名词解释财政转移支付制度
转移支付制度
转移支付的模式类型：
• • • • • 转移支付的模式主要有三种： 一是自上而下的纵向转移。 二是横向转移。 三是纵向与横向转移的混合。 规范转移支付制度的原则是：公平原则、 效率原则和法治原则。
• 在１９９４年实行分税制体制改革前，我国做了 大量的财政转移支付的工作，１９９４年实行分 税制体制改革后才从西文引进了转移支付的概念。 我国中央财政是从１９９５年开始正式实施过渡 期转移支付办法。根据国际货币基金组织《政府 财政统计手册》中的支出分析框架，政府转移支 付有两个层次，一是国际间的转移支付，包括对 外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳 会费；
• 我国目前应在以上几类因素中选择出与我 国已确定的有限支出项目呈强相关的因素， 一般认为有五大因素：人口、行政事业单 位职工人数、地域面积、少数民族人口比 例、人均GDP.
中国转移支付现状
•
我国虽未出台转移支付法，但已有转移支付 的实践，我国政府间的转移支付的形式包括以下 几类： (1)一般转移支付，或称体制转移支付， 是在现行财政体制之下所实施的转移支付。它是 最基本、最主要的形式。 (2)专项转移支付。 即为实现某种特定的政策经济目标或专项任务， 由上级财政提供的专项补助。 (3)特殊转移支 付。是在发生不可抗力或国家进行重大政策调整 时，由上级政府支付的特殊补助。 (4)税收返 还。即中央基于宏观调控的需要，将集中的部分 税收收入返还给地方。 上述政府间转移支付 类型可以归结为两类：一般性转移支付和转型转 移支付。
• 二是国内的转移支付，既有政府对家庭的转移支 付如养老金、住房补贴等，又有政府对国有企业 提供的补贴，还有政府间的财政资金的转移。一 般我们称的财政转移支付，是指政府间的财政资 金转移，是中央政府支出的一个重要部分，是地 方政府重要的预算收入。在西方国家，财政支出 的重要分类就是分购买支出和转移支出。 我国的 财政转移支付制度是在1994年分税制的基础上建 立起来的，是一套由税收返还、财力性转移支付 和专项转移支付三部分构成的、以中央对地方的 转移支付为主的且具有中国特色的转移支付制度情，确定完善目标及其基本 原则 • （一）我国完善转移支付制度的国情基础。 • （二）确立转移支付的完善目标及其原则。 • 二 完善我国转移支付制度的外部条件 • （一）挖掘财源、适度提高“二个比重”。 • （二）科学划分事权是建立科学的、规范的 转移支付制度的前提条件。 • （三）加快完善我国转移支付实施的配套改 革。
财政转移支付制度
财政转移支付制度财政转移支付制度是指中央政府向地方政府提供的资金转移形式，旨在促进地方经济发展、调节地区间的财力差距、改善地方财政状况和推动区域经济均衡发展。
在中国，财政转移支付制度一直扮演着重要的角色，特别是对于中央和地方政府间的关系和财政分权问题有着深远的影响。
一、财政转移支付制度的背景财政转移支付制度的出现是为了解决地方财政收入过于依赖中央政府转移支付和明显的财力不足问题。
由于地区之间的经济发展水平、资源禀赋、税收能力等存在着较大差异，导致财政收入分配不均衡，地方政府往往面临着较大的财政压力。
因此，财政转移支付制度的引入旨在通过中央政府的财政支持，平衡地方财政，促进区域经济协调发展。
二、财政转移支付的形式和目标财政转移支付可以采取一次性奖励、定期性补助和有条件的项目拨款等形式。
其主要目标包括以下几个方面：1. 调节地区间的财力差距：通过向经济欠发达地区转移资源和资金，缩小地区间的收入差距，推动区域经济的均衡发展。
2. 改善地方财政状况：向财力紧张的地方政府提供财政支持，帮助其改善财政状况，满足基本公共服务的需求。
3. 促进地方经济发展：通过向发展潜力较大的地区提供资金支持，推动地方经济的快速增长，促进地方就业和产业发展。
4. 推动公共服务均等化：通过财政转移支付，支持地方政府提供基本公共服务，如教育、医疗、养老等，使公共服务在不同地区具有基本均等化的水平。
三、中国的财政转移支付制度在中国，财政转移支付制度是指中央政府向地方政府提供的资金转移形式，主要包括三个层次：中央向地方、省级向地市和市级向县级。
各级政府在收到中央和上级政府的财政转移支付后，需要按照规定用于特定的支出事项。
中国的财政转移支付制度改革已经历了多次调整和完善。
从1994年开始，中国在财政体制改革中逐渐推行了财政转移支付制度。
经过20多年的发展，中国的财政转移支付制度已经成为支撑地方财政和促进区域协调发展的重要机制。
四、财政转移支付制度的问题和展望虽然财政转移支付制度在促进地方经济发展和区域协调发展方面取得了一定的成效，但也暴露出一些问题。
简述财政转移支付制度的基本内容
简述财政转移支付制度的基本内容介绍财政转移支付制度是指中央政府将部分财政收入通过一定的机制，转移给地方政府用于公共服务和社会管理的一种制度安排。
