4.市场资源配置：市场资源配置是指通过市场机制对资源进行配
置和分配的过程。在市场资源配置中，资源的配置是由供需关系决定的，通过市场交易和价格机制来进行资源的分配和流通。市场资源配
置的特点是灵活性和效率性高，但也存在资源配置不均衡和市场失灵
资源配置职能
资源配置职能——实现资源的优化配置
1.资源配置职能的含义
通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
2.公共财政配置资源的范围
公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。主要是市场配置无效而又为社会公共需要的公共物品和服务。
在市场经济条件下，财政配置的范围包括：
（1）满足政府执行职能的需要；
（2）市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出；
（3）对社会资源配置的引导支出。
3.公共财政配置社会资源的机制和手段
（1）根据政府职能的动态变化确定社
会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置；
（2）优化财政支出结构；
（3）为公共工程提供必要的资金保障；
（4）通过政府直接投资、财政贴息、税
收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率；
（5）通过体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。
【例题·单选题】财政资源配置职能范围的大小取决于（）。
A.财政收入的多少
B.财政
支出的多少
C.政权机关的设置
D.政府的职能范围
[答疑编号911100109：针对该题提问]
【答案】D
资源配置名词解释
资源配置名词解释
资源配置是指将有限的资源合理分配到不同的领域或项目中，以实现最优利用和最大化效益的过程。在各个领域和行业中，资源配置是一项重要的管理工作，它涉及到资源的规划、安排和管理，是组织和个人实现目标的基础。
在资源配置过程中，涉及到许多名词和概念。下面我们将依次解释这些名词，帮助读者更好地理解资源配置的相关内容。
1. 资源分配：资源分配是指根据需求和优先级，将有限的资源合理地分配到不同的项目或任务中。资源分配的关键是要根据需求进行合理判断和权衡，以确保资源的高效利用和最大化利益。
2. 资源规划：资源规划是指在项目或任务开始之前，对所需资源进行全面的分析和计划。资源规划包括确定所需资源的类型、数量和时间，以及资源的供应渠道和分配方式等。
3. 人力资源：人力资源是指组织或个人拥有的所有劳动力的总称。人力资源不仅包括组织内部的员工，还包括外部供应商、合作伙伴和顾问等。在资源配置中，人力资源是最重要的一种资源，它的合理配置关系到组织和项目的成功与否。
4. 财务资源：财务资源是组织或个人拥有的资金和财务资产的总称。财务资源在资源配置中起到关键的作用，它决定了组织和项目能否
顺利进行和运作。财务资源的合理配置需要依据项目的需求和财务
状况进行计划和决策。
5. 物质资源：物质资源是指组织或个人拥有的用于生产和经营活动
的物品和设备。物质资源包括原材料、设备、工具和机器等。在资
源配置中，物质资源的合理配置可以提高生产效率和经济效益，降
低成本和风险。
6. 信息资源：信息资源是组织或个人拥有的用于管理和决策的信息
财政学知识点总结
一、私人物品：排他性竞争性公共物品：非排他性非竞争性政府通过无偿征税提供公共物品财政分配目的：弥补市场缺陷分配主体：政府部门公共企业部门分配对象：剩余产品
二、市场失灵：自然垄断公共产品问题混合产品和外溢性问题市场的不完全信息的不完全失业、通货膨胀及经济失衡偏好不合理分配不公平
政府经济活动范围：市场失灵领域几个方面：提供司法制度商品与服务行政管理调节经济运行管理金融市场调节收入分配
政府失灵：公共选择的困惑公关经济政策的失效政府行为职能作用失效
政府与市场的分工：资源配置作用范围作用层次(宏观微观) 公共与效率准则的实现(政府致力于公平，市场于效率)
三、公共财政的职能：资源配置公平分配经济稳定与发展
资源配置职能含义：通过各种财政手段对一定的人力、物力、财力进行分配,直接或间接引导资源流量、流向,从而引起资源最优分配的功能. 内容：涉及社会总资源的划分比例（一定时期内,财政收入占国民生产总值的比重比较合理,则政府分配资源的份额也就比较合理)涉及政府内部资源配置（提高政府部门内部资源配置效率，在于优化财政支出结构尤其是财政投资结构）涉及非政府部门内部的资源配置（运用间接方式如税收、补贴) 手段：支出和税收
分配职能含义:运用各种财政手段调节收入和财富的分配，使之符合社会公认分配状态的功能。手段：制定公平的财富制度合理运用累进的个人所得税通过转移支付对低收入者进行补贴对低收入者能够获益的项目提供资金或进行补贴
经济稳定含义：以财政政策为手段，以保持高就业率、合理程度的物价稳定、适当的经济增长率和国际收支平衡的功能。手段：既定的预算杠杆影响总需求预算政策上的变化影响总需求财政制度的内在适应性影响总需求（收入和支出水平对经济发展变化的内在适应性）四、公共支出：1按用途分:经济建设支出社会文教支出国防费行政管理费国债利息支出其他2按经济性质:购买性支出（直接影响商品或劳务流通资源配置，挤出效应，拉动效用）转移性支出(实质在国民收入分配基础上再次分配，收入效应，替代效应)
第二讲 资源配置与政府职能
经济层面
公平原则
公平主要是指同一 社会中的个人之间和社 政治层面 会阶层之间在政治权利 4 Click 上的平等，以及该社会 中所有的人在遵守法律 和各项政治规则的义务 方面的平等。
to add title 伦理层面 in here
公平是指所有 的人在人格上的平 等，每个人在生存 权和发展权上的平 等，作为道德上的 一种善，都以平等 之心对待所有人， 尊重和维护每个人 的个人尊严和生命 价值的品质。
add title in
帕累托改进：在不 使B福利减少的情 况下增加了A的福 利，这就是帕累托 改进。帕累托改进 只说明效率问题， here 不说明公平问题
公共经济学 宏观经济学
对帕累托最优的通俗理解——除非损人，就不能利己
