关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知
达州市人民政府关于严格依法行政规范土地管理工作的通知
达州市人民政府关于严格依法行政规范土地管理工作的通知文章属性•【制定机关】达州市人民政府•【公布日期】2010.12.22•【字号】达市府函〔2010〕299号•【施行日期】2010.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文达州市人民政府关于严格依法行政规范土地管理工作的通知达市府函〔2010〕299号各县、市、区人民政府，市级相关部门：为加强土地管理，切实规范土地征收及拆迁补偿安置、土地供应及登记行为，不断提高依法行政水平，促进我市经济社会又好又快发展，根据土地管理法及有关政策规定，现就有关问题通知如下：一、严格依法依规管理各级政府和领导干部要树立法治意识，依法管好用好土地，切实处理好土地管理中的各种利益冲突。
必须严格实行用途管制，严格执行规划和计划，切实保障群众合法利益，维护社会稳定。
在土地的征收、拆迁、供应、登记工作中，必须严守国家法律、法规、政策，按照法定程序办事，坚持依法、科学、民主和在本级政府职权范围内决策、决定，凡法律、法规明确规定禁止的，必须坚决禁止。
认真落实土地管理和耕地保护目标责任制。
要按照经济社会发展的需要，足额落实耕地占补平衡资金，健全工作机制，加大补充耕地工作力度，提高供地保障能力。
县（市、区）政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量、基本农田保护面积和土地利用总体规划、年度土地利用计划执行情况负总责。
县（市、区）政府与乡镇政府之间要逐级签定土地管理和耕地保护目标责任书。
城郊结合部和重点场镇要将目标责任落实到村（社区）并逗硬考核。
市级有关部门要加强对县（市、区）政府耕地保护目标，尤其是耕地占补平衡落实情况和土地管理落实情况的考核，并将考核结果上报市政府，市政府每年对县（市、区）政府土地管理责任目标完成情况进行通报。
对未完成责任目标的，要限期对有关问题进行整改，整改期间暂停或报告省厅暂停农用地转用和征收审批。
二、积极推进集约节约用地要进一步加强土地利用总体规划管理和规划调整管理，严格审查规划调整内容并组织听证。
泰安市人民政府关于印发泰安市国有建设用地批后监管办法的通知
泰安市人民政府关于印发泰安市国有建设用地批后监管办法的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2009.08.06•【字号】泰政发[2009]50号•【施行日期】2009.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文泰安市人民政府关于印发泰安市国有建设用地批后监管办法的通知（泰政发〔2009〕50号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：市政府同意《泰安市国有建设用地批后监管办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
二OO九年八月六日泰安市国有建设用地批后监管办法第一条为加强国有建设用地批后监管工作，保障用地行为依法进行，推进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》等法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条本办法所称国有建设用地批后监管，是指国有建设用地从批准供地到项目竣工验收期间，依照国有建设用地批准文件、划拨决定书、有偿使用合同等，对土地使用权人使用土地情况进行的监督管理。
第三条市国土资源行政主管部门负责全市国有建设用地批后监管的管理工作。
县（市、区）国土资源行政主管部门负责所辖区域内国有建设用地的批后监管工作。
市财政、建设、规划、房管、城管执法等有关部门，按照各自职责共同做好国有建设用地批后监管工作。
第四条国有建设用地批后监管的主要内容：（一）是否按照规定的时限开工、竣工，是否存在土地闲置；（二）是否按照规定的用途使用土地；（三）是否完成规定的投资强度；（四）改变用途或提高容积率的，是否办理相关手续、补缴土地有偿使用费等费用；（五）是否非法转让土地使用权；（六）是否超期使用临时用地；（七）其他需要列入监管的事项。
第五条建立建设用地批后公示制度。
国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同等签订后，国土资源行政主管部门负责组织土地使用权人在宗地现场显著位置设置用地信息公示牌，将国有建设用地批准文号（合同号）、用途、面积、四至、容积率、开工日期、竣工日期、监管机构、举报电话等内容进行公示，方便社会监督。
国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》的通知
国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.01.22•【文号】国土资发〔2017〕12号•【施行日期】2017.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》的通知国土资发〔2017〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、直属机构：经党中央、国务院同意，现将《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》印发你们，请认真贯彻执行。
2017年1月22日关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案土地二级市场是我国城乡统一建设用地市场的重要组成部分。
实行土地有偿使用制度近30年来，土地二级市场对促进土地资源的优化配置和节约集约利用、加快工业化和城镇化进程发挥了积极作用。
随着经济社会发展和改革深入，土地二级市场运行发展中的一些问题也逐步凸显，交易规则不健全，政府的服务和监管不完善，交易信息不对称、交易平台不规范等问题比较突出，制约了存量土地资源的盘活利用，难以满足新型城镇化和经济转型发展需要。
按照党的十八届三中全会关于完善土地二级市场的决策部署和中央全面深化改革工作要求，制定本试点方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，根据使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，坚持问题导向，以建立城乡统一的建设用地市场为方向，以促进土地要素流通顺畅为核心，以提高存量土地资源配置效率为目的，以不动产登记为基础，与城乡规划、土地利用总体规划及相关产业规划相衔接，着力构建完善土地二级市场规则，健全服务和监管体系，提高节约集约用地水平，为经济社会持续健康发展，全面建成小康社会提供用地保障。
金昌市人民政府关于印发《国有划拨土地使用权转让变更管理办法》的通知
金昌市人民政府关于印发《国有划拨土地使用权转让变更管理办法》的通知文章属性•【制定机关】金昌市人民政府•【公布日期】2016.12.19•【字号】金政发〔2016〕89号•【施行日期】2017.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文金昌市人民政府关于印发《国有划拨土地使用权转让变更管理办法》的通知金政发〔2016〕89号永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金各单位：《国有划拨土地使用权转让变更管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
金昌市人民政府2016年12月19日国有划拨土地使用权转让变更管理办法第一条为加强和规范国有划拨土地使用权转让变更审批管理，盘活土地资产，促进土地开发和节约集约利用，维护土地使用者权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于金昌市市区城市规划区范围内国有划拨建设用地使用权转让变更的管理。
市区城市规划区范围外国有划拨建设用地使用权转让变更管理和永昌县境内国有划拨建设用地使用权转让变更管理参照执行。
第三条国有划拨土地使用权是指经县级以上人民政府批准后，土地使用者依法无偿取得的国有土地使用权，或是土地使用者依法缴纳了土地补偿费、安置补助费及其他费用后，国家交付给土地使用者使用的国有土地使用权。
国有划拨土地使用权转让变更是指土地使用权人将国有土地使用权或随同地上建（构）筑物、其他附着物转让他人使用等申请变更土地使用权人、使用权类型、土地用途等行为，主要有以下几种情形：（一）因债权债务或房屋转让纠纷，被法院裁定以地上建（构）筑物、其他附着物等资产抵顶、转让或拍卖清偿债权债务，涉及地上建（构）筑物、其他附着物使用范围内土地使用权转让的；（二）因房产出售、转让涉及房产使用范围内土地使用权转让的，包括房产继承、赠与、交换等；（三）改变原批准土地用途办理土地用途变更审批手续的，包括实际用地现状已改变原批准土地用途，或地上建（构）筑物改建、翻建、重建、扩建等改变原批准土地用途等；（四）以合作开发、联合经营等形式办理土地出让变更审批手续的，包括以土地使用权为条件与他人合作联建房屋，或以土地使用权连同地上建（构）筑物、其他附着物作价入股（出资）与他人合资经营等；（五）因房地产出租、抵押贷款等，申请办理土地出让审批手续的；（六）房地产置换申请办理国有土地使用权变更的；（七）金昌经济技术开发区内划拨的工业用地连同地上资产转让投资新上工业项目，办理土地转让变更审批的；（八）法律、行政法规和规章政策规定的其他情形。
福建省国土资源厅文件
福建省国土资源厅文件闽国土资文…2009‟246号福建省国土资源厅关于开展工程建设领域突出问题排查工作的通知各市、县（区）国土资源局，厅机关各处（室）、各直属事业单位：为贯彻落实省治理工程建设领域突出问题工作领导小组•关于印发<福建省工程建设领域突出问题排查工作实施方案>的通知‣（闽治建…2009‟6号）、国土资源部办公厅•关于印发<国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案>和<探矿权采矿权出让审批制度执行情况专项清理工作方案>的通知‣（国土资厅发…2009‟86号）和•福建省国土资源厅关于印发开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案的通知‣（闽国土资文…2009‟198号）部署，扎实推进我省国土资源系统工程建设领域突出问题专项治理第一阶段工作，经厅专项治理工作领导小组同意，现将•福建省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作实施方案‣、•福建省开展探矿权采矿权出让审批制度执行情况专项清理工作实施方案‣和•福建省开展土地整理复垦开发工程建设专项检查工作方案‣印发给你们，并就开展排查工作的有关事项通知如下：一、排查内容和时间方式排查工作自2009年10月起，至2010年2月上旬基本结束(国有建设用地使用权出让合同专项清理工作时间适当延后)，采取自查、督查和抽查相结合的方式进行。