这一制度旨在促进地方发展、实现区域均衡和提升公共服务水平。
本文将从财政转移支付的意义、形式、制度设计、实施方式等方面对其基本内容进行全面探讨。
财政转移支付的意义财政转移支付制度具有以下几个重要意义： 1. 促进区域间的协调发展：通过向经济相对薄弱的地区提供财政支持，缩小区域差距，促进贫困地区经济发展，达到区域协调和统一的目标。
2. 提高公共服务水平：通过中央转移支付的资金，地方政府能够增加公共服务的投入，改善教育、医疗、养老等社会福利水平，提高基础设施建设和社会管理水平。
3. 减轻地方政府财政压力：由于地方政府财政收入能力相对较弱，转移支付能够提供额外的预算支持，减轻地方政府的财政压力，使其能够更好地履行基本公共服务和社会管理职责。
财政转移支付的形式财政转移支付的形式多种多样，主要包括以下几种： 1. 一般性转移支付：中央政府按照一定比例将财政收入转移给地方政府，用于地方一般公共服务的支出。
2. 专项转移支付：中央政府根据特定政策目标，将财政资金转移给地方政府，用于特定领域的支出，如教育、医疗、农村发展等。
3. 预算内转移支付：中央政府将一部分属于地方政府的税收返还给地方政府，用于地方公共服务的支出。
4. 预算外转移支付：中央政府通过特定项目或机构向地方提供的非正式转移支付，通常与地方政府的自律协调机制相关。
财政转移支付的制度设计为了确保财政转移支付制度的公平性、有效性和可持续性，需要进行一系列的制度设计： 1. 转移支付标准的确定：中央政府需制定明确的标准和指标来确定转移支付的金额和范围，如人均财政转移支付额度、地区发展水平等。
2. 转移支付机制的建立：建立一套完善的转移支付机制，包括申请、审核、分配、使用和监督等环节，确保转移资金的合理流向和使用效果。
公共财政概论名词解释
公共财政概论名词解释
公共财政概论涉及多个名词，以下是部分名词解释：
1. 公共财政：公共财政就是弥补市场失灵，提供公共服务的政府分配活动，它是社会公众的财政，是与市场经济相适应的财政类型与模式。
2. 转移支付制度：政府间转移支付制度是指不同级次的政府之间以及同一级次的政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体的收支水平的一项制度。
3. 税收效应：指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应，或者从另一个角度说，是指国家课税对消费者的选择以至生产者决策的影响。
4. 财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
5. 税负转嫁：指纳税人在名义上缴纳税款之后，通过改变价格的方式将税收负担转移给他人的一种经济现象。
6. 财政赤字：是财政收支未能实现平衡的一种表现。
财政赤字的大小对于判断财政政策的方向和力度是至关重要的。
财政政策是重要的宏观经济政策之一，而财政赤字则是衡量财政政策状况的重要指标。
因此，正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。
7. 公共财政职能：包括配置、调控、管理。
8. 财政收入：是指国家通过法定形式和渠道取得的资金收入。
9. 财政支出：也称公共支出或政府支出。
它与财政收入一起构成财政分配的完整体系，是财政分配活动的重要的环节，反映了政府政策的选择，体现了政府活动的方向和范围。
如果需要更多公共财政概论的名词解释，建议阅读公共财政相关书籍或文献。
浅谈我国财政转移支付制度的完善
浅谈我国财政转移支付制度的完善财政转移支付制度是指中央政府根据特定规定和标准，将一定金额或一定比例的财政收入自中央政府直接支付给地方政府，以实现财政收入在地方之间的再分配。
我国财政转移支付制度的完善对于促进国家统一市场、缩小地区差距、实现社会公平等目标具有重要意义。
本文将从三个方面对我国财政转移支付制度的完善进行浅谈。
首先，我国财政转移支付制度的完善需要注重建立公平公正的分配机制。
当前，我国地区发展水平差异较大，贫富差距较大。
财政转移支付应立足于实现地区均衡发展，遵循公平公正的原则，确保资源分配的公正性和合理性。
一方面，要明确转移支付的目标和指导性原则，确保转移支付资金不被滥用、浪费，更好地用于改善民生和公共服务。
另一方面，要建立科学合理的分配标准和机制，综合考虑地区经济基础、居民收入、社会发展水平等因素，科学确定转移支付的金额和比例。
同时，还应加强监督和评估，确保资金使用情况的公开透明，防止财政转移支付的享受方违规行为。
其次，我国财政转移支付制度的完善需要注重统筹兼顾的原则。
由于我国地域广大，地区差异显著，不同地方在经济、社会发展水平上差异较大，财政转移支付的对象和规模也各不相同。
因此，在完善财政转移支付制度的过程中，应充分考虑各区域的特点和需求，采取差异化的政策和措施，确保资源的合理配置和利益的均衡受益。