B 的蛋糕
A的蛋 糕
重新分配 必有一损
公共经济学 宏观经济学
帕累托改进
A的 蛋糕
公共经济学 宏观经济学
中国历年基尼系数值
基尼系数值 年度 0.479 2003 0.473 2004 0.485 2005 0.487 2006 0.484 2007 0.491 2008 0.490 2009 0.481 2010 Click to add title in here 4 0.477 2011 0.474 2012 0.473 2013
二、完全竞争市场与经济效率的实现
资源配置的主要内容
资源配置的主要内容
资源配置是指在特定的环境下，根据需求和限制条件合理地分配和利用各种资源的过程。资源配置的主要内容包括人力资源配置、物质资源配置、财务资源配置和时间资源配置等。本文将分别从这四个方面详细介绍资源配置的主要内容。
一、人力资源配置
人力资源是企业最重要的资源之一，合理配置人力资源能够提高工作效率和效益。人力资源配置主要包括岗位设置、人员招聘、人员培训和绩效考核等方面。首先，企业需要根据业务需求和组织结构，合理设置岗位，并明确岗位职责和要求。其次，根据岗位需求，进行人员招聘，确保招聘到适合岗位的人才。然后，对新员工进行培训，提升其工作能力和技能水平。最后，通过绩效考核，对员工的工作表现进行评价，从而合理分配奖励和晋升机会。
二、物质资源配置
物质资源是指企业所拥有和使用的各类物品和设备，包括原材料、生产设备、办公设备等。合理配置物质资源能够提高生产效率和产品质量。物质资源配置主要包括采购、库存管理和设备维护等方面。首先，企业需要根据生产计划和需求，进行物品和设备的采购，确保供应充足。其次，通过合理的库存管理，控制物品和设备的数量和质量，避免过多的库存或缺货情况的发生。同时，对设备进行定期维护和保养，延长使用寿命，避免因设备故障而影响生产。
三、财务资源配置
财务资源是企业的资金和资产，合理配置财务资源能够提高企业的资金利用效率和盈利能力。财务资源配置主要包括资金筹措、资金运营和资金投资等方面。首先，企业需要制定合理的资金筹措计划，通过自有资金、贷款或股权融资等方式获取所需资金。其次，通过资金运营，合理安排企业的资金流动，确保资金的周转和利用。同时，通过资金投资，将闲置资金进行有效配置，获取更高的收益。
财政简答论述
市场失灵的主要表现是什么？
信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动。
简述财政的基本特征。
第一，财政分配的主体是国家或政府。第二，财政分配的对象是部分社会产品与服务。第三，财政分配的目的是满足社会公共需要。
试论述财政的资源配置职能。
（1）资源配置和财政资源配置职能的含义。资源配置就是指运用有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构，达到优化资源配置的目的。财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。（2）资源配置职能的主要内容。①调节社会资源在不同地区之间的配置；
②调节社会资源在各行业、各部门之间的配置，形成合理的产业结构；③调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置。（3）财政实现资源配置职能的手段和机制。①明确政府的职责范围，确立财政收支占GDP的合理比重。②优化财政支出结构，提高资源配置的结构效率。③合理安排政府投资的规模和结构，保证国家重点建设。④通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等手段，引导并促进民间投资，吸引高水平外资和强化对外贸易，提高经济增长率。⑤提高财政资源配置本身的效率。
试论述财政的收入分配职能。
（1）收入分配和财政收入分配职能的含义。所谓收入分配，通常是指在一定时期内创造的国民收入在价格、税收、政府支出等工具的作用下，在国家、企业和个人之间分割、形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。财政的收入分配职能，是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平。（2）收入分配职能的主要内容：包括调节企业的利润水平、调节居民个人的收入水平。（3）财政收入分配职能的手段和机制。规范工资制度、加强税收调节、完善转移支付制度。
财政学重点
财政学总结
一、财政含义：
财政是政府为了满足社会公共需要而从事的以政府为主体的分配活动
二、社会公共需要含义：
社会公共需要是社会公众在生产、生活和工作中共同的需要，是市场不能满足的需要。
三、财政职能：
1、含义：财政职能是指财政在社会经济生活中所固有的功能或应有的作用。
2、内容：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能
⏹.资源配置职能：
含义：是指政府为满足社会公共需要而提供特定物品和服务，并为这些支出融资而征税。
表现：宏观配置：是指改变公共部门与私人部门之间的资源配置状况。微观配置：是指对市场提供过度的商品和服务进行调整，而对市场提供不足的商品和服务进行补充，以实现社会资源的有效配置。
⏹.收入分配职能：
含义：通过财政分配，将一定时期内社会创造的国民收入，在国家、企业和个人之间进行分配，形成合理、公平的比例，即实现收入的公平分配。
公平分配的内容：A、经济公平：生产要素投入=生产要素收入B、社
会公平：指收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。
.经济稳定与发展职能：
含义：通过财政收支活动的调整，对人们的生产、消费、储蓄、投资等行为发生影响，使社会就业率、物价水平、国际收支差额保持在一个合理的区间，以保持经济的稳定增长和发展。
四、财政支出按经济性质分类:分为购买性支出和转移性支出
五、财政支出效益分析方法:
(一)成本---效益分析法: 1.含义:针对政府确定的建设目标，提出若
干实现该目标的方案，计算出每个方案的全部预期成本和预期
收益的现值，通过比较选出最优的作为政府投资的项目。2.适