具体分工如下：（一）厅农转处牵头，厅执法局配合，对2008年以来审查报批的经国务院和省政府批准的各类建设项目用地，特别是扩大内需项目用地进行自查。
重点排查项目审查报批程序是否规范，征地补偿安臵和被征地农民社会保障是否到位，是否存在失职渎职、受贿索贿、非法批地问题，是否存在“以租代征”、未批先用、少批多用、违规征地拆迁等问题，建立项目台账，形成排查工作报告。
（二）厅利用处牵头，组织和指导各级国土资源部门对2009年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同及划拨决定书签订和履行情况进行清理（具体内容见•福建省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作实施方案‣）。
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市市辖区和肇庆高新区国有建设用地改变用途管理办法》的通知
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市市辖区和肇庆高新区国有建设用地改变用途管理办法》的通知文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2011.12.02•【字号】肇府[2011]34号•【施行日期】2011.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文肇庆市人民政府关于印发《肇庆市市辖区和肇庆高新区国有建设用地改变用途管理办法》的通知（肇府〔2011〕34号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：《肇庆市市辖区和肇庆高新区国有建设用地改变用途管理办法》已经2011年9月26日十一届59次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月二日肇庆市市辖区和肇庆高新区国有建设用地改变用途管理办法第一条为加强肇庆市市辖区和肇庆高新区的国有建设用地改变用途管理，进一步规范审批程序，优化土地资源配置，根据《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）和省国土资源厅《印发关于促进扩大内需支持现代产业发展用地若干意见的通知》（粤国土资利用发〔2009〕71号）等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用肇庆市市辖区（包括端州区、鼎湖区）和肇庆高新区国有建设用地改变用途的申请、审批及相关管理活动。
第三条经市城乡规划行政主管部门批准确定的国有建设用地的土地用途不得擅自改变，确需改变的，由国有建设用地使用权人提出申请，经市国土资源和城乡规划行政主管部门审核后，报市人民政府批准，办理相关变更手续。
第四条有下列情形之一的，国有建设用地不得改变土地用途：（一）因城市建设需要已列入城市规划控制的市政基础设施、公共配套设施或公益事业用地。
（二）被人民法院查封，或未经抵押权人同意，以及存在土地权属争议的土地。
（三）经市国土资源行政主管部门认定为闲置土地。
（四）企业改制实施方案未经批准，改制企业申请改变国有建设用地的土地用途。
天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市建设项目使用国有土地监管规定》的通知
天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市建设项目使用国有土地监管规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2007.03.28•【字号】津国土房籍[2007]142号•【施行日期】2007.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市建设项目使用国有土地监管规定》的通知（津国土房籍[2007]142号）各区县国土资源管理部门、各区县房地产管理局、有关直属单位：现将《天津市建设项目使用国有土地监管规定》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年三月二十八日天津市建设项目使用国有土地监管规定第一章总则第一条为贯彻落实《天津市土地管理条例》，加强对开发利用土地活动的监督管理，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《天津市国有土地有偿使用办法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内对取得《国有土地划拨决定书》、《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》后使用土地、界外地处理及临时用地行为的监督管理（以下简称建设用地监管）活动。
本规定所称建设用地监管，是指国土资源管理部门对建设用地单位或者土地使用者（以下统称建设用地单位）自建设项目开工到竣工使用土地的行为，进行全过程检查、验收的管理活动。
第三条建设用地监管坚持严格执法、秉公办事、依法查处、有错必纠、责罚相当的原则。
第四条市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）地籍管理处对建设用地监管工作实施统一管理。
市国土资源和房地产执法监察总队（以下统称建设用地监管部门）依职能查处建设项目用地违法违规案件。
市区国土资源分局（以下统称建设用地监管部门）负责市内六区和天津新技术产业园区建设用地监管工作，具体承办巡查、检查、验收工作；受市国土房管局委托，依法查处违法违规用地行为。
其他区县国土资源管理部门（以下统称建设用地监管部门）负责本辖区内的建设用地监管工作，具体承办巡查、检查、验收工作；依法查处违法违规用地行为。
江苏省国土资源厅关于加强国有建设用地划拨决定书和建设用地使用权出让合同标准化管理的通知
江苏省国土资源厅关于加强国有建设用地划拨决定书和建设用地使用权出让合同标准化管理的通知文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2008.06.17•【字号】苏国土资发[2008]172号•【施行日期】2008.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省国土资源厅关于加强国有建设用地划拨决定书和建设用地使用权出让合同标准化管理的通知(苏国土资发[2008]172号)各市国土资源局：根据国土资源部《关于发布国有建设用地使用权出让合同示范文本的通知》和《关于印发＜国有建设用地划拨决定书＞的通知》要求，自2008年7月1日起，正式启用新版《国有土地划拨决定书》和《国有建设用地使用权出让合同》。
为加强国有建设用地划拨决定书和建设用使用权出让合同标准化管理，现将有关事项通知如下：一、提高认识，统一思想合同管理是建设用地管理的一个重要方面，是实施建设用地批后跟踪管理的基础性工作。
在去年开展的土地出让专项清理及土地执法“百日行动”工作中，发现并查处了一批土地供应过程中的违法问题。
当前，国家不断加大房地产市场宏观调控的力度，在此背景下出台两个示范文本，这是中央加强土地市场管理和房地产市场宏观调控的又一重要举措。
各地要充分认识这项工作的重要性，加强宣传，统一思想，严格按照国家文件要求，规范本地区的土地划拨和土地出让程序和相关文本，切实加强对合同执行情况的监管，督促用地者严格履行合同，进一步推进集约和节约用地。
二、落实专人负责，提供专用设备江苏省建设用地全程跟踪管理系统是加强批后监管的重要手段。
各市、县（市、区）及开发区国土资源管理部门必须使用和维护这一系统，及时进行划拨决定书、出让合同的录入和打印。
各地要落实人员，专职负责建设用地备案、项目跟踪巡查、合同管理相关工作，并购置专用电脑、打印机，用于管理系统的数据上报和文件打印。
三、严禁私自编制或修改划拨决定书和出让合同自2008年7月1日起，各地所有新签订的划拨决定书和出让合同都必须在系统中录入和打印，文本编号由系统自动生成。
宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区地下空间国有建设用地使用权管理办法》的通知
宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区地下空间国有建设用地使用权管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.26•【字号】宜府办发〔2022〕9号•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区地下空间国有建设用地使用权管理办法》的通知宜府办发〔2022〕9号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市城区地下空间国有建设用地使用权管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
宜昌市人民政府办公室2022年1月26日宜昌市城区地下空间国有建设用地使用权管理办法第一条为促进自然资源节约集约综合利用，加强地下空间国有建设用地使用权管理，保护地下空间土地权利人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城区（含夷陵区和宜昌高新区）范围内地下空间国有建设用地使用权管理。
法律法规规章对国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源等情形的地下空间开发利用另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称地下空间，是指建设用地地表以下的空间，根据工程规划许可明确的±0以及《宜昌市城乡规划管理技术规定》要求确定。
地下空间具体包括结建地下空间和单建地下空间。