同时，要加强中央与地方之间的沟通协调，形成政策的整体性和协同性，避免出现政策重叠和利益冲突，实现中央和地方在转移支付过程中的共赢。
最后，我国财政转移支付制度的完善需要注重规范和约束。
财政转移支付涉及资金的分配和使用，存在一定的风险和挑战。
为了确保财政转移支付的正常进行和有效实施，应加强制度建设和法治建设，规范财政转移支付的各个环节和程序。
一方面，要健全相关法律法规，明确转移支付的权责和程序，规范其行为和管理。
另一方面，要健全监管机制，加强对转移支付资金的监督和管理，防止转移支付资金的滥用和浪费，确保资金的合理使用和效益。
转移支付制度名词解释
转移支付制度名词解释
转移支付制度
转移支付制度是指通过财政部门或者一定的金融机构，支付资金从收入源支付给支出接收方，以达到实现政府服务、改善社会发展的经济指标等目的。
转移支付制度有许多形式，比如公共接触补贴、补贴，债务，困难资助，结构调整等。
公共接触补贴是指政府向广大消费者提供的一种补贴政策，以缓解民众平时所面临的物价上涨。
其主要表现形式有减免消费税、抵扣消费税等。
补贴就是指政府向企业提供的一种补贴形式，目的是促进企业发展，抑制物价上涨。
补贴的主要表现形式有税收减免、给予企业贷款等。
债务是指政府将其国内和国际的国家债务偿付机制分为两类：公共债务和公共服务债务。
公共债务是政府在为实现各项政府支出的一类债务，公共服务债务则是政府开发和改善公共设施的一类债务。
困难资助是指政府向特定社会群体提供的一种支持政策，以帮助他们解决因社会经济因素等而产生的困境。
困难资助的主要表现形式有收入补贴、货物补贴等。
结构调整是指政府改善经济发展环境的一种调整策略，主要是通过补贴、改革产业结构、产权改革等措施，以改善经济结构，减少不均衡发展带来的局限性，促进经济发展。
结构调整的主要表现形式有改革财政制度、实施关税等。
财政转移支付制度研究
财政转移支付制度研究一、引言财政转移支付制度是国家财政政策中的重要组成部分，对于区域经济和社会发展具有重要影响。
本文将对财政转移支付制度进行深入研究，分析其意义、功能以及存在的问题，并提出相关政策建议。
二、财政转移支付制度的定义与意义财政转移支付制度是指中央政府将一部分财政收入通过各种方式转移给地方政府的一种财政政策工具。
其主要目的是实现区域经济均衡发展、促进贫困地区的经济发展、加强地方政府负责任的履职能力等。
财政转移支付制度具有以下几点重要意义：1. 促进区域经济均衡发展：不同地区存在着经济发展水平差异，通过财政转移支付制度可以弥补地区间的经济差距，推动区域经济的均衡发展。
2. 提升贫困地区的经济发展：财政转移支付制度可以向贫困地区提供扶贫资金和投资，提升其经济发展水平，减少贫困人口数量。
3. 增加地方政府负责任的履职能力：通过财政转移支付制度，地方政府可以获得更多财政资金，提升其公共服务和基础设施建设能力，更好地满足居民的需求。
三、财政转移支付制度的功能财政转移支付制度在实现上述意义的过程中，具有以下几个主要功能：1. 资金流动调节功能：财政转移支付制度可以调节不同地区的财政收支结构，实现资源的合理配置和经济要素的流动。
2. 社会公平功能：通过将一部分财政收入转移给贫困地区，财政转移支付制度可以缩小地区间的收入差距，促进社会公平正义。
3. 促进区域协调发展功能：财政转移支付制度可以引导地区间的经济协调发展，促进不同地区的互利合作，形成良性的区域发展格局。
4. 加强地方政府责任追究功能：财政转移支付制度可以加强对地方政府的约束和监督，促使其履行责任，提高政府的治理能力和执行力。
四、财政转移支付制度存在的问题尽管财政转移支付制度在推动区域经济发展方面起到了重要贡献，但仍存在一些问题亟需解决：1. 不透明度问题：财政转移支付制度的资金分配方式不够透明，地方政府与中央政府之间缺乏有效沟通和信息交流，导致资金流向不明确。
8财政转移支付制度
横向财政平衡制度，就是把财力较强的 一些州的一部分增值税收入转拨给经济 力量较弱的一些州，进行横向资金调剂， 达到各州财力的总体平衡。
两步：第一步，增值税总额分成；第二 步，测算各州的财政收入能力；第三步， 测算财政平衡指数；第四步，比较财政 供需能力；第五步，富州援助穷州。
美国的财政转移支付制度
德国的政府间转移支付制度
纵向财政平衡制度 横向财政平衡制度
纵向财政平衡制度，就是为了确保各级政府履 行各自职责所必需的财源，通过税收在各级政 府之间进行分配。
一般是指共享税。德国各级政府有彼此共同的 共享税，它包括所得税、公司税和增值税。一 般来说，德国所得税和公司税一经确定分成比 例后，多年不变，如所得税从1980年起在联邦、 州、区之间的比例分别为42.5%、42.5%和15%， 公司税在联邦和州之间各得50％，而增值税收 入在联邦和州之间的分配比例则随收入和支出 的变化而变化，一般两年调整一次，具体比例 由联邦政府确定。
