工程预算论文
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工程预算论文
略谈工程项目标后预算的编制摘要:工程项目中标后的预算编制,工程项目成本控制的一个重要内容,对强化工程管理,提高工程成本控制效益,具有重要的意义。结合工程项目成本控制的实践,可以肯定,构成项目标后预算的优化,需要优化前期预测、预算准备、内容规划和计算方法选择等工作。
关键词:工程项目;标后预算
工程项目的标后预算编制,是指工程项目中标后,制定工程项目计划的一个重要内容,是签订项目目标责任书的依据, 也是提高企业成本管理水平的一项基础管理工作。项目目标成本通过收集原始资料、现场调研, 充分考虑了项目工程的特点、内外环境到编制、评审至最终下达监督履行的过程, 使企业管理者在项目管理中有了一个量化的成本目标, 为项目成本的有效控制和过程成本分析提供了有效依据。
我们知道,工程利润计算的基本公式是:利润=工程合同价-目标成本-税金,一般的标后预算,满足于工程经费总额与各种费用开支的顺差剩余,千方百计减少成本,增加工程利润。尽管利润最大化是企业及其工程实施的最终目的,但利润的获得必须建立在科学化、规范化的可行性工程预算的基础之上。因此,优化标后预算,努力使标后预算科学、规范,这对加强工程项目的成本控制,节约成本,提高
工程效益,具有重要的意义。结合工程项目成本控制实践,我们认为工程项目中标后的经费预算,需要做好预算流程的优化工作,细化量化具体项目,精打细算,科学计算,这样才能有效控制工程成本,达到利润最大化的目标。预算过程的优化包括前期预测、预算准备、内容规划和计算方法选择等。
一、做好前期预测
前期预测是搞好成本预测、确定成本控制目标的基础,目的是为编制科学合理的成本控制目标和工程目标提供依据。因此,在工程项目中标以后,实施成本预测对提高项目成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益, 都具有重要的作用。在项目中标后进行的一系列准备工作中,前期预测至为重要。前期预测又有具体的内容,包括人工费、材料费的预估,这就需要对相关的施工条件、设备条件和人员素质条件等,进行分析预测。
(一)人工费、材料费和其它费用的预测
人工费的预测。主要是根据人工费的单价、工人工资水平背景、社会劳务市场行情背景,加上项目工期、投入的人员数量等,把这些背景数据进行分析。
材料费的预测。主要队主材、辅材和其它材料的市场价、购买价、运费、装卸费等进行估算,预测时,注意分析规定的材料规格与实际采用的材料规格的差异,对比实际需要,留有一定的余地。
其它费用的预测。辅助工程费用,在工程项目实施过程中,会碰
到清单或设计图纸以外的一些辅助工程,例如水设施、电设施、工场设施等,这些设施也需要费用支出,否则项目无法上马。临时设施费,例如汛期增加的防风防雨工具、场地转移等,这些也需要预测其大体费用。工地转移的费用预测,应该根据工地转移距离的远近和拟转移人员数量、转移设备的多少等,来核定预测目标值。认真做好这些费用的预测,使得工程成本控制更为精确。
(二)费用变化的预测
施工费用变化的预测。在施工过程中,由于临时增删、客观形势变化、不可预料的情况等,可能会引起各种费用的变化,这就需要结合项目所在地的经济、地理自然条件、施工环境、工艺要求、设备选择和工期安排的实际情况等,进行综合考虑,据实做出预测。
二、做好项目预算的准备工作
项目预算的准备工作,是前期预测之外的项目报价、分包价等内容的预算准备。
(一)项目报价底价预知
要研究中标项目的有关背景资料,重点把握项目的报价情况,例如报价策略、价格降低幅度、降格调整与否、新技术的报价、新工艺的报价、新材料应用的报价等。
(二)项目分包的价格预知
项目中标后,不是马上可以施工的,还需要把项目分为若干子项目,进行作业层意向协议书的协商与签订,这些都需要对子项目的工
程单价进行计算。一般有项目经理会同项目部有关人员,进行必要的专题调研,例如对项目工程施工方案的共识程度、工程材料的价格、和质量,可根据合同条款、当地条件、资源状况、运程、运费等方面,做出预测,取得一致认同。同时还要调查相同、相近项目的分包状况、费用开支、分包报价等,做出分析。再是对当地政策、法令法规、税赋要求、特殊工种工艺要求等进行全盘了解。最后是对当地劳务价格、水电费用价格等调查了解。在掌握这些基本情况和数据之后,就可以计算出作业层意向协议所需要的分包价格预算。这对整个工程项目的按期实施和成本费用的有效控制,也都是必须的。
三、确定标后预算的编制内容
正确地确定预算编制内容,有利于从整体上保证整个工程项目的计划方案的完整和科学性、可行性,保证工程项目的所有成本开支,得到预算基础上的合目的的控制,实现控制目标。
编制内容可分为操作部分和具体现场经费两大部分。可结合工程项目的类型、性质、范围等,做出具体的分配。操作部分一般包括人工费、材料费、机械费、现场经费、税金等。其中现场经费包括管理人员工资、临时设施费( 临时房建、便道、便桥之类) 、办公费、通讯设施费、水电费、交通差旅费、业务招待费、监理费及试验费、竣工资料费等。
四、采取正确的计算方法
这是预算的主要环节之一,也是优化预算编制的重点所在。可分
为直接经费的计算、现场经费的计算、税费的计算等。
(一)直接经费的计算
尽管在投标的时候,有过投标报价,但该报价受时间、设计图纸、施工方案、竞争需要等多方面的限制,因而总与实际施工和费用开支控制有一定的距离,甚至有欠缺的地方,对比实际操作,会有冲突或不平衡的报价出现。这就需要在中标后重新计算,做好标后预算编制。特别强调从工程实际出发,实事求是地做好预算,保证编制的准确、合理。
直接经费的计算,需要深入现场,准确把握人工费、材料费和其它费用数据的准确,以利于直接经费预算的准确。具体既可以根据标书的具体要求和工程实际情况,重新核对各种数据,例如人工费、机械费等,其幅度如何,然后具体调整有关的幅度差系数,算出直接费部分,包括产生的分包单价及其费用等。
(二)现场经费的计算
对现场经费的计算,主要是对如上所述的管理人员工资、临时设施费、办公费、通讯设施费、水电费、交通差旅费、业务招待费、监理费及试验费、竣工资料费等费用的计算。需要仔细分析,细化、量化其构成内容,按照有关标准,做出准确的计算。
(三)税费的计算
税费也必须纳入中标后的预算编制内容中,这是实施成本控制的重要内容。税费的计算依据编制办法和有关税收法规规定, 在计算直