结建地下空间是指由同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。
单建地下空间是指独立开发建设的地下空间。
第四条地下空间开发利用应当遵循统一规划、综合开发、公益优先、合理利用的原则。
新设立的地下空间国有建设用地使用权，不得损害已设立的地上或地下空间国有建设用地使用权等用益物权。
第五条开发利用地下空间应当取得地下空间国有建设用地使用权，地下空间国有建设用地属于建设用地的一部分，适用于建设用地管理法律法规等一般性规定。
重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有建设用地使用权转让规定》的通知-渝国土房管规发〔2016〕16号
重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有建设用地使用权转让规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有建设用地使用权转让规定》的通知渝国土房管规发〔2016〕16号各区县（自治县）国土房管局（国土资源局、房管局），各分局，各不动产登记中心，国土资源利用事务中心，有关单位：为进一步加强国有建设用地使用权转让管理，规范土地市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《重庆市土地管理规定》，结合我市实际，制定了《重庆市国有建设用地使用权转让规定》，现印发给你们，并提出如下要求，请遵照执行。
一、严格监管，认真履行审查职责各区县（自治县）国土资源主管部门要按照本通知要求，认真审查转让标的物的合法性，对限制转让、禁止转让情形要严格把关。
对于限制转让的地块，要重点核查配套工程建设、修建酒店、商业自持等随附义务履行情况，对未按约定或规定履行的，应按本规定的相关原则结算土地价款，并予以追缴；对于禁止转让的地块，一律不准转让。
同时，各区县（自治县）国土资源主管部门要对土地转让后的开发利用建设情况依法实施监管。
二、强化服务，建立市场交易平台各区县（自治县）国土资源主管部门要做好自身的国有建设用地使用权转让二级市场交易平台建设与服务工作，要完善交易规则，维护市场秩序，积极推行国有建设用地使用权在二级市场交易平台进行公开转让交易，其中：主城区在市国土资源利用事务中心交易；远郊区县在各区县（自治县）国土资源主管部门所属二级市场交易平台交易。
要强化服务意识，优化交易和审批流程，降低交易成本，提升服务水平，提高办事效率。
三、规范程序，提高行政服务水平各区县（自治县）国土资源主管部门应告知转让双方需认真阅读《转让申请须知》，真实、准确、完整填写《转让申请书》，并按报件清单要求提供相关申请资料。
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市市政工程建设项目规划资源部门分级审批管理规定》的通知
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市市政工程建设项目规划资源部门分级审批管理规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2020.09.10•【字号】沪规划资源政〔2020〕421号•【施行日期】2020.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市规划和自然资源局关于印发《上海市市政工程建设项目规划资源部门分级审批管理规定》的通知沪规划资源政〔2020〕421号局机关各处室、局属各单位、各区规划资源局、各派出机构:现将《上海市市政工程建设项目规划资源部门分级审批管理规定》印发给你们，请遵照执行。
上海市规划和自然资源局2020年9月10日上海市市政工程建设项目规划资源部门分级审批管理规定为进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，落实工程建设项目规划资源审批制度改革的各项举措，健全和完善本市市政工程建设项目市、区分级审批制度，根据《上海市城乡规划条例》、《上海市历史风貌保护区和优秀历史建筑保护条例》等有关法规政策，制定本规定。
一、适用范围由市规划资源部门、市规划资源部门区受理点、区规划资源部门负责管理的各类市政工程建设项目（线性、场站、管线工程）的下列事项，适用本规定：（一）详细规划的实施深化；（二）建设项目规划土地意见书的核发；（三）建设工程设计方案的核定；（四）建设用地规划许可证（暨国有建设用地划拨决定书）的核发；（五）建设工程规划许可证的核发；（六）开工放样复验；（七）竣工规划资源验收等事项。
各派出机构受权、受委托负责的市政工程建设项目的规划资源审批事项，按照相关规定执行。
二、基本原则（一）层级下沉，能放尽放。
加大规划资源审批权委托和授权力度，将全市除跨区、黄浦江和苏州河两岸地区等重点区域、确需市级统筹外的市政工程建设项目规划资源审批权限，按照“能放尽放”的原则，统一下放各区规划资源部门，进行属地化管理。
（二）优化流程，事项划齐。
省人民政府办公厅下发通知开展批而未用土地处置工作
黑 龙 江 国 土 资 源 ２ ｏ １ ３ ． １ ０ 目
地 征 收 但 暂 无 供 地 项 目的土 地 ， 要 按 国 有 建 设 用 地 管 落 实 国 土 资 源 管 理 共 同责 任 。要 建 立 部 门 联 动 机 制 ， 在 理 ， 可 纳 入 土 地 收 购 储 备 。 其 中 尚 未 改 变 农 用 地 利 用 查 实 底 数 、 全 面清 理 的基 础 上 ， 组 织 发改 、 国土 资 源 、 规
《 通知》 明确了处置范围 ： ２ ０ ０ ７年 至 ２ ０ １ ２年 ， 国务 单 独 选 址 项 目用 地 中 ， 土 地 使 用 者 不 申请 办 理 供 地 手 院和省 政府 批准 的城 市新增 建设 用 地 、 单 独 选 址 项 目用 续 的 ， 可 依 据 农 用 地 转 用 和 土 地 征 收 批 准 文 件 资 料 ， 地 以及各 设 区 市（ 地） 和省 农 垦 总局 、 森 工 总局 批 准农 用 完 成 土 地 动 态 监 测 监 管 系 统 备 案 ， 核发 《 国有 建 设 用 地 转用 的村 镇新 增建 设用 地 ， 截至 ２ ０ １ ３年 ６月 ３ ０ 日仍 地 划 拨 决 定 书 》，可 设 定 土 地 使 用 主 体 为 项 目建 设 单
未 实施具 体征地 或用地 行为 的 ， 市（ 地） 政府 （ 行 署） 可 局 、 森 工 总 局 批 准 的 村 镇 批 次 农 用 地 转 用 中 批 而 未 用 以 向省 政 府 申－ Ｎ调 剂 使 用 该 批 次 的用 地 计 划 。 三 是 城 土 地 的 处 置 参 照上 述 意见 执 行 。
未 实施农 用 地转 用和 土地 征收 、 供应 及使 用 的土地 。
位或主管部门 ， 存 档 管 理 。 对 于 单 独 选 址 项 目 用 地 中
土地利用文件汇编
目录（第一册）法律法规１、《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第六十二号）（１）２、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第二十八号）（２５）３、《中华人民共和国城市房地产管理法》（２００７年８月３０日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）（３９）４、《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）（４８）５、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（１９９８年１２月２７日国务院令第２５６号发布）（５８）６、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（１９９０年５月１９日第５５号）（６６）７、《城市房地产开发经营管理条例》（１９９８年7月20日国务院令第２４８号）（７１）国务院文件8、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔２００１〕１５号）（８２）9、《国务院、中央军委关于推进军队后勤保障社会化有关问题的通知》（国发〔２００２〕２０号）（８５）１0、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》（中办发〔２００３〕３号）（８8）１1、《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔２００３〕１８号）（90）１2、《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》（国发〔２００４〕８号）（94）１3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔２００４〕２８号）（95）１4、《国务院关于促进流通业发展的若干意见的通知》（国发〔２００５〕１９号）（101）１5、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔２００６〕３１号）（105）１6、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔２００７〕２４号）（108）１7、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔２００８〕３号）（113）１8、《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发〔２００３〕７０号）（117）19、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔２００５〕２６号）（119）２0、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔２００５〕６０号）（123）２1、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔２００６〕３７号）（129）２2、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔２００６〕１００号）（133）２3、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔２００７〕７１号）（137）２4、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔２００７〕11号）（140）国土部规章25、《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局令1992年第１号）（141）26、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令１９９８年第８号）（145）27、《闲置土地处置办法》（国土资源部令1999年第５号）（149）28、《划拨用地目录》（国土资源部令2001年第９号）（151）29、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令2003年第２１号）（157）30、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令2004年第２７号）（160）31、《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令2006年第37号）（163）32、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令2007年第３９号）（166）33、《土地登记办法》（国土资源部令2007年第４０号）（171）34、《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部令第１５号）（181）国土部文件35、《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》（１９９７年１月３日国土〔籍〕字第２号）（189）36、《国家土地局印发关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见的通知》（国土〔法〕字[1997]第１５３号）（191）37、《国土资源部关于贯彻实施城市房地产开发经营管理条例有关问题的通知》（国土资发〔１９９８〕１０４号）（193）38、《国土资源部办公厅关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知》（国土资发〔１９９９〕３０号）（194）39、《国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知》（国土资发〔１９９９〕３１号）（196）40、《国土资源部关于加强对“果园、庄园”等农林开发活动管理的通知》（国土资发〔１９９９〕４０号）（199）41、《国土资源部关于印发建设用地申请表等文书格式的通知》（国土资发〔１９９９〕９０号）（201）42、《国土资源部关于印发规范国有土地租赁若干意见的通知》（国土资发〔１９９９〕２２２号）（202）43、《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见的通知》（国土资发〔１９９９〕４３３号）（205）44、《国土资源部关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知》（国土资发〔2000〕11号）（208）45、《国土资源部、交通部、铁道部关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知》（国土资发〔２０００〕１８６号）（212）46、《国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》（国土资发〔２０００〕３３７号）（214）47、《国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔２００１〕４４号）（216）48、《国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知》（国土资发〔2001〕174号）（219）49、《国土资源部关于切实加强加油站用地管理的通知》（国土资发〔2002〕229号）（222）50、《国土资源部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》（国土资发〔２００２〕２６５号）（224）51、《国土资源部关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》（国土资发〔２００３〕４５号）（226）52、《国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》（国土资发〔２００３〕３５６号）（228）53、《国土资源部关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作中有关问题的政策界限、处理意见和建议》（国土资发２００３年９月）（231）54、《国土资源部关于印发关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查自纠若干问题的处理意见的通知》（国土资发〔２００３〕３６５号）（235）55、《国土资源部关于建立土地市场动态监测制度的通知》（国土资发〔2003〕429号）（237）56、《国土资源部关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知》（国土资发〔２００４〕９号）（239）57、《国土资源部、监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》（国土资发〔２００４〕７１号）（240）58、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见的通知》（国土资发〔2004〕234号）（243）59、《国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》（国土资发〔２００５〕１４４号）（246）60、《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发〔２００６〕１７号）（255）61、《国土资源部关于印发<招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范>（试行）和<协议出让国有土地使用权规范>（试行）的通知》（国土资发〔２００６〕１１４号）（258）62、《国土资源部关于发布实施〈限制用地项目目录（２００６年本）〉和〈禁止用地项目目录（２００６年本）〉的通知》（国土资发〔２００６〕２９６号）（326）63、《国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于发布实施全国工业用地出让最低价标准的通知》（国土资发〔２００６〕３０７号）（335）64、《国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知》国土资发〔２００７〕２９号）（353）65、《国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发〔２００７〕36号）（355）66、《国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》（国土资发〔２００７〕７８号）（356）67、《国土资源部关于贯彻实施中华人民共和国物权法的通知》（国土资发〔２００７〕１１２号）（362）68、《国土资源部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔２００７〕２２０号）（366）69、《国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发〔２００７〕２３６号）（368）70、《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知》（国土资发〔２００７〕２７７号）（371）71、《国土资源部关于贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的通知》（国土资发〔２００８〕１６号）（375）72、《国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》（国土资发〔２００８〕２４号）（378）73、《国土资源部关于印发国有建设用地划拨决定书的通知》（国土资发〔2008〕73号）（404）74、《国土资源部、国家工商行政管理总局关于发布国有建设用地使用权出让合同示范文本的通知》（国土资发〔２００8〕86号）（412）75、《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》（国土资发〔2008〕178号）（425）76、《国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔2008〕284号）（433）77、《国土资源部关于调整部分地区土地等别的通知》（国土资发〔２００８〕３０８号）（435）78、《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔２００９〕５６号）（441）79、《国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》（国土资发〔2009〕101号）（443）80、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（国土资发[2009]106号）（446）81、《国土资源部关于印发<限制用地项目目录（2006年本增补本）>和<禁止用地项目目录（2006年本增补本）>的通知》（国土资发[2009]154号）（449）省规章及文件82、《河南省实施土地管理法办法》（452）83、《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》（463）84、《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》（省政府[1999]５１号令）（471）85、《河南省人民政府批转省财政厅、土地管理局关于加强我省土地收益征管防止国有土地资产流失的报告的通知》（豫政〔１９９７〕７９号）（482）86、《河南省人民政府关于建设用地审批有关问题的通知》（豫政〔１９９９〕２９号）（486）87、《河南省人民政府关于进一步加强国有土地资产管理的通知》（豫政〔2001〕74号）（488）88、《河南省人民政府关于加快住宅建设搞活房地产市场和促进住房消费的若干意见》（豫政〔2002〕