但在一般情况下，市一级政府不允许直 接向中央政府申请款项。如果市一级政 府要开展或发展特殊项目（如国计民生 的大项目），可以通过本邦政府向中央 政府申请款项，中央政府认为项目符合 需要，可视资金情况而定，给予一定的 援助。
韩国的转移支付制度
地方交付税 地方让与金 国库补助金 财政调整补助 道政府补助。 前三种形式是中央政府向道政府和主要城
项目拨款（Categorical Grants) 分类拨款(Block Grants)
项目补助
项目拨款：有条件补助，其主要特征是对 称性即受补的地方政府也要使出一定比例 的配套资金用于补助项目。是美国联邦财 政补助的2/3州政 府，1/3地方政府。
Political Economy of Federalism, 1977,
财政转移支付制度的定义
财政转移支付制度的定义财政转移支付制度是指中央政府根据宪法规定和立法授权，通过一定的规则和程序，将部分财政收入从中央级政府向地方级政府进行支付的一种财政管理制度。
主要目的是促进地方经济社会发展，在经济相对落后、财力相对薄弱的地方，通过加大对地方的财力支持，促使地方提高自身发展水平和综合实力，实现区域经济的协调发展。
财政转移支付制度是现代国家财政体制的重要组成部分，具有重要的宏观调控作用。
早在20世纪30年代，美国政府为了解决地方财政困难，开始采取财政转移支付制度，成为财政管理的重要方式之一、我国财政转移支付制度起源于20世纪50年代末60年代初的农村建设投资转移支付，而后发展到以社会保障转移支付和重点项目转移支付为主的包括中央对地方正常事权支持、特定事权支持、补偿性转移支付和奖励性转移支付等多层次、多元化的财政转移支付制度。
财政转移支付制度的主要特点是：一是由中央政府根据地方版图、经济社会发展情况、财力等多种因素来确定支付标准和比例，并承担支付责任。
二是以中央政府为主导，具有强制性和不可抗拒性，强调中央与地方的关系是上下级、统一与分工的关系。
三是以中央政府的有关法律、法规、规章、决议和政策文件作为基本依据，加强对地方自主权的制约和规范。
四是以地方政府为主体，在执行上体现为地方政府要签订或者同意相关协议和合同，履行相应责任。
财政转移支付制度的作用是多方面的。
首先，它能够解决地方政府财力不足的问题，特别是对于经济相对落后的地区，可以通过财政转移支付来弥补地方财力缺口，促进当地的经济社会发展。
其次，它能够增强地方政府的自主权和发展能力，通过转移支付，地方政府可以更好地发挥自身的主观能动性，推动当地的发展。
再次，它有助于促进区域经济的均衡发展，通过中央政府的转移支付，可以在一定程度上缩小不同地区之间的发展差距，减少区域经济的不平衡现象。
最后，它还能够促进地方政府的良性竞争和合作。
财政转移支付制度既能够激发地方政府之间的竞争，又能够促使地方政府之间加强合作，形成合力，推动地方经济社会的共同发展。
简述财政转移支付制度的基本内容
简述财政转移支付制度的基本内容一、引言财政转移支付制度是指中央政府向地方政府提供财政资金的一种方式，旨在促进地方经济发展和社会公共服务的提供。
本文将从财政转移支付制度的基本内容、实施原则、管理机制以及存在问题等方面进行全面详细的阐述。
二、基本内容1. 转移支付范围：中央政府向地方政府提供资金的范围包括但不限于教育、医疗卫生、社会保障、环保等公共服务领域。
2. 转移支付方式：中央政府向地方政府提供资金的方式包括定额补助、项目补助和奖励性转移支付等。
3. 转移支付标准：中央政府向地方政府提供资金的标准应当根据各个领域的实际需求和经济发展水平进行科学合理的制定。
4. 转移支付使用范围：地方政府应当将转移支付资金用于规定领域内相关项目建设和公共服务提供，严禁挪用或滥用资金。
三、实施原则1. 公开透明原则：转移支付资金的使用和管理应当公开透明，接受社会监督。
2. 稳定可预测原则：转移支付资金的数量和标准应当稳定可预测，避免频繁调整带来的不确定性。
3. 激励约束原则：转移支付资金应当既具有激励作用，又具有约束作用，促进地方政府合理使用资金。
4. 分权协作原则：中央政府和地方政府应当根据各自职责分工，在转移支付制度的实施上形成协同合作关系。
四、管理机制1. 转移支付目录管理：中央政府应当建立转移支付目录清单，明确每个领域的转移支付范围、标准和方式等内容。
2. 转移支付审核管理：中央政府应当对地方政府提出的转移支付申请进行审核，确保申请符合相关规定和要求。
3. 转移支付监管管理：中央政府应当对地方政府使用转移支付资金的情况进行监管，发现问题及时处理并追究责任。
4. 转移支付评估管理：中央政府应当对转移支付制度实施情况进行评估，及时调整和完善制度。
五、存在问题1. 资金分配不均衡：财政转移支付资金分配存在不均衡的情况，导致一些地区得到的资金过少，难以满足公共服务需求。
2. 转移支付标准过低：部分领域的转移支付标准过低，难以满足实际需求和经济发展水平。
财政转移支付的名词解释(一)
