南昌市“十四五”规划前期重大课题研究指南

、重大战略思路

市“十四五”经济社会发展主要战略、基本思路和

规划框架研究★

（注：标★课题为战略性和重点研究课题，下同） 研究重点： 结合国内外形势分析，深入解读南昌编制“ 五”规划的总体背景、阶段性特征和面临的主要矛盾；分析 南昌在全国及长江中游区域经济社会发展格局中的地位、作

用和功能，梳理“ “十四五”时期南昌经济社会发展的主要发展战略、主要定 位、总体目标和思路举措； 研究提出南昌 “十四五” 规划《纲 要》总体框架以及 “十四五” 时期南昌高质量发展指标体系； 提出南昌在产业提升、城市建管、创新发展、改革开放、区 域协同、生态文明、社会事业、治理体系的目标任务、路径

举措等。

国内重大环境对南昌的重大影响研究^

取得的成绩和经验，全面评估南昌市国民经济和社会发展 三五规划重要指标、主要任务、重大工程和政府职能履行 况和实施效果，分析提出十三五实施过程中存在的主要问题

附件 1： 南昌市“ 四五”规划前期重大课题研究指南

四五”时期需要解决的重大问题，提出

2．南昌市“ 三五”规划后评估及“ 四五”面临的国际

研究重点： 全面总结“

三五”以来南昌在经济社会发展中

和成因，深入研判十四五国际国内的重大宏观环境，预测其 对南昌带来主要影响。

标、指标体系研究^

研究重点： 根据南昌的基本市情，分析南昌的经济社会发展 阶段性特点和趋势，提出到 2035 年基本实现现代化的主要 三五”规划主要目标指标完成情况，

四五”宏观环境研判，全面分

析南昌“ 劳动力、土地、资

本、资源环境等供求总量和结构，以及全 要素生产率、潜在增长率，分析多情景下 GDP 曾长率和相关 结构性指标，研究提出“十四五”规划的发展目标和主要指 标设置。

4．南昌市进一步提升省会城市功能和中心城市首位度重点、

难点研究^ 研究重点： 分析南昌在全国及长江中游区域经济社会发展格

局中的地位、作用和功能，与长江中游省会城市对标的发展 优势和明显短板；综合分析制约省会城市功能和中心城市首 位度作用发挥的核心因素，在“ 的领域；研究

未来一段时间提升省会城市功能和

中心城市首 位度的目标、思路和重点举措。 3．南昌市 2035 基本实现现代化目标与“ 四五”阶段性目

目标体系；通过对“ 以及对“ 四五” 四五”时期需要重点突破

市“十四五”城市国土空间优化布局与重点方向研究

研究重点：从人口、产业、效率等方面全面分析评估南昌空

间布局功能实现情况，借鉴国际和国内大都市空间布局的经验和趋势，统筹考虑功能布局和空间布局，结合产业、公共服务、公共设施、生态环保、城乡统筹等方面空间规划，研究提出南昌优化城市空间布局的思路、目标和措施，研究明确“

四五” 时期空间架构、拓展方向，提出建设用地规模、

范围和布局，以及重点区域的建设方向。

6. 做大做优做强大南昌都市圈的路径和举措研究研究重点：从全国区域发展大格局出发，把握大南昌都市圈建设面临的重大机遇与挑战，围绕建设融合一体的大南昌都市圈，统筹考虑各县区的基础条件，突出核心提升、网络链接、梯次带动，从基础设施互联互通、优化区域分工和产业布局、城乡深度融合、科技协同创新、高水平协同开放、生态环境共保共治、资源要素优化配置与合理流动、公共服务共建共享等方面，研究提出做大做优做强大南昌都市圈的具体路径，借鉴国际和国内支持都市区、都市圈建设的成功经验，研究提出做大做优做强大南昌都市圈的政策措施，以超常规的举措谋划推动大南昌都市圈做大做优做强。

、创新发展和产业升级 研究重点： 在把握科技创新规律和趋势基础上，分析现阶段 南昌创新环境存在的问题，评估南昌已有创新政策实施效果， 围绕城市产业体系创新、建设管理创新、发展动力创新、生

态建设创新、开放创新等，研究提出“

设创新型城市、构建城市创新体系的具体

内涵和主要指标； 围绕产业链、创新链、资金链的协同机制，技术、人才、资 本等创新资源集聚和高效配置机制，以及创新成果转化的激 励机制等方面，提出南昌创新城市发展方式的目标、思路和 重点举措。

径、举措研究 研究重点： 综合研判新一轮科技革命和产业变革下国内外产 业发展的新趋势、新特征，对照高质量发展的内涵和要求，

分析南昌发展先进制造业的比较优势和制约因素及潜力产

业，研究未来南昌产业发展趋势、在价值链分工中的定位和 潜力增长点，对标国内先进省市，从传统产业升级、新兴产 业培育、 结构优化调整等方面， 研究提出 “ 昌制造”能

级提升和培育壮大新动能的重点、目标、路径和

重大举措。 市“十四五”期间数字经济发展思路和举措研究

绩和问题，研究国内外数字经济发展新情况、新趋势、新特7．南昌市“ 四五”创新城市发展方式和创新体系研究★

四五”时期南昌建 8．“ 四五”期间“南昌制造”能级提升、新动能培育的路

四五” 时期“南

研究重点： 总结南昌“

三五”期间推动数字经济发展的成

征，对标分析南昌发展数字经济的比较优势、制约因素和重点突破领域，从推动重要领域数字化转型升级、提升数字公共服务能力、完善数字经济体制机制等方面出发，提出“十四五”时期数字经济发展的思路、举措和对策建议。

10．南昌市“十四五”加快服务经济发展及“五大区域服务

中心”建设思路、对策研究研究重点：研究国际国内服务业发展的经验和趋势，分析南昌服务业主要行业发展现状和问题，按照建设与现代化大都市地位相适应的服务经济的目标，重点从推动生产性服务业向专业化、高端化发展和生活性服务业精细化、便利化、品质化发展两方面，全面分析南昌建设区域性金融中心、交通物流中心、创新创意中心、综合消费中心和总部营运中心的基础和主要问题，研究提出南昌“十四五”时期加快培育现

代服务业的思路、任务和举措。

11．南昌市“四五”实施乡村振兴战略，推动农业现代化

发展研究研究重点：分析国内外农业农村发展案例和推动农业现代化的重点举措，研究南昌市农业发展存在的主要问题并分析其中的原因；从如何提高都市绿色现代农业发展的体量和能级、构建现代农业经营体系，加强现代农业示范园区建设、推动农业经营体制改革等方面，提出南昌推动农业现代化发展的思路、任务和项目建议。