45号）（491）89、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知的意见》（豫政〔2003〕29号）（494）90、《河南省人民政府关于加强国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理的意见》（豫政〔2003〕41号）（499）91、《河南省人民政府贯彻国务院关于深化改革严格土地管理决定的意见》（豫政〔2004〕80号）（503）92、《河南省人民政府关于公布执行协议出让土地最低价标准的通知》（豫政〔2005〕7号）（509）93、《河南省人民政府印发关于经营性文化事业单位转企改制中若干配套政策意见的通知》（豫政〔２００６〕４９号）（513）94、《河南省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》（豫政〔２００６〕７０号）（517）95、《河南省人民政府关于贯彻国发〔２００７〕２４号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（豫政〔２００７〕７２号）（522）96、《河南省人民政府关于严格保护耕地保障科学发展实现土地高效利用的若干意见》（豫政[2008]44号）（527）97、《河南省人民政府关于调整新乡市市辖区和新乡县行政区划的通知》（豫政文〔２００４〕１２号）（532）98、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省国有土地租赁管理若干意见的通知》（豫政办〔２００３〕７６号）（533）99、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见的通知》（豫政办〔２００３〕７７号）（536）100、《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于切实做好高等学校老校区土地置换工作意见的通知》（豫政办〔２００５〕８３号）（539）101、《河南省人民政府办公厅关于加快盘活利用城镇存量建设用地的通知》（豫政办〔2005〕98号）（541）102、《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔２００６〕６０号）（544）103、《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔２００６〕３７号文件做好调整住房供应结构稳定住房价格工作的通知》（豫政办〔２００６〕113号）（547）104、《河南省人民政府办公厅关于加强土地调控严格土地管理的通知》（豫政办〔２００７〕３３号）（549）105、《河南省人民政府办公厅关于转发省财政厅国土资源厅河南省土地专项资金管理试行办法的通知》（豫政办[2009]38号）（554）106、《河南省人民政府关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》（豫政明电〔２００３〕１４号）（564）107、《省委办公厅、省政府办公厅关于依法合理用地促进经济社会健康发展的通知》（厅文〔２００６〕１４号）（567）（第二册）国土厅文件108、《河南省土地局、中国人民银行河南省分行关于印发河南省国有土地使用权抵押贷款管理暂行规定的通知》（豫土〔１９９４〕１６７号）（570）109、《河南省土地局、省体改委、省经贸委关于印发河南省国有企业改革中划拨土地使用权处置与管理暂行规定的通知》（豫土发〔１９９７〕２６号）（573）110、《河南省国土资源厅关于进一步规范土地登记工作的意见》（豫国土资发[2004]42号）（579）111、《河南省国土资源厅关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地出让问题的通知》（豫国土资发〔２００４〕４９号）（583）112、《河南省国土资源厅关于进一步规范土地供应行为加强土地利用管理的通知》（豫国土资发〔２００４〕１４１号）（586）113、《河南省国土资源厅关于进一步贯彻落实标准厂房用地指标和建设项目用地指标的意见》（豫国土资发〔２００５〕１４５号）（591）114、《河南省国土资源厅关于印发河南省建设项目用地控制指标执行情况考核管理办法（试行）的通知》（豫国土资发〔２００５〕１４６号）（592）115、《河南省国土资源厅关于加强农村宅基地管理的若干意见》（豫国土资发〔2005〕167号）（596）116、《河南省国土资源厅关于规范国有建设用地供应和管理工作的意见》（豫国土资发〔２００５〕１８０号）（598）117、《河南省国土资源厅关于强力推进使用多层标准工业厂房的通知》（豫国土资发〔２００６〕７号）（606）118、《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发十七类建设项目用地控制指标（试行）的通知》（豫国土资发〔２００６〕８６号）（608）119、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于发布实施全国工业用地出让最低价标准通知的意见》（豫国土资发〔２００７〕５号）（621）120、《河南省国土资源厅关于进一步加强土地供应调控解决城市低收入家庭住房困难的意见》（２００７年１１月２６日）（623）121、《河南省国土资源厅、河南省监察厅贯彻国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题通知的意见》（豫国土资发〔２００７〕６２号）（625）122、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部等部门关于加强军队空余土地转让管理的两个文件的意见》（豫国土资发〔２００７〕６３号）（627）123、《河南省国土资源厅关于继续加大对闲置土地处置力度的意见》（豫国土资发〔２００７〕１３１号）（631）124、《河南省国土资源厅关于调整河南省工业项目建设用地控制指标的通知》（豫国土资发〔２００８〕２１号）（632）125、《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发十五类建设项目用地控制指标（试行）的通知》（豫国土资发〔２００８〕５６号）（645）126、《河南省国土资源厅关于停止执行豫国土资文〔２００１〕２８６号文件的通知》（豫国土资发〔２００８〕７４号）（663）127、《河南省国土资源厅关于印发国有建设用地划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同的通知》（豫国土资发〔２００８〕８２号）（664）128、《河南省国土资源厅关于贯彻国土资源部、财政部、中国人民银行土地储备管理办法的意见》（豫国土资发〔２００８〕１４４号）（665）129、《河南省国土资源厅关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（豫国土资发〔２００８〕１６３号）（668）130、《河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供土地专项清理工作的通知》（豫国土资发〔２００９〕９２号）（670）131、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策通知的意见》（豫国土资发〔２００９〕１００号）（676）132、《河南省国土资源厅对漯河市土地管理局关于单位转让给个人国有土地是否受面积限制请示的批复》（豫国土资文〔２００１〕３号）（694）133、《河南省国土资源厅、河南省建设厅关于河南省实施土地管理法办法第四十一条第一款应用解释的通知》（豫国土资文〔２００１〕２８６号）（695）134、《河南省国土资源厅关于推广使用标准厂房提高土地利用效益的通知》（豫国土资文〔２００４〕１７９号）（696）135、《河南省国土资源厅办公室关于严格执行豫国土资发〔２００８〕７４号文件的通知》（豫国土资办明电〔２００８〕４２号）（700）市委、市政府文件136、《新乡市人民政府关于在城市规划区内实行土地供应公示制度的通告》（新政[2001]38号）（701）137、《新乡市人民政府关于在市区实施土地收购储备的通知》（新政〔２００１〕６号）（712）138、《新乡市人民政府关于印发新乡市规划区土地管理若干规定的通知》（新政[2003]6号（718）139、《新乡市人民政府关于新乡市城市规划区单位住房建设管理有关问题的通知》新政〔２００３〕５３号）（721）140、《新乡市人民政府关于深化土地使用制度改革促进城镇化发展的意见》（新政〔2003〕81号）（723）141、《新乡市人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革工作若干问题的通知》（新政〔2003〕95号）（725）142、《新乡市人民政府关于调整新乡市市辖区和新乡县行政区划的通知》（新政〔2004〕4号）（727）143、《新乡市人民政府关于印发新乡市城市房屋拆迁补偿补助标准的通知》（新政〔2004〕64号）（729）144、《新乡市人民政府关于印发新乡市城中村改造建设管理暂行办法的通知》（新政〔２００４〕７４号）（731）145、《新乡市人民政府关于印发新乡市经济适用住房建设管理办法的通知》（新政〔２００７〕１４号）（736）146、《新乡市人民政府关于加快市区危旧住宅区拆迁改造的实施意见》（新政〔２００８〕２号）（743）147、《新乡市人民政府关于加快推进我市住房保障工作的实施意见》（新政〔2009〕17号）（745）148、《新乡市人民政府批转市土地局、市物价局关于市规划区内土地使用权出让金执行标准的报告的通知》（新政文〔１９９４〕２３３号）（746）149、《新乡市人民政府关于公布新乡市市区基准地价更新成果的通知》（新政文〔2003〕25号）（749）150、《新乡市人民政府关于界定新乡市市区（建成区）范围的通知》（新政文〔2003〕143号）（750）151、《新乡市人民政府关于公布执行协议出让土地最低价标准的通知》（新政文〔2005〕43号）（751）152、《新乡市人民政府关于印发新乡市城中村改造建设管理暂行办法的通知》（新政文〔2008〕４６号）（755）153、《新乡市人民政府关于大力推进节约集约用地的通知》（新政文〔2008〕68号）（759）154、《新乡市人民政府关于明确个人已购公有住房和经济适用房上市交易中涉及划拨土地使用权补办出让手续有关问题的通知》（新政文〔2008〕162号）（762）155、《新乡市人民政府关于明确破产企业土地资产处置程序的通知》（新政文[2009]263号