财政转移支付的名词解释(一)财政转移支付的名词解释定义财政转移支付是指中央政府为了调整和促进地方财政收入与支出结构，通过直接向地方政府提供财政资金的方式进行的财政转移。
相关名词解释•中央政府：指国家政府的最高权力机构，负责全国的政治、经济和社会事务管理。
•地方政府：指中央政府下属的各级地方行政机构，包括省级、市级和县级政府等。
•财政收入：指政府从各种渠道获得的财政资金，包括税收、收费和其他非税收入等。
•财政支出：指政府为满足社会公共需求而进行的支出，包括公共事业投资、社会保障和公共服务等。
•结构调整：指调整财政收入与支出的比例和结构，以适应经济社会发展需求和政府财政能力。
•促进地方财政：指通过财政转移支付，增加地方政府的财政收入，以提高地方财政运行能力和服务水平。
举例解释财政转移支付是中央政府为了促进地方发展和实现区域均衡而向地方政府提供财政资金的重要手段。
下面举例说明财政转移支付的应用场景和效果：1.区域发展均衡：中央政府可以通过向欠发达地区提供财政转移支付，促进该地区的经济发展和社会进步。
例如，在某省份，中央政府为了推动该地区的工业化进程，向当地政府提供一定额度的财政转移支付，用于基础设施建设和产业扶持项目。
这样可以帮助欠发达地区加快发展速度，缩小与发达地区的差距。
2.减轻地方财政压力：部分地方政府财政能力较弱，面临着支出过大、收入不足的困境。
中央政府可以通过财政转移支付，补充地方政府的财政收入，减轻其财政压力。
例如，在某市，由于经济不景气和人口老龄化等原因，地方政府的税收收入减少，但社会保障支出却不断增加。
为了保障该市老年人的养老金支付，中央政府向该市提供财政转移支付，支持养老金发放工作。
3.统一市场规则：财政转移支付还可以用于推动地方各级政府在市场规则上的统一。
通过财政转移支付，中央政府可以要求地方政府在税收政策、经济管理和市场准入等方面采取统一的政策和规则。
例如，在某国家，中央政府通过财政转移支付，要求各地方政府在企业所得税税率上实行统一政策，以保证市场公平竞争和资源配置效率。
第62讲第16章财政管理体制-第3节及第4节
第三节财政转移支付制度【本节知识点】【知识点1】财政转移支付制度的含义及特点【知识点2】我国现行的财政转移支付制度【本节内容精讲】【知识点1】财政转移支付的含义及其特点一、财政转移支付的含义及作用1.政府间财政转移支付制度，是在处理中央与地方财政关系时，协调上下级财政之间关系的一项重要制度。
最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古，他在1928年出版的《财政学研究》中第一次使用这一概念。
2.财政转移支付制度具有重要作用：（1）通过财政转移支付为地方政府提供稳定的收入来源，弥补其收支差额，这是财政转移支付制度的最基本作用。
这一制度增强了地方政府提供本地区公共物品和服务的能力，有利于实现政府间财政关系的纵向平衡。
（2）通过财政转移支付可以在一定程度上解决各地方之间因财政状况不同而造成的公共服务水平的不均等。
（3）实施财政转移支付制度，中央政府通过对地方政府的专项拨款，可以对地方的财政支出项目进行调节，有利于增强中央政府对地方政府的控制能力。
二、财政转移支付的特点(1)完整性。
从转移支付的目标、种类、方式，到具体因素和数额的确定分配与监督，都要有一整套科学、完整的制度安排。
(2)对称性。
上级政府对下级政府转移支付的财力，与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应。
(3)科学性。
(4)统一性和灵活性相结合。
一般性转移支付系数主要取决于转移支付资金总额、地方收支缺口、各地财政困难程度等因素。
(5)法制性。
例题精讲【真题•2016单选】上级政府对下级政府转移支付的财力，与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应，体现了财政转移支付的（）特点。
A.完整性B.法制性C.对称性D.灵活性【答案】C【解析】本题根据“相对应”即可选择“对称性”。
【知识点2】我国现行的财政转移支付制度一、财政转移支付分类转移支付的具体形式有很多种，但一般都可以归结为均衡拨款与专项拨款两大类。
通常情况下，对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡；美国是分权国家的典型代表，但美国是少有没有建立一般性转移支付制度的国家，联邦政府的转移支付全部以专项和分类转移支付方式下达。
财政转移支付的名词解释(二)
财政转移支付的名词解释(二)财政转移支付的名词解释在财政领域中，财政转移支付是指中央政府向地方政府提供资金的一种方式。
这种方式的目的是为了调节地方政府之间的财政收入差距，促进地方经济平衡发展。
财政转移支付可以用来支持地方政府的基础设施建设、社会福利支出、贫困地区扶贫等各方面。
以下是一些与财政转移支付相关的名词，以及对它们的解释和举例说明：1. 转移支付转移支付是指中央政府将一部分财政收入转移给地方政府的行为。