）（763）156、《新乡市人民政府关于公布执行新乡市市区及新乡工业园区土地级别与基准地价更新调整成果的通知》（新政文〔2009〕288号）（766）157、《市委办公室、市政府办公室关于批转市经贸委等九部门关于国有企业改制的实施意见的通知》（新办〔２００２〕２７号）（765）158、《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市旧城综合改造实施方案的通知》（新政办〔２００３〕１１２号）（773）159、《新乡市人民政府办公室关于处理招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定实施前经营性项目用地遗留问题的通知》（新政办〔２００４〕８９号）（779）160、《新乡市人民政府办公室关于强力推进标准厂房区规划建设的通知》（新政办〔2007〕90号）（781）161、《新乡市人民政府办公室关于严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度的通知》（新政办〔２００７〕９１号）（784）162、《新乡市人民政府办公室关于加快处置闲置土地工作的通知》（新政办〔２００８〕５６号）（786）163、《新乡市人民政府办公室关于废止新政〔２００３〕６９号和新政办〔２００６〕９７号文件的通知》（新政办〔２００８〕９４号）（789）164、《新乡市人民政府办公室关于处理集资建房遗留问题若干政策的意见》（新政办〔２００９〕１１２号）（790）市局文件165、《新乡市土地资产管理委员会关于印发新乡市土地储备中心工作章程的通知》（新土管委〔２００１〕４号）（792）166、《新乡市国土资源局关于贯彻落实市政府办公室<关于处理招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定实施前经营性项目用地遗留问题的通知>的通知》（新国土资〔２００４〕１３９号）（796）167、《新乡市国土资源局、新乡市城市规划局关于规范土地使用权拍卖、交易的公告》（２００５年１月５日）（798）168、《新乡市国土资源局关于认真做好闲置土地处置工作的通知》（新国土资〔２００８〕２３６号）（799）169、《新乡市国土资源局关于全面运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（新国土资〔２００９〕３７号）（804）170、《新乡市国土资源局关于依法规范改变土地用途和建筑容积率涉及用地手续办理程序的通知》（新国土资〔２００９〕６９号）（807）171、《新乡市国土资源局关于转发河南省国土资源厅关于进一步规范多层标准厂房建设用地管理的意见的通知》（新国土资〔２００９〕７３号）（809）172、《新乡市国土资源局关于转发河南省国土资源厅关于进一步加强和规范农村集体建设用地使用管理的暂行意见的通知》（新国土资〔２００９〕１１３号）（811）173、《新乡市国土资源局关于转发<河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供土地专项清理工作的通知>的通知》（新国土资〔2009〕244号）（825）174、《新乡市国土资源局关于加强和规范企业改制土地资产处置管理的通知》（新国土资〔２００９〕337号）（816）175、《新乡市国土资源局关于进一步加强土地开发利用监管工作的通知》（新国土资〔２００９〕338号）（823）176、《新乡市国土资源局关于实行国有建设用地交地确认书制度的通知》（新国土资[2009]339号）（828）法律法规适用解释及函复177、《国家土地管理局对最高人民法院法经（１９９７）１８号函的复函》（国土函字〔１９９７〕９６号）（836）178、《国家土地管理局印发<关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见>的通知》（国土〔法〕字〔１９９７〕１５３号）（837）179、《关于国有土地使用权招标、拍卖有关问题的复函》（国土资厅函〔１９９９〕２４５号）（839）180、《关于国有土地使用权拍卖有关问题的函》（国土资厅函〔１９９９〕２５５号）（840）181、《国土资源部关于国有土地租赁有关问题的复函》（国土资函〔２０００〕４１２号）（841）182、《国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函》（国土资函〔2000〕582号）（842）183、《国土资源部办公厅关于闲置土地处置有关问题的复函》（国土资厅函〔２００１〕３０号）（843）184、《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》（法释〔２００２〕２３号）（844）185、《国土资源部办公厅关于民办学校供地方式的复函》（国土资厅函〔２００２〕１３９号）（857）186、《国土资源部办公厅对有关土地转让合同效力问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕１５２号）（858）187、《国土资源部办公厅关于农民建房占补平衡有关问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕１６５号）（859）188、《国土资源部办公厅关于国有企业改制中土地资产处置政策的复函》（国土资厅函〔２００２〕１９０号）（860）189、《国土资源部办公厅关于城郊结合部征地拆迁中被征地农民宅基地安置问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕２３５号）（862）190、《国土资源部办公厅关于军队自建自用住宅用地有关问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕４３２号）（863）191、《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》（法释〔２００３〕６号）（864）192、《最高人民法院、国土部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发〔２００４〕５号）（866）193、《国土资源部关于新建加油站用地政策衔接问题的复函》（国土资函〔２００４〕２７号）（870）194、《国土资源厅关于对协议出让土地改变用途补交出让金问题的答复》（国土资厅函〔２００４〕２７１号）（871）195、《国土资源部办公厅对国有土地租赁国有土地使用权作价出资或者入股是否为行政许可问题的复函》（国土资厅函〔２００４〕２９３号）（872）196、《国家税务总局关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复》（国税函〔２００４〕１０３６号）（873）197、《国务院法制办公室、国土资源部关于对<中华人民共和国土地管理法实施条例>第二条第（五）项的解释意见》（国法函〔２００５〕３６号）（874）198、《关于加油站用地招标拍卖挂牌政策的复函》（国土资厅函〔２００５〕４８５号）（875）199、《关于军用土地转让有关问题的复函》（国土资厅函〔２００５〕５４３号）（876）200、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔２００５〕５号）（877）201、《河南省国土资源厅关于军队转让空余军用土地使用权用于房地产开发有关问题的批复》（豫国土资发〔２００３〕２３号）（881）202、《河南省国土资源厅关于清真寺宗教用地的批复》（豫国土资函〔２００５〕３８号）（882）203、《河南省国土资源厅关于中国工商银行河南省分行土地利用中有关问题的复函》（豫国土资函〔２００５〕３１７号）（883）204、《河南省国土资源厅关于延长已出让土地使用年限问题的批复》（豫国土资函〔２００５〕４６２号）（884）205、《河南省国土资源厅关于平顶山豫美面粉有限责任公司土地出让金问题的批复》（豫国土资函〔２００５〕４８６号）（885）206、《河南省国土资源厅办公室关于军用土地转让补办出让手续有关问题的复函》（豫国土资办函〔２００６〕５号）（886）207、《关于工业用地招标拍卖挂牌实施细则的释义》（２００７年４月２９日）（887）208、《河南省国土资源厅关于对国有出让土地使用权使用年限能否分割出让的函》（豫国土资函〔２００６〕２３２号）（894）209、《河南省国土资源厅关于对划拨土地使用权人申请改变原划拨土地用途办理协议出让核定出让金额的批复》（豫国土资函〔２００６〕２９５号）（895）210、《河南省国土资源厅办公室关于工业用地出让最低价标准问题的批复》（豫国土资办函〔２００７〕５０号）（896）其他规章及文件211、《城市房地产转让管理规定》（１９９５年建设部令第４５号）（897）212、《城市房地产抵押管理办法》（１９９７年建设部令第５６号）（900）。
重庆市规划和自然资源局关于贯彻落实自然资源部“多审合一、多证合一”改革工作的通知
重庆市规划和自然资源局关于贯彻落实自然资源部“多审合一、多证合一”改革工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2019.12.26•【字号】渝规资规范〔2019〕35号•【施行日期】2019.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文重庆市规划和自然资源局关于贯彻落实自然资源部“多审合一、多证合一”改革工作的通知各区县（自治县）局、两江新区规划自然资源局、高新区规划自然资源局、万盛经开区规划自然资源主管部门，局属各单位，机关各处室：为深入贯彻落实“放管服”改革精神，推进以“多规合一”为基础的建设用地“多审合一、多证合一”改革，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律和自然资源部《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）文件要求，结合我市实际，现将相关工作通知如下。
一、合并建设项目规划选址和用地预审将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并，各级规划自然资源主管部门统一核发《建设项目用地预审与选址意见书》（申请材料详见附件1、2）。
不再单独核发建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见。
（一）办理层级和权限《建设项目用地预审与选址意见书》核发按照建设项目审批权限实行分级管理。
1.跨区县（自治县）项目，由建设单位向市规划自然资源局提出用地预审与选址申请；单一区县（自治县）项目，由建设单位向项目所在地区县（自治县）规划自然资源局提出用地预审与选址申请。
2.用地预审权限与规划选址权限一致的，由受理用地预审与选址申请的规划自然资源主管部门进行审查，审核通过后核发《建设项目用地预审与选址意见书》。
3.用地预审权限与规划选址权限不一致的，由受理用地预审与选址申请的规划自然资源主管部门对规划选址情况进行审查，对用地预审情况进行初审并提出初步意见后逐级上报上一级规划自然资源主管部门，规划选址与用地预审均审查通过后，由受理申请的规划自然资源主管部门向建设单位核发《建设项目用地预审与选址意见书》。
国土资源部关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知(2008年修订)
国土资源部关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知(2008年修订)文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2008.04.03•【文号】•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），规范划拨建设用地使用权管理，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，国土资源部对1999年印发的《国有土地划拨决定书》进行了修订。
现将修订后的《国有建设用地划拨决定书》印发你们，请认真贯彻执行。
《国有建设用地划拨决定书》自2008年7月1日起执行。
国土资源部1999年印发的《国有土地划拨决定书》同时停止执行。
附件：中华人民共和国国有建设用地划拨决定书二○○八年四月三日编号：中华人民共和国国有建设用地划拨决定书中华人民共和国国土资源部监制根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，本宗国有建设用地业经依法批准，决定以划拨方式提供。
使用本宗建设用地的单位或个人，必须遵守本《国有建设用地划拨决定书》（以下简称决定书）的规定。
本决定书是依法以划拨方式设立国有建设用地使用权、使用国有建设用地和申请土地登记的凭证。
签发机关：签发时间：年月日摘要一、本宗地的批准机关和使用权人批准机关：；批准文号：；划拨建设用地使用权人：；建设项目名称：。
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市工程建设项目规划资源审批制度改革工作方案》的通知
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市工程建设项目规划资源审批制度改革工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2020.01.17•【字号】沪规划资源建〔2020〕17号•【施行日期】2020.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发《上海市工程建设项目规划资源审批制度改革工作方案》的通知沪规划资源建〔2020〕17号局机关各处室、各区规划资源局、各派出机构、局属各单位:现将《上海市工程建设项目规划资源审批制度改革工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
上海市规划和自然资源局2020年1月17日上海市工程建设项目规划资源审批制度改革工作方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署，根据《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号），以及《上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（沪府规〔2018〕14号）等文件精神，结合本市工程建设项目规划资源管理实际情况，制定本工作方案。
一、总体要求对标国际最高标准、最好水平、最严要求，全面深化“放管服”改革。
以“上海2035”总体规划为战略引领和刚性管控，以“一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”为原则，以规划资源服务“一门进、一门出、一门清”为目标，构建科学、便捷、高效的建设项目审批和管理系统，不断优化改善营商环境。
二、适用范围（一）类型全覆盖工程建设项目按类型分为房屋建筑工程、交通市政工程、乡村建设工程，以及其他依法应核发建设工程规划许可证的项目；不包括军事、保密等特殊工程。
国土资源部办公厅关于印发《闲置土地处置法律文书示范文本》和《闲置土地处置案卷表》的通知
国土资源部办公厅关于印发《闲置土地处置法律文书示范文本》和《闲置土地处置案卷表》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2013.03.21•【文号】国土资厅发[2013]16号•【施行日期】2013.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于印发《闲置土地处置法律文书示范文本》和《闲置土地处置案卷表》的通知(国土资厅发[2013]16号)各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)实施以来，各地积极贯彻落实各项规定，加大闲置土地处置力度，取得了良好效果。
为进一步规范闲置土地调查、认定和处置程序，提高依法行政水平，稳妥推进闲置土地处置工作，部组织制定了《闲置土地处置法律文书示范文本》和《闲置土地处置案卷表》，现予印发。
各省级国土资源主管部门可在示范文本的基础上，结合本地区实际工作，进-步从严制定更适合本地情况的文本格式。
各地要严格按照《闲置土地处置办法》的要求，认真履行各项程序，结合土地市场动态监测与监管系统，及时准确地出具文书和填报表格。
本文件的有效期为八年。
附件：1．闲置土地处置法律文书示范文本2．闲置土地处置案卷表3．闲置土地处置法律文书示范文本和案卷表说明国土资源部办公厅2013年3月21日附件1：闲置土地处置法律文书示范文本(试行)1．闲置土地调查通知书2．闲置土地认定书3．闲置土地情况告知书4．闲置土地处置听证权利告知书5．征缴土地闲置费决定书6．收回国有建设用地使用权决定书7．建设项目动工开发申报书8．建设项目竣工申报书9．国有建设用地交地确认书10．送达回证闲置土地调查通知书机关代字[年份]文号_______________：___________局与你方签订的国有建设用地使用权出让合同，合同电子监管号为______________(向你方核发的国有建设用地划拨决定书，划拨决定书电子监管号为____________)，宗地四至为____________________________________，面积为________________平方米，约定(规定)的动工日期为_____年____月____日(交地确认书确定的交地日期为_____年____月____日)。
眉山市人民政府关于印发《眉山市国有建设用地使用权出让管理办法》的通知
眉山市人民政府关于印发《眉山市国有建设用地使用权出让管理办法》的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2020.07.13•【字号】眉府发[2020]11号•【施行日期】2020.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文眉山市人民政府关于印发《眉山市国有建设用地使用权出让管理办法》的通知天府新区眉山管委会，各县（区）人民政府，市级各部门（单位）：《眉山市国有建设用地使用权管理办法》已经市第四届人民政府109次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
眉山市人民政府2020年7月13日眉山市国有建设用地使用权出让管理办法为认真贯彻落实国有建设用地使用权出让管理有关规定，规范国有建设用地（以下简称土地）使用权出让行为，维护公开、公平、公正的土地市场秩序，促进土地市场健康发展，现结合眉山实际，特制订本办法。
一、出让土地应当同时具备的条件（一）符合国土空间规划。
出让土地符合经依法批准的国土空间规划，以宗地为单位明确空间范围、用地性质、容积率等规划条件和建设要求。
（二）完成土地报批或收回。
出让土地必须依法取得土地征收批文，完成征地拆迁补偿或国有土地收回。
（三）符合土地出让计划。
出让土地符合市、县（区）人民政府批准的年度土地出让计划。
未纳入计划的土地原则上不得出让，确需出让的必须报市政府批准。
（四）纳入土地储备库。
未纳入土地储备库的土地（工业用地除外）一律不得出让。
（五）满足“净地”标准。
出让土地未达到“净地”标准一律不得出让。
“净地”标准需同时满足以下要求：1.地面建筑物、构筑物、附着物和地上地下杆管线渠等相关设施全部拆除或迁改。
2.宗地周边道路、电力、燃气、自来水等基础设施应建设到位，具备项目开工建设条件。
（六）满足土壤环境污染治理要求。
对《四川省污染地块土壤环境管理办法》明确的四类疑似污染地块和用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，应当进行土壤污染状况调查。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区国有建设用地使用权转让管理办法的通知-杭政办[2013]4号
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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区国有建设用地使用权转让管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区国有建设用地使用权转让管理办法的通知（杭政办〔2013〕4号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市区国有建设用地使用权转让管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
杭州市人民政府办公厅2013年8月22日杭州市区国有建设用地使用权转让管理办法为加强我市市区国有建设用地使用权转让管理，规范土地市场秩序，保障转让双方的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《杭州市土地管理规定》等法律、法规规定，特制订本办法。