中央政府通过提供资金的方式，来支持地方政府的经济建设和社会事业发展。
举例：中央政府向贫困地区提供转移支付资金，用于改善当地贫困居民的生活水平。
2. 财政转移支付财政转移支付是指中央政府向地方政府提供的资金转移。
这些资金可以用于地方政府的各种支出，如基础设施建设、社会福利、教育等。
举例：中央政府向某省份提供财政转移支付资金，用于改善当地的教育基础设施。
3. 中央财政转移支付中央财政转移支付是指中央政府向地方政府提供的资金转移。
这种支付方式旨在调控地方政府间的财政收入差距，促进区域经济的均衡发展。
举例：中央政府向各地区提供中央财政转移支付资金，用于支持地方经济的发展。
4. 地方财政转移支付地方财政转移支付是指中央政府向特定地区的地方政府提供的资金转移。
这种支付方式通常用于支持经济欠发达或贫困地区的发展。
举例：中央政府向某个贫困县提供地方财政转移支付资金，用于帮助改善当地的基础设施和社会福利。
5. 财政收入差距财政收入差距是指不同地区或单位之间的财政收入水平的差异。
财政转移支付是一种调节地方政府间财政收入差距的方式。
举例：某省份的财政收入较高，而另一省份的财政收入较低，中央政府通过财政转移支付来减少两个省份之间的财政收入差距。
以上是关于财政转移支付的名词解释及例子的介绍。
财政转移支付在促进地方经济平衡发展和减少地区间差距方面起到了重要的作用。
教育财政转移支付制度
教育财政转移支付制度（最新版3篇）目录（篇1）一、教育财政转移支付制度的概念和意义1.教育财政转移支付制度是指政府通过财政资金的转移来平衡各地区教育资源的差异，从而提高教育公平性的一种财政政策。
2.教育财政转移支付制度的意义在于平衡各地区教育资源的差异，促进教育公平，提高教育质量，推动教育事业的发展。
二、教育财政转移支付制度的历史和现状1.教育财政转移支付制度的发展历程，从最初的教育经费划拨方式，到逐步完善的财政转移支付制度。
2.当前教育财政转移支付制度的现状，主要包括以均衡发展为核心的教育经费划拨方式，以及一些具体的财政转移支付措施，如以奖代补、教师流动制度等。
三、教育财政转移支付制度的问题和挑战1.教育财政转移支付制度在实践中存在一些问题，如转移支付的效率低下、结构不合理、缺乏监管等。
2.面临的挑战，如教育资源分布不均、教育公平与效率的平衡、财政压力等。
正文（篇1）教育财政转移支付制度是平衡各地区教育资源差异，提高教育公平性的一种财政政策。
它的实施有助于推动教育事业的发展，提高教育质量，促进教育公平。
本文将从历史和现状、问题和挑战三个方面来探讨教育财政转移支付制度。
一、历史和现状教育财政转移支付制度的发展历程可以追溯到20世纪初。
最初的教育经费划拨方式往往是基于地方政府的财力，导致一些地区的教育资源相对匮乏。
随着经济的发展和教育资源的均衡化需求，逐步完善的财政转移支付制度应运而生。
当前的教育财政转移支付制度主要包括以均衡发展为核心的教育经费划拨方式，以及一些具体的财政转移支付措施，如以奖代补、教师流动制度等。
二、问题和挑战教育财政转移支付制度在实践中存在一些问题，如转移支付的效率低下、结构不合理、缺乏监管等。
此外，教育资源分布不均、教育公平与效率的平衡、财政压力等也是面临的挑战。
目录（篇2）一、教育财政转移支付制度的概念和作用1.教育财政转移支付制度是一种财政政策，旨在通过财政资金的转移来平衡各地区教育资源的差异。
财政转移支付制度
我国财政转移支付问题研究----我国财政转移支付的基本构成、弊端及其建议【摘要】：我国现行的政府间财政转移支付制度是在1994年实行的分税制财政体制基础上建立起来的,该制度是我国财政法体系中的重要内容。
财政转移支付是指一个国家的财政资金在各级政府之间的无偿转移。
财政转移支付制度是国家财政管理体制的重要组成部分,是世界上普遍推行的财政管理方式,其目的在于解决一个国家各级政府之间、不同地区之间的财政收入和财政支出之间的结构性失衡。
该制度自实施以来也取得了很大成果,但不可否认的是,该制度至今仍存在着很多缺陷。
正确认识,评价该制度,有利于我们将税收等国家财产取之于民,用之于民。
【关键词】：财政转移支付制度一、财政转移支付制度财政转移支付制度是由于中央和地方财政之间的纵向不平衡和各区域之间的横向不平衡而产生和发展的，是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。
它是最主要的区域补偿政策，也是世界缩小区域经济发展差距实践中最普遍使用的一种政策工具。
它在促进区域经济的协调发展上能够转移和调节区域收入，从而直接调整区域间经济发展的不协调、不平衡状况。
转移支付是政府把以税收形式筹集上来的一部分财政资金转移到社会福利和财政补贴等费用的支付上，以便缩小区域经济发展差距。
二、我国财政转移支付制度的基本构成1.税收返还。
其计算公式为：Tt=Tt-1（1+0.3R）。
其中T为第T年的税收返还额，R为增值税和消费税的增长率。
中央政府以1993年为基期年，以地方净上划收入额，即消费税的100%加上增值税的75%减去中央下划收入，作为中央对地方的税收返还基数，以确保地方政府财政收入不低于1993年的收入水平。
1994年以后，税收返还额在1993年基数上逐年递增，递增率按各地增值税和消费税平均增长率的1：0.3系数确定，即“两税”每增长1%，中央对地方的税收返还增长0.3%.并以环比方式逐年递增，也就是在新增“两税”收入中，中央政府分享70%，地方政府分享30%.如果地方上划中央收入达不到核定基数，中央按实际收入数返还。
《财政转移支付制度》
《财政转移支付制度》一、财政转移支付的内涵我国现行的政府间财政转移支付制度是在xx年实行的分税制财政体制基础上建立起来的，它由四种转移支付的形式构成：一是过渡期财政转移支付，其核心是地区收支均衡模式，该办法通过测算各地标准收入和标准支出，决定财政资金分配。
二是税收返还，返还额以xx年的税收收入为基数逐年递增，具体测算方法是，以xx年为基期年，对按照分税制规定中央从地方净上划的收入总额（消费税+75%的增值税-中央下划收入），如数返还地方；xx年以后，税收返还在xx 年基数上逐年递增，递增率按当年增值税和消费税平均增长率的30%确定。
三是专项补助，主要用于特大自然灾害救济费以及不发达地区的发展资金等。
四是原体制补助和上解，中央政府财政部对部分省、自治区实行定额补助，与此同时部分省市向中央按照一定的比例上解。
转移支付的实质是一种补助，具有矫正均衡功能。
在分税制财政体制下，转移支付在平衡各级政府财政能力、弥补地方政府缺口、提供均等化公共产品、优化各地区资源配置等方面发挥着重要作用。
特别是对乡镇政府而言，要完全担负起乡村公共产品供给的任务，上级财政的转移支付便如“雪中送炭”。
要达到转移支付制度促进地区间基本公共产品和基本设施建设均等化的基本目标，就要求对各地区的财政能力和财政需要之间的差距进行调整。
二、我国现行转移支付的弊端我国现行的财政转移支付制度，仍是一种过渡性的制度，带有较深的旧体制的烙印。
在当前的转移支付体系中，税收返还占据最大的份额，但我国税收返还计算方法不尽合理，税收返还额的确定明显是以承认各地区政府既得利益为特征的，采用的是基数法，这种基数法有利于调动高财政收入地区的积极性，但是却固化了财政包干制下所形成的财力不均问题，容易导致“富者越富、穷者越穷”的马太效应。
按照这个返还标准，东部发达地区得到了较多的税收返还，中西部不发达地区则返还较少，从而造成了地区间财力分配差距的扩大，转移支付的平衡功能被削弱了，不发达地区从省级一定程度上将财政困难向下层层转嫁，到乡镇一级则无法再转嫁，只好成为改革后果的最终承受者。
财政转移支付制度
财政转移支付制度财政转移支付制度是指中央政府根据宪法和法律规定，通过财税等调控手段，将一部分财政收入转移给地方政府，用于解决地方财政困难、改善民生和促进经济发展的一种政策措施。
财政转移支付制度的主要目的是实现财政资源的合理分配，促进地区之间的经济协调发展，减少地区间的差距。
在中国，由于地区经济发展水平的不平衡，地方政府财政收入存在较大的差异，一些贫困地区的基础设施建设和社会事业发展相对滞后。
财政转移支付制度可以通过补偿地方财力不足、扶持落后地区等方式，提高地方财政收入水平，推动地方经济增长，促进整个国家的发展。
财政转移支付制度的核心在于调节财政收入和支出的关系，同时也需要考虑政府的财政能力和职能。
在实施财政转移支付制度时，应遵循以下原则：首先，要坚持公平公正原则。
财政转移支付应按照地区财力水平、经济发展程度、人口规模和贫困程度等因素进行合理分配，确保财政转移支付的公平性和可持续性。
其次，要注重激励和约束。
财政转移支付应鼓励地方政府加大财政收入的努力，提高财政自主权，同时要对使用转移支付资金的用途和效果进行监督和评估，确保资金的有效利用和合理分配。
再次，要有计划和可持续性。
财政转移支付应建立长期规划和机制，确保财政资源的稳定供应和合理利用，避免临时性的向地方转移支付，造成财政风险和不可持续的财政压力。
最后，要加强监管和风险控制。
财政转移支付应建立有效的监督和评估机制，加强中央和地方政府之间的沟通和协调，避免资金的滥用和浪费，确保财政转移支付的合法性和规范性。
总之，财政转移支付制度是一项重要的政策工具，可以促进地方经济发展和改善民生，实现国家整体发展的平衡和协调。
在推进财政转移支付制度的过程中，需要注重公平公正、激励约束、计划可持续和风险控制等原则，不断完善制度机制，提高制度的效能，实现经济社会的可持续发展。
财政学名词解释
1、公共财政：公共财政就是弥补市场失灵，提供公共服务的政府分配活动，它是社会公众的财政，是与市场经济相适应的财政类型与模式。
2、转移支付制度：政府间转移支付制度是指不同级次的政府之间以及同一级次的政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体的收支水平的一项制度。