一、本办法所称的国有建设用地使用权转让是指国有建设用地使用权人通过买卖、交换、作价出资（入股）和赠与等合法方式，将国有建设用地使用权及地上建筑物（含在建工程）转移给他人的行为。
二、本办法所称的房地产项目，是指保障性住房项目（包括经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房、拆迁安置房、危改房等），以及可按照规划批建的最小产权单元分割转让和销售的商品住宅、写字楼、商业用房等项目，其余项目为非房地产项目。
三、本办法适用于对我市市区范围内国有建设用地使用权转让的管理，五县（市）可参照执行。
四、国有建设用地使用权符合下列情形之一的视同转让，适用本办法：（一）母公司与子公司之间国有建设用地使用权相互转移的；（二）企业法人或其他组织分立、合并、清算引起国有建设用地使用权转移的；（三）因处分抵押财产或抵债资产引起国有建设用地使用权转移的；（四）作价出资（入股）或授权经营国有建设用地使用权经批准作价出资（入股）或授权经营到集团成员单位以外其他主体的；（五）法律法规规定的其他情形。
南宁市人民政府关于优化办理划拨用地手续有关问题的通知
南宁市人民政府关于优化办理划拨用地手续有关问题的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2023.12.04•【字号】南府规〔2023〕20号•【施行日期】2023.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文南宁市人民政府关于优化办理划拨用地手续有关问题的通知各城区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级双管单位，市直各事业、企业单位：为进一步优化划拨用地审批手续，推动项目用地供应，提高土地供地率，根据法律法规，结合我市实际，现将有关事项通知如下：一、划拨用地项目范围我市市区（武鸣区除外）范围内符合《划拨用地目录》，依法可以以划拨方式供应土地的项目。
二、规范项目用地征地拆迁有关前期工作项目用地征地拆迁有关前期工作主要包括征地拆迁安置补偿、农用地转用报批、林地报批等工作。
各城区人民政府、开发区管委会根据征地预公告或收回国有土地使用权的通知等材料，及时组织开展项目用地征地拆迁安置补偿工作。
涉及规划调整和占用林地的，应协助用地单位协调自然资源、林业部门按有关规定做好规划调整、林地审批等前期工作。
已完成农转用和征地手续的项目，由城区人民政府、开发区管委会征地拆迁机构依据用地单位的申请出具项目用地已完成征地证明及附图（或部分完成征地的证明及附图）或项目用地征拆补偿到位、无权属争议证明，自然资源部门依据已完成的征地范围办理供地相关手续。
已完成农转用未完成征地手续的项目，城区人民政府、开发区管委会征地拆迁机构可出具正在进行征地的证明，自然资源部门可先行受理相关供地手续的申请。
待完成征地拆迁安置补偿后，由用地单位再补充城区人民政府、开发区管委会征地拆迁机构出具项目用地已完成征地证明及附图（或部分完成征地的证明及附图）或项目用地征拆补偿到位、无权属争议证明等相关材料。
三、简化项目用地审批程序（一）用地单位持下列材料申请办理划拨用地手续：1.项目立项批复文件。
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关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知
(中华人民共和国国土资源部2008-04-03)
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：
为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），规范划拨建设用地使用权管理，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，国土资源部对1999年印发的《国有土地划拨决定书》进行了修订。
现将修订后的《国有建设用地划拨决定书》印发你们，请认真贯彻执行。
《国有建设用地划拨决定书》自2008年7月1日起执行。
国土资源部1999年印发的《国有土地划拨决定书》同时停止执行。
二○○八年四月三日
附件：中华人民共和国国有建设用地划拨决定书
编号：
中华人民共和国
国有建设用地划拨决定书中华人民共和国国土资源部监制
根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，本宗国有建设用地业经依法批准，决定以划拨方式提供。
使用本宗建设用地的单位或个人，必须遵守本《国有建设用地划拨决定书》（以下简称决定书）的规定。
本决定书是依法以划拨方式设立国有建设用地使用权、使用国有建设用地和申请土地登记的凭证。
签发机关：
签发时间：年月日
摘要
一、本宗地的批准机关和使用权人
批准机关：；
批准文号：；
划拨建设用地使用权人：；
建设项目名称：。
二、本宗地的用途：。
三、宗地编号：。
四、本宗地坐落于。
本宗地的平面界限为。
其平面界限图详见附件1。
本宗地的竖向界限以为上界限，以为下界限，高差为米。
其竖向界限图详见附件2。
本宗地空间范围是以上述界址点所构成的垂直面和上、下高程所在的水平面封闭形成的空间范围。
五、本宗地总面积大写平
方米（小写平方米）。
其中划拨宗地面积为大写平方米（小写平方米）。
六、本宗地划拨价款为大写万元（小写万元）。
一般规定
七、本宗土地属国有建设用地。
土地使用者拥有划拨建设用地使用权。
宗地范围内的地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属划拨范围。
八、划拨建设用地使用权经依法登记后受法律保护，任何单位和个人不得侵占。
九、划拨建设用地使用权人必须按照本决定书规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。
需改变土地用途的，必须持本决定书向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
十、本决定书项下的划拨建设用地使用权未经批准不得擅自转让、出租。
需转让、出租的，划拨建设用地使用权人应当持本决定书等资料向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
十一、在本宗地使用过程中，政府保留对本宗地的规划调整权。
划拨建设用地使用权人对本宗地范围内的建筑物、构筑物及
其附属设施进行改建、翻建、重建的，必须符合政府调整后的规划。
十二、政府为公共事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越本宗土地，划拨建设用地使用权人应当提供便利。
十三、国土资源行政主管部门有权对本宗土地的使用情况进行监督检查，划拨建设用地使用权人应当予以配合。
十四、有下列情形之一的，经原批准用地的人民政府批准，市、县人民政府可以收回土地使用权：
1．为公共利益需要使用土地的；
2．为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
3．自批准的动工开发建设日期起，逾期两年未动工开发建设的；
4．因用地单位撤销、迁移等原因，停止使用土地的。
特别规定
十五、本宗土地只限用于建设项目。
划拨建设用地使用权人在宗地范围内新建建筑物、构筑物及其附属设施，应当符合土地使用标准的规定和市、县城市规划主管部门、项目建设主管部门确定的宗地规划、建设条件。
宗地规划、建设条件详见附件三。
其中：
主体建筑物性质
附属建筑物性质
总建筑面积平方米；
建筑容积率不高于不低于；
建筑限高；
建筑密度不高于不低于；
绿地率不高于不低于；
其他土地利用要求。
十六、本宗地用于廉租住房和经济适用住房建设的，其宗地范围内的住房建筑总面积为大写平方米（小写平方米），住房总套数不少于套。
其中，单套建筑面积为50平方米以下的廉租住房套，单套建筑面积为平方米以下的套。
用于廉租住房和经济适用住房建设的，不得改变土地用途。
十七、划拨建设用地使用权人应当承建下列公共设施，并在建成后移交给政府：
1. ；
2. ；
3. 。
十八、本建设项目应于年月日之前开工建设，并于年月日之前竣工。
不能按期开工建设的，应向市、县国土资源行政主管部门申请延期，但延期期限不得超过一年。
用于廉租住房和经济适用住房建设的，开发建设期限不得超
过三年。
十九、项目竣工验收时，应按国家有关规定对本决定书规定的土地开发利用条件进行检查核验。
没有国土资源行政主管部门的检查核验意见，或者检查核验不合格的，不得通过竣工验收。
二十、划拨建设用地使用权人不按本决定书规定的开发建设期限进行建设，造成土地闲置的，依照有关规定处理。
二十一、划拨建设用地使用权人应当依法合理使用和保护土地。
划拨建设用地使用权人在本宗土地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家、集体或者个人利益遭受损失的，划拨建设用地使用权人应当予以赔偿。
二十二、划拨建设用地使用权人违反本决定书规定使用土地的，依法予以处理。
二十三、本决定书未尽事宜，市、县人民政府国土资源行政主管部门可依据土地管理法律、法规的有关规定另行规定，作为本决定书的附件。
附则
二十四、本决定书由市、县国土资源行政主管部门负责签发。
二十五、本决定书一式四份，划拨建设用地使用权人持二份，国土资源行政主管部门留存二份。
二十六、本决定书自签发之日起生效。
划拨宗地平面界限图
北
比例尺：1：
划拨宗地竖向界限图
采用的高程系：
比例尺：1：
附件3
划拨宗地规划/建设条件
说明
一、本决定书按宗地核发。
同一项目用地依据规划用途和项目功能分区可以划分为不同宗地的，应先行分割成不同的宗地，再按宗地核发《国有建设用地划拨决定书》。
二、本决定书第二条中，宗地用途按《土地利用现状分类》（中华人民共和国国家标准GB／T 21010-2007）规定的土地二级类填写。
三、本决定书第四条中，划拨建设用地使用权是由划拨宗地的平面界限和竖向界限封闭形成的空间范围。
划拨宗地的平面界限按宗地的界址点坐标填写。
划拨宗地的竖向界限，可以按照1985年国家高程系统为起算基点填写，也可以按照各地高程系统为起算基点填写。
四、本决定书第十五条中的规划、建设条件是指：城市规划区内的项目，依据市、县城市规划主管部门出具的规划条件填写；城市规划区外的单独选址项目或线性工程，可依据项目建设主管部门出具的建设条件填写。
五、本决定书由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门统一编号。
六、划拨建设用地使用权人应当妥善保管本决定书，不得擅自涂改，如有遗失或损坏应立即向签发机关申请补办。