3、税收效应：指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应，或者从另一个角度说，是指国家课税对消费者的选择以至生产者决策的影响。
4、财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
5、税负转嫁：指纳税人在名义上缴纳税款之后，通过改变价格的方式将税收负担转移给他人的一种经济现象。
6、经济归宿：是指课税后，经过各种经济调整或经过转嫁税收的最终归宿。
7、政府预算：是由财政收支一览表为主要内容所构成的政府财政资金的年度基本收支计划，是反映政府收支数量与结构的法律性文件。
8、税收制度：税收制度，简称“税制”。
它是规范国家与纳税人之间税收分配关系的各种法律、法规、条例、实施细则和征收管理制度的总称，是国家税收政策的具体化。
9、补偿性财政政策：是指政府根据经济运行状态的变化，有意识地进行逆向调节的财政政策。
10、政府采购：指各级政府及其所属机构为了开展日常活动或向公众提供公共服务的需要，以公开招投标为主要方式，运用财政资金在国内外市场采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程或服务的行为。
11.分税制：是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，(2分)各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，(1分)各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。
(1分) 12.社会保障支出：是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临临时困难的社会成员提供基本生活保障的支出。
(4分)13. 复式预算：是把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质不同，分别编成两个或两上以上的预算，(2分)通常包括经常性预算和建设性预算。
名词解释 财政转移支付制度
名词解释财政转移支付制度
财政转移支付制度是指一种政府机构之间通过财政预算进行资金的调剂和分配的制度安排。
在多层次政府体系下，财政转移支付制度能够实现不同级别政府之间的财政收入和支出的平衡。
财政转移支付制度的目的是促进区域间的经济和社会平衡发展，解决地区间财政收入差距和基本公共服务供给不均等问题。
其原则是以调节和补偿为基础，通过中央政府向地方政府提供财政支持，保障基本公共服务的提供，并推动地方经济的整体发展。
财政转移支付制度的操作可以通过财政分权、税收分配、基金划拨、财政补助等形式进行。
中央政府根据地方财力状况、经济发展水平、人口规模等因素，制定财政转移支付政策，确定政府间的转移支付额度和方式。
财政转移支付制度在解决区域间收入差距、贫富差距、城乡差距等问题上起到了积极的作用。
然而，财政转移支付制度也存在一些问题，如转移支付资金使用不当、地方政府过度依赖转移支付、转移支付标准过于僵化等。
因此，需要不断完善和调整财政转移支付制度，以确保其能够有效发挥作用。
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名词解释财政转移支付制度
财政转移支付制度是指国家或中央政府将财政收入的一部分通过各种方式转移给地方政府或其他政府部门，以支持其公共服务提供和区域经济发展。
这种制度是为了促进各地区之间的经济均衡和社会公平而设立的，也是加强中央和地方政府合作的一种财政手段。
财政转移支付制度的目的通常有以下几个方面：
1.区域均衡：通过将一部分中央财政收入转移给财政相对
薄弱的地方，帮助贫困地区改善基础设施、公共服务和社会
保障水平，从而缩小地区之间的发展差距。
2.社会公平：通过向弱势群体提供资金支持，实现社会福
利的均等化，减轻贫困和弱势群体的负担。
3.中央政府调控：通过财政转移支付，中央政府可以在一
定程度上对地方政府的开支进行调控，确保国家发展战略和
政策的有效实施。
财政转移支付制度可以通过多种方式进行，包括但不限于：
1.一般性转移支付：中央政府将财政收入按照一定比例转
移给地方政府，由地方政府自主支配使用。
2.专项转移支付：中央政府根据特定目标或需要，将财政
收入转移给地方，用于特定领域或项目，如教育、医疗、农
村建设等。
3.奖补性转移支付：中央政府对地方政府在特定领域或项
目中取得的优异成绩进行奖励性的转移支付，以激励地方积
极推进相关工作。
财政转移支付制度在许多国家和地区都是财政体制的一部分，对于促进区域均衡和社会公平具有重要意义。
然而，其具体实施方式和政策效果可能因国家和地区的具